資源簡介

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第四課
我國的個人收入分配和社會保障
第一框
我國的個人收入分配
收入
分配
物質資料生產
人類要生存和發展
國民收入
導入新課
國民收入
分給誰？
分配方式？
一、按分配為主體
多種分配方式并存
1、我國的個人收入分配制度
（1）內容：
（2）原因：
按分配為主體
多種分配方式并存
我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體，多種分配方式并存
基本經濟制度
分配制度
公有制為主體
按勞分配為主體
多種所有制共同發展
多種分配方式并存
起決定作用
核心
生產關系
生產資料所有制關系
產品的分配關系
人們在生產中的地位和相互關系
社會主義初級階段
決定
決定
決定
生產資料所有制形式決定分配方式，
瞧！這一家子！
小
濤
哥
哥
爸
爸
媽
媽
姑
姑
姑
夫
這一家的每一個人都有故事喲！
小濤的故事
2013年，濤大學畢業，進入了一家大型國企工作。小濤憑借自己扎實的專業知識和能力，工作業績突出，工資迅速升到了令工友們大為美慕的4000元/月。工友小磊說：小濤每月4000元，我只有2000元，不公平。我們是國有企業，應該實行平均分配。工友小明說：平均分配并不是最好的，如果實行按需分配那才叫好呢。
探究問題：(1)小濤所在企業屬于哪種所有制形式?
你認為小濤和小磊工資差距的最主要原因是什么?
(2)你同意小磊和小明的觀點嗎?為什么?
跟著小濤看分配
探究與分享一
（1）地位:按勞分配是社會主義個人消費品分配的基本原則，在我國所有分配方式中占主體地位。
（2）內容和要求:在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數量和質量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得
（3）形式:國企、集體企業職工的工資、獎金、津貼，但福利不是;家庭聯產承包所得。
分配范圍
分配對象
分配結果
分配尺度
2、按勞分配（主體）
（4）必要性:我國實行按勞分配原則，由我國現實的經濟條件決定。
①前提:生產資料公有制。
②物質基礎:生產力發展水平。
③直接原因:勞動的性質和特點。
(1)按需分配的條件必須是生產力高度發達。目前我國生產力發展水平還不夠高，無法實現按需分配。
(2)我國勞動者的勞動能力存在著明顯的差別,勞動還是謀生的手段，因此無法實現平均分配。
小磊的觀點不對
小明的觀點不對
（5）重要性：
①有利于調動積極性和創造性
②激發勞動者努力學習科技，提高勞動技能，從而促進社會生產的發展
③它體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
我國為什么要實行按勞分配的原則？
小濤的哥哥和朋友一起創辦了一家民營企業，今年上市了。采用按貢獻參與分配的模式，薪酬從幾千元到幾百萬都有。營銷人員基本工資3000元。軟件工程師月薪8000元，高層管理員年薪為600萬元。公司的員工大都有公司的股份，小濤哥的股份以每年0.
1%的收益計算，年收入為300萬元。
探究問題：（1）小濤哥哥的公司員工是依據什么
獲得收入的？
（2）員工之間工資差距大原因是什么？
跟著哥哥看分配
探究與分享二
勞動
技術
管理
資本
貢獻大小
小濤哥哥的故事
3、按生產要素分配（多種分配方式并存）
（2）重要性：有利于讓一-切要素的活力競相迸發，讓一-切創造社會財富的源泉充分涌流。推動資源優化配置，促進經濟發展。
（1）內容：
小濤的爸爸在一家國有企業工作，每月有工資，年終還有獎金。小濤的媽媽是一家股份制企業的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小濤的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小濤鄉下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農民，轉讓了自家承包地的經營權，一心一意經營“農家樂”，收入增加了很多。姑夫業余時間還喜歡搞小發明，通過轉讓自己的發明專利、獲得一筆可觀的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有養老金，姑夫的媽媽是個殘疾人，每月政府都有發放殘疾人補貼
探究問題：(1)小濤爸爸媽媽、姑姑姑夫獲取收入的途徑有哪些?
(2)當前個人獲取收入的途徑為什么會多種多樣?
