資源簡介

【教學設計】
學校：臨清二中 學科：政治 編寫人：高志強 審稿人：王玉興
第五課我國的人民代表大會制度
第二框：人民代表大會制度：我國根本的政治制度
一、教材分析
人民享有充分的民主權利，且有制度和法律的保障。人民代表大會是人民行使國家權力的機關，人民代表大會制度使人民的權利有了制度的保障。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是適合我國國情的根本政治制度。
二、教學目標：
（一）知識目標
理解人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
（二）能力目標
提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。
增強收集材料的能力，能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關人民代表大會制度有關資料用于學習。
（三）情感、態度與價值觀目標
感悟人民代表大會制度的優越性，實例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。
三、教學重點、難點
人民代表大會制度是我國的政權組織形式
四、學情分析
在平時的生活和學習中學生對人民代表大會接觸的較多一些，而對人民代表大會制度的接觸相對較少，有些學生對它認識很少，這樣在教學中就有了一定的難度，需要對基礎知識逐個分析以達到學生對這部分知識的認識和全面了解，以便解釋生活中政治現象。
五、教學方法
教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。
六、課前準備
1、人民代表大會制度的熱點材料搜集與整理
2、導學案的編寫與印制
七、課時安排：1課時
八、教學過程
(一)預習檢查、總結疑惑
檢查落實了學生的預習情況并了解了學生的疑惑，使教學具有了針對性。
（二）導入新課，展示目標
上節課我們學習了人民代表大會的有關知識，知道了我國人民是通過選舉代表，組成人民代表大會，來行使管理國家的權力，決定國家和社會發展的重大事務的。人民通過人民代表大會行使國家權力的方式，就是人民代表大會制度，這是我國根本的政治制度。
（三）合作探究、精講點撥
一、我國的政權組織形式
教師活動：引導學生閱讀教材58頁“走進我國的國家機關”材料，同時思考所提出的問題。
學生活動：閱讀課本，討論問題。
教師點評：這一組鏡頭反映了我國國家機構中人民代表大會與其他國家機關的關系，從中可以看出，我國人民是如何通過人民代表大會制度組建國家機關、開展管理國家的各種政治活動的。
1、我國的政體
（1）政體是一個國家的政權機關的組織形式。也就是通過什么方式、制度來組建國家政權機關的。
教師活動：引導學生閱讀教材59、60頁“專家點評、名詞點擊”材料，同時思考：國家機構一般由哪些國家機關組成？我國的國家機構的組成情況是怎樣的？。
學生活動：閱讀課本，討論問題。
教師點評：國家機構一般由國家元首、立法機關、行政機關、司法機關組成。不同國家在具體設置上有所不同。我國的立法機關是全國人民代表大會及其常務委員會，它與地方各級人民代表大會組成國家權力機關，并同其他國家機關共同組成我國的國家機構體系。
國體決定政體，政體反映國體。一個國家的政體總是體現國家的階級性質，為維護國家性質服務。
（2）我國的政體是民主集中制的人民代表大會制度。
我國人民民主專政的社會主義國家性質，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當家作主，有利于人民行使管理國家權力的人民代表大會制度。這是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。
教師活動：引導學生閱讀教材59－60頁，思考：什么是民主集中制的組織和活動原則？它表現在哪些方面？
學生活動：閱讀、思考，積極回答問題
3、人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制
人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點是：國家機構實行民主集中制。
（1）含義：民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
民主與集中的關系：民主是集中的基礎，只有充分發揚民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統一人民的意志，才能維護人民的根本權益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會導致專制獨裁和無政府主義。
（2）表現：國家機構實行民主集中制表現在以下三個方面：
第一、在人民代表大會和人民的關系上。人民代表大會的代表由民主選舉產生，對人負責，受人民監督。
在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實行少數服從多數
原則，民主決定。對違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權依法予以罷免。
這表明我國權力機關具有廣泛的民主基礎，體現了民主基礎上的集中和集中指導下的民主的統一。
第二、在人民代表大會與其他國家機構的關系上。人民代表大會是國家的權力機關，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。
教師活動：引導學生閱讀教材60頁“名詞點擊”材料，同時思考所提問題。
學生活動：閱讀課本，討論問題。
教師點評：這表明我國權力機關集中統一行使國家權力，各國家機關分工實施，各司其職，國家機關之間存在著權力制約和監督。既有利于權力機關在民主基礎上集中統一行使權力，又有利于其他國家機關在集中指導下依法行使民主職權。
第三、在中央和地方的關系上。在中央統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
這表明我國中央集中統一行使國家權力，各地方在中央統一領導下，分工實施。體現了民主基礎上的集中和集中指導下的民主的統一。
教師活動：根據上面學習的內容，請同學們總結一下人民代表大會制度的涵義。
學生活動：討論、總結、發言。
