資源簡介

【教學(xué)設(shè)計(jì)】高二政治選擇性必修1《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》1.3
政黨和利益集團(tuán)
第一課　國體與政體
第三框??政黨和利益集團(tuán)?教學(xué)設(shè)計(jì)
【課標(biāo)要求】
結(jié)合實(shí)例，了解政黨的基本特征；結(jié)合實(shí)例，正確認(rèn)識利益集團(tuán)的基本特征及其作用；了解利益集團(tuán)影響政府決策的途徑，樹立科學(xué)精神。
【核心素養(yǎng)】
政治認(rèn)同：我國必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
科學(xué)精神：利益集團(tuán)實(shí)質(zhì)上代表資產(chǎn)階級不同階層的利益。
【重點(diǎn)難點(diǎn)】
重點(diǎn):?政黨的基本特征、利益集團(tuán)的基本特征及其作用、利益集團(tuán)影響政府決策的途徑。
難點(diǎn):
正確認(rèn)識西方國家的兩黨制、多黨制、資產(chǎn)階級政黨與利益集團(tuán)的比較。
【教學(xué)過程】
探究點(diǎn)一　政黨
【合作探究】
議題：美國兩黨制的實(shí)質(zhì)是什么？
材料一　2020美國大選的時間預(yù)計(jì)是在11月的第一個星期的周二，也就是11月3日。正式宣布參加2020年總統(tǒng)選舉的民主黨人有埃米?克洛布徹、伯尼?桑德斯、貝托?奧羅克、約瑟夫?拜登、白思豪、伊麗莎白?沃倫、卡瑪拉?哈里斯、吉利布蘭德等人。當(dāng)選的選舉人必須宣誓在選舉人團(tuán)投票時把票投給在該州獲勝的候選人。因此大選結(jié)果通常在大選投票日當(dāng)天便可根據(jù)各州選舉結(jié)果算出。
(1)美國兩大政黨是通過什么途徑來爭奪執(zhí)政地位的？
材料二　美國學(xué)者羅伯特?J?林格批評美國的兩黨制：“事實(shí)上，美國現(xiàn)在采取的是一黨制，即‘民共黨’。卻偽裝成兩黨制(即民主黨和共和黨)。不管你投哪家的票，你總歸是投‘民共黨’的票。同樣，如果不客氣一點(diǎn)，甚至可以說，我們所謂的兩黨制純粹是騙局和假象。”
(2)為什么美國學(xué)者林格把兩黨制說成是“一黨制”？
答案　(1)美國兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位。在總統(tǒng)選舉中，最終獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨淪為在野黨；在國會選舉中，獲得多數(shù)席位的政黨為多數(shù)黨，主導(dǎo)國會事務(wù)；獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨，發(fā)揮制衡作用。
(2)美國的共和黨和民主黨并沒有本質(zhì)區(qū)別，都是資產(chǎn)階級政黨，都維護(hù)資產(chǎn)階級的利益。美國的國家性質(zhì)決定了兩黨制的實(shí)質(zhì)是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度。
【核心歸納】
1．政黨及其基本特征
(1)政黨即社會中一定階級或階層的活動分子，為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而有計(jì)劃地組織起來的一種政治組織，階級性是政黨的本質(zhì)屬性。
(2)基本特征：①有明確、具體的政綱，即政治主張和方針政策。
②有定型的從中央到基層的組織系統(tǒng)。
③有一定數(shù)量的黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)人。
④有約束黨員行為規(guī)范的紀(jì)律。
⑤通過黨組織和黨員的各種活動，廣泛爭取非黨群眾的支持，竭力爭取執(zhí)掌或參與國家政權(quán)，以實(shí)現(xiàn)自己的政綱。
【知識拓展】
政黨都是階級斗爭的工具，有些政黨號稱代表全民利益，但世界上不存在超階級的全民政黨。通過政黨政綱或黨章規(guī)定的其政治目標(biāo)、意識形態(tài)，以及其所從事的活動，就能夠判斷其階級性質(zhì)。
典例1　政黨即社會中一定階級或階層的活動分子，為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而有計(jì)劃地組織起來的一種政治組織。以下對政黨的理解，正確的是(　　)
①政黨是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物　②政黨都以執(zhí)政為主要目標(biāo)　
③政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識形態(tài)　④政黨的政綱決定其階級屬性
A.①②
??B.③④
???C.①③
D.②④
答案　C