跟著爸爸、媽媽看收入
探究與分享三
小濤爸爸和媽媽的故事
勞動性收入
勞動性收入
財產性收入
財產性收入
勞動性收入
轉移性收入
經營性收入
財產性收入
轉移性收入
4、我國的居民收入的途徑
（1）主要途徑：
②財產性收入：通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，利息、租金
①勞動性收入：:通過勞動所獲得的收入。包括工資、津貼和資金
（2）其它途徑：
②轉移性收入：:國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，，包括養老金、政府補貼、社會救濟金
①經營性收入：通過生產活動所獲得的收入，如開小店、擺小攤、
×
跟著小濤一家看電視
探究與分享四
探究問題：結合視頻內容，談談應該如何致富？
5、關于勞動
（1）重要性：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造
（2）個人獲取收入的要求：
①弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，
②牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。
③要鼓勵全體勞動得通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富
跟著小濤看新聞
探究與分享五
2017年的一天，小濤剛下班回來，就對爸爸媽媽說：“快看新聞，聽說收入分配制度改革了，對我們都有好處，我國的分配制度越來越完善了“
探究問題：1、我國為什么要不斷完善收入分配制度？2、如何完善收入分配政策？
收入分配是民生之源，是改善民生，實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
二、完善個人收入分配制度
1、為什么要完善我國的個人收入分配制度？
2、如何完善個人收入分配（兼顧效率與公平）？
做大蛋糕
①.根本措施：大力發展生產力，增加社會財富和居民收入
國民收入
國民收入
思考：做好的蛋糕怎么切？如何確定個人收入分配方式？
②制度基礎：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
切好蛋糕
③理順關系：.理順國家、企業、個人之間的收入分配關系
跟著小濤看圖表
探究與分享四
小濤的故事續集
小濤下班回家帶回兩張圖表，一張是“中國GDP與城鄉人均可支配收入對比表”，另一張是“勞動報酬在初次分配占的比重表“，他和爸爸說：”這也太不公平了，做蛋糕的是我們勞動者，蛋糕做大了，我們分的蛋糕應該多才對呀“。又和哥哥說：哥哥，還有你們公司也是，得健全生產要素由市場評價貢獻，按貢獻決定報酬的機制，誰的貢獻大誰就應該得的多，國家已經發布了《2017年深化收入分配制度改革重點工作安排》，這種局面很快就會扭轉的。
探究問題：完善個人收入分配
，要怎樣處理好經濟增長與居民收入、生產率與勞動報酬、勞動報酬與初次分配之間的關系？
切好蛋糕
④兩個同步：經濟增長的同時實現居民收入同步增長
勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高
圖表信息解讀:：無論是城鎮還是農村，人均可支配收入人均顯著低于同期的GDP,且與人均GDP的差距隨著時間的推移正呈現出逐漸加大之勢，這充分印證了居民收入水平已經越來越趕不上人均GDP增長的步伐，這一趨勢在農村居民身上尤為嚴重，2017年，
農村人均可支配收入的數值尚不及全國人均GDP四分之一
A.要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重;
B.要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
⑤初次分配：
注：發達國家，勞動報酬占GDP比重一般在60%以上
我國勞動報酬占初次分配的比重
切好蛋糕
改！
我們是一線勞動者！
跟著小濤去姑姑家
探究與分享五
小濤姑姑家的故事
小濤利用雙休日去姑姑家看姑姑，姑姑和姑夫都是農民，轉讓了自家承包地的經營權，一心一意經營“農家樂”，收入增加了很多。姑夫業余時間還喜歡搞小發明，通過轉讓自己的發明專利、獲得一筆可觀的收入。姑姑還有一個女兒叫小麗，在城里一家民營企業工作，每月工資一萬多呢。小濤來的時候小麗正好也在家，小麗和小濤說，因為個人所得稅改革了，她現在的工資比原來又多了一點，姑姑的公公也是農民，現在已經退休在家養老，每月都有養老金，姑姑的婆婆是個殘疾人，每月政府都發放殘疾人補貼，看病還有新農合醫保報銷
探究問題：(
1
)分析小濤姑姑家脫貧致富的收入來自哪些分配?這些分配那些屬于初次分配哪些屬于再分配?(
2
)白家脫貧致富的具體措施對完善個人收入分配有何啟示?
