資源簡介

【教學設計】高二政治選擇性必修1《當代國際政治與經濟》8.2聯合國
第八課　主要的國際組織
第二框??聯合國??教學設計
【課標要求】
闡釋聯合國憲章倡導的國際關系基本準則，評析聯合國在國際事務中發揮的作用，樹立科學精神。
【核心素養】
政治認同：認同聯合國在國際社會中發揮的積極作用
科學精神：理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則是構成當今國際法的基礎，也是國際關系民主化的基礎，樹立科學精神。
公共參與：積極參與符合聯合國憲章精神的國際活動。
【重點難點】
重點:?了解聯合國的性質和主要組織機構，正確把握聯合國大會與聯合國安理會的區別。
難點:?理解聯合國在國際社會中發揮的積極作用,?理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則。
【教學過程】
探究點一　《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
【合作探究】
議題：聯合國的性質、原則是什么？
聯合國大會第三委員會以111票贊成、19票反對、55票棄權通過決議，譴責朝鮮境內長期持續存在有系統、普遍和嚴重侵犯人權行為，決定將聯合國朝鮮人權問題調查委員會的報告提交安理會，并鼓勵將朝鮮局勢移交國際刑事法院。中國、古巴、俄羅斯等19國投了反對票。
(1)聯合國是一個什么類型的國際組織？
(2)中國、俄羅斯等國的做法，體現了《聯合國憲章》規定的什么原則？
答案　(1)聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。
(2)各會員國主權平等；各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整或政治獨立。
【核心歸納】
1．聯合國的性質
(1)聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。
(2)聯合國是政府間的國際組織，不是超國家組織，更不是世界政府的組織，聯合國的權力是會員國授予的。聯合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權，而是為了維護和尊重會員國的國家主權。
典例1　下列關于聯合國的表述，正確的是(　　)
A．聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織
B．聯合國凌駕于主權國家之上
C．聯合國伴隨國家的產生而產生
D．聯合國不能干涉會員國的事務
答案　A
解析　聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，A正確。聯合國不能凌駕于主權國家之上，B錯誤；聯合國是二戰后才出現的，是國際關系發展到一定歷史階段的產物，C錯誤；聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務，D表述片面。
2．正確理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則
(1)《聯合國憲章》所倡導的國際關系基本原則具有重要意義。《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則構成了當代國際法的基礎，其吸收了國際法和國際關系中一系列進步、民主、平等的原則，對維護和平、尊重基本人權和自決原則給予了極大的關注，是國際關系民主化的法理基礎。
(2)現在有一種觀點認為《聯合國憲章》及和平共處五項原則等國際關系基本原則已經過時，這種觀點存在認識的誤區。國際關系仍然需要《聯合國憲章》等國際關系基本原則的指導，遵循國際關系基本原則能夠對國際關系民主化的實現起指導作用。
典例2　中國政府多次聲明，國家不分大小、貧富和強弱，都是國際社會公認的平等成員，各國的事情要由各國人民做主，國際上的事情要由各國平等協商。這是因為(　　)
①國家間的關系是由國家利益決定的
②主權國家在國際社會中享有獨立權、平等權等基本權利
③以和平方式解決國際爭端、不干涉他國內政是《聯合國憲章》的原則
④平等協商是國際關系的基本形式
A．①②
?B．②③
?C．①③
?D．②④
答案　B
解析　本題屬因果型選擇題，①與題干構不成因果關系；競爭、合作與沖突是國際關系的基本形式，④排除。所以選B項。
探究點二　聯合國的主要機構
議題：聯合國安理會有哪些作用？
據韓國《中央日報》報道稱，2019年12月7日朝鮮在西海衛星發射場進行火箭發動機試驗，表現出重啟人造衛星以及洲際彈道導彈發射試驗的動向。對此，美國提議聯合國安理會于當地時間2019年12月11日開會討論朝鮮近期發射導彈以及可能發起挑釁的問題，聯合國安理會表示同意。
(1)你知道聯合國安理會的五大常任理事國嗎？查閱資料說明什么是“大國一致”原則。
(2)針對朝核問題，為什么需要發揮聯合國安理會的作用？
答案　(1)5個常任理事國：中、美、俄、英、法。
“大國一致”原則：實質性問題投票表決時，除需15個理事國中至少9個理事國同意票通過外，還要堅持“大國一致”原則，只要有一個常任理事國對某一決定投反對票，決定就不能通過。
(2)聯合國安理會是聯合國的一個主要機構，負有維護國際和平與安全的主要責任。安理會有權制定計劃以處理對和平的威脅或侵略行為，建議應采取的行動。因此，針對朝核問題，需要發揮聯合國安理會的作用。
【核心歸納】
正確把握聯合國大會與聯合國安理會的區別
(1)性質職權不同：聯合國大會是由全體會員國的代表組成的審議機構，擁有廣泛的職權；安理會是由15個理事國組成的唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。
