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專題三　理解權(quán)利和義務(wù)
【課標(biāo)條目】
2－3－1　了解憲法對(duì)公民基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，懂得要正確行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)。
3－3－5　懂得維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益是每個(gè)公民的義務(wù)。
【課標(biāo)解讀】
公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容，確認(rèn)并保障公民基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)，是憲法的核心價(jià)值。依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，不僅關(guān)乎我們個(gè)人的尊嚴(yán)與家庭的幸福，而且關(guān)乎社會(huì)的進(jìn)步與國(guó)家的發(fā)展。
1．公民基本權(quán)利
包括政治權(quán)利和自由、人身自由、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利、平等權(quán)、宗教信仰自由等權(quán)利，婦女、兒童、殘疾人等特定人群的權(quán)利受憲法和法律的特殊保障。
(1)政治權(quán)利和自由
內(nèi)容：
①選舉權(quán)和被選舉權(quán)：我國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
②政治自由：我國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。
③監(jiān)督權(quán)：我國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。
意義或重要性：①選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的一項(xiàng)基本政治權(quán)利，行使這項(xiàng)權(quán)利是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)。②公民享有政治自由，有助于公民參與國(guó)家政治生活，充分表達(dá)自己的意愿。③公民依法通過各種途徑和形式行使監(jiān)督權(quán)，有助于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)。④我國(guó)公民依法行使政治權(quán)利和自由，參與國(guó)家政治生活，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，這是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要體現(xiàn)。
(2)人身自由
人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由，是公民最基本、最重要的權(quán)利。它包括：
①人身自由不受侵犯：我國(guó)憲法規(guī)定，任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。
②人格尊嚴(yán)不受侵犯：我國(guó)憲法規(guī)定，公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。公民的人格尊嚴(yán)權(quán)包括名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)等。
③住宅不受侵犯：我國(guó)憲法規(guī)定，公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或非法侵入公民的住宅。
④通信自由和通信秘密受法律保護(hù)：我國(guó)憲法規(guī)定，公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
　(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利
①財(cái)產(chǎn)權(quán)：我國(guó)憲法規(guī)定，公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。公民可以通過合法方式取得財(cái)產(chǎn)，并依法占有和使用，獲得收益和進(jìn)行處分。我們的生存和發(fā)展及物質(zhì)和文化生活需要的滿足，都離不開財(cái)產(chǎn)。
②勞動(dòng)權(quán)：我國(guó)憲法規(guī)定，公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。人們通過勞動(dòng)，參與社會(huì)生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)，獲得勞動(dòng)報(bào)酬和其他收益，是公民賴以生存的基礎(chǔ)，可以保障合理的生活水平，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，也為國(guó)家和社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
③物質(zhì)幫助權(quán)：我國(guó)憲法規(guī)定，公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
(4)文化教育權(quán)利
①受教育權(quán)：公民有按照其能力平等地從國(guó)家獲得接受教育的機(jī)會(huì)，并獲得相應(yīng)物質(zhì)保障的權(quán)利。教育為個(gè)人人生幸福奠定基礎(chǔ)，為人類文明傳遞薪火，成就民族和國(guó)家的未來。國(guó)家實(shí)行義務(wù)教育制度，保障所有適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。國(guó)家制定資助政策，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
②文化權(quán)利：我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。
2．依法行使權(quán)利
(1)行使權(quán)利有界限：任何權(quán)利都是有范圍的。公民行使權(quán)利不能超越它本身的界限，不能濫用權(quán)利。個(gè)人的自由和權(quán)利不能以損害國(guó)家利益、社會(huì)利益和集體利益為代價(jià)，也不得損害其他公民合法的自由和權(quán)利。
(2)維護(hù)權(quán)利守程序：公民行使權(quán)利應(yīng)依照法定程序，按照規(guī)定的活動(dòng)方式、步驟和過程進(jìn)行。遵守正當(dāng)?shù)某绦颍欣诠駥?shí)際享受權(quán)利，有效避免和化解糾紛。每個(gè)公民都應(yīng)該樹立按照法定程序辦事的意識(shí)，通過正確的途徑和方式維護(hù)自身權(quán)益。
(3)公民維護(hù)權(quán)利的方式包括：
①協(xié)商：是當(dāng)事人之間自行解決糾紛的方式。一些常見的消費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議和交通事故糾紛等，當(dāng)事人可以在自愿、互諒的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律，直接對(duì)話，分清責(zé)任，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。日常生活中大量的權(quán)益爭(zhēng)議是通過協(xié)商解決的。
②調(diào)解：是通過調(diào)解組織解決糾紛的方式。調(diào)解人以國(guó)家法律法規(guī)和政策以及社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)糾紛雙方進(jìn)行疏導(dǎo)、勸說，促使他們相互諒解，進(jìn)行協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議、解決糾紛。我國(guó)調(diào)解方式主要有人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解。
③仲裁：是通過仲裁機(jī)構(gòu)解決糾紛的方式。與法院嚴(yán)格的訴訟程序和時(shí)間表相比，仲裁程序較為靈活；仲裁裁決不同于法院判決，仲裁判決不能上訴，一經(jīng)作出即為終局，對(duì)當(dāng)事人具有約束力。仲裁案件不公開審理等。
④訴訟：是通過人民法院解決糾紛的方式。公民可以依法向人民法院起訴，維護(hù)自身權(quán)益。訴訟包括民事訴訟、行政訴訟、刑事自訟。
3．公民基本義務(wù)。
公民基本義務(wù)包括遵守憲法法律、維護(hù)國(guó)家利益、依法服兵役、依法納稅、勞動(dòng)、受教育、夫妻雙方實(shí)行計(jì)劃生育、父母撫養(yǎng)教育未成年子女、成年子女贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)等。
　(1)遵守憲法法律
①我國(guó)憲法和法律是全國(guó)各族人民意志和利益的集中體現(xiàn)，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)是公民對(duì)國(guó)家和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)。保守國(guó)家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德，都是遵守憲法和法律的具體表現(xiàn)。
②建設(shè)法治社會(huì)，我們要認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，自覺做到尊法學(xué)法守法用法，共同營(yíng)造守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。我們要自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)，了解法律程序規(guī)定，以法律來指導(dǎo)和約束自己的行為，做到依法辦事。
(2)維護(hù)國(guó)家利益
①包含“維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)”和“維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益”兩部分。我國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家，國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證。每個(gè)公民要自覺維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整和主權(quán)統(tǒng)一，維護(hù)民族之間平等團(tuán)結(jié)互助和諧的關(guān)系。維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。
