資源簡介

專題七：提高自主創新能力，建設創新型國家
背景材料 命題切入點
背景材料一：我國的重大科技成就1.2011年11月，天宮一號與神舟八號交會對接，我國成為第三個獨立完全掌握空間自動交會對接技術的國家。 2.2011年7月，中國“蛟龍號”載人潛水器完成5000米級海試第三次下潛科學考察和試驗任務。 3. 2011年9月19日，中國“雜交水稻之父”袁隆平宣布試驗田畝產首次突破900公斤。同時，希望準備用10年實現畝產1000公斤夢想。背景材料二：中央一號文件。《關于加快推進農業科技創新 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "歡迎登陸21世紀教育網" \t "_blank )持續增強農產品供給保障能力的若干意見》。背景材料三：喬布斯與蘋果；柯達的沒落。 1.依靠科技進步，解決經濟發展中的深層次問題，轉變經濟發展方式，促進經濟又好又快發展。2.科技創新與農業的可持續發展。3.國家科技事業的發展成就。
【角度分析·經濟生活】
1.現狀：
我國科技發展水平低，科技對經濟社會發展的貢獻率低，我國經濟仍處于高投入、高能耗和低效率的粗放型經濟發展方式。嚴重制約著我國經濟的發展和核心競爭力的提高。
2.意義和必要性
（1）科學技術是第一生產力，科技進步是經濟發展的決定性因素，為經濟社會發展提供智力和技術支持。有利于靠、創、調、轉、提、信、開。（2）有利于落實科教興國戰略和人才強國戰略，提高勞動者素質。（3）當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量，增強自主創新能力，有利于促進經濟發展，提高人民生活水平。提升綜合國力和核心競爭力，維護國家安全。
3.措施：
（1）把市場調節與國家的宏觀調控結合起來，建立以企業為主體、市場為導向、政府支持和鼓勵、產學研相結合的科技創新體系；（2）落實科教興國戰略和人才強國戰略，提高勞動者素質。（3）企業是最重要的市場主體，應靠、創、調、轉、提、信。（4）“引進來、走出去”利用好國內國際兩種資源、兩個市場。在自主創新的基礎上，加強國際科技資源的交流與合作。引進、消化、吸收和再創新。
保護知識產權：
（1）知識產權是一種重要的經濟資源，要把市場調節與國家的宏觀調控結合起來，依法保護知識產權。（2）有利于規范市場秩序，維護公平競爭，促進經濟健康發展，提高對外開放水平，增強綜合國力和國際競爭力。（3）有利于激發社會的創造活力和創新動力，尊重知識，尊重人才，構建學習型和創新型社會，提高勞動者素質。（4）有利于落實科教興國戰略和人才強國戰略，建設創新型國家。
【角度分析·生活與哲學】
唯物論：
（1）物質與意識的辯證關系原理，一切從實際出發（戰略方針的提出是從我國經濟社會發展和國際競爭的實際需要出發。科學精神、創新意識。）
（2）在尊重客觀規律的基礎上，正確發揮人的主觀能動性（尊重科學發展規律，發揮主觀能動性，提高自主創新能力。）
認識論：
（1）實踐與認識的關系（認識隨實踐不斷深化和發展）
辯證法：
（1）用聯系的觀點看問題（科技發展和自主創新能力的提高為經濟社會發展提供智力和技術支持。）
（2）用發展的觀點看問題（與時俱進，培養創新精神）
（3）矛盾的特殊性原理要求具體問題具體分析（戰略方針的提出是從我國經濟社會發展和國際競爭的具體實際需要出發。）
（4）辯證否定觀和辯證法的革命批判精神，樹立創新意識（創新）
歷史唯物主義：
社會歷史觀：
1. 社會存在與社會意識的辯證關系原理。（科學精神、創新意識）
2.生產力與生產關系（科學技術是第一生產力）
3.經濟基礎與上層建筑（科技屬于上層建筑）
價值觀、人生觀：（航天精神，科學精神）
【角度分析·政治生活】
1.意義和必要性：
（1）政府職能①我國政府積極履行經濟職能，組織和領導社會主義經濟建設。
②文化職能，組織和領導社會主義精神文明建設，落實落實科教興國戰略和人才強國戰略，提高勞動者素質。
（2）當前國際競爭的實質當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量。增強自主創新能力，擁有自主知識產權、掌握核心和關鍵技術，有利于促進經濟發展，提升綜合國力和核心競爭力，維護國家安全。
（3）對外開放的基本國策堅持對外開放的基本國策，“引進來、走出去”利用好國內國際兩種資源、兩個市場。在自主創新的基礎上，參與高水平的國際交流、合作與競爭。
（4）中國共產黨中國共產黨的性質（先進生產力和先進文化）、地位和作用、領導方式（政治領導）和執政方式（科學執政）。
【角度分析·文化生活】
1.文化對人的影響和作用。（文化對人的影響的特點及作用）
2.文化對社會發展的作用。（文化由精神力量轉化為物質力量；文化與經濟、政治的關系；文化對綜合國力的關系。）熱點問題三：加強和改善宏觀調控，促進國民經濟平穩較快發展
背景材料 命題切入點
背景材料一：中央經濟工作會議。2012年經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，保持經濟平穩較快發展和物價總水準基本穩定，保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。會議指出，推動2012年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水準基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。背景材料二：重視產品及服務質量，維護公共安全和公平競爭，規范市場秩序。（1）食品安全、藥品安全。（2）“打四黑、除四害” （“四黑四害”，是指目前老百姓反映強烈的制假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭涉毒等違法犯罪活動，俗稱“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”。 這“四黑”嚴重危害人民群眾生命健康，嚴重危害青少年身心健康，嚴重危害群眾財產安全，嚴重危害公共安全和社會誠信，這就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社會、害國家。）（3）生產安全。背景材料三：穩定物價。（1）CPI。（2）樓市調控。（3）階梯電價。（4）資源能源價格的波動與調整。背景材料四：積極的財政政策和穩健的貨幣政策。（1）財政在經濟發展中的作用。（2）國家信貸、利率、匯率政策的調整。（3）個稅調整。增值稅改革。 1.積極的財政政策與穩健的貨幣政策。2.個稅調整。增值稅改革。3.重視產品及服務質量，維護公共安全和公平競爭，規范市場秩序。4.穩定物價。
一．重視產品及服務質量，規范市場秩序，維護消費者合法權益（食品、藥品安全）
【角度分析·經濟生活】
（市場）
1．商品的二因素：商品是使用價值和價值的統一體，使用價值是價值的物質承擔者。生產者重視質量是為了順利實現商品的價值，消費者購買商品是為了獲得商品的使用價值。
2．違背市場交易原則：公平和誠實信用。違背價值規律等價交換原則。
3．市場調節的固有缺陷：市場調節具有自發性的弱點和缺陷。
（企業）
企業應該自覺遵循價值規律，遵守公平和誠實信用的市場交易原則。重視產品和服務質量，誠信經營，樹立良好的企業信譽和形象，實施品牌戰略，正當競爭。
（國家）
把市場調節與國家的宏觀調控結合起來，運用經濟、法律和必要的行政手段加強市場監管整頓和規范市場秩序，維護公平競爭，維護消費者合法權益。
（消費者）
樹立權利和法律意識，依法維權。
【角度分析·政治生活】
1．我國的國家性質：我國是人民民主專政的社會主義國家。我國政府積極采取措施維護人民的切身利益。
2．我國的政府職能：（1）我國政府履行經濟職能，組織和領導社會主義經濟建設。運用經濟、法律和必要的行政手段對國民經濟進行宏觀調控，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。整頓和規范市場秩序，維護公平競爭。（2）政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能，依法對違法犯罪行為進行制裁。（3）政府履行社會公共服務職能，創造良好的社會環境。（4）政府履行文化職能，培養誠信意識和職業道德。
3.我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則。
4.政府依法行政，加強市場監管，維護公平競爭。
4．中國共產黨：
（1）性質和宗旨：代表先進生產力的發展要求，代表最廣大人民的根本利益。其宗旨是全心全意為人民服務。
（2）中國共產黨是執政黨，是社會主義事業的領導核心。
（3）領導方式（政治領導），執政方式（科學執政、依法執政）
5．當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量。產品及服務質量問題關系到國際競爭力。
