資源簡介

第十一課 經濟全球化與對外開放　　
一、考點解讀 　　
1、經濟全球化及其表現　　2、跨國公司　　3、世貿組織　　
4、對外開放的新階級：中國加入世貿組織　　
5、堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰略，提高開放型經濟水平　
二、考點講解　
(一)經濟全球化 　　
1、經濟全球化及其表現　　
⑴含義：指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。（講解：一定意義上，經濟全球化就是市場經濟全球化，即市場在全球范圍內配置資源。）　　
⑵表現：主要是生產全球化、貿易全球化、資本全球化。　　
A、生產全球化：隨著科技的發展，生產領域的國際分工與協作不斷深化、加強，世界各國的生產相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節。許多商品，雖然品牌是某國的，其實是許多國家共同協作完成的。
B、貿易全球化：隨著各國對外開放程度的提高，世界各國都被卷入國際商品交換之中，國際貿易規模迅速擴大，參與交換的商品種類越來越多。
C、資本全球化：伴隨著生產和貿易全球化，資本的觸角伸向全球，資本在國際間的流動速度不斷加快，投資者只要在計算機上敲幾個鍵，大量資金就可以短時間內從全球一個市場轉移到另一個市場。
注意：三者的關系：生產全球化必然帶來貿易全球化，生產和貿易的全球化必然帶來資本的全球化。
D、載體：跨國公司的需速發展。
E、成因：
①根本原因：是生產力發展的產物（是社會化大生產和商品經濟、市場經濟發展的結果）。科技進步是推動經濟全球化的重要力量。
②具體原因：第一，生產社會化和國際分工使生產要求打破地域和國界的限制；第二，市場經濟的進一步發展要求在全球范圍內配置資源；第三，資金為了追逐利潤，要求在全球范圍內自由流動；第四，以信息技術為代表的新技術革命以及現代交通工具發展的推動。
(3)經濟全球化的實質：現階段，經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。　　
這是因為發達國家：a.具有經濟和科技上的優勢；b.掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術；c.主導著世界市場的發展；d.左右著國際經濟的“游戲規則”。
2、跨國公司　　
⑴經濟全球化是通過跨國公司實現的。跨國公司的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體。　　
⑵跨國公司的含義：是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。　　
⑶跨國公司的活動及目的：為了實現自己的最大利益，跨國公司在全球范圍內利用各地的優勢組織生產，經營活動的觸角幾乎延伸到了世界的每個角落。　　
⑷跨國公司跨國行動的意義：跨國公司通過其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。　　
3、經濟全球化的影響　
⑴積極影響：　　
經濟全球化的發展推動了生產力的發展。具體表現為，它促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。　　
⑵消極影響：　　　　
①經濟全球化加劇了世界經濟發展的不平衡。　　這種由發達資本主義國家主導的經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。一邊是發達國家財富的不斷積累，一邊是發展中國家貧困的不斷加劇。　　
②經濟全球化加劇了全球經濟的不穩定性，增加了國際風險。　　經濟全球化在促進各國經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。（經濟全球化使世界各國在經濟上日益相互依賴、相互滲透。這就使得一個國家或地區的經濟震蕩可以迅速波及全球，也就說明經濟全球化意味著 “風險全球化”）。　注意：經濟全球化對發展中國家是一把雙刃劍：①機遇：吸引外資、引進技術、學習管理、培育人才、擴大出口、參與分工；②挑戰：經濟安全受到威脅；經濟主權受到制約；貧富差距擴大。
⑶我們的政策：積極參與經濟全球化。　　
①對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既是機遇，又是挑戰。②正確的態度應是：抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。　　
第一，經濟全球化及加入世貿組織，為我國全面建設小康社會提供了難得的機遇。善于抓住機遇，是現代化建設成功的關鍵。我們要在經濟全球化進程中充分利用各種有利因素，避開不利因素，加快發展；
第二，機遇與挑戰并存。“數字鴻溝”、“綠色壁壘”、反傾銷等，是我們前進道路上不得不應對的挑戰。對此，我們要有規則意識和利用世貿組織規則的本領，要有經濟安全的防范意識，有應對別國反傾銷和反別國傾銷的策略。 提高國家的國際競爭力是抵御經濟全球化沖擊的最有效方法。
(二)積極參與國際經濟競爭與合作　　
1、國際經濟組織之一 ——世貿組織　　
⑴地位：世貿組織（WTO）是世界上最大的多邊貿易組織，它與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經濟組織。
⑵成立時間：成立于1995年1月1日。
⑶作用：世貿組織在國際經濟貿易領域中發揮著積極的作用。①積極組織多邊談判。②為國際貿易制定一系列基本原則和協定。③為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所。　　
⑷基本原則。非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則、貿易政策法規透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。　　
分析：最惠國待遇：指一個締約方在通商、航海、關稅、公民法律地位等方面給予另一締約方的優惠、特權，應當無條件的給予所有締約方。國民待遇：指在民事權利方面，締約方保證另一方的公民、企業和船舶在本國境內享受與本國公民、企業、船舶同等的待遇。
2、對外開放的新階級：中國加入世貿組織　　
⑴加入：我國于2001年12月11日正式加入世貿組織。加入世貿組織，是我國應對經濟全球化的重要戰略決策，標志著對外開放進入了一個新階段。中國加入世貿組織有著積極深遠的現實意義，但同時面臨著嚴峻的挑戰，也就是說機遇與挑戰并存，從根本上和長遠看，利大于弊。　　
⑵中國加入世貿組織的積極影響　　
為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境；②促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全；
