資源簡介

第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新
教學(xué)設(shè)計
教學(xué)目標
1.唯物史觀：通過閱讀教師出示的史料，并加以對比，全面、客觀地認識隋唐選官制度、中樞政務(wù)機構(gòu)、賦稅制度的作用，學(xué)會辨證地看待問題，培養(yǎng)學(xué)生的唯物史觀。
2.時空觀念：通過史料，認識隋唐制度變化與創(chuàng)新所處的特定的時空環(huán)境。
3.史料實證：通過史料設(shè)置特定的情境和問題解讀，分析隋唐制度變化的特點及影響，提高學(xué)生探究歷史問題的能力。
4.歷史解釋：培養(yǎng)學(xué)生依據(jù)史料，對隋唐時期的選官制度、中樞政務(wù)機構(gòu)、賦稅制度等進行理性的分析和客觀評判的態(tài)度、能力與方法。
5.家國情懷：通過學(xué)習(xí)這段歷史，學(xué)生能夠明白隋唐時期制度的創(chuàng)新性、培養(yǎng)學(xué)生一定的創(chuàng)新意識。
教學(xué)重難點
1.重點：科舉制度的創(chuàng)立、三省六部制的確立、租庸調(diào)制的進步作用和兩稅法的特點。
2.難點：漢唐間賦稅制度的變化。
課前準備
1.教師利用教科書及其他相關(guān)備課資料進行前期課前準備。
2.學(xué)生課前預(yù)習(xí)，查閱相關(guān)背景資料，搜集有關(guān)資料。
教學(xué)過程
【導(dǎo)入新課】
教師展示唐朝唐三彩文官俑的圖片，并配文字：
“昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長安花?！边@是唐朝詩人孟郊考中進士后，欣喜之際寫的一首詩《登科后》，描述了他登科后騎著馬在京城游街時那種志得意滿的情景。
設(shè)計意圖：通過圖文形式使學(xué)生對即將學(xué)習(xí)的內(nèi)容有一個大致了解，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
【新課講授】
一、選官制度
1.曹魏時期——九品中正制
【教師活動】請同學(xué)們閱讀課本，找出九品中正制的背景、內(nèi)容、影響。
【學(xué)生活動】閱讀課本，找出問題。
（1）背景：漢末社會動蕩，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ)。
（2）內(nèi)容
①選官方式：中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職。
②選官內(nèi)容：從初創(chuàng)時期的重視家世、道德和才能，演變?yōu)槲鲿x時期主要看重家世。
【教師活動】PPT展示官員與九品中正制的對應(yīng)關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生理解九品中正制的利弊。
PPT展示史料：
材料一 由于九品中正制使薦舉之責(zé)不再屬于中央和地方長宮，而由專職舉士的中正官負責(zé)，這些州郡縣的大小中正官大都由世家擔(dān)任，他們的階級本性決定了他們在品評人物時不看才德，主要看出身門笫，他們甚至根據(jù)族譜決定取舍，而對寒門庶族則百般挑剔，拒之門外，以至使官僚隊伍里“上品無寒門，下品無勢族”。
材料二 魏晉南北朝時的“九品中正制”將舉官察吏的標準定在品行情操上，而衡量其高下的唯一尺度是儒學(xué)的仁義忠孝。于是，“家訓(xùn)”“家誡”的家學(xué)教育便適時而興盛起來。它們在私學(xué)教育的家族化、社會化方面將道德品質(zhì)的修養(yǎng)貫穿于文化教育之中，不知不覺地對社會產(chǎn)生了十分廣泛的影響。
——摘編自吳競《論魏晉九品中正制與私學(xué)的關(guān)系》等
提問：請同學(xué)們根據(jù)兩則史料，分析九品中正制的利弊。
（3）影響：
①既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，又將評議全收歸中央，在一定時期內(nèi)加強了中央集權(quán)。
②九品中正制逐漸成為維護士族特權(quán)的工具。
2.隋唐時期——科舉制的形成與完善
【教師活動】PPT展示科舉制的圖片并講解科舉制的含義：科舉是通過考試選拔官吏。由于采用分科取士的辦法，所以叫做科舉。
【教師活動】請同學(xué)們閱讀課本，找出科舉制形成與完善的過程。
【學(xué)生活動】閱讀課本，回答問題。
（1）隋朝——科舉制的形成
①隋朝建立后，廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官員。
②隋煬帝時，始建進士科，科舉制度形成。
（2）唐朝——科舉制的完善
①唐太宗增加了考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主。