二．加強宏觀調控，穩定物價（CPI。房價調控。能源價格調整）
【角度分析·經濟生活】
1.價格是價值的貨幣表現形式，價值決定價格，價格還受供求關系的影響。
2.是價值規律發揮作用的結果，價格與供求之間相互影響。(自覺遵循價值規律，價格與供求之間相互影響)
3.市場調節不是萬能的，具有自發性、盲目性、滯后性的固有缺陷。
4.國家把市場調節與宏觀調控結合起來，穩定物價。利用經濟、法律和必要的行政手段對國民經濟進行宏觀調控，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。社會主義國家可以進行強有力的宏觀調控。
5.落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，實現共同富裕，維護社會公平與穩定。（落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會與人口、資源、環境的全面、協調和可持續發展。）
【角度分析·政治生活】
1．我國的國家性質：我國是人民民主專政的社會主義國家。我國政府積極采取措施維護人民的切身利益。
2．我國的政府職能：
（1）我國政府履行經濟職能，組織和領導社會主義經濟建設。運用經濟、法律和必要的行政手段對國民經濟進行宏觀調控，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。（穩定物價。加大財政投入等）（2）政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能，依法對違法犯罪行為進行制裁。（3）政府履行社會公共服務職能，創造良好的社會環境。（加大保障房、經濟適用房建設）（4）政府履行文化職能。（加強職業道德建設，培養健康、合理、文明的消費觀）。
3.我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則。
4.政府依法行政。
政府堅持依法行政，加強市場監管，依法維護消費者權益。
5．中國共產黨：
（1）性質和宗旨：代表先進生產力的發展要求，代表最廣大人民的根本利益。其宗旨是全心全意為人民服務。
（2）中國共產黨是執政黨，是社會主義事業的領導核心。
（3）領導方式（政治領導），執政方式（科學執政、民主執政、依法執政）
6.套話：落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，實現共同富裕，維護社會公平與穩定。（落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會與人口、資源、環境的全面、協調和可持續發展。）
三．國家的財政政策
【角度分析·經濟生活】
1.財政的作用
（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（民生問題）
（2）國家財政屬于宏觀調控的重要經濟手段，具有促進資源合理配置，促進國民經濟平穩運行的作用。
（3）國家財政為國家基礎設施工程建設提供物質基礎和保障。
2.宏觀調控
國家把市場調節與宏觀調控結合起來，利用經濟手段對國民經濟進行宏觀調控，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。社會主義國家可以進行強有力的宏觀調控。
注:積極的財政政策主要是指財政向轉變經濟發展方式和民生傾斜。
四．國家的貨幣政策
【角度分析·經濟生活】
1.宏觀調控
國家把市場調節與宏觀調控結合起來，利用經濟手段對國民經濟進行宏觀調控，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。社會主義國家可以進行強有力的宏觀調控。
2.中國人民銀行
中國人民銀行是我國的中央銀行，是我國金融機構的領導力量，是國家宏觀調控的重要工具，制定和實施貨幣政策。
五．個人所得稅起征額的調整
【角度分析·經濟生活】
1.個人所得稅的作用
個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
2.宏觀調控
國家把市場調節與宏觀調控結合起來，運用經濟手段對個人收入進行調節。
3.套話
是落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，有利于實現共同富裕，維護社會公平與穩定。
六．增值稅改革
【角度分析·經濟生活】
1.增值稅作用
增值稅可避免對一個經營額重復征稅，防止前一生產經營環節偷漏稅行為。有利于促進生產的專業化和體現公平競爭，也有利于財政收入的穩定增長。
2.宏觀調控
國家把市場調節與宏觀調控結合起來，運用經濟手段對國民經濟進行調控。專題五：著力保障和改善民生，構建和諧社會
背景材料 命題切入點
背景材料：黨和政府高度重視民生問題，各類民生舉措力度空前：“三農”；就業；扶貧開發（中央扶貧開發會議，《中國農村扶貧開發綱要（2011——2020）》）；社會保障；住房；教育；衛生醫療；分配；食品藥品、生產等公共安全。 1.改革和完善分配制度 （國民收入分配格局的調整）2.就業問題3.社會保障 （醫藥衛生制度改革、農村養老保險）4.教育公平5.住房難及房價問題6.消費者、勞動者合法權益的維護 7.財政投入 （社會公共事業和民生，促和諧）9.地震、干旱等自然災害救援
【角度分析·經濟生活】
一．正確看待和處理收入差距問題，改革和完善分配制度
1.我國當前的個人分配制度：我國實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
2.原因：(1)生產決定分配。與我國現階段的生產力發展水平相適應，這是根本原因。(2)所有制結構決定分配方式。我國“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”的所有制結構是直接原因。(3)是發展社會主義市場經濟的客觀要求。
3.意義和必要性：（1）是落實科學發展觀、構建和諧社會和實現共同富裕的要求，有利于維護社會公平與穩定。（2）有利于增加人民收入，提高生活水平，擴大內需，促進經濟發展，維護勞動者合法權益，勞動力資源的合理優化配置，調動勞動者的積極性和創造性。
4.措施：（1）大力發展經濟，提高人民收入水平。（2）改革和完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系。（3）保證居民收入在國民收入中的合理比重，勞動報酬在初次分配中的合理比重，提高最低工資標準，建立正常的工資增長機制。擴大就業，建立健全社會保障制度。（4）加強國家宏觀調控，保護合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調節過高收入，保障低收入者基本生活。防止兩極分化。（5）落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，實現共同富裕，維護社會公平與穩定。
堅持“效率優先、兼顧公平”的原則，正確處理效率與公平的關系：[
（1）效率優先是指允許一部分人一部分地區通過誠實勞動、合法經營先富起來。發展生產力，合理拉開收入差距。必要性：是實現社會主義根本任務的要求；是發展社會主義市場經濟的內在要求。
（2）兼顧公平是指防止兩極分化，實現共同富裕，維護社會公平和穩定。必要性：是社會主義本質的要求，是科學發展觀和構建和諧社會的要求。
（3）二者關系：堅持效率優先是實現公平的基礎，為實現公平提供物質基礎。公平是提高效率的前提，為提高效率創造穩定環境。
二．就業問題
1.現狀：人口總量和勞動力總量較大，農村剩余勞動力過多。勞動者整體素質不高。勞動力市場不夠完善。就業壓力大、就業形式嚴峻。
2.意義：
（1）（對勞動者）就業是民生之本，是勞動者取得報酬和勞動力再生產的重要途徑。就業有利于勞動者實現自身價值，豐富精神生活，提高精神境界，促進人的全面發展。
（2）（對社會）①就業能使勞動力和生產資料相結合，生產社會所需的物質財富和精神財富。有利于擴大內需，促進經濟發展，提高人民生活水平。②有利于充分合理利用勞動力資源，維護勞動者的合法權益，調動勞動者的積極性。③有利于落實科學發展觀和構建和諧社會，實現共同富裕，維護社會公平與穩定。
3.措施：
（1）（國家）促進經濟發展是解決就業問題的根本途徑。
（2）（國家）把市場調節與國家的宏觀調控結合起來，完善和規范勞動力市場，健全社會保障制度，維護勞動者合法權益。加強職業技能培訓，提高勞動者素質。促進勞動力資源的合理有序流動和優化配置。
（3）（國家）大力發展非公有制經濟、第三產業、中小企業，創造更多的就業機會。
（4）（勞動者）勞動者要樹立自主擇業、競爭就業、職業平等、多種方式就業等正確的擇業就業觀。提高自身科學文化素質和職業技能，自主創業。（5）套話。
三．我國的社會保障制度
1.內容：包括社會保險、社會救濟、社會福利和社會優扶等內容。社會保險是社會保障制度中最基本、最核心的內容。主要包括養老保險、醫療保險和失業保險。