(2)議事程序不同：聯合國大會是每一會員國有一個投票權，重大問題的決定必須由三分之二多數通過；安理會是15個理事國均有一個投票權，關于程序問題的決定以至少9個理事國的同意票通過，實質性問題投票表決時，除需9票通過外，還要堅持“大國一致”原則，只要有一個常任理事國對某一決定投反對票，決定就不能通過。
典例3　當前，聯合國改革議案引起國際社會的普遍關注，安理會改革成為關注的焦點。這是因為(　　)
A．安理會是聯合國的最高權力機關
B．安理會表決實行理事國一致的原則
C．安理會有權否決其他機構的決議
D．安理會負有維護國際和平與安全的主要責任
答案　D
解析　題干要求回答安理會改革引起關注的原因，顯然是因為安理會的重要性，D項符合題意。A、B、C均表述錯誤。
典例4　根據日本共同社的消息，2019年12月9日聯合國大會投票通過了一項決議：在2020年東京奧運會這個重要的時刻，各國必須休戰，支持聯合國的統一行動。能使聯合國大會通過這一決議的投票情況是(　　)
A．必須由全體會員國的三分之二多數同意
B．只需全體會員國的簡單多數同意
C．全體會員國的三分之二多數同意，且符合“大國一致”原則
D．需要全體會員國的簡單多數同意，且符合“大國一致”原則
答案　B
解析　聯合國大會是主要審議機構，由全體會員國的代表組成，重要問題由三分之二多數通過，其他問題只需全體會員國的簡單多數同意，B符合題意，排除A；聯合國安全理事會的主要責任是維護國際和平與安全，由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個非常任理事國組成，實行“大國一致”原則，C、D均不符合題意，排除。
探究點三　聯合國的作用
【合作探究】
議題：正確認識聯合國的作用
材料一　聯合國安理會于2019年10月21日發表媒體聲明，對發生在阿富汗楠格哈爾省一處清真寺的爆炸事件進行強烈譴責。
據報道，這座位于阿富汗東部楠格哈爾省哈斯卡米納地區的清真寺18日發生爆炸，已造成60多人死亡，近60人受傷。目前尚無任何組織或個人宣布對爆炸事件負責，塔利班已否認與事件有關，爆炸發生的原因仍在調查中。
安理會在聲明中用最強烈的措辭譴責這起“罪惡并且懦弱”的襲擊。聲明重申，一切形式和表現的恐怖主義均是對國際和平與安全最嚴重的威脅之一，必須對這些恐怖襲擊事件的實施者、組織者、資助者和支持者追究法律責任。安理會敦促所有國家履行國際法和安理會有關決議所規定的義務，與阿富汗政府和相關各方積極合作，協助將這些襲擊的有關責任人繩之以法。
(1)為什么需要發揮聯合國在打擊恐怖主義斗爭中的主導作用？
(2)結合材料一，分析針對恐怖主義襲擊應如何發揮聯合國的作用。
材料二　聯合國建立的初衷是維護世界和平，并且實行的是“大國一致”的民主原則。但其中的一票否決權有可能被濫用。此外，聯合國對一些大國的行為仍然表現得無能為力。
(3)材料二反映了什么問題？請提出合理化建議。
答案　(1)①聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。②打擊恐怖主義，維護世界和平，符合《聯合國憲章》的宗旨和原則。③《聯合國憲章》將維護世界和平與安全的重任賦予了安理會。安理會負有維護國際和平與安全的主要責任。因此，聯合國理應在打擊恐怖主義的斗爭中發揮主導作用。
(2)任何形式的恐怖主義都會對國際和平與安全構成嚴重威脅，各國必須遵照國際法，同時要發揮聯合國維護世界和平的重要作用。聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用，聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，各國需要加強合作，盡全力消除恐怖主義活動對國際和平與安全帶來的威脅。
(3)①問題：聯合國具有局限性。②建議：必須進行改革，通過改革加強聯合國的作用，符合人類的共同利益。改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。
【核心歸納】
辯證看待聯合國的作用
(1)聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用，取得了巨大成就。
(2)在成立之初，曾受到某些國家控制，做過與其宗旨相違背的事情；隨著第三世界國家的發展壯大，聯合國逐漸成為維護世界和平、促進共同發展的國際組織。
(3)不能因為聯合國本身具有局限性，而否認其存在的必要性。應充分發揮聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面的積極作用。
典例5　俄羅斯常駐聯合國代表維塔利?丘爾金在世時曾表示，莫斯科將繼續反對外部勢力對敘利亞沖突進行軍事干預。他說：“利比亞行動模式應永遠成為歷史。”敘利亞戰爭的解決需要聯合國發揮主導作用。這是因為(　　)
①聯合國代表世界一切人民的意志和利益
②反對戰爭是與聯合國的宗旨相一致的
③聯合國能夠統一各國的意志和行動
④作為當今世界各國政府間最大的國際組織，聯合國在維護國際和平與安全方面發揮著不可替代的作用
A．①②
?B．③④
?C．①③
?D．②④
答案　D
解析　①③夸大了聯合國的作用；②④正確闡述了重視發揮聯合國主導作用的原因。
典例6　核安全是一項全球共同關注的問題，確保核安全符合世界人民的利益，聯合國應在推動全球討論如何應對核安全問題上發揮“清晰作用”。聯合國在國際核安全問題上可以發揮的作用有(　　)
①促進國際對話與合作
②協調世界各國在核安全方面的利益關系
③維護核大國在核利用方面的共同利益
④推動各國銷毀一切核設施，建設無核世界
A．①②
?B．③④
?C．①③
?D．②④
答案　A
解析　聯合國在國際核安全問題上可以發揮的作用有促進國際對話與合作，協調世界各國在核安全方面的利益關系，①②符合題意。
【知識網絡】
?

展開更多......

收起↑