（3）怎樣解釋個人所得稅和轉移支付？
初次分配
再次分配
初次分配
初次分配
再次分配
再次分配
再次分配
社會保障
轉移支付
個人所得稅
再次分配
初次分配
知識拓展：初次分配和再次分配
個人所得稅
●是國家對個人所得征收的一種稅種
●如何征收?
居民個人每年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應納稅所得額。
●重要性?
是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
轉移支付
●又稱無償支付，主要是指政府或企業無償支付財物給其他經濟主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式。
●具體內容及相應的?
?政府向個人的轉移支付大都具有社會保障性質
②上級政府對下級政府的轉移支付主要是為了平衡各地區的政府收入差距
③企業對非盈利組織的捐贈也是一-種重要的轉移支付
名詞點擊
⑥再次分配：在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，
強化稅收調節。
切好蛋糕
跟著小濤哥哥去抗疫
探究與分享五
小濤哥哥的故事續集
小濤哥哥的公司自從上市以后，利潤又大幅度增加，他在公司獲得利潤的同時不忘擔負社會責任，今年疫情爆發以后，為武漢災區捐款捐物。他們公司還多次自愿開展扶貧、為學校捐款、幫助殘疾人等公益活動。
探究問題：小濤哥哥的行為，為完善個人收入分配，發揮著怎樣的作用？
⑦第三次分配：發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業。
跟著小濤領會十九屆四中全會精神
探究與分享六
小濤家的故事續集
2019年10月的一天，小濤全家在看有十九屆四中全會的轉播，我們就和小濤一家一起領會全會精神吧！
探究問題：黨的十九屆四中全會決定：擴大中等收入群體，形成橄欖型的收入分配格局。那么如何完善個人收入分配，實現這一目標?
⑧分配秩序：要規范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保合、增低、擴中、調高、清隱、取非。
切好蛋糕
跟著小濤去姑姑家
探究與分享七
小濤姑姑家的故事續集
小濤姑姑家前幾年還是貧困戶呢，為了給姑姑的婆婆治病，欠了很多外債，在全家人共同努力勞動致富和村、政府的幫助下，終于脫貧了。
探究問題：（1）我國為什么要想方設法的消除貧困？（2）說說2012年以來我國農村貧困人口規模發生了怎樣的變化。分析發生變化的原因？
我國為什么要消除貧困？
貧困是經濟發展過程中難以避免的社會現象，是全世界面臨的共同難題。
消除貧困是保障發展成果更多更公平惠及全體人民實現共同富裕的必然要求，是中國特色社會主義制度優越性的重要體現。為了消除貧困，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，
9.消除貧困：必須堅持消除貧困。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結合，做到脫真貧，真脫貧。
切好蛋糕
“做大蛋糕十切好蛋糕”
1.根本措施:大力發展生產力，增加社會財富和居民收入（做大蛋糕）
2.制度基礎:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
3.針對個人收入占比低問題:
理順國家、企業、個人之間的收入分配關系，堅持“兩個同步”
4.針對個人收入差距大的問題:
初次分配方面+再分配+第三次分配+規范收入分配秩序+必須堅持消除貧困
總結：如何完善個人收入分配(兼顧效率與公平)
切好蛋糕
本課小結
我國的個人收入分配制度
完善個人收入分配
1、為什么？
按勞分配為主體
多種分配方式并存
2、按勞分配
1、我國的分配制度
3、按生產要素分配
2、如何？
4、我國居民收入的途徑
5、關于勞動
1.搞好收人分配改革，最根本的就是堅持現階段與基本經濟制度相適應的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度.讓按勞分配成為社會財富分配方式的主體。
下列對于按勞分配的認識正確的是
①按勞分配是市場經濟中個人消費品分配的基本原則
②生產資料公有制是實行按勞分配的前提
③按勞分配體現了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位
④按勞分配在我國分配方式中占據主體地位
A.①②
B.①④
C.②④
D.③④
C
練一練
2.小張在家國有企業
工作，年薪5萬元，崗位津貼1萬元，福利;萬元，他還利用業余時間搞一些技
術發明，一年的技術轉讓所得為1萬元;在這期間他炒股獲得收益3萬元。小張的上述收入中.按勞分配和按資本要素分配取得的收入分別為
A.6萬元、3萬元
B.5萬元、4萬元
C.6萬元、4萬元