2.基本原則：（1）既要有利于生產，又要保障基本生活。（2）權利與義務相統一。
3.重要意義： （1）完善的社會保障制度是社會主義市場經濟的重要支柱，是促進經濟社會協調發展，提高人民生活水平，維護勞動者合法權益，調動勞動者積極性、主動性和創造性的根本性措施。（2）是企業深化改革、增強活力的客觀要求。（3）是落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，有利于實現共同富裕，維護社會公平與穩定。
四．解決“看病難”推進醫療衛生制度改革和發展
意義：（1）完善的社會保障制度是社會主義市場經濟的重要支柱，是促進經濟社會協調發展，加快衛生事業發展，提高人民生活水平和生活質量，維護勞動者合法權益，調動勞動者積極性、主動性和創造性的根本性措施。(2) 是落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，有利于實現共同富裕，維護社會公平與穩定。
五．重視食品、藥品安全，維護消費者合法權益(略)
【角度分析·政治生活】
1.我國的國家性質
我國是人民民主專政的社會主義國家，社會主義民主的本質和核心是人民當家作主。落實科學發展觀，以人為本，提高人民生活水平，維護人民利益。
2.我國的政府職能政府積極履行經濟職能、政治職能、文化職能和社會公共服務職能。
3.政府的宗旨和原則我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則。
4.我國政府堅持依法行政
5.我國公民與國家是和諧統一的關系，國家保護公民的合法權利和自由，尊重和保障人權。公民應堅持權利與義務的統一。
6.中國共產黨中國共產黨的性質、宗旨、地位、領導方式和執政方式
7.套話:是落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，有利于實現共同富裕，維護社會公平與穩定。
【角度分析·生活與哲學】
唯物論：
1.物質與意識辯證關系原理（經濟社會發展的實際，針對什么情況采取什么措施）
2.規律與主觀能動性（符合經濟社會發展規律）
辯證法：
1.聯系的觀點（經濟發展與民生問題相互影響和制約）
2.矛盾的普遍性原理（經濟發展與民生問題）
3.主次矛盾相互關系原理（統籌兼顧，恰當處理次要矛盾。既要發展經濟，又要處理好民生問題）
4.矛盾的特殊性原理要求具體問題具體分析（根據什么情況采取什么措施）
歷史唯物主義：
社會歷史觀：
1.生產力與生產關系辯證關系原理。（改革和完善分配制度，使生產關系更加適應生產力的發展）
2.人民群眾是歷史的創造者，社會物質財富和精神財富的創造者。（維護人民利益）
價值觀、人生觀：
1.正確的價值觀，符合社會發展規律，符合人民群眾的根本利益。（維護人民利益）專題八：促進區域經濟社會的協調發展
背景材料 命題切入點
背景材料一：國務院批復《西部大開發十二五規劃》。《規劃》按照主體功能區劃要求，提出要統籌做好重點經濟區、農產品主產區、重點生態區、資源富集區、沿邊開放區、特殊困難地區等六類區域發展工作。一是推進重點經濟區率先發展。繼續支持成渝、關中—天水、北部灣等11個重點經濟區建設西部大開發戰略新高地，培育和壯大新的增長極，輻射和帶動周邊地區發展。二是推進“河套灌區”等農產品主產區優化發展。鼓勵和支持8個農產品主產區集中發展糧食、棉花、油料等大宗農產品，引導加工、流通、儲運設施向優勢產區集中。三是推進重點生態區可持續發展。對西北草原荒漠化防治等5個重點生態區，實施綜合保護、集中治理。四是推進資源富集區集約發展。統籌建設好鄂爾多斯等8個資源富集區，形成國家能源資源重要戰略接續區。五是推進沿邊開發區加快發展。培育和建設一批富有活力的邊境重點口岸、邊疆區域性中心城市，形成邊境地區要素集聚高地。六是推進特殊困難地區跨越發展。全面實施集中連片特殊困難地區開發攻堅工程，加快脫貧致富步伐。（注：西部地區特指陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、重慶、云南、貴州、西藏、廣西、內蒙古12個省、自治區和直轄市。）背景材料二：國務院批復設立浙江舟山群島新區，海洋經濟“先行先試”。將新區定義為海洋經濟發展的先導區、海洋綜合開發實驗區及長三角地區經濟發展的重要增長極。我國先后批復了《山東半島藍色經濟區發展規劃》和《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，這一系列重大舉措，推動了我國區域發展從陸域延伸到海洋，也標志著我國海洋經濟發展試點正式進入實施階段。背景材料三：促進中部地區崛起，推進中原經濟區建設。 2011年9月，國務院出臺《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》。中原經濟區地處中國中心地帶，全國主體功能區明確的重點開發區域，其范圍涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域，地理位置重要，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。戰略定位為：國家重要的糧食生產和現代農業基地，全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區，全國重要的經濟增長板塊，全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創新區。其他背景材料：1.國家發布《“十二五”時期上海國際金融中心建設規劃》（簡稱《規劃》）指出，力爭到2015年基本確立上海的全球性人民幣產品創新、交易、定價和清算中心地位。 2.國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。3.國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見戰略定位：（1）我國向西南開放的重要門戶。（2）我國沿邊開放的試驗區和西部地區實施“走出去”戰略的先行區。（3）西部地區重要的外向型特色優勢產業基地。（4）我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障。（5）我國民族團結進步、邊疆繁榮穩定的示范區。4.4月28日，西安世界園藝博覽會開幕。主體“天人長安·創意自然——城市與自然和諧共生”為主題。5.西藏和平解放60周年。6.2011年10月14日，第110屆中國進出口商品交易會（廣交會）暨中國加入世界貿易組織10周年論壇在廣州舉行。7.廈門經濟特區建設三十周年慶祝大會在廈門舉行。8.第26屆世界大學生夏季運動會在深圳開幕。 9.第九屆全國少數民族傳統體育運動會于2011年9月18日在貴陽舉行。10.注意與辛亥革命有關的地區（比如武昌，比如云南護國運動等） 1．區域經濟社會的協調發展2．保護資源環境，促進經濟社會與人口、資源、環境的協調和可持續發展3．調整和優化經濟結構，轉變經濟發展方式４．對外開放5.國家統一和民族團結
【角度分析·經濟生活】
1.意義和必要性：
（1）有利于把市場調節與國家的宏觀調控結合起來。實現資源的優勢互補和合理優化配置，提升區域經濟實力和競爭力（2）有利于促進經濟發展、靠、創、調、轉、提，增加財政稅收，增加人民收入，提高人民生活水平，擴大就業。（3）當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量，有利于提高對外開放水平，利用好國內國際兩種資源、兩個市場，參與高水平的國際競爭（5）是落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，有利于實現共同富裕，統籌區域經濟社會協調發展。
2.措施：
（1）把市場調節與國家的宏觀調控結合起來。實現資源的優勢互補和合理優化配置，提升區域經濟社會實力和競爭力，靠、創、調、轉、提、促進經濟發展、提高人民生活水平。（2）健全區域協調發展的互動合作機制。加大國家對欠發達地區的支持力度；形成合理的區域發展格局；明確不同地區的功能定位。（3）提高對外開放水平，利用好國內國際兩種資源、兩個市場，參與高水平的國際競爭。（5）落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，實現共同富裕，促進區域經濟社會的協調發展。
【角度分析·政治生活】
1.我國的國家性質我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。（落實科學發展觀，以人為本，提高人民生活水平）
2.社會主義本質社會主義本質是解放和發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕。（共同富裕）
3.政府職能我國政府積極履行經濟職能、政治職能、文化職能和社會公共服務職能。