解析　并非所有的政黨都以執(zhí)政為主要目標(biāo)，②錯誤；政綱是政黨階級屬性的表現(xiàn)而非決定因素，④錯誤。
2．中美兩國政黨制度的區(qū)別與聯(lián)系
(1)區(qū)別：①性質(zhì)不同，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，維護(hù)廣大人民的利益，美國兩黨制是資產(chǎn)階級政黨制度。②政黨關(guān)系不同，中國共產(chǎn)黨與其他民主黨派是親密友黨合作關(guān)系，美國的共和黨與民主黨是競爭關(guān)系；中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其他民主黨派是參政黨，美國是執(zhí)政黨與反對黨和在野黨的關(guān)系。
(2)聯(lián)系：兩國都屬于現(xiàn)代政黨制度，都依靠政黨實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治。
【知識拓展】
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是通力合作的親密友黨關(guān)系，根本不同于西方國家的兩黨制或多黨制的執(zhí)政黨和反對黨的相互傾軋、互相詆毀的關(guān)系。我們的政黨制度既不是一黨制，也不是多黨制，而是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士共同創(chuàng)造的適合我國國情的中國特色社會主義政黨制度，與資本主義國家的政黨制度有著根本性質(zhì)的區(qū)別。
典例2　由于中美兩國的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、歷史傳統(tǒng)、政治性結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)以及所處地域等情況不同，因此中美兩國政黨制度存在著許多區(qū)別，表現(xiàn)在(　　)
①兩國政黨代表的利益不同
②兩國政黨的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同
③兩國政黨的國家性質(zhì)不同
④兩國都屬于現(xiàn)代政黨制度，都依靠政黨實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治
A．①③④
?B．①②④
C．①②③
?D．②③④
答案　C
探究點(diǎn)二　利益集團(tuán)
議題：美國的利益集團(tuán)有何政治作用？
材料一　據(jù)美國官方統(tǒng)計(jì)，美國每年有10萬人無辜遭到槍擊，3萬多人死于槍擊。這也就是說每天死于槍擊的無辜者近百人。面對頻發(fā)的槍擊事件，普通民眾的控槍要求愈加強(qiáng)烈卻難有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，槍支暴力在美國依然是一個不可根治的頑疾。美國槍支泛濫，與軍火商有著千絲萬縷聯(lián)系的利益集團(tuán)“功不可沒”。美國步槍協(xié)會每年僅在槍權(quán)游說上的花費(fèi)就高達(dá)上千萬美元，甚至可以左右政界人士的成敗起伏，在控槍議題上擁有強(qiáng)大的影響力。
(1)美國步槍協(xié)會屬于美國哪類政治力量？
材料二　美國前總統(tǒng)奧巴馬曾提出了一項(xiàng)削減美國赤字3.6萬億美元的計(jì)劃，其中幾乎一半來自于對富人稅收的增加。而控制國會眾議院的共和黨因?yàn)楦啻砣A爾街、大銀行的利益，對此一致表示反對，因此該方案也是“說易行難”。越來越多的美國民眾也對少數(shù)利益集團(tuán)的相互攪局感到厭煩。
(2)美國的共和黨是不是利益集團(tuán)？
材料三　美國參議院就控槍立法舉行聽證會，出席聽證會的代表包括擁槍的全國步槍協(xié)會代表，也包括支持槍支管制的槍擊案受害者家屬。關(guān)于槍支管控，雖然民意測驗(yàn)表明60%的美國人贊成制定法律控制槍支，但最大的反對聲音來自擁有400萬個會員的全國步槍協(xié)會。該協(xié)會表示，將和任何限制擁槍的法案進(jìn)行斗爭。全國步槍協(xié)會之所以具有如此大的影響力，在于他們給政治競選捐款，展開獨(dú)立的信息活動說服國會成員投票。此外，被全國步槍協(xié)會支持在很多農(nóng)村和保守選區(qū)可視為一項(xiàng)重要成就。
(3)結(jié)合材料，分析美國利益集團(tuán)的作用。
答案　(1)利益集團(tuán)。
(2)不是。利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動。相對而言，共和黨代表美國精英、壟斷財(cái)團(tuán)、白領(lǐng)階層利益；民主黨代表藍(lán)領(lǐng)階層、工會勞工組織、弱勢群體的利益。