②國(guó)家安全是國(guó)家生存與發(fā)展的重要保障，是人民幸福安康的前提，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最根本的保障，關(guān)系人民幸福、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和中華民族偉大復(fù)興。
A．堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀
a．堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。
b．面對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的新變化，既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。我國(guó)要構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。
B．人人都是維護(hù)國(guó)家安全的主角
a．維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在，是我們的共同責(zé)任，我們要增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，樹立國(guó)家安全利益高于一切的觀念，自覺維護(hù)國(guó)家安全，推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。我們可以通過各種方式為維護(hù)國(guó)家安全貢獻(xiàn)智慧和力量，既可以為維護(hù)國(guó)家安全工作提供便利和協(xié)助，也可以為維護(hù)國(guó)家安全積極建言獻(xiàn)策；既可以檢舉、制止危害國(guó)家安全的行為，也可以監(jiān)督和維護(hù)國(guó)家安全工作的開展。
b．我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)家安全和保密工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的法治意識(shí)。
c．每個(gè)公民都應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)家安全的法律規(guī)定，積極履行維護(hù)國(guó)家安全的法定義務(wù)，不斷增強(qiáng)防范意識(shí)、提高防范能力，善于識(shí)別危害國(guó)家安全的各種偽裝，為維護(hù)國(guó)家安全貢獻(xiàn)自己的力量。
③國(guó)家利益至上
A．國(guó)家利益是一個(gè)主權(quán)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中生存需求和發(fā)展的總和，它關(guān)系民族生存、國(guó)家興亡。它涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域，包括安全利益、政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、文化利益等。其中，國(guó)家的核心利益包括國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。
　　　B．在我們國(guó)家，國(guó)家利益反映廣大人民的共同需求，是人民利益的集中體現(xiàn)。國(guó)家利益至上，人民利益高于一切，二者相輔相成。人民利益只有上升、集中到國(guó)家利益，運(yùn)用國(guó)家的工具，才能得到真正的維護(hù)。國(guó)家利益只有反映人民利益，依靠人民艱苦奮斗，才能得到真正的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)代中國(guó)，國(guó)家利益與人民利益是高度統(tǒng)一的。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最鮮明的特點(diǎn)，就是將國(guó)家和人民視為一個(gè)命運(yùn)共同體，將國(guó)家利益和人民利益緊密聯(lián)系在一起。
C．維護(hù)國(guó)家利益是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。
D．堅(jiān)持國(guó)家利益至上
a．堅(jiān)持國(guó)家利益至上，我們要心懷愛國(guó)之情，牢固樹立國(guó)家利益至上觀念，以熱愛祖國(guó)為榮，以危害祖國(guó)為恥。
b．要樹立和增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和防范意識(shí)。
c．要增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家利益的責(zé)任感和使命感。
d．無論何時(shí)何地，我們都應(yīng)當(dāng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧全大局，以國(guó)家利益為重，把國(guó)家利益放在第一位。為了國(guó)家利益，有時(shí)不僅需要放棄個(gè)人利益，甚至要獻(xiàn)出自己的生命，我們要始終把國(guó)家利益放在第一位，捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)，堅(jiān)決同一切損壞國(guó)家利益的行為作斗爭(zhēng)。在日常生活中，我們要自覺遵守道德和法律，積極維護(hù)國(guó)家團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面。
(3)依法服兵役
保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務(wù)。為了保衛(wèi)祖國(guó)，我們要自覺履行這項(xiàng)義務(wù)。我國(guó)兵役法規(guī)定，我國(guó)實(shí)現(xiàn)義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。
(4)依法納稅
稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源，依法納稅是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。任何偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
4．依法履行義務(wù)
(1)法定義務(wù)須履行：法定義務(wù)是由我國(guó)憲法和法律規(guī)定的，具有強(qiáng)制性。自覺履行法定義務(wù)，是公民不可推卸的責(zé)任。我們要依法履行公民義務(wù)，法律要求做的必須去做，法律禁止做的堅(jiān)決不做。
(2)違反義務(wù)須擔(dān)責(zé)：公民實(shí)施了法律所禁止的行為，或者沒有實(shí)施法律要求做的行為，都是違反法定義務(wù)的行為。違反法定義務(wù)，必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公民違反民事法律，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反行政法律，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任；違反刑事法律，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
5．公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一
(1)表現(xiàn)：
①公民的權(quán)利與義務(wù)相互依存、相互促進(jìn)。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行促進(jìn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。公民權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)，可以激發(fā)公民的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)其履行義務(wù)的積極性和主動(dòng)性，自覺承擔(dān)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任。反過來，公民自覺履行義務(wù)，促進(jìn)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，又為其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供和創(chuàng)造更好的條件。
②公民既是合法權(quán)利的享有者，又是法定義務(wù)的承擔(dān)者。我國(guó)憲法規(guī)定，任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
③公民的某些權(quán)利同時(shí)也是義務(wù)。例如，根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，勞動(dòng)和受教育既是公民的基本權(quán)利，也是公民的基本義務(wù)。
　(2)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一
公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，任何公民既不能只享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)，也不應(yīng)只承擔(dān)義務(wù)而不享受權(quán)利。我們不僅要增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)，依法行使權(quán)利，而且要增強(qiáng)義務(wù)觀念，自覺履行法定的義務(wù)。
(3)處理好權(quán)利義務(wù)關(guān)系有何意義？
①公民權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)，可以激發(fā)公民的主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)其履行義務(wù)的積極性和主動(dòng)性，自覺承擔(dān)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任。
②公民自覺履行義務(wù)，促進(jìn)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，又為其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供和創(chuàng)造更好的條件。
【知識(shí)拓展】
1．危害國(guó)家安全的行為有哪些？
(1)陰謀顛覆政府，分裂國(guó)家，推翻社會(huì)主義制度的行為。
(2)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的行為。
(3)竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密的行為。
(4)策劃、勾引、收買國(guó)家工作人員叛變的行為。
(5)進(jìn)行危害國(guó)家安全的其他破壞活動(dòng)的。
2．法定義務(wù)與道德義務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系。
產(chǎn)生 實(shí)施的保證 舉例 聯(lián)系