4.政府宗旨和活動原則政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則。
5.中國共產黨中國共產黨的性質、地位、領導方式和執政方式。
6.社會主義民族關系、原則和政策
7．當前國際競爭的實質。
8.國際關系及我國的外交政策
【角度分析·生活與哲學】
1.唯物論：
（1）物質與意識，一切從實際出發。（各地區發展的實際）
（2）在尊重客觀規律的基礎上，正確發揮主觀能動性（經濟社會發展規律。各地區自力更生、艱苦奮斗，發揮積極性，創造性。）
2.認識論：
（1）實踐與認識的關系
3.辯證法：
用聯系的觀點看問題：
（1）用聯系的觀點看問題（區域之間資源的優勢互補與相互促進）
（2）整體和部分的聯系（全局觀念和整體意識，促進區域經濟社會的互動與協調發展，實現整體的共同發展）
（3）系統和要素的關系（優化結構，提升整體經濟實力）
用發展的觀點看問題：
（1）用發展的觀點看問題（可持續發展）
（2）事物發展是量變與質變的統一（結構調整。不能急于求成。）
（3）事物發展是前進性與曲折性的統一（發展的長期性與艱巨性）
堅持矛盾分析的方法：
（1）矛盾的普遍性原理，矛盾即對立統一，全面、一分為二地看問題。（看清發展優勢和劣勢）
（2）矛盾的特殊性原理要求具體問題具體分析（從各地區經濟社會發展的具體實際出發。）
（3）矛盾的普遍性與特殊性原理（經驗的推廣與學習，結合本地實際）
（4）主次矛盾即其相互關系原理（不同地區各有其發展重點）
4.歷史唯物主義
價值觀、人生觀：
社會存在與社會意識。價值觀具有導向作用，正確的價值觀是符合社會發展規律和人類根本利益的價值觀，堅持集體主義的價值取向。專題十：加強民族團結，維護國家統一
背景材料 命題切入點
背景材料一：2011年7月19日，慶祝西藏和平解放60周年大會在拉薩隆重舉行。習近平發表重要講話指出西藏是重要的國家安全屏障，也是重要的生態安全屏障、重要的戰略資源儲備基地、重要的高原特色農產品基地、重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地。背景材料二：國務院發表《西藏和平解放60年》白皮書，全面展示西藏發展的巨大成就，有助于國際社會正確了解西藏。 背景材料三：國務院印發《興邊富民行動規劃（2011—2015年）》，規劃強調開張興邊富民行動，必須堅持因地制宜、分類指導；突出重點、統籌兼顧；整合資源、強化投入；政策優惠、優先安排的原則。背景材料四：新疆工作會議；內蒙古自治區工作會議。背景材料五：兩岸交流；梁振英當選下任香港特別行政區行政長官。 1.我國的民族政策。2.我國的宗教政策。3.一國兩制。4.政府（職能，宗旨和原則，依法行政）。5.公民的政治權利與義務。
一．加強民族團結，維護國家統一
【角度分析·經濟生活】
1．維護國家統一和民族團結的經濟意義
（1）有利于促進民族地區經濟發展，增加人民收入和提高生活水平，擴大就業，實現資源的優勢互補和合理優化配置，促進產業結構的調整和優化升級和經濟發展方式的轉變。（2）民族團結是國家綜合國力的重要標志。(3)加強民族團結有利于落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，實現共同富裕，促進區域經濟社會和各民族的共同繁榮與發展。
政治意義：有利于維護國家統一和各民族共同繁榮。鞏固國防。增強國家綜合國力。
【角度分析·政治生活】
與民族主觀題有關的知識點：
1．我國的國家性質（符合中華民族的根本利益。）
2．政府職能（根據題目。）3．政府的宗旨和活動原則（根據題目。）
4．中國共產黨。（根據題目。）
5．我國社會主義新型民族關系、處理民族關系的基本原則、民族區域自治制度及其優越性
6．我國公民有維護國家統一和民族團結的義務。
7．當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量。民族團結力和凝聚力是綜合國力的重要標志。
8.我國實行宗教信仰自由政策。熱點問題一：推動社會主義文化大發展、大繁榮，建設社會主義文化強國
背景材料 命題切入點
背景材料一：2011年10月15日至18日，中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議在北京舉行。全會審議并通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》強調必須堅持社會主義先進文化的前進方向，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。背景材料二：2011年8月9日，中宣部、中央外宣辦、國家廣電總局、新聞出版署、中國記協等五部分召開視頻會議，對新聞戰線開展“走基層、轉作風、改文風”活動進行部署。背景材料三：2011年11月22日，中國文學藝術聯合會第九次全國代表大會、中國作家協會第八次全國代表大會在京召開，強調文藝工作者要堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創作生產出更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優秀作品。其他相關背景材料：1.全國道德模范評選活動：倡導誠實守信、見義勇為、助人為樂、敬業奉獻、孝老愛親的道德力量。2.央視感動中國十周年。3.中華民族精神在當代的具體體現——航天精神。4.整治互聯網謠言和低俗之風。5.2011年5月，第七屆中國國際文化產業博覽交易會在深圳舉行。6.杭州西湖文化景觀正式列入世界遺產名錄。7.第26屆世界大學生夏季運動會在深圳開幕。第九屆全國少數民族傳統體育運動會于2011年9月18日在貴陽舉行。8.清華大學百年校慶。胡錦濤在講話中給青年學生三點希望：一是要把文化知識學習和思想品德修養緊密結合起來。二是要把創新思維和社會實踐緊密結合起來。三是要把全面發展和個性發展緊密結合起來。 1.關注文化產業的建設與發展。2.思想道德沖突與思想道德建設。3.網絡文化建設。4.如何對待傳統文化。5.如何對待外來文化。6.文化創新。7．文化傳播8.社會主義核心價值體系建設。 9.基層文化建設。10.文化繼承、保護與開發。
【角度分析·經濟生活】
一．加快發展文化產業
1．意義和必要性：
（1）生產決定消費，發展文化產業，有利于滿足人民日益增長的精神文化消費需求，提高人民生活水平和生活質量，促進人的全面發展。
（2）文化產業屬于第三產業，其發展有利于促進經濟發展，增加財政稅收，擴大就業，帶動相關產業的發展，有利于靠、創、調、轉、提、信、開。
（3）當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量，文化是綜合國力的重要標志，發展文化產業有利于增強國家綜合國力和國際競爭力。
2.措施：
（1）國家把市場調節與國家宏觀調控結合起來，運用經濟、法律和必要的行政手段為文化產業的健康發展提供經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。
（2）形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。
（3）文化企業靠、創、改、調、轉、提、信、開。
（4）經濟效益與社會效益并重，把社會效益放在首位。
【角度分析·政治生活】
1.我國的國家性質：我國是人民民主專政的社會主義國家。有利于維護人民的切身利益。
2.我國的政府職能：
①我國政府履行經濟職能，組織和領導社會主義經濟建設，大力發展文化產業。
②履行文化職能，組織和領導社會主義精神文明建設，為經濟社會發展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
③履行社會公共服務職能，完善公共文化設施和服務。
④履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能，懲治文化領域的違法犯罪行為，推動文化事業健康發展。
3.政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則：政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則。人民群眾是文化建設和創新的主體，發展文化也是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。
4.政府堅持依法行政：政府堅持依法行政，整頓和規范文化市場，凈化文化環境、推動文化發展。
5.中國共產黨：中國共產黨的性質（先進生產力和先進文化的代表）、地位、領導方式（思想領導、政治領導）、執政方式（科學執政、民主執政、依法執政）。
6.當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量：