(3)資本主義國家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。由于全國步槍協(xié)會的干預(yù)，美國政府無法加強(qiáng)對槍支的管理從而導(dǎo)致發(fā)生了嚴(yán)重危害社會治安的事例，說明由于美國允許和鼓勵利益集團(tuán)影響決策的政治體制，使某些利益集團(tuán)的狹隘性嚴(yán)重危害到公共利益。
【核心歸納】
1．理解利益集團(tuán)的概念
(1)利益集團(tuán)是擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體。
(2)利益集團(tuán)是一種結(jié)社，是組織起來的團(tuán)體，有共同利益，但沒有組成團(tuán)體就不能構(gòu)成利益集團(tuán)。
(3)并非任何有組織的團(tuán)體都是利益集團(tuán)，只有那些以影響政府政策為目的、介入政治過程的團(tuán)體才是利益集團(tuán)。
典例3　美國基礎(chǔ)設(shè)施早已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，前總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就提出雄心勃勃的修建高鐵計(jì)劃，但一些州以高鐵修建需要拆遷占地、運(yùn)行產(chǎn)生噪音等為由阻撓、拖延甚至反對該計(jì)劃。與此同時，財(cái)力雄厚的汽車、航空、石油等行業(yè)利益集團(tuán)斥重金在媒體上渲染修建高鐵的危害性，游說國會議員，借用所謂的“民意”影響國會，致使修建高鐵計(jì)劃在國會無法通過。對此，評價(jià)正確的是(　　)
①利益集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力　
②美國財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢、通過游說等方式干預(yù)政治、影響政策　
③美國總統(tǒng)與財(cái)力雄厚的汽車、航空、石油等行業(yè)利益集團(tuán)存在根本利益的對立　
④利益集團(tuán)主要是關(guān)心全社會成員的公共利益
A.①②????B.①④
???C.②③
D.③④
答案　A
解析　結(jié)合材料中對美國修建高鐵政策的影響，可以看出，美國財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢、通過游說等方式干預(yù)政治、影響政策，利益集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力，①②正確。美國總統(tǒng)與財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)都代表資產(chǎn)階級利益，③錯誤；少數(shù)公益型利益集團(tuán)才可能關(guān)注公共利益，④錯誤。
2．全面理解利益集團(tuán)對政治系統(tǒng)的影響
(1)對政治選舉施加影響。
(2)對國家立法機(jī)關(guān)施加影響，表現(xiàn)為院外活動。
(3)對行政機(jī)關(guān)施加影響。
(4)對國家司法機(jī)關(guān)的影響。
(5)對社會輿論的影響。
【知識拓展】
資產(chǎn)階級利益集團(tuán)的作用是雙重的，雖然在一定程度上會對社會起某些積極作用，但我們更要注意把握其消極作用，這樣才能夠認(rèn)清資產(chǎn)階級利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力的工具。
典例4　在美國的眾多利益集團(tuán)中，工商企業(yè)利益集團(tuán)、農(nóng)場主利益集團(tuán)分別由大企業(yè)家和大農(nóng)場主組成，財(cái)力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力。而代表勞動人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小。材料反映了(　　)
A.利益集團(tuán)為政府腐敗提供了肥沃的土壤
B.只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用
C.利益集團(tuán)代表資產(chǎn)階級的根本利益
D.利益集團(tuán)的財(cái)力雄厚、影響巨大
答案　B
解析　材料“財(cái)力雄厚，與政府決策者關(guān)系密切，因而具有比其他利益集團(tuán)更大的影響力”“而代表勞動人民的眾多利益集團(tuán)影響力卻很小”說明只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用，B符合題意。A觀點(diǎn)正確，但材料沒有說明腐敗；資產(chǎn)階級利益集團(tuán)代表資產(chǎn)階級利益，財(cái)力雄厚，也有極少數(shù)代表人民利益的集團(tuán)，但不起多大實(shí)際作用，C、D觀點(diǎn)不準(zhǔn)確。
【知識網(wǎng)絡(luò)】
?

展開更多......

收起↑