（3）人民代表大會制度的含義及地位
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
教師活動：請大家閱讀教材61頁“中央國家機關組織系統簡表”，說明人民代表大會和人民代表大會制度是什么關系？
學生活動：積極討論并踴躍發言。
教師點評：人民代表大會是我國的權力機關，其他國家機關都由它產生，對它負責，受它監督。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它以人民代表大會為基石，通過人民代表大會得以實現。可見，二者既有區別，又有聯系。
二、適合我國國情的根本政治制度
1、人民代表大會制度的主要內容
國家的一切權力屬于人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織和活動原則等。
2、為什么說人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度
（1）人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的，是建立其他國家管理制度的基礎，是中國社會主義民主政治最鮮明的特點。
（2）人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益。
（3）實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。
（4）建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，決不照搬西方的政治制度模式。
（四）課堂總結、點評
本節聯系大量政治生活實際，讓我們感受到我們的人民代表大會制度，是適合我國國情的政治制度，是由人民民主專政的社會主義國家性質決定的，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，決不照搬西方的政治制度模式。
九、板書設計
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
（一）我國的政權組織形式
1、政體與國體的關系
2、我國的政體是人民代表大會制度
3、人民代表大會制度實行民主集中制原則
4、人民代表大會制度的含義
（二）適合我國國情的根本政治制度
1、人民代表大會制度的基本內容
2、人民代表大會制度的優越性
3、要鞏固和完善人民代表大會制度
十、教學反思
教學中依據教材給提供的材料，把教學內容和有關材料結合起來，充分的做到理論和材料的結合。同時把生活中的一些熱點材料，時事融入到課堂中來，提高了教學目標的實現，增強了學生學習的積極性。
【導學案】
學校：臨清二中 學科：政治 編寫人：高志強
第五課第二框：人民代表大會制度：我國的根本政治制度
課前預習學案
一、預習目標
1.了解國體和政體的關系。
2．明確人民代表大會制度的基本內容 。
3．理解人民代表大會與其它國家機關的關系。
4.分析人民代表大會在國家政治生活中的地位和作用,明確人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
二、預習內容
（一）、我國的政權組織形式
1、政體：
（1）含義：是指一個國家的 的組織形式。
（2）我國的政體是 。
2．民主集中制
-----人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點，是國家機關組織和活動的
（1）含義：在民主 上的集中和集中 下的民主相結合的制度。
（2）具體表現：
①人民代表大會和人民的關系
②人民代表大會和其他國家機關的關系
③中央和地方國家機構的關系
3．人民代表大會制度
（1）含義：
（2）地位：
以 為基石的人民代表大會制度是我國的
政治制度。
（二）．人民代表大會制度的優勢
1.決定因素：是由 決定的。
2.基本內容
①國家的一切權力屬于 ；
②人民通過 選出代表，組成各級 作為國家 ；
③由國家權力機關產生 ，依法行使 職權；
④實行 的組織和活動原則等。
因此，這一制度以 為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現了 的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。
3、人民代表大會制度具有強大的生命力和無比的優越性：
（1）
（2）
（3）
（4）
4、實踐證明,我國 的國體和 的政體,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國 的好制度。發展社會主義民主政治，必須堅持和完善 ，絕不照搬西方的政治制度模式
當堂檢測
1、 我國的政體是 （ ）
A． 民主集中制 B．人民代表大會制度
C． 人民代表大會 D．人民民主專政
2、我國人民代表大會制度組織和活動的原則是 （ ）
A．依法治國 B．對人民負責 C．民主集中制 D．三權分離
3、人民代表大會制度是我的根本政治制度，這表明（ ）
①我國一切權力屬于人民 ②人民代表大會是最高權力機關 ③我國是人民民主專政的社會主義國家 ④人民代表大會制度是建立其他國家管理制度的基礎
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D． ①②③④
2008年2月25 ~27日，中國共產黨第十七屆二中全會在北京舉行，胡錦濤總書記在會上強調指出，要堅持和完善人民代表大會制度必須更高地舉起人民民主的旗幟，必須更加堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。據此回答4—5題：
4．下列對我國人民代表大會制度與人民代表大會的關系表述正確的是( )
A．人民代表大會由選民直接選出的人大代表組成
B．人民代表大會制度是我國的根本政治制度
C． 人民代表大會制度是我國的國家權力機關
D．人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關的政權組織形式
5．對人民民主專政、社會主義民主、人民代表大會制度三者關系表述正確的是 ( )
A．人民代表大會制度集中反映人民民主專政的國家性質，決定了社會主義民主的性質