當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量。國家文化軟實力是綜合國力的重要組成部分和重要標志，是國家核心競爭力的重要因素。有利于增強民族凝聚力和創造力，是維護國家利益、獨立和安全的重要精神武器。
【角度分析·生活與哲學】
一．辯證唯物論：
（1）物質決定意識，一切從實際出發。意識對物質具有能動作用。正確的思想意識促進客觀事物的發展，錯誤的思想意識則會阻礙客觀事物的發展。（文化建設要立足國情，把握全面的實際、具體、變化發展的實際。先進文化對經濟社會發展的促進作用體現正確的思想意識促進客觀事物的發展）
（2）在尊重客觀規律的基礎上，正確發揮人的主觀能動性（尊重市場經濟的客觀規律與文化產業的自身規律。解放思想、實事求是）
二．辯證唯物主義認識論：
（1）實踐決定認識，是認識的目的和動力。認識反作用于實踐。認識隨實踐不斷深化和發展（文化的發展及作用；道德踐行）
（2）真理與認識。（文化的發展）
（2）人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，是物質文明和精神文明的創造者。（人民群眾是文化創新的主體，滿足人民日益增長的物質文化需求是發展文化的落腳點。）
三．辯證法：
（1）用聯系的觀點看問題（繼承與發展優秀傳統文化，吸收和借鑒優秀外來文化）
（2）整體和部分的聯系（中華文化是世界文化的組成部分）
（3）用發展的觀點看問題（文化創新）
（4）量變與質變（道德養成與道德踐行）
（5）矛盾就是對立統一，全面和一分為二的看問題（正確看待互聯網、短信等新經濟的帶來的社會問題）
（6）矛盾的普遍性與特殊性（先進模范人物的榜樣和示范作用）
（7）矛盾的主次方面及其相互關系原理，分清主流和支流。事物的性質主要是由矛盾的主要方面規定的。（我國文化領域存在健康文化和腐朽文化，而我國文化領域的主流是積極健康向上的。）
（8）辯證否定觀和辯證法的革命批判精神。（文化創新）
四．歷史唯物主義
社會歷史觀：
（1）社會存在與社會意識。（文化屬于社會意識）
（2）經濟基礎與上層建筑。（文化屬于上層建筑，文化體制改革）
（3）人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，是社會物質財富和精神財富的創造者。（文化建設和創新的主體是人民群眾。發展文化也是滿足人民日益增長的物質文化生活的需要）
價值觀、人生觀：（先進模范人物的榜樣和示范作用；道德養成與道德踐行）
（1）價值觀具有導向作用，正確價值觀的判斷標準。（發展文化生產力，必須堅持正確的價值取向）
（2）人生的真正價值在于在勞動和奉獻中創造價值。要樹立崇高理想，提高自身的科學文化與思想道德修養，在艱苦奮斗中把理想轉化為現實。(道德養成與道德踐行)專題九：推進社會主義民主政治與政治文明的發展
背景材料 命題切入點
背景材料一：兩會召開。背景材料二：紀念中國共產黨成立90周年及黨的十八大召開（做好黨的十八大代表選舉工作。既要有各級黨員領導干部，又要有生產和工作第一線的黨員。適當增加生產和工作第一線代表名額，注意推薦工人黨員、農民黨員和專業技術人員黨員中的先進模范人物作為代表人選。）背景材料三：依法治國，建設法治國家。（1）2011年10月27日，國務院發表《中國特色社會主義法律體系》白皮書。指出中國特色社會主義法律體系已經形成。（2）2012年1月1日，《中華人民共和國行政強制法》正式實施。有利于規范政府行為，維護公民權利。（3）刑法修正。隨著經濟社會的快速發展、民主法制建設的不斷推進和人民群眾司法需求的日益增長，刑事訴訟制度在某些方面也出現了一些不相適應的問題。因此，有必要進一步完善刑事訴訟法的有關規定。背景材料四：政務公開。公開“三公”經費；網絡問政（微博政治）。 背景材料五：城鄉人大代表選舉同票同權。背景材料五：創新社會管理。背景材料六：反腐倡廉。背景材料七：國家尊重和保障人權。2011年7月14日，國務院公布《國家人權行動計劃（2009—2010年）評估報告》背景材料七：辛亥革命百年。（歷史觀）雖然由于歷史進程和社會條件的制約，辛亥革命沒有改變舊中國半殖民地半封建的社會性質，沒有改變中國人民的悲慘境遇，沒有完成實現民族獨立、人民解放的歷史任務，但它開創了完全意義上的近代民族民主革命，極大推動了中華民族的思想解放，打開了中國進步潮流的閘門，為中華民族發展進步探索了道路。辛亥革命１００年來的歷史表明，實現中華民族偉大復興，必須找到引領中國人民前進的正確道路和核心力量。中國人民付出艱辛努力、作出巨大犧牲，終于找到了實現中華民族偉大復興的正確道路和核心力量。這條正確道路就是中國特色社會主義道路，這個核心力量就是中國共產黨。當今時代，兩岸中國人面臨著共同繁榮發展、共謀中華民族偉大復興的歷史機遇，兩岸關系和平發展已成為中華民族偉大復興的重要組成部分。 1.我國的國家性質。2.我國的人民代表大會制度，人大，人大代表，民主集中制。 3.中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度，政協，政協委員，中共與民主黨派的關系。4.黨的性質、宗旨、地位，領導方式和執政方式，黨的建設，民主集中制。5.政府的職能、宗旨和原則，依法行政，接受人民監督，權威政府。6.我國公民的權利與義務，公民有序政治參與，公民參與政治生活的方式（民主選舉，民主決策，民主監督，民主管理）
【角度分析·政治生活】
1.我國的國家性質我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。
2.社會主義民主本質和特點社會主義民主的本質和核心是人民當家作主。社會主義民主具有廣泛性和真實性的特點。
3.政府
（1）我國政府的職能①我國政府履行經濟職能，組織和領導社會主義經濟建設。②政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。③政府履行社會公共服務職能，創造良好的社會環境。④政府履行文化職能。
（2）政府的宗旨和活動原則我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。要求: ①堅持為人民服務的工作態度。②樹立求真務實的工作作風。③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
（3）政府堅持依法行政
（4）對政府權力進行有效制約和監督
（5）樹立政府權威
4.中國共產黨
（1）性質和宗旨：中國共產黨代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。其宗旨是全心全意為人民服務。
（2）地位及作用：中國共產黨是社會主義事業的領導核心，是我國的執政黨。只有堅持黨的領導，才能保持現代化建設的社會主義方向，創造穩定的社會環境，調動各方面的積極因素，搞好現代化建設。
（3）領導方式：黨對國家和社會生活的領導主要是政治領導、思想領導和組織領導。
（4）執政方式: 科學執政、民主執政、依法執政（基本執政方式）。
（5）黨的建設：①加強黨的執政能力的建設，提高領導水平和執政水平，加強黨的思想、組織和作風建設。②鞏固黨的執政黨地位和領導核心作用，堅持“三個代表”和全心全意為人民服務宗旨，堅持和完善政治領導、思想領導和組織領導，科學執政、民主執政、依法執政。③堅持和健全民主集中制。④加強反腐倡廉建設。
5.公民或人民
（1）我國的國家性質我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。
（2）政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則
（3）中國共產黨代表最廣大人民的根本利益，其宗旨是全心全意為人民服務
（4）我國公民的政治權利和義務
公民政治權利：選舉權和被選舉權（是公民基本的民主權利，是公民參與國家管理的基礎和標志。）；政治自由；監督權。
公民政治義務：維護國家統一和民族團結；遵守憲法和法律；維護國家安全榮譽和利益；服兵役和參加民兵組織。
公民參與政治生活必須遵循的基本原則：①堅持公民在法律面前一律平等的原則。②堅持權利和義務統一的原則。③堅持個人利益與國家利益相結合的原則。
5.人大
（1）人民代表大會制度是我國的根本政治制度。是建立其他有關國家管理制度的基礎。
（2）全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關。擁有最高立法權、最高任免權、最高決定權和最高監督權。其他國家機關由它產生、對它負責、受它監督。
（3）人大代表是國家機關的組成人員，由人民民主選舉產生，代表人民行使國家權力。人大代表來自人民、受人民監督、為人民服務、向人民負責。
（4）人民代表大會制度的組織活動原則是民主集中制原則。
（5）人民代表大會制度的優越性：
①保障了人民當家作主。②動員了全體人民投身于社會主義建設。③保證了國家機關協調、高效運轉。 ④維護了國家統一和民族團結。實踐證明，人民代表大會制度是中國人民的選擇和歷史的必然，是適合我國國情的。
