資源簡介

(共33張PPT)
很久以前，老虎還只是一只老虎，蒼蠅也是一只蒼蠅
后來，老虎代表高官腐敗，蒼蠅代表基層官員腐敗
兩億貪官魏鵬遠
第二課
保障憲法實施
加
強
憲
法
監(jiān)
督
學習目標
1、為什么要加強憲法監(jiān)督?
2、憲法監(jiān)督的機關是什么?
3、憲法監(jiān)督的內容是什么？
4、國家如何加強憲法監(jiān)督
？
5、增強憲法意識對我們每個人的要求？
一個微笑引發(fā)的“慘案”：
陜西“表哥”楊達才
楊達才，男，漢族，1957年10月生，陜西鎮(zhèn)坪人，1982年1月參加工作，1975年11月加入中國共產(chǎn)黨，大學文化（延安大學政教系哲學專業(yè)），原任陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長、黨組書記。2012年8月26號，陜西省包茂高速安塞段發(fā)生特大交通事故。一張新聞圖片拍攝到了時任陜西省安監(jiān)局局長的楊達才面帶微笑出現(xiàn)在事故現(xiàn)場，這遭到了公眾的廣泛質疑。
一個微笑引發(fā)的“慘案”：
陜西“表哥”楊達才
隨后楊達才被網(wǎng)友搜出在不同場合佩戴多塊名牌手表的圖片，并在互聯(lián)網(wǎng)上被廣泛轉載。接著，楊達才又被網(wǎng)友陸續(xù)挖出戴估價13萬元的眼鏡、腰系名牌皮帶，被網(wǎng)友戲稱為“全身都是寶”。
憲法監(jiān)督是"憲法實施的監(jiān)督保障制度"的簡稱。憲法實施的監(jiān)督保障制度是保證憲法正確實施而對違反憲法的行為進行監(jiān)督的制度。
憲法監(jiān)督
為什么監(jiān)督權力行使？
1.為什么要加強憲法監(jiān)督？
（1）權力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權力將導致腐敗。
（2）為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權力行使的制度體系，在這一制度體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎性意義。
（3）全面依法治國需要我們健全憲法實施和監(jiān)督制度，不斷加強憲法監(jiān)督工作。
憲法監(jiān)督是"憲法實施的監(jiān)督保障制度"的簡稱。憲法實施的監(jiān)督保障制度是保證憲法正確實施而對違反憲法的行為進行監(jiān)督的制度。
憲法監(jiān)督
哪個機關行使監(jiān)督憲法實施的職權？
《中華人民共和國憲法》摘錄
　　
　　第六十二條　全國人民代表大會行使下列職權：
　　（一）修改憲法；
　　（二）監(jiān)督憲法的實施；
　　（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
　　第六十七條　全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：
　　（一）解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施；
　　（二）制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；
　　第九十九條　地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；　
找一找：誰監(jiān)督？
誰解釋？
誰在本行政區(qū)域內保證實施職責？
全國人大及其常委會
全國人大常委會
地方各級人大
全國人民代表大會
全國人民代表大會
常務委員會
憲法監(jiān)督主體
常設機構
職權（補充）
修改憲法、監(jiān)督憲法實施、立法權
任免權、重大事項決定權、監(jiān)督權
相關鏈接
全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的職權，全國人大常委會有權解釋憲法和法律；地方各級人大在本行政區(qū)域內負有保證憲法和法律實施的職責。
憲法監(jiān)督主體與內容
憲法監(jiān)督的內容：
審查法律、法規(guī)等法律文件的合憲性
審查國家機關及其工作人員等的違憲行為
不得與憲法相抵觸
追究其違憲責任
維護憲法權威
監(jiān)督法
監(jiān)督人
監(jiān)督權力行使
潘某騎行的電動自行車被杭州交警依據(jù)《杭州市交通安全管理條例》扣留。潘某認為該條例違反了行政強制法等有關法律依據(jù)，于2016年4月致信全國人大常委會提出審查建議，請求撤銷該條例中違反行政強制法的行政強制措施。收到審查建議后，全國人大常委會法制工作委員會及時與浙江省、杭州市的人大常委溝通，了解情況……全國人大常委會法制工作委員會按照有關規(guī)定向提出審查建議的公民潘某作了書頁反饋。
1.材料中人大行使了什么職權？
2.試分析地方法規(guī)違反國家法律的原因，以及改如何在減少類似的事情發(fā)生？
黨的十八屆四中全會提出全面依法治國。落實全面依法治國，需要我們健全憲法實施和監(jiān)督制度，不斷加強憲法監(jiān)督工作。
如何加強憲法監(jiān)督工作呢？
如何加強憲法監(jiān)督？（如何做）
要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機制和程序，使其更好擔負起憲法監(jiān)督職責。
要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監(jiān)督檢查，維護憲法權威。
對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
思考：為推進全面依法治國，除了健全憲法實施和監(jiān)督制度外，還需要做什么呢？
增強憲法意識（內在約束）
一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內里。
——盧梭（法）
外在監(jiān)督
加強憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，更需要人們增強憲法意識。
二、增強憲法意識
高三畢業(yè)生柳鶯高考結束后，急切的盼望著大學的錄取通知書。但是她并沒有等到，升學無望的她只好“認命”，就業(yè)、結婚、生子成為了一個普通的家庭主婦。十幾年過去了，一個偶然的機會，她發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)上有一個人和自己重名，而且所有信息和自己一模一樣，在多方查證后她發(fā)現(xiàn)是這個人當年冒自己的名上了大學。于是，她一紙訴狀將之告到法院，法院認定對方侵犯了柳鶯的受教育權和姓名權等權利，違反了憲法和民法，要求對方賠禮道歉并賠償損失。