B．人民代表大會制度由人民民主專政決定，并體現了人民當家作主的社會主義民主
C．社會主義民主決定我國必須實行人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體
D．人民代表大會制度決定人民民主專政，并體現了人民當家作主的社會主義民主
6、為什么說人民代表大會制是我國的根本政治制度？
7．材料一 到2008年，我國的人民代表大會制度已走過54個年頭。54年來特別是改革開放30年來，在中國共產黨領導下，我國人民代表大會制度不斷得到鞏固和完善，顯示出強大生命力和無比的優越性，為發展社會主義民主、健全社會主義法制、為推進改革開放和社會主義現代化建設，發揮了重要作用。
材料二 在我國民主制度中居第一位的是人民代表大會制度。這一制度是民主制度化、法律化的集中體現，可以說建設社會主義政治文明，最根本、最重要的是完善人民代表大會制度。
(1)如何評價"建設社會主義政治文明，最根本、最重要的是完善人民代表大會制度"


(2)結合所學知識并聯系實際，談談怎樣才能更好地堅持完善人民代表大會制度

課后練習與提高
1、 關于我國的政體，下列說法正確的是（ ）
①我國的政體是人民代表大會制度
②我國的政體是人民代表大會
③人民代表大會制度與人民民主專政的國體相適應的政權組織形式
④人民代表大會制度是社會主義民主共和制的一種具體形式
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
上海市十二屆人大常委會第40次會議，以醫保修改方案中許多條文仍存有爭議為由，否決了市政府提交審議的城鎮醫保辦法的議案。據此回答2-3題：
2．上述材料表明 ( )
①人大是國家權力機關，行使監督權 ②政府是人大的職能部門，必須對人大負責
③人民代表大會制度是我國的根本政治制度 ④人大在我國的國家機構中居于最高地位
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
3．人大打破“慣例”，否決政府報告 ( )
A．會導致國家權力機關與行政機關的矛盾
B．有利于監督政府改進工作，更好地對人民負責
C．說明否決權是人大的主要職權
D．說明政府無法單獨行使權力
4．《物權法》從起草到高票通過，歷經8次審議，廣泛征求意見，這體現了我國（ ）
A．公民政治權利的擴大 B．國家機構堅持民主集中制
C．人民代表大會是最高'國家權力執關 D．人民直接行使國家權力
5．在每年的全國人民代表大會上，國務院總理向大會作政府工作報告，財政部部長作國家財政預決算報告，兩高院院長作工作報告，由各位代表審議并需經大會表決通過。這表明全國人大與其他國家機關的關系是( )
A．立法機關和行政機關的關系 B．監督和被監督的關系
C．互相監督、分工合作的關系 D．分權與制衡的關系
6.2010年3月14日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行閉幕會。會議審議通過了政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告等。會議取得圓滿成功。
結合所學政治生活知識，簡要分析上述材料所反映的道理。
當堂檢測
參考答案：
1——5 B C B D B
6、（1）人民代表大會制度是指我國人民按照民主集中制原則，依法選舉代表組成全國及地方各級人民代表大會作為國家權力機關，行使人民當家作主的權力，統一領導國家事務和管理國家、社會的政治制度。
（2）人民代表大會制度直接體現人民民主專政的國家性質。
（3）人民代表大會制度是建立其他有關的國家管理制度的基礎。
7．(1) ①人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它是適合我國國情的根本政治制度，直接體現了我國人民民主專政的國家性質，是建立其他國家管理制度的基礎。②人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，真正保證了人民群眾參加國家管理，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。③人民代表大會制度具有強大的生命力和無比的優越性；它保障了人民當家作主；它動員了全體人民投身于社會主義建設；它保證了國家機關協調運轉；它維護了國家統一和民族團結；保證了中央和地方國家權力的統一，因此，建設社會主義政治文明最根本、最重要的就是完善人民代表大會制度。這表明，人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。
(2)堅持和完善人民代表大會制度，必須做到：第一，進一步完善人民代表的選舉制度。選出的代表要具有高素質、具有代表性。第二，進一步加強和改進立法工作，提高立法質量。第三，進一步加強和改進人民代表大會的監督工作，增強監督實效。第四，進一步加強人民代表大會及其常委會的組織制度和工作制度建設，進一步密切人大與群眾的聯系，使人民代表更好地代表人民的利益和意志，并接受人民的監督。必須反對照搬西方的議會制和"三權分立"制度。第五，要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
課后練習與提高
參考答案：
1-5 DCBBB
6．(1)全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人民代表大會擁有最高的決定權、監督權。第十一屆全國人民代表大會第二次會議期間，全國人民代表大會審議并通過了各個報告，體現了全國人民代表大會在行使最高決定權和監督權。
(2)全國人民代表大會在我國國家機構中居于最高地位，決定國家一切重大事務，國家行政機關、司法機關對它負責，受它監督。第十一屆全國人民代表大會第二次會議全部議程的完成，也充分體現了全國人大的最高國家權力機關的地位和作用。
(3)人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主宗旨的直接體現，由人民代表組成的人民代表大會行使國家權力，有利于保證國家權力體現人民的意志。第十一屆全國人民代表大會第二次會議期間，全國人民代表大會審議并通過了各個報告，這些都是人大代表代表人民的意志管理國家事務的體現。

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