6.政協
（1）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度。有利于推進我國的物質文明、精神文明和政治文明的發展。有利于推動祖國的和平統一。
（2）中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線組織，主要職能是政治協商、民主監督和參政議政。(注：也是政協委員的職能)
（3）中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，二者是親密友黨，二者合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”，合作的政治基礎是堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則，以憲法和法律為根本活動準則。
一．與公民或人民相關的其他單列知識——
1.公民參與政治生活的方式
（一）民主選舉
①選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，是公民參與國家管理的基礎和標志。
②選民行使好選舉權，才能更好的管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。
③是公民政治參與能力的體現，是公民政治素養高低的重要標志。
（二）民主決策
公民參與民主決策的方式
①通過社情民意反映制度參與民主決策。
②通過專家咨詢制度參與民主決策。
③通過重大事項社會公示制度參與民主決策。
④通過社會聽證制度參與民主決策。
公民參與民主決策的意義
①有利于決策反映民意，集中民智，體現決策的民主性和科學性。
②有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。
③有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。
（三）民主管理
實行基層民主自治的意義
①保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主最有效的途徑。②有助于擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主的基礎性工程。
公民參與民主管理的要求
①公民應在本地事務中增強主人翁責任感，積極參與民主管理。②學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，提高自己政治參與的責任意識和實際本領。
（四）民主監督
民主監督的方式
①通過信訪舉報制度行使監督權。
②通過人大代表聯系群眾制度行使監督權。
③通過輿論監督制度行使監督權。
④監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等新形式、新方法。
實行民主監督的意義
①有利于改進國家機關及其工作人員的工作，維護國家利益和公民的合法權益。②有助于激發廣大公民關心國家大事，為現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
公民如何依法行使監督權
①為了國家和人民利益，敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權。
②要采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。
2.公民參與政治生活的基本要求：有序的政治參與
有序與無序參與的區別：
①是否堅持中國共產黨的領導，遵循憲法和法律、規則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。②是否依法行使政治權利、履行政治性義務，是否正確處理權利與義務的關系。
公民有序參與政治生活的意義和作用（為什么）：
①依法有序擴大公民的政治參與，是實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。有利于推進民主政治與政治文明的發展。
②有利于維護公民自身合法權益，提高自身政治素養和參與政治生活的能力。
③有利于改進國家機關及其工作人員工作，改善公共管理，推進決策的民主化、科學化，促進廉政建設。
怎么做：
（1）堅持中國共產黨的領導，遵循憲法和法律、規則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。（2）依法行使政治權利，履行政治性義務。正確處理權利與義務的關系。
二．與政府有關的其他單列知識——
1.依法行政
政府依法行政的必要性和意義
是貫徹依法治國戰略、提高行政管理水平的基本要求，體現對人民負責原則。
①有利于保障人民群眾的權利和自由。
②有利于加強廉政建設，防止行政權力的缺失和濫用，有利于提高行政管理水平，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威。
③有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設。
提高政府依法行政水平的基本要求
①加強立法工作，提高立法質量，嚴格規范行政執法行為。
②加強行政執法隊伍建設，嚴格執法、公正執法和文明執法，不斷提高執法能力和水平。
③深化行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。
2.自覺接受人民監督，對政府權力進行監督和制約
對政府權力進行制約和監督的意義
①有利于提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。
②有利于防止濫用權力，防止以權謀私、錢權交易等腐敗行為，保證清正廉潔。
③有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策。
④有利于真正做到權為民所用，造福于人民，建立具有權威和公信力的政府。
我國的行政監督體系包括
①國家權力機關的監督②中國共產黨的監督③人民政協的監督④社會與公民的監督⑤司法機關的監督⑥行政系統內部的監督等多種監督方式。
對政府權力進行制約和監督的措施
①有效制約和監督權力的關鍵，是建立健全制約和監督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制。
②建立和完善行政監督體系。
③建立信息公開制度和公開辦事制度，打造“陽光政府”、“透明政府”。
3.樹立政府權威
政府權威含義：是指政府在社會管理和公共服務中形成的得到人民認同的威望和公信力。
政府權威的體現：
①是依法行政的政府，它會維護憲法和法律的尊嚴，從而維護人民群眾的根本利益。
②是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府，在廣大人民群眾中享有聲望。
③是講信譽的政府，有令必行，有禁則止，他得到人民的自覺認可和擁護。
④對經濟發展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用。
區別政府有無權威的標志：政府的管理和服務是否被人民自覺地認可和接受。
我國政府權威的來源
從根本上講，一個政府是否具有權威是由國家性質決定的。
如何樹立政府權威
①政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系。②政府及其工作人員要有良好的業績。
③政府工作人員要重品行、作表率，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀。是社會主義榮辱觀的自覺實踐者。熱點問題二：解讀中央一號文件，關注農業、農村和農民問題
背景材料 命題切入點
背景材料一：中央一號文件。《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》。2012年農業農村工作總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同步推進工業化、城鎮化和農業現代化，圍繞強科技保發展、強生產保供給、強民生保穩定，進一步加大強農惠農富農政策力度，奮力奪取農業好收成，合力促進農民較快增收，努力維護農村社會和諧穩定。背景材料二：2011年12月1日，《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020)》發布背景材料三：2011年10月16日是世界糧食日，今年糧食日的主題是“糧食價格——走出危機，實現穩定”。據世界銀行統計，2010至2011年期間，糧食費用上漲使近7000萬人陷入極端貧困。本世紀以來，全球結構性饑餓人口仍在增加，2010年全世界遭受饑餓的人口為9.25億。背景材料四：2011年9月19日，中國“雜交水稻之父”袁隆平 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "歡迎登陸21世紀教育網" \t "_blank )宣布試驗田畝產首次突破900公斤。同時，希望準備用10年實現畝產1000公斤夢想。背景材料五：城鄉按相同人口比例選舉人大代表(城鄉同票同權)。 1.農業科技創新與農業發展。2.農村基層文化建設。 3.創新社會管理(農村基層民主管理。) 4.農村扶貧開發工作。5.糧食安全問題。6.農村勞動力資源流動、素質與維權（比如農民工返鄉就業；民工荒；新生代農民工；培養新型農民；留守兒童的教育問題）。7.城鄉同票同權。
