資源簡介

專題三 第二框《美國的兩黨制》
【教學(xué)目標(biāo)】
知識目標(biāo)：認(rèn)識美國政黨的特征，了解兩黨制在美國政治制度中的地位和作用，透過“驢象之爭”政壇趣事展示美國輪流執(zhí)政的兩黨政治，進(jìn)而揭示美國兩黨制的特征和實質(zhì)。
能力目標(biāo)：運(yùn)用馬克思主義的階級觀點(diǎn)分析美國兩黨制的實質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。
情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)：通過學(xué)習(xí)有關(guān)美國政黨制度的基本知識，對比中美兩國政治體制的差異，使學(xué)生認(rèn)同我國社會主義的基本政治制度，堅定走社會主義道路的信心。
【教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)】
美國兩黨制的實質(zhì)。
【自主預(yù)習(xí)】
根據(jù)課文完成下列填空題
1．政壇上“驢象之爭”
_____________是實行資產(chǎn)階級兩黨制的典型國家。自19世紀(jì) 60年以來，_____________、_____________在美國輪流執(zhí)政，從未有過例外。
(1)美國的_____________制度、_____________制度_____________制以及司法制度，都與兩黨制有著密切聯(lián)系。美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過_____________爭奪執(zhí)政地位。
(2)在_____________選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的_____________人，最終獲勝的黨成為_____________，敗北的黨則淪為_____________黨。執(zhí)政黨通過由本黨中堅人士組成的_____________部門掌握政治權(quán)力。
(3)在國會選舉中，民主黨、共和黨也分別推出本黨候選人，競爭_____________席位。獲得多數(shù)席位的政黨為_____________黨，獲得少數(shù)席位的政黨為_____________黨。多數(shù)黨議員擔(dān)任_____________領(lǐng)袖及國會各小組委員會主席，并借此_____________國會事務(wù)，但少數(shù)黨仍能發(fā)揮重要的_____________作用。
2．美國政黨的特征
(1)美國政黨的主要職能。美國政黨的主要職能是_____________，包括_____________、_____________、_____________等。兩黨竭力為本黨爭取盡可能多的職位，以維持其對政治權(quán)力的控制。
(2)美國政黨的組織機(jī)構(gòu)。民主黨和共和黨的組織均為四個層級的金字塔結(jié)構(gòu)，由塔底到塔尖分別是：____________委員會、____________委員會、____________委員會和____________委員會。但各委員會之間沒有上下級的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有___________上的聯(lián)系。兩黨在國會內(nèi)有各自的黨團(tuán)會議，它們與國會外的政黨組織機(jī)構(gòu)也不存在___________和___________關(guān)系。
(3)民主黨、共和黨都沒有固定的_____________，也沒有約束黨員的_____________。普通黨員不是固定的，而是來去自由，既不繳納黨費(fèi)，也不必與組織聯(lián)系。總統(tǒng)、州長、縣長、市長以及國會議員等以_____________身份競選，當(dāng)選后以黨員身份就職，但他們只對_____________負(fù)責(zé)，沒有義務(wù)服從_____________的指示。
(4)政黨組織職能的弱化。隨著直接選舉制度從20世紀(jì)被廣泛采用，多數(shù)重要職位的候選人由選民___________選舉產(chǎn)生，政黨對候選人提名的壟斷結(jié)束了。此外，總統(tǒng)、國會議員職位的競爭者都成立自己的競選班子，自行籌集競選資金，對政黨組織上的依賴大大降低。實際上，從20世紀(jì)70年代開始，美國政黨的組織職能已經(jīng)逐漸衰弱。
3．兩黨制的實質(zhì)
(1)美國兩黨在一些具體議題上的___________和___________，雖有明顯差別，但這些___________上的差別，不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。兩黨出于競選的需要，在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見，其結(jié)果是互相牽掣，避免任何一方走向極端，背離美國的_____________。事實上，美國兩黨在___________、___________方面，沒有本質(zhì)區(qū)別，它們都維護(hù)_________________，都代表______________利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇______________價值觀。
（2）從選舉看：在選舉中，兩黨為爭奪民眾，不得不競相提出符合___________利益的政策主張，客觀上反映了一定的___________，一定程度上提供了民眾參與___________的渠道。但實質(zhì)上，兩黨制是____________________之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。在施政過程中，由于有在野黨的監(jiān)督和制約，______________一般不敢過分濫用權(quán)力。