②武則天擴大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試。
③唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。
【教師活動】PPT展示史料：
進士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際。縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進士”?！溆欣纤烙谖膱稣?，亦所無恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！”
——王定?！短妻浴肪?《散序進士》
提問：請同學(xué)們根據(jù)之前所學(xué)并結(jié)合材料，分析科舉制有何影響？對歷代王朝的統(tǒng)治有何影響？
（3）影響：
①科舉制使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)，加強了中央集權(quán)。
②科舉制使官員選拔變得更加公開和公平，中國古代選官制度逐漸走向成熱與完善。
【教師活動】提問：古代中國的選官方式是如何演變的？請同學(xué)們思考，并進行小組討論。
【學(xué)生活動】小組討論，回答問題。
答案提示：
選官方式
盛行時期
選官標準
世官制
夏商周
血緣
軍功爵制
秦國、秦朝
軍功
察舉制
漢朝
德才
九品中正制
魏晉南北朝
出身門第
科舉制
隋唐至明清
考試成績
【教師活動】提問：通過分析，古代中國選官、用官制度的發(fā)展趨勢是什么樣的？
【學(xué)生活動】結(jié)合所學(xué)，思考問題。
答案提示：
選拔方式日趨嚴密、科學(xué)；選拔標準漸趨公平、公正；選官的基礎(chǔ)日益擴大，官員素質(zhì)不斷提高，由注重門第到注重才能。
二、三省六部制
1.初步形成
（1）時間：魏晉南北朝時期
（2）概況：尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省共同輔助決策，行使權(quán)力。
2.確立與完善
（1）確立：隋文帝時，中央正式確立了三省六部制。
（2）完善：
①三省的職權(quán)分工明確，又彼此制約。
內(nèi)容
作用
三省
中書?。翰輸M皇帝詔令
三省的職權(quán)分工明確，又彼此制約；三省長官共議國事，執(zhí)宰相之職
門下?。簩徍嗽t令，有不妥者駁回
尚書省：負責(zé)執(zhí)行，下設(shè)六部
六部
吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項具體政務(wù)
②給品位較低的官員以宰相名號，擴大任用宰相的范圍。
③設(shè)置政事堂，提高工作效率，三省出現(xiàn)一體化趨勢。
（3）影響：三省六部制的確立和完善，是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生了深遠影響。
三、賦稅制度
1.租調(diào)制
（1）時間：魏晉時期
（2）內(nèi)容：按戶征收糧和絹帛；北魏孝文帝改革，頒布均田令，規(guī)定一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。成年男子負擔(dān)一定的徭役。
2.租庸調(diào)制
（1）時間：唐初
【教師活動】PPT展示“租”、“庸”“調(diào)”各自的含義，幫助學(xué)生進行理解。
【租】：唐人十八歲時，朝廷撥一頃土地給其耕種，到六十歲時交還朝廷，這期間每年向朝廷交兩石糧食稱之為【租】；【庸】：二十歲時每年為朝廷勞動二十天稱之為【庸】；【調(diào)】：同時每戶每年向朝廷交綾、絹、綞各兩仗稱之【調(diào)】。
（2）內(nèi)容：將賦稅征收對象定為21至59歲的成年男子。除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為庸。
（3）影響：以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間，政府的賦稅收入也有了保障。
3.兩稅法
【教師活動】PPT展示史料：
史書這樣概括兩稅法的實行背景：
唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實。及至德兵起，所在賦斂，迫趣取辦，無復(fù)常準。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。至是，炎建議作兩稅法。先計州縣每歲所應(yīng)費用及上供之數(shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省。
——《資治通鑒》卷226