【角度分析·經濟生活】
一．鞏固農業基礎地位，發展現代農業（農業的地位、作用和發展農業的措施）
存在問題：（1）基礎地位脆弱，結構不合理，發展方式粗放，勞動生產率和經濟效益不高，農民增收困難，城鄉差距大。（2）可耕地少，人口多。農業資源人均占有量在世界上屬于低水平，是我國農業發展的最大制約因素
意義和必要性（農業的地位和作用）：（1）農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎。農業是經濟發展、社會穩定、國家自立的基礎。（2）發展農村經濟，增加農民收入，提高農民生活水平，有利于落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，有利于實現共同富裕，統籌城鄉經濟社會協調發展。
措施：（1）鞏固農業的基礎地位，發展高產、優質、高效、生態、安全農業。①首先要穩定和完善黨在農村的基本政策即家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。②關鍵是發展農業科學技術。把農業、科技和教育有機結合起來，提高農民的科學文化素質和勞動技能。③增加農業的物質投入和資金投入。加大財政對農業的支持與投入，完善農村社會保障體系，減輕農民負擔，增加農民收入。④發展農村產業化經營，調整和優化農村經濟結構，轉變農業經濟發展方式，提高農業的勞動生產率和經濟效益。⑤推進農村城鎮化建設。
（2）建設農村物質文明、精神文明、政治文明和社會文明。發展農村公共事業，加強民主法制建設，保護資源環境。
（3）落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，實現共同富裕，維護社會公平與穩定，促進城鄉經濟社會的協調發展。
【識記提示：意義：基礎，促發、增收、提水平，套話。措施：一靠政策，二靠科技（關鍵），三靠投入，四靠產業化經營，靠、創、調、轉、提，套話。】
二．農業科技創新，實現農業可持續發展
意義和作用：（1）科學技術是第一生產力。科技是鞏固農業基礎地位，發展高產、優質、高效、安全、生態的現代農業的關鍵。為農業發展、農產品供給、農民增收提供智力支持和技術保障。(2)有利于促進農業的改、調、轉、提。（3）有利于促進經濟社會與資源、環境協調發展。（4）有利于提高農民的科學文化素質和勞動技能。（5）當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量，農業科技創新有利于提升我國農業的國際競爭力。
措施：
（1）把市場調節與國家宏觀調控結合起來，加大國家財政對農業科技的投入與支持力度。完善農業科技社會服務體系。
（2）加強教育科技培訓，培養農村科技人才，提高農民科學文化素質和勞動技能。
三.農村扶貧開發，增加農民收入，擴大農村有效需求
（1）意義和必要性：
①農業是國民經濟的基礎。是經濟發展、社會穩定、國家自立的基礎。②消費反作用于生產，消費是生產的目的和動力。社會主義生產的目的是滿足人民日益增長的物質文化生活需要。農民增收，有利于提高農民生活水平和生活質量，開拓農村消費市場，擴大內需，拉動經濟增長。③落實科學發展觀和構建和諧社會，實現共同富裕，維護公平與穩定，統籌城鄉經濟社會協調發展。
（2）措施：①發展現代農業的措施…….。促進農村經濟發展，增加農民收入，提高農民生活水平、改善農民消費結構，這是根本性措施。②把市場調節與國家的宏觀調控結合起來，加大國家對農業的財政支持和投入。改革和完善分配制度，完善社會保障制度。③套話。
四．確保糧食安全
（1）必要性：①農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎。②保證糧食生產和供應，穩定糧食價格，是促進經濟發展、提高人民生活水平，維護社會穩定、國家自立和經濟安全的重要保障。
（2）措施：①發展現代農業的經濟措施……增加糧食產量，保證糧食供應。②把市場調節與國家的宏觀調控結合起來，穩定糧食價格。③耕地是糧食生產的物質基礎，實行嚴格的耕地保護制度。建設穩定的糧食商品糧基地和相對完善的糧食儲備制度。④堅持“立足國內自給，適當進口調劑余缺”的方針。⑤培養健康、合理、文明的消費觀和消費行為，提倡節約，反對浪費。
【識記提示：（1）必要性：①基礎。②促發、提水平、維穩定、自立、經濟安全的重要保障。（2）措施：①發展現代農業保證生產和供應。②市與宏，穩價格。③商品糧生產基地，糧食儲備制度。③耕地。④適當進口調劑。⑤節約消費。】
【角度分析·政治生活】
1.城鄉按相同人口比例選舉人大代表(城鄉同票同權)。
（1）我國的國家性質。（2）選舉權的重要性，公民在法律面前一律平等。(3)人大制度，人大代表。專題六：堅持綠色低碳發展理念，節能減排，建設兩型社會
背景材料 命題切入點
背景材料一：德班氣候大會背景材料二：發展綠色低碳經濟，節能減排，轉變經濟發展方式。背景材料三：能源問題（能源安全；能源價格；新能源與替代能源的研發與推廣等）背景材料四：地震、海嘯、干旱等自然災害，正確處理人與自然的關系。 1.經濟生活關注經濟發展方式的轉變和低碳經濟。2.生活與哲學考人與自然關系。 3.政治生活關注黨和政府實踐科學發展觀，推進經濟社會全面、協調和可持續發展。4.政治生活關注國際關系及外交政策（發達國家與發展中國家在氣候問題上的博弈；我國在氣候問題上的態度）
【角度分析·經濟生活】
1.現狀：
人口眾多、人均資源占有量少；經濟社會發展對資源需求量增大；高投入、高能耗、低效率的粗放型經濟發展方式。資源短缺、環境惡化已成為我國經濟社會持續發展的重要制約因素。
2.意義和必要性：
（1）有利于促進靠、創、調、轉、提、開。（2）有利于把市場調節與國家的宏觀調控結合起來，促進資源的合理優化配置和有效利用。（3）有利于提高全社會的資源意識、節約意識和環保意識，樹立正確的消費觀，綠色消費。（4）是落實科學發展觀和構建和諧社會的要求。有利于建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會與人口、資源、環境全面、協調和可持續發展。
3.措施：
（1）推進企業靠、創、調、轉、提、開。（2）國家把市場調節與宏觀調控結合起來，運用經濟、法律和必要的行政手段，促進資源的合理優化配置和有效利用。（3）提高全社會的資源意識、節約意識和環保意識，樹立健康、合理、文明的消費觀。（4）建立完備的資源儲備體系，加快新能源與替代能源的研究與開發。堅持對外開放，利用好國內國際兩種資源、兩個市場，實現能源來源渠道的多元化。(5)落實科學發展觀和構建和諧社會的要求。促進經濟社會與人口、資源、環境的全面、協調和可持續發展。
【角度分析·生活與哲學】
唯物論：
1．物質與意識辨正關系原理，一切從實際出發。承認自然界和自然規律的客觀性是正確處理人與自然關系的前提。（戰略方針的提出是從我國經濟社會發展資源短缺、環境惡化的實際出發。正確的思想意識促進經濟社會與人口、資源、環境的全面、協調和可持續發展。）
2．在尊重客觀規律的基礎上，正確發揮人的主觀能動性（尊重客觀自然規律，正確發揮主觀能動性）
認識論：
1．實踐與認識的關系（對人與自然關系的認識）
2.真理與認識（對人與自然關系的認識）
辯證法：
用聯系的觀點看問題：
1．用聯系的觀點看問題（經濟社會發展與人口、資源、環境之間相互影響、相互制約的關系。循環經濟）
2．整體和部分的聯系（局部的惡化導致全局的惡化）
用發展的觀點看問題：
1．用發展的觀點看問題（眼前利益和長遠利益，提高活動的自覺性和預見性，可持續發展）
2．事物發展是量變與質變的統一（對自然資源的索取與開發要堅持適度原則）
堅持矛盾分析的方法：
1．矛盾即對立統一，矛盾雙方在一定條件下相互轉化（廢棄物的利用和循環經濟）
2．矛盾的特殊性原理要求具體問題具體分析（戰略方針的提出是從我國經濟社會發展的具體實際出發。）
3．主次矛盾及其相互關系原理（統籌兼顧，恰當處理次要矛盾，經濟建設為中心，經濟社會與人口、資源、環境協調發展）
價值觀、人生觀：
1．社會存在與社會意識。（正確認識人與自然的關系，正確認識經濟發展與保護資源環境的關系）
2.價值觀具有導向作用，正確的價值觀是符合社會發展規律和人類根本利益的價值觀，樹立科學的生態價值觀。
【角度分析·政治生活】
1．我國的國家性質：
