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專題一　走進法治天地
【課標條目】
1－3－1　知道法律是由國家制定或認可的，或國家強制力保證實施的一種特殊行為規范。理解我國公民在法律面前一律平等。
【課標解讀】
1．法律的特征
(1)法律是由國家制定或認可的。
(2)法律是由國家強制力保證實施的。這是法律區別于道德等行為規范的最主要特征。
(3)法律對全體社會成員具有普遍約束力。在法治社會里，公民在法律面前一律平等。
2．法律的作用
(1)法律規范著全體社會成員的行為，保護著我們的生活，為我們的成長和發展創造安全、健康、有序的社會環境。
(2)法律規定我們應該享有的權利，應該履行的義務。
(3)法律也為我們評判自己和他人的行為提供了準繩，指引、教育人向善。
(4)法律通過解決糾紛和制裁違法犯罪，懲惡揚善、伸張正義，維護我們的合法權益。
3．法律面前人人平等
(1)表現：每個公民都平等地受到法律的保護，平等地享有權利和履行義務，任何人不論職務高低、功勞大小，只要觸犯國家法律，都必須承擔相應的法律責任。我國公民的合法權益一律平等地受到法律保護，違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
(2)重要性：法律面前人人平等，是社會文明進步的標志，也是社會主義法治的基本原則之一。
【知識拓展】
1．法律、道德和學生守則的區別與聯系
產生方式 適用范圍 實施手段 相同點




社會道德 自然形成 普遍適用 輿論、習慣、信念
學生守則 教育行政機關制定 在校學生 教育行政力量
國家法律 國家制定或認可 全國適用 國家強制力
,都是社會行為規范，都對社會成員具有約束力，都是人們說話、做事所依據的標準。2.國家創制法律的兩種基本形式
(1)制定，是指國家機關按照法定程序，制訂法律、修改或廢止現有法律的活動。
(2)認可，是指特定國家機關根據實際需要，以一定形式賦予在社會上已經存在的某些習慣、道德規范等以法律效力的活動。
3．注意區分：
①法律與法治
法律是統治階級意志的體現，是用來統治國家、管理社會的工具，也是調整社會關系、判斷是非曲直、處理矛盾和糾紛的標尺。法律調整人際關系，維護社會秩序，保障公平正義，為我們的生活保駕護航。
法治是治國理政的基本方式，是依法對國家和社會事務進行治理，強調依法治國，法律至上，要求任何組織和個人都要服從法律，遵守法律、依法辦事。法治是人們共同的生活愿景，也是國家治理現代化的重要標志。法治助推中國夢的實現，是實現政治清明、社會公平、民心穩定、國家長治久安的必由之路。
　②黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
黨的十九大把堅持全面依法治國確定為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本治國方略之一。
【活動建議】
1．搜集某一部法律制定的過程，指導學生分析法律的特征和作用。
2．結合本地實際情況，用與學生生活密切相關的案例，討論說明法律面前人人平等。
【課標條目】
1－3－2　知道不履行法律規定的義務或做出法律所禁止的行為都是違法行為，理解任何違法行為都要承擔相應的法律責任，受到一定的法律制裁。
【課標解讀】
1．違法行為的含義及其分類
(1)含義：違法行為是違反法律、法規的規定，危害社會的行為。
(2)分類：
①根據違反法律的類別，可以分為民事違法行為、行政違法行為、刑事違法行為。民事違法行為是指違反民事法律規范，應當承擔民事責任的行為，如欠債不還的行為。行政違法行為是指違反行政法律規范，應當受到行政處分或行政處罰的行為，如擾亂社會治安的行為。刑事違法行為是指違反刑事法律規范，應當受到刑罰處罰的行為，如故意殺人的行為。
②根據違法行為的危害程度，可以分為一般違法行為和犯罪。一般違法行為對社會的危害相對輕微，包括行政違法行為、民事違法行為。刑事違法行為是違法行為中最嚴重的一種，就是我們常說的犯罪。無論是一般違法還是犯罪，都要承擔法律責任。
2．依法自律，警惕身邊的違法行為
(1)遵章守法是社會和諧的保證。我們要認識一般違法行為的危害，自覺依法規范自己的行為。
(2)在社會生活中，我們要分清是非，增強守法觀念，嚴格遵守治安管理的法律規定。
(3)在社會交往中，我們要依法從事民事活動，積極防范民事侵權行為和合同違約行為，既要維護自己的權益，又要尊重他人的權益，促進社會健康和諧發展。
【知識拓展】
1．各種違法行為承擔的法律責任及其相對應的訴訟類型：
(1)行政違法行為→受到行政制裁→行政訴訟。(▲民告官)
(2)民事違法行為→承擔民事責任→民事訴訟。
(3)刑事違法行為(犯罪)→承擔刑事責任(刑罰)→刑事訴訟。
2．一般違法行為與犯罪的根本區別：社會危害程度的不同。
3．注意區分：
①最常見的行政違法行為是違反治安管理的行為。
②侵犯他人民事權利或者沒有依法履行合同義務，都是較為典型的民事違法行為。
③法律是最剛性的社會規則，不違法是人們行為的底線。
④在全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的新時代，尊法守法是我們的共同追求和自覺行動。
4.違法行為的法律責任
民事違法行為要承擔民事責任；
行政違法行為要受到行政制裁，包括行政處分和行政處罰。
刑事違法行為應受到刑罰處罰，刑罰分為主刑和附加刑。
【活動建議】
列舉預防未成年人犯罪法規定的易沾染的不良行為和嚴重不良行為的表現，分析這些行為對個人、家庭及社會的危害。

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