（3）從兩黨制的運(yùn)行看：從兩黨制的運(yùn)行來看，每個選民都有一票，但實際上，雖然金錢不能保證某一個候選人當(dāng)選，但如果沒有金錢，他就絕對不會當(dāng)選。實際上美國的競選，是___________的權(quán)力游戲、___________的金錢游戲。
總之，美國的兩黨制，實質(zhì)上是為___________服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)___________的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)___________利益的一項政治制度。不管哪個政黨執(zhí)政，都實行有利于___________的政策，都不可能代表___________的利益。
【鞏固練習(xí)】
1、（2012.山東實驗中學(xué)）2011年4月8日美國臨時預(yù)算即將到期之前，代表民主黨的奧巴馬總統(tǒng)與控制眾議院的共和黨的預(yù)算削減幅度方面一直存在分歧；民主黨要求減少330億，共和黨主張至少減少400億。兩黨為了70億，寧可冒著讓政府關(guān)門的風(fēng)險也不愿讓步。在距離臨時預(yù)算到期僅一小時的最后時刻兩黨達(dá)成一致。
有人認(rèn)為：“這次聯(lián)邦政府關(guān)門幸免于難，是兩黨根本利益對立基礎(chǔ)上的暫時妥協(xié)。”請你談?wù)剬Υ擞^點(diǎn)的認(rèn)識。
2、美國國會共和黨2011年5月26日發(fā)布了一份就業(yè)議事日程，把定在醫(yī)療衛(wèi)生計劃上的目光轉(zhuǎn)向了就業(yè)，欲借美國當(dāng)前9%的失業(yè)率來向奧巴馬提條件。眾議院議長博納(John Boehner)在國會大廈召開的新聞發(fā)布會中稱，“我們正嘗試讓美國民眾明白，政策的改變將為美國人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會”。眾議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人對此給予回?fù)簦Q這樣的計劃會是美國經(jīng)濟(jì)疲軟的因素之一。兩黨對發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出的承諾預(yù)計將再次成為2012年美國總統(tǒng)改選中的關(guān)鍵問題。
（1）美國共和黨與民主黨政見的差異反映了什么政治現(xiàn)象？
（2）美國共和黨與民主黨的政見差異有本質(zhì)差別嗎？結(jié)合所學(xué)談?wù)勀愕恼J(rèn)識。
專題三 第一框 《美國的聯(lián)邦制》
參考答案
(1)美國的聯(lián)邦制。特點(diǎn)：①聯(lián)邦與州分享政治權(quán)利。②聯(lián)邦和州在各自的權(quán)利范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。③聯(lián)邦地位高于州。
(2)①一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，是階級、民族、歷史和文化等因素綜合作用的結(jié)果。無論采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時必須面對的基本問題。②聯(lián)邦制成為美國的國家結(jié)構(gòu)形式，既與當(dāng)時的資產(chǎn)階級民主思想密切相關(guān)，也是特定歷史條件下的選擇。這一制度有其優(yōu)越性，但其最大的問題是效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。③這一觀點(diǎn)只看到了美國聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn)，沒有認(rèn)識到其弊端，更沒有看到國家結(jié)構(gòu)形式受多種因素的影響，是錯誤的。
專題三 第二框《美國的兩黨制》
參考答案
1、（1）民主黨和共和黨在一些具體議題上的政策和主張，雖有明顯差別，但這些差別，是兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)
（2）兩黨制都為資本主義制度服務(wù)，其政策主張實質(zhì)上是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障
2、(1)美國是實行資產(chǎn)階級兩黨制的典型國家
(2)①美國的兩黨制，實質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項政治制度。
②美國兩黨在意識形態(tài)、階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別，它們都維護(hù)資本主義民主制度，都代表資產(chǎn)階級利益和意志，都贊同美國現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，都推崇個人主義價值觀。
③美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別，但這些差別不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。在民眾關(guān)注的某些議題上展示不同政見，其結(jié)果是相互牽掣，避免任何一方背離美國的基本價值觀。
④在選舉中，兩黨為爭奪選票，競相提出符合選民利益的政策主張，但實質(zhì)上，兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。
⑤從兩黨制的運(yùn)行來看，競選的“話語霸權(quán)”掌握在資產(chǎn)階級手中，美國的競選，是有錢人的權(quán)力游戲，有錢人的金錢游戲。
由此可見，盡管美國的兩黨制在具體政見上有所差異，但其階級本質(zhì)是一致的。

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