資源簡介

7.2 《全面依法治國的總目標與原則》教學設計
【教學目標】
1、必備知識
了解依法治國的原因,全面依法治國的總目標,全面依法治國的具體要求,理解全面依法治國的原則。
2、關鍵能力：
通過自主學習，提升學生的學習能力和總結歸納能力；通過理解堅持依法治國的原則,提高理論聯系實際的能力，理解和掌握馬克思主義法律思想，在日常生活中，要樹立法律的權威，學法、懂法、守法、用法，推動依法治國進程。
3、核心素養：
通過學習，明確全面推進依法治國的總目標，堅持中國共產黨的領導，堅定建設法治國家的信念。認同我國法治建設取得的各項成就。
【教學重點】全面推進依法治國的總目標、要求。
【教學難點】全面推進依法治國的原則。
【教學過程】
溫故知新：
1. 法律的產生?作用？歷程？
2. 中國法治發展的歷程（中華法系發展的歷史）？
3.馬克思主義法律思想重要性？馬克思主義法律思想的內容？
4. 法的類型？
5. 法律的內涵和特征？法律的職能？
6.我國當代的法的性質？
7.建設社會主義法治國家的原因？
8.新中國法治建設取得的巨大成就？
導入新課：
P80探究與分享：從材料可以看出，我國使用過“法制”和“法治”兩個概念。請說說“法制”和“法治”這兩個概念有什么區別。
法制與法治的關系
區別：
法制：①法制是法律制度的簡稱,屬于制度的范疇,強調一個國家的法及其法律制度。
②是靜態意義的詞,重在制度。
③在任何國家都存在法制。
法治：①法治是法律統治的簡稱,是相對于“人治”而言的,強調一個國家處于依法治理的一種狀態,是一種貫徹法律至上、嚴格依法辦事的治國原則和方式。
②是動態意義的詞,重在治理。
③只在民主制國家才存在法治
聯系：法制是法治的基礎和前提條件，法治的實施必須建立在法制上，實行法治需要有完備的法律制度。法治是法制的立足點和歸宿，法制的發展前途必然是最終實現法治。
2020年11月16日至17日，中央全面依法治國工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，強調推進全面依法治國，圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以解決法治領域突出問題為著力點，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。這次會議的一個重要成果，就是首次提出習近平法治思想。
我國全面推行依法治國，建設社會主義法治國家。這節課我們就來學習全面推進依法治國的總目標和原則
講授新課：7.2 全面依法治國的總目標與原則
展示本課學習目標：
1.了解依法治國的原因。
2.掌握全面依法治國的總目標。
3.掌握全面依法治國的具體要求。
4.理解全面依法治國的原則。
自主探究：
閱讀教材P80--83，思考下列問題：
（認真閱讀、勾畫答案，標記疑難、提出問題。）
1.依法治國的原因？
2.全面推進依法治國的總目標？
3.全面推進依法治國的要求？
4.全面推進依法治國的原則？每個原則如何理解？
（一）、全面依法治國的總目標
2020年3月1日出版的《求是》刊發了中央全面依法治國委員會辦公室文章《為贏得疫情防控勝利提供法治保障和服務》。
文章稱，“有力有序推進疫情防控工作，必須靠法治，重視發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用，重視發揮法治在疫情防控特殊時期‘穩定器’、‘減壓閥’的保障作用……
結合上述材料思考：全面依法治國的原因？
我國堅持依法治國的原因
(1)法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。（地位）
(2)要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設。（作用）
（3）我國憲法規定:“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。” （憲法規定）
2.全面推進依法治國的總目標、要求
(1)總目標：建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。
(2)具體要求：在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。（35331關鍵詞：三大基石、五大體系、三個依法、三個法治、一個目標）
深入理解全面推進依法治國的要求（35331關鍵詞）
建設中國特色社會主義法治體系方面。
①三大基石：一個前提 在中國共產黨的領導下
一個制度 堅持中國特色社會主義制度
一個思想 貫徹習近平法治思想
②五大體系：形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系
----法律體系的完備
建設社會主義法治國家方面。
①三個依法：堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進
②三個法治：堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設
③一個目標：實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和能力現代化
---法律的貫徹實施
【相關鏈接】 習近平法治思想
習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備,從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。
習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
【知識拓展】 黨內法規體系
黨內法規體系包括黨內法規和黨內規范性文件兩類。黨內法規的名稱為黨章、準則、條例、規定、辦法、規則、細則等七類；黨內規范性文件包括決議、決定、意見、通知等具有普遍約束力、可以反復適用的文件。
【知識拓展】 區分不同行為主體在依法治國中的職責和作用
(1)依法執政的主體是中國共產黨。
(2)科學立法的主體立法機關（全國人大及常委會）。
(3)依法行政的主體是行政機關（政府）。
(4)公正司法的主體是司法機關（法院和檢察院）
(5)守法的主體指的是黨政機關、社會組織、個人等。
（6）依法行使監察權的主體是監察委員會。
3.全面推進依法治國的實施要求
實施要求：全面推進依法治國是一個系統工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現國家各項工作法治化，向著建設法治中國的目標不斷前進。
針對第一目進行反饋練習
【反饋練習】
1．“法令行則國治，法令弛則國亂。”這條被古今中外歷史反復證明了的真理說明（C）
A.法律面前人人平等
B.科學立法是依法治國的前提
C.要建設社會主義現代化國家、實現國家長治久安，必須依法治國
D.法律對全體社會成員具有普遍約束力
2.由“依法治國，建設社會主義法制國家”到“依法治國，建設社會主義法治國家”，“法制”與“法治”一字之差，說明我國(A)
A.法制建設已由立法為主進入立法與執法并重階段
B.社會主義民主政治成果豐碩
C.已完全做到了有法必依和違法必究
D.社會主義法律體系已相當完備
3.黨的十九大提出成立中央全面依法治國領導小組，以此來加強黨對法治建設的統一領導。這是對未來全面依法治國最大的組織保障。十九大修訂了《中國共產黨章程》，加上十八大以來對一系列黨內重要法規諸如《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等的制定完善，使黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭在制度層面得以進一步落實。下列法治體系中與上述材料對應正確的是(B　　)
①法律法規體系　②黨內法規體系　③法治保障體系　④法制監督體系
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