憲法與我們息息相關
案例中的柳鶯是怎樣維護自己合法權利的？
案例說明了什么？
依靠憲法和法律維護權利。
憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。
視頻：我和憲法的故事
一出生
中國公民、父母撫養(yǎng)、保護我們，不得遺棄我們……
到上學年齡
受教育的權利和義務
十八歲
選舉權和被選舉權
十八歲以后
成年子女贍養(yǎng)扶助父母
大學期間
如果入伍，保留兩年學籍
……
……
一生都離不開憲法的保護
憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛(wèi)憲法。
1.為什么要增強憲法意識
（1）加強憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，也需要人們增強憲法意識。（從制度上看）
（2）憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛(wèi)憲法。（從關系上看）
（3）憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。建設社會主義法治國家，需要我們堅持憲法之上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。（從實施上看）
2.了解過憲法的途徑有哪些？
為了增強公民的憲法意識，國家采取了設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等措施；開展的活動：參觀五四憲法歷史資料陳列館、參觀憲法主題公園、組織憲法誦讀活動等
“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗！”
建立憲法宣誓制度
國家層面：增強憲法意識的重要舉措
為了增強全社會的憲法意識、弘揚憲法精神、加強憲法實施、全面推進依法治國，在每年的12月4日而設立的節(jié)日。
設立國家憲法日
五四憲法歷史資料陳列館
憲法主題公園
憲
法
誦
讀
憲
法
宣
傳
公民層面：增強憲法意識的重要舉措
考一考：每年的12月4日是什么日子？
國家憲法日
2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過將每年12月4日設立為國家憲法日。
2018年2月24日，全國人大常委會對憲法宣誓制度作出修訂，新誓詞共75個字。
新的誓詞為：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗！”
設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等，是為了強化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權力
，自覺規(guī)范自己的行為。
思考：國家采取上述舉措，對國家公職人員有什么意義？
我國實行憲法宣誓制度即國家工作人員就職時應當依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓。
建立憲法宣誓制度
（1）學習憲法。我們不僅要了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，還要在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會我國憲法的原則和精神。同時，還應積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量。
（2）認同憲法。我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發(fā)芽，開花結果。
（3）踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。在日常生活中，我們要嚴格遵守憲法和法律規(guī)定，學會運用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題；堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
3.★公民應如何增強憲法意識？（P29-P31）
【示例】
（1）嚴肅認真地參加升國旗、唱國歌等儀式；
（2）學習憲法律知識，參加普法宣傳；
（3）同違反憲法的行為作斗爭，時時處處用實際行動捍衛(wèi)憲法的尊嚴……
4.在生活中遵守和維護憲法的具體做法
加強憲法監(jiān)督
監(jiān)督
權力行使
增強
憲法意識
加強憲法監(jiān)督的做法
憲法監(jiān)督的主體和內容
增強憲法意識的原因
加強憲法監(jiān)督的原因
增強憲法意識的做法
課堂小結
（制度層面）
（意識層面）
1、“黑頭（法律）不如紅頭（文件），紅頭不如筆頭（批示），筆頭不如口頭（命令）”這是人們諷刺社會上某些權大于法、違法行政和以權壓法的政治現(xiàn)象。它給我們的啟示是（
）
①失去監(jiān)督的權力易滋生腐敗
②和諧社會必須維護憲法和法律的權威
③制約權力的關鍵是加強理想信念教育
④對權力行使的監(jiān)督只需要法制
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
A
2021/3/11
2、下列做法不利于加強憲法監(jiān)督工作的是（
）
A.完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機制和程序
B.健全憲法解釋程序機制，推進和憲性審查工作
C.加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監(jiān)督檢查
D.對于各種違反憲法的行為，不予追究和糾正
B
2021/3/11
3、每年12月4日是我國的國家憲法日，設立國家憲法日的主要目的是（
）
A.規(guī)定公民的基本權利和基本義務
B.增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，全面推進依憲治國
C.體現(xiàn)憲法制定和修改的程序比普通法律更為嚴格
D.進一步豐富和完善法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)
B

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