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專題五　建設法治中國
【課標條目】
3－3－2　知道法治中國就是依照憲法和法律的規(guī)定管理國家，體會依法治國基本方略的實施有賴于每個公民的參與，是全體公民的共同責任。
【課標解讀】
1．選擇法治道路
(1)法治的重要性：
①法治是人類社會進入現(xiàn)代文明的重要標志。
②法治能夠為人們提供良好的生活秩序。
③法治是現(xiàn)代政治文明的核心，是發(fā)展市場經(jīng)濟、實現(xiàn)強國富民的基本保障，是解決社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義的有效方式。走法治道路是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然選擇。
　(2)法治的要求：
①法治要求實行良法之治。良法反映最廣大人民群眾的意志和利益。反映社會發(fā)展的規(guī)律，維護公民的基本權(quán)利，符合公平正義要求，促進人與社會的共同發(fā)展。
②法治還要求實行善治。法治建立在民主的基礎上，通過賦予公民更多的參與公共活動的機會和權(quán)利，實現(xiàn)公共利益的最大化。
2．描繪法治藍圖
(1)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。黨的十五大把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，積極推進社會主義法治建設。黨的十八大提出全面推進依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。黨的十八屆四中全會對中國法治建設作出新的戰(zhàn)略部署，繪就了中國法治新藍圖。
(2)全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
(3)建設法治中國的要求
①建設法治中國，要努力使每一項立法都得到人民群眾的普遍擁護，使每一部法律法規(guī)都得到嚴格執(zhí)行，使每一個司法案件都體現(xiàn)公平正義，使每一位公民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。
②堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。
3．凝聚法治共識，建設法治政府
(1)政府的作用和宗旨
作用：一方面，人們的社會生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。
宗旨：在我國，政府的權(quán)力來源于人民。政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。
(2)法治政府的含義
法治政府，就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權(quán)力都應該在法治軌道上運行。
　(3)依法行政的重要性
①依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準則。
②要求：政府及其工作人員在行使權(quán)力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。
(4)建設法治政府的要求
①政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策科學化和民主化。公民也要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。
②建設法治政府，必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，明確法無授權(quán)不可為、法定職責必須為的法治政府原則和法無禁止皆可為的法治社會原則，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。
4．厲行法治
(1)全面依法治國必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
(2)厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務。
(3)不同社會主體在厲行法治中的職責：
①公民要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務觀念。
②各級黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。
③加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向，實現(xiàn)社會的有序、公平、正義。
(4)國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
【知識拓展】
1. 實現(xiàn)建設社會主義法治國家這個總目標，必須堅持哪些原則？
(1)堅持中國共產(chǎn)黨的領導。
(2)堅持人民主體地位。
(3)堅持法律面前人人平等。
(4)堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。
(5)堅持從中國實際出發(fā)。
2．作為青少年，你準備為建設法治國家做些什么？
(1)樹立法治觀念，提高法律意識。
(2)學習法律知識，做法律的宣講員。
(3)在學習生活中遵守法律，維護法律的尊嚴。
(4)同破壞法律、違背法律的行為作斗爭。
【活動建議】
開展“我是中國公民”主題活動，討論群眾舉報和輿論監(jiān)督對維護司法公正和社會秩序的作用。

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