4、全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。關于對全面推進依法治國的重大意義和總目標的理解，下列表述正確的是（A　　）
①依法治國事關我們黨執政興國，事關人民的幸福安康，事關黨和國家的長治久安　
②依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求　
③總目標包括建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家　
④我國已經將全部社會關系法律化，為建設和發展中國特色社會主義法治國家提供了保障
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
(二)、全面依法治國的原則
1、堅持中國共產黨的領導
（1）原因：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。
（2）要求：①必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執政統一起來。
②作為執政黨，中國共產黨必須切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律。堅持依憲執政和依法執政。
2．堅持人民主體地位
（1）原因：人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。
（2）要求：①必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，
②以保障人民根本權益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，
③維護社會公平正義，促進共同富裕。
3．堅持法律面前人人平等
（1）原因：平等是社會主義法律的基本屬性。
（2）體現和要求：
體現;①任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，
②都必須在憲法法律范圍內活動，
③都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，
④都不得有超越憲法法律的特權。
要求:①必須維護國家法制統一、尊嚴、權威，
②切實保證憲法法律有效實施，
③絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。
堅持法律面前人人平等，就要反對特權和歧視。沒有正當理由給予優待，即為特權;沒有正當理由加以限制或增加負擔，即為歧視。
◆平等允許合理的差別。針對特定群體，應給予特殊的優待和保護，如法律對老年人、未成年人、殘疾人給予特殊的優待和保護。
【知識拓展】我國公民在法律面前一律平等。其具體含義包括三個方面:
第一,任何公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都一律平等地享有憲法和法律規定的權利,也都平等地履行憲法和法律規定的義務。
第二,公民的合法權益都一律平等地受到保護,對違法行為一律依法予以追究。
第三,在法律面前,不允許任何公民享有法律以外的特權,任何人不得強迫任何公民承擔法律以外的義務,不得使公民受到法律以外的懲罰。
4．堅持依法治國和以德治國相結合
（1）原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。
（2）體現和關系：
體現:①必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。
②既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，
關系:①以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，
②以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，
③實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
【知識拓展】 法治和德治的關系。
（1）依法治國是最根本的治國方略，以德治國是在依法治國的基礎上，對人們的思想道德提出的更高的要求。
（2）以德治國與依法治國屬于不同范疇。前者屬于思想建設、精神文明，后者屬于政治建設、政治文明。
（3）以德治國與依法治國相互促進。依法治國方略的充分實現，有利于社會主義道德的推行，社會主義道德水平的普遍提高又必然促進社會主義法治的有效實現。
要用道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，使道德和法治相輔相成、相得益彰。德治和法治是車之兩輪，鳥之兩翼，缺一不可
5．堅持從中國實際出發
（1）原因：中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推進依法治國的根本遵循。
（2）要求：①必須從我國基本國情出發，同改革開放不斷深化相適應，
②總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗，圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創新，
③發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導。
【相關鏈接】我們要學習借鑒世界上優秀的法治文明成果。但是，學習借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，
不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。
【課堂小結】
7.2全面依法治國的總目標與原則
（一）全面依法治國的總目標
堅持依法治國的原因
全面依法治國的總目標
依法治國的要求
（二）全面依法治國的原則
堅持中國共產黨的領導
堅持人民主體地位
堅持法律面前人人平等
堅持依法治國和以德治國相結合
堅持從中國實際出發
【鞏固練習】
1. “治之經，禮與刑，君子以修百姓寧，明德慎罰，國家既治四海平”“若要美德得以保存，法律是必需的；而若要法律得以遵守，美德則是不可缺少的。”對此理解正確的是（ D ）
A．道德是人們追求的最高境界，不違法是人們的行為底線
B．法律面前人人平等，平等是法律的基本特征
C．法律是治國之重器，良法是善治之前提
D．法律和道德相輔相成，法治和德治相得益彰
2.相傳，清朝大學士張英的族人與鄰人爭宅基，兩家因之成訟。族人馳書求助。張英卻回詩一首：“一紙書來只為墻，讓他三尺又何妨？萬里長城今猶在，不見當年秦始皇。”族人大慚，遂后移宅基三尺。鄰人見狀亦將宅基后移三尺，兩家重歸于好。根據上述故事，關于依法治國和以德治國的關系。下列哪一理解是正確的( C )
A．在法治國家，道德通過內在信念影響外部行為，法律的有效實施總是依賴于道德
B．以德治國應大力弘揚“和為貴、忍為高”的傳統美德，不應借訴訟對利益斤斤計較
C．道德能夠令人知廉恥、懂禮讓、有底線。良好的道德氛圍是依法治國的重要基礎
D．通過立法將“禮讓為先”“勤儉節約”“見義勇為”等道德義務全部轉化為法律義務，有助于發揮道德在依法治國中的作用
3.依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。堅持依法治國，必須 (A)
①堅持黨的領導，這是社會主義法治最根本的保證
②堅持人民主體地位，人民是依法治國的主體和力量源泉
③既重視發揮道德的規范作用，又重視發揮法律的教化作用
④堅持司法獨立，人民法院和人民檢察院不受人大的監督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④

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