D.7萬元、3萬元
A
練一練
3.個人所得稅是我國的重要稅種之一，隨著經濟的不斷發展,
個人所得稅的起征點不斷上調。從中可以得出()
①稅收的固定性得到改變②這有
利于縮小貧富差距，實現共同
富裕③是調節個人
收入分配、實現社會公平的有效手段④個人所
得稅是我國影響最大的稅種
A.①③
B.②④
C.②③
D.①④
C
練一練
4.基尼系數是國際上用來綜合考察居民收入分配差異狀況的--
個重要指標，通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”,指數越高，
居民收入差距越大。縮小基尼系數需要(
)
①消除初次分配收入差距，確保社會公平
②形成公正合理的分配格局,促進社會公平
③堅持
效率優先,充分發揮市場作用
④發揮政府再分配調節機制，規范收入分配秩序
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
C
練一練
5.下列屬于合法的非勞動收人的是
①銀行存款和購買債券獲得的利息
②私營企業職工所獲得的工資、獎金
③出租房屋所獲得的租金收人
④國企職工所獲得的工資、獎金、津貼
A.①②
B.②①
C.③④
D.①③
D
練一練
6.“努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”是未來我國經濟社會發展的主要目標之一。這“兩個同步增長”有利于
①居民實現同步富裕
②理順國家、
企業和個人三者的分配關系
③維護勞動者利益
④促進經濟社會協調發展
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②①
B
練一練4.1我國的個人收入分配同步練習
一、選擇題
1.搞好收人分配改革，最根本的就是堅持現階段與基本經濟制度相適應的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度.讓按勞分配成為社會財富分配方式的主體。
下列對于按勞分配的認識正確的是
①按勞分配是市場經濟中個人消費品分配的基本原則
②生產資料公有制是實行按勞分配的前提
③按勞分配體現了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位
④按勞分配在我國分配方式中占據主體地位
A.①②
B.①④
C.②④
D.③④
解析:本題考查按勞分配的內容。生產資料公有制是實行按勞分配的前提，按勞分配在我國分配方式中占據主體地位,②④正確且符合題意;按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則,①錯誤;按勞分配體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位,③錯誤。
答案:C
2.小張在家國有企業
工作，年薪5萬元，崗位津貼1萬元，福利;萬元，他還利用業余時間搞一些技
術發明，一年的技術轉讓所得為1萬元;在這期間他炒股獲得收益3萬元。小張的上述收入中.按勞分配和按資本要素分配取得的收入分別為
A.6萬元、3萬元
B.5萬元、4萬元
C.6萬元、4萬元
D.7萬元、3萬元
解析:按勞分配是在公有制經濟范圍內，按照勞動者向社會提供的勞動而獲得的收入，所以其分配的范圍必須是在公有制范圍內。小張在國企工作，所以他的勞動所得屬于按勞分配，應是年薪十崗位津貼，為6萬元。炒股的3萬元收益屬于按資本要素分配，福利屬于社會保障方面的收入，而技術轉讓所得是按技術要素分配。所以答案為A。
答案:A
3.下列屬于合法的非勞動收人的是
①銀行存款和購買債券獲得的利息
②私營企業職工所獲得的工資、獎金
③出租房屋所獲得的租金收人
④國企職工所獲得的工資、獎金、津貼
A.①②
B.②①
C.③④
D.①③
解析:勞動收入。是指通過勞動所獲得的收入，包括工資，獎全、津貼等，由此可見，②⑧屬于勞動收入，不符合題意。銀行存款和購買債券獲得的利息、出租房屋所獲得的租金收入。均屬于通過自己擁有的財產獲得的收入，房于合法的非勞動收入,①③均正確切題，故造D。
答案:D
4.“努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”是未來我國經濟社會發展的主要目標之一。這“兩個同步增長”有利于
①居民實現同步富裕
②理順國家、
企業和個人三者的分配關系
③維護勞動者利益
④促進經濟社會協調發展
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②①
解析:①"同步富裕”表述錯誤:“居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”，有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，維護勞動者利益.促進經濟社會協調發展，②?④均符合題意，本題選B.