法定



義務(wù) 由國(guó)家規(guī)定 國(guó)家強(qiáng)制力 依法納稅、依法服兵役
道德



義務(wù) 在社會(huì)生活


中自發(fā)形成 輿論、習(xí)慣和社會(huì)成員自覺 參加志愿者活動(dòng)

,法定義務(wù)與道德義務(wù)密切聯(lián)系。如愛護(hù)公共財(cái)物、遵守公共秩序、遵守社會(huì)公德等道德義務(wù)被國(guó)家認(rèn)定為法律規(guī)范，即成為法定義務(wù)3.全民國(guó)家安全教育日。
2015年7月1日起實(shí)施的新國(guó)家安全法規(guī)定，每年的4月15日為全民國(guó)家安全教育日。
4．2020年1月31日，網(wǎng)民王某并未感染新冠肺炎，因與居委會(huì)工作人員發(fā)生口角，其為了泄憤，故意編造自己確診新冠肺炎的虛假信息，并發(fā)布到業(yè)主微信群內(nèi)，造成群內(nèi)業(yè)主恐慌。王某因虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序，依法被北京市公安局海淀分局行政拘留。
請(qǐng)從權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的角度分析王某的行為。
王某的行為是錯(cuò)誤的。我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，公民既是合法權(quán)利的享有者，又是法定義務(wù)的承擔(dān)者。王某享有言論自由權(quán)，同時(shí)必須履行不損害他人合法權(quán)益的義務(wù)，必須履行遵守國(guó)家法律的義務(wù)。而他的行為既損害了他人的合法權(quán)益，也損害了集體的利益，且違反了法律。所以他的行為是錯(cuò)誤的。
(特別注意：角度類題目的回答，先要寫出角度要求的知識(shí)原理，再結(jié)合案例實(shí)際分析。)
【活動(dòng)建議】
1．搜集因侵犯人身權(quán)利而受到法律嚴(yán)厲懲處的案例，說明公民的人身權(quán)利受到法律保護(hù)，并討論維護(hù)人身權(quán)利的途徑和方法。
2．引導(dǎo)學(xué)生分析現(xiàn)實(shí)生活中侵犯未成年人受教育權(quán)利的行為表現(xiàn)及其危害，討論維護(hù)受教育權(quán)利的途徑。
3．結(jié)合本地實(shí)際，以“維護(hù)我國(guó)各民族團(tuán)結(jié)”為主題，開展一次主題活動(dòng)。

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