③推動了開放型經濟水平的提高；④帶動了國內產業結構的優化升級；⑤創造了大量的就業機會；⑥提高了人民群眾的收入與生活水平；⑦增強了我國經濟發展活力和國際競爭力。　　　　
3、堅持“引進來”與“走出去”相結合的戰略，提高開放型經濟水平　　
⑴對外開放是我國一項長期的基本國策
A.必要性（為什么要把對外開放作為我國的一項長期的基本國策）。
①是應對經濟全球化的客觀要求；②是發展社會主義市場經濟的內在要求；③是實現社會主義現代化的必要條件；④實踐證明，對外開放極大地促進了社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。
B.格局：20世紀70年代末，我國提出了對外開放的重大決策，經過多年的發展，逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。
注意：全方位：對世界各類型國家開放；寬領域：涵蓋經濟、政治、科技、教育、文化、體育、衛生等眾多領域；多層次：“經濟特區-沿海開放城市-沿海經濟開放區-沿江、沿邊和內地”
⑵提高開放型經濟水平
A、提高開放型經濟水平重大決策：在新世紀新階段，我們必須拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。要把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。"
B、引進來：①必要性（為什么）：我國社會主義現代化建設單靠自身積累資金，不足以適應國民經濟快速發展的需要，因此需要引進外資。②新形勢下的要求（怎么樣）：我們要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。
C、走出去：實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的重大舉措。從“引進來”到“走出去”，意味著我國對外開放發展到了一個新層次。　　
①含義：“走出去”，是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。　　
②要求：我們要創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。
⑶實行對外開放要注意的問題
我國實行對外開放，發展對外經濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則
A.為什么要堅持此原則：中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依靠別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。　　
B.此原則和對外開放的關系：獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。①獨立自主、自力更生是對外開放的前提和基礎；②對外開放是提高自力更生能力的重要途徑。要實現全面建設小康社會的目標，離不開參與經濟全球化，更離不開獨立自主。只有把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，才能更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，促進國民經濟又好又快發展；更好地與各國合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發展。
注意：獨立自主是指自己擁有處理本國事務（包括經濟事務）的權力，不受任何外來的干涉。　　
自力更生，是指主要依靠本國人民的智慧和力量，充分利用本國資源發展本國經濟。
注意：要堅持以質取勝戰略，培育我國自己的名牌產品，樹立我國在國際市場上的良好形象。　　
要堅持市場多元化戰略，以拓展我國對外經濟活動的空間，減少國際市場變化帶來的風險。
(4)如何實施“引進來”與“走出去”相結合的戰略？
①擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動，互利共贏，安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。A．(“引進來”方面)：要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。B．(“走出去”方面)：要創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。
②對外開放必須堅持獨立自主、自力更生的原則，把它作為自己發展的根本基點。但又不是閉關自守，不是盲目排外。
③我們要有規則意識和利用世貿組織規則的本領，要有經濟安全的防范意識，有應對別國反傾銷和反別國傾銷的策略。
4、反傾銷
（1）傾銷的含義：是指某國制造商或出口商將產品以低于正常價值的價格出口到另一國家的貿易行為。
（2）反傾銷的含義：指進口國主管當局根據受到損害的國內企業的申訴，按照一定的法律程序，對給進口國生產相似產品的產業造成法定損害的進口產品，進行立案、調查、處理的過程。傾銷是國際貿易中的一種不公平競爭手段。
從表面上看，外國產品價格低，進口國的消費者得到了實惠。其實不然，傾銷的危害具有隱蔽性。它直接打擊進口國生產相似產品的產業，使其國內市場占有率下降，乃至被迫退出市場，造成工廠停產、倒閉，失業率上升。這樣外國產品就壟斷了市場，最后有可能實行壟斷價格，獲得高額利潤，進口國的消費者仍然是受害者。因此，我國在發展對外貿易的過程中，也應采取反傾銷措施，運用法律武器，維護我國的權益，保護民族工業。中國在國際上遭遇的反傾銷是不公平的。在世貿組織和各成員的反傾銷法律中，傾銷的本義是同一企業某產品的出口價格低于該企業相同產品的正常價格。而多年來，歐美國家對中國企業反傾銷調查，則實施的是一套不公平的游戲規則。它們把中國企業產品的出口價格與一個替代國的價格比較，來確定傾銷與否和傾銷多少，這從根本上改變了傾銷的內涵，其結果多是導致大量指控中國產品傾銷，以及征收高額的反傾銷稅。
三、誤區點撥
1、經濟全球化就表現為生產全球化、貿易全球化和資本全球化。
改正：經濟全球化主要表現為生產全球化、貿易全球化和資本全球化。它還有文化人才全球化、經濟風險全球化、跨國公司全球化等表現。
2、經濟全球化實質上是一把雙刃劍。
改正：經濟全球化實質是以發達資本主義國家為主導的，對于廣大發展國家來說是一把雙刃劍。
3、經濟全球化使世界各國普遍受益
（注意：發達國家是主要受益者，發展中國家則面臨更大的挑戰）
4、面對開放的世界，在社會主義現代化經濟建設過程中，必須把改革開放作為自己發展的根本基點
（注意：獨立自主、自立更生是根本基點

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