我國是人民民主專政的社會主義國家，維護人民的切身利益。
2．政府職能：
（1）政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能，依法對違法犯罪行為進行制裁。
（2）我國政府積極履行經濟職能，組織和領導社會主義經濟建設，靠、創、調、轉、提。
（3）社會公共服務職能，為經濟社會發展提供良好的自然環境。
（4）文化職能，依靠科技進步，組織和領導社會主義精神文明建設，提高公民的資源意識、節約意識與環保意識。
3．政府的宗旨和原則：
我國政府堅持為人民服務的宗旨和對人民負責原則，維護人民切身利益。
4.我國政府堅持依法行政：
我國政府堅持依法行政，為保護資源環境提供法律保障。
5.中國共產黨：
中國共產黨的性質（先進生產力、先進文化、最廣大人民的根本利益）、地位和作用（執政黨、社會主義事業的領導核心）、領導方式（政治領導）和執政方式（科學執政、依法執政）。
海洋：
意義和必要性：（1）海洋是重要的能源和資源寶庫,為國家經濟社會發展提供物質基礎和保障。（2）海洋開發是國民經濟新的經濟增長點。有利于改、調、轉、提、開。（3）海洋還是國際經濟交流的主要交通運輸載體。（4）海洋安全是國家安全的重要組成部分,它直接影響到國家的主權獨立和領土完整，是國家和民族的最高利益。
措施（我們怎樣維護中國海洋安全和海洋權益）：
（1）發展經濟，堅持改革開放，提高綜合國力。為維護海洋安全、開發海洋、建設海洋強國提供強大的物質基礎和保障。（2）提高全社會的海洋權益和海洋安全意識。(3) 從戰略高端定位海洋國土開發、維護海洋權益。注重保護海洋環境,大力發展海運事業。（4）加快完善和建立海洋法律法規體系，（5）妥善解決國際糾紛，維護國家主權、領土、利益和安全。專題四：經濟全球化及我國的對外開放；國際關系及我國的外交政策
背景材料 命題切入點
背景材料一：中國加入世界貿易組織十周年。背景材料二：胡錦濤參加核安全峰會并發表重要講話背景材料三：重要國際關系（中美關系、中歐關系、中俄關系、中日關系、中非關系、中國與東盟關系、中國與重要國際組織的關系） 背景材料四：維護國家主權和領土完整1.國家海洋局于2012年3月3日公布釣魚島及部分附屬島嶼標準名稱。2.南海爭端。 1.積極參與國際合作，應對全球性問題。2.與中國利益攸關的重要國際問題和國際關系。3.維護國家主權和領土完整。4. 調整和優化外貿結構，提高對外開放水平。 5. 人民幣匯率問題。６．國際貿易摩擦。7.中國在應對有關國際事務上的態度反映了我國的外交政策。8.關注國際組織的作用（聯合國；世界貿易組織）
【角度分析·經濟生活】
一．世界貿易組織
世界貿易組織是世界上最大的多邊貿易組織，成立于1995年1月1日。與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經濟組織。
1.世界貿易組織在國際經貿領域發揮的作用
①積極組織多邊貿易談判。②為國際貿易制定基本原則和協定。③為成員國提供解決貿易摩擦沖突的場所。
2.世界貿易組織的基本原則
(1)基本原則：①非歧視原則。②市場準入原則。③互惠原則。④公平競爭與公平貿易原則。⑤貿易政策法規透明原則等
(2)最重要的原則：非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。
3.加入世界貿易組織對我國的影響
（1）有利影響：
①有利于調、轉、提，促進經濟發展，提升國家的經濟實力。
②有利于擴大對外開放，提高對外開放水平，為我國經濟發展贏得更好的國際環境。
③有利于創造就業機會，提高人民收入與生活水平。
④有利于促進社會主義市場經濟體制的改革和完善。
（2）不利影響：加劇了經濟發展的風險和不穩定性。
二．我國實施互利共贏的對外開放戰略
1.意義和必要性：
（1）是生產社會化特別是經濟全球化的客觀要求。（2）是發展市場經濟的內在要求，是社會主義現代化建設的必要條件。有利于引進資金、先進技術和管理經驗，促進社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。
2.措施：
（1）堅持對外開放的基本國策，提高對外開放水平。“引進來，走出去”，利用好國內國際兩種資源、兩個市場。參與高水平的國際競爭。（2）堅持獨立自主、自力更生的原則。維護國家主權、國家利益、民族獨立和國家經濟安全。（3）靠、創、調、轉、提，信，保持國際收支平衡。
三．國際貿易摩擦和爭端（以傾銷和反傾銷為主要形式）
1.含義：一國產品人為地以低于正常價值的價格輸入另一國的行為。是國際貿易中的一種不公平、不正當的競爭手段。
2.危害：以壟斷價格，排擠競爭對手，獲取高額利潤為目的，損害進口國生產者和消費者的利益。
3.中國企業在國外被頻繁反傾銷訴訟的原因：①國際貿易保護主義。②中國產品在國際市場上具有價格競爭力。③某些國內企業在海外市場盲目的惡性價格競爭。④中國企業應訴不力。
4.如何應對：
（1）堅持對外開放的基本國策，提高對外開放水平。“引進來，走出去”，利用好國內國際兩種資源、兩個市場。參與高水平的國際交流、合作與競爭。
（2）堅持獨立自主、自力更生的原則，運用國際貿易規則維護自身合法權益。
（3）靠、創、調、轉、提，保持國際收支平衡。
四．世界石油價格的波動（能源安全）
1.原因：①價值決定價格，價格還受供求關系的影響。②世界經濟的發展使能源需求量增長。③中東地區局勢的動蕩。
2.我國應該如何應對：
（1）國家：①把市場調節與國家宏觀調控結合起來，促進資源的優化配置和合理有效利用。建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會與人口、資源、環境的全面、協調和可持續發展。維護國家能源安全。②加大新油田的開發，建立完善的石油儲備和保障體系，穩定油價。③“引進來，走出去”，掌握更多的石油資源，實現來源渠道的多元化。
（2）企業：靠、創、調、轉、提，發展低碳經濟和綠色經濟，研發新能源和替代能源。
（3）消費者：提高全社會的資源節約意識和環保意識，培養綠色的消費觀和消費方式。
五．稀土管控
（1）把市場調節與國家宏觀調控結合起來，促進稀土市場的規范有序，促進資源的優化配置和合理有效利用。
（2）保護資源環境，維護國家的能源安全。
【角度分析·政治生活】
1.國際關系及其決定因素、外交政策及其決定因素國際關系是由國家利益決定的，外交政策是由國家性質和國家利益決定的。
2.和平與發展是當今時代的主題和平與發展是當今時代的主題。
3.和平與發展的主要障礙是霸權主義和強權政治和平與發展的主要障礙是霸權主義和強權政治。
4.解決和平與發展問題的有效途徑解決和平與發展問題的有效途徑是建立公正、公平、合理的國際經濟政治新秩序。
5.當前國際競爭的實質當前國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。
6.我國奉行獨立自主的和平外交政策
我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。
①維護世界和平，促進共同發展是我國外交政策的宗旨。
②維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發展是我國外交政策的基本目標。
③獨立自主是我國外交政策的基本立場。
④和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。它包括互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。
7.政府職能政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能。維護國家主權和獨立。
【角度分析·生活與哲學】
唯物論：
物質與意識，一切從實際出發。（經濟社會發展的實際需要。）
尊重客觀規律與發揮主觀能動性。（經濟全球化，市場經濟的客觀要求。）
認識論：
實踐與認識的關系（實踐決定認識，認識對實踐具有指導意義。認識隨實踐不斷深化和發展）
辯證法：
用聯系的觀點看問題。（各國各地區聯系更加緊密，相互影響和制約。）
整體和部分的聯系。（中國與世界。）
事物發展是前進性與曲折性的統一（國際問題的解決）
矛盾即對立統一（競爭與合作）
矛盾的普遍性與特殊性（應該尊重各國自主選擇社會制度和發展道路的權利，維護文明的多樣性，加強不同文明的對話和交流，協力構建各種文明兼容并蓄的和諧世界。）
矛盾的特殊性原理要求具體問題具體分析（文明的多樣性，應尊重各國自主選擇社會制度和發展道路的權利。）
歷史唯物主義：
價值觀、人生觀：
社會存在與社會意識。價值觀具有導向作用，正確的價值觀是符合社會發展規律和人類根本利益的價值觀（互利共贏符合經濟全球化的發展規律，符合各國人民的根本利益。）
【角度分析·文化生活】
文化的多樣性。中華文化的包容性。如何對待外來文化。

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