提問：根據(jù)史料和課本內(nèi)容，請同學(xué)們總結(jié)兩稅法實施的背景。
（1）原因：
①主要原因：天寶年間，土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制和租庸調(diào)制也無法維持，政府財政收入銳降。
②直接原因：解決財政困難。
（2）時間：780年
（3）內(nèi)容：每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次納稅。
【教師活動】PPT展示史料：
兩稅法推行后，有人批評說：
每州各取大歷中一年科率錢谷數(shù)最多者，便為兩稅定額，此乃采非法之權(quán)令以為經(jīng)制，總無名之暴賦以立恒規(guī)。
——陸贄《翰苑集》卷22《中書奏議·均節(jié)賦稅恤百姓第一條》
詩人白居易則寫出如下詩句：
國家定兩稅，本意在憂人。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循?？Ｎ乙郧髮?，斂索無冬春?？椊佄闯善ィ壗z未盈斤。里胥迫我納，不許暫逡巡……昨日輸殘稅，因窺官庫門?？暡缟椒e，絲絮似云屯。號為羨余物，隨月獻至尊。奪我身上暖，買爾眼前恩。進入瓊林庫，歲久化為塵。
——《白居易集》卷2《重賦》
提問：閱讀上述材料，結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓啥惙ɡ椎恼J識。
答案提示：
利：分夏秋兩次征稅，明確納稅時間；擴大納稅主體，擴大了納稅面，確保了封建王朝的稅收，解決了唐朝政府財政危機；明確各階層稅率，推進稅收公平，兩稅法是以財產(chǎn)征稅，不再以丁戶來征稅，照顧了人民的負擔(dān)能力，體現(xiàn)了合理負擔(dān)原則，符合社會發(fā)展趨勢；兩稅法實施后，中央財政實力得到加強，起到了鞏固和加強中央集權(quán)的作用；戶稅納錢，地稅交實物，適應(yīng)了商品經(jīng)濟的發(fā)展，同時也加速了封建社會商品經(jīng)濟的發(fā)展；否定了以“人丁”為基礎(chǔ)的賦役制度，開創(chuàng)了我國封建歷史上以土地和財產(chǎn)為基本計稅依據(jù)的先例。
弊：稅外加征，稅外又出臺許多苛雜，人負擔(dān)逐漸加強；配賦不均，兩稅法以大歷四年的早田數(shù)為準，各州各道按照所掌握的舊有數(shù)額進行攤派，但由于戰(zhàn)亂，田畝數(shù)量變化很大，而當時仍然以舊額攤派賦稅，顯然是不合理的；折錢納稅，使得人們的負擔(dān)隨幣值的波動而波動，負擔(dān)不穩(wěn)定；兩稅法按照資產(chǎn)稅，但是實際操作過程中，資產(chǎn)難以估算。
（4）影響：
①兩稅法簡化稅收名目，擴大收稅對象，保證國家的財政收入。
②改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。
③局限性：由于官吏貪腐，在實行過程中，稅外加征，增加了人民的賦稅負擔(dān)。
【教師活動】請同學(xué)們思考，唐朝賦稅制度的變化說明了什么？
【學(xué)生活動】根據(jù)所學(xué)，思考問題。
答案提示：
漢到唐前期，賦稅制度是以人丁為征稅之本，而以人丁為征稅之本的前提條件是納稅人必須有相應(yīng)的土地、資產(chǎn)。然而，隨著土地兼并的加劇，特別是安史之亂爆發(fā)，唐朝的社會經(jīng)濟遭到嚴重破壞。大批農(nóng)民喪失土地淪為地主的佃戶，唐朝政府控制的農(nóng)戶越來越少賦稅來源逐步枯竭，以均田制為基礎(chǔ)、以人丁為本的租庸調(diào)制已經(jīng)無法實行，嚴重影響了國家的財政收入。兩稅法擴大了稅源，簡化了手續(xù)，增加了財政收入，挽救了唐朝中期以后的經(jīng)濟危機，穩(wěn)定了唐朝政權(quán)的統(tǒng)治。更重要的是，它為賦稅制度確立了一個新的合理的征收標準。從此以后，征稅標準開始從人丁轉(zhuǎn)移到土地、資產(chǎn)。
課后總結(jié)
隋唐時期，在漢代察舉制和魏晉南北朝時期九品中正制的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了一種新的選官制度——科舉制。隋文帝時，中央正式確立了三省六部制，這是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生了深遠影響。隋唐時期的賦稅制度主要是租庯調(diào)制和兩稅法。庸即納絹或布代役，保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間；兩稅法是賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點，是我國賦稅制度的一大變革和進步。
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