答案:B
目前，我國總體收入水平過低，中等收入者比重過小，低收入者與高收人者之間的收人分配不公平現象仍然比較明顯,收人分配不公平間題已經越來越成為制約中國經關鍵能力綜合經濟平衡發展的阻礙和引發人們關注的話題。為解決這一問題.國家應該
A.規范收入分配秩序，縮小收人差距
B.降低個人所得稅稅率.獲取稅收優戀
C.健全以轉移支付為主要手段的初次分配調節機制
D.鼓勵平均分配，促進社會公平
解析:本題考查實現社會收入分配公平的措施。B中“獲取稅收優惠”的表述錯誤。C錯誤，轉移支付屬于再分配調節機制。D中“平均分配”的表述錯誤。要促進社會收入分配公平。作為國家而言需要規范收入
分配秩序，縮小收入差距，A入選。
答案:A
6..2019年，脫貧攻堅工作進人了深水區，是實現戰略目標的關鍵一年。2019
年我國脫貧攻堅工作的政策支持力度將進一步加大，尤其是將加大對深度貧困地區的支持力度，實現重點突破。完善個人收人分配，必須堅持消除貧困，這是基于
①消除貧困是實現同步富裕月標的必然要求
②消除貧困是保障發展成果更多更公平惠及全體人民的必然要求
③消除貧困是實現全面建成小康社會目標的要求
④消除貧困是當前我們黨工作的重中之重
A.①②
B③④
C.①④
D.②③
解析:消除貧創是實現共同富裕寫標的必然要求，①中“同步富裕”的說法錯誤;解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重,④說法錯誤。
②③均正確且符合題意。故選D.
答案:D
7.社會主義初級階段必須堅持按勞分配為主體，名種分配方式并存的分配制度。下列屬于按勞分配收人的是
①張某在私營企業中獲得的工資收人
②王某承包土地種植水稻獲得的收人
③李某出租
土地經營權所獲得的收入
④孫某在國有企業的工資和獎金收人
B.②③
A.①④
D.②④
C.
③④
7解析:本題主要考查個人收入的分配方式，核勞分配是要以社會主義公有制的存在為前
社會主義的分院原期，要公有制經濟中個人所得的工資，提。農村承包土地所得，公
按勢分配，由此可見，②①屬于按勞獎金津貼等均屬于按旁嚴要素分配收入，不符合題
分配收入。①③均屬于按生意。故選D。
答案:D
8.前股權激勵研人員高級管理人員的一種方法。通過完善股權獎勵等內部激勵機制，使科研人員的收入與其創造的科學價佱經濟價值、社會使有緊密聯系，這一政策發揮作用傳導路徑是
①國家創新能力穩步提高②分配激勵機制日
益完善
③科技成果轉化步伐加快④科研人員
積極性、創造性提高
A.①→②→③→④
B.④→②→③→①
C.②→④→③→①
D.②→①→①→③
8解析:本題考查按生產要素分院的意義。根據題目的表
邀，完
善股權激腸等內部激勵機制，可使科研人員的收入店其創造的科學價值、經濟價值、社會價值緊密聯系，這包炒充分調動科研人員積做性、創造性，從而有利于企業州快科技成果轉化步伐，提升國家創新能力。
故正確的傳導順序為②→④→③→①.
答案;C
9.如今，財產性收人已成為居民收人的重
要組成部分。下面電2018年下半年王先生一家的收人，其中屬于財產性收人的有
①買基金獲利800元②王先生所在的國有企業發了資金3000元③大兒子在外資企業的工資收入10萬元④大女兒失業領取失業保險金4000元⑤出租房屋獲得租金2萬元⑥二兒子許可
他人使用其注冊商標獲利2萬元
A.①②⑤
B.②③④
C.①⑤⑥
D.③④⑥
9解析:本題主要考查財產性收入的內涵。財產性收入，是指通過自已所擁有的各類財產獲得的收入，包括銀行存款所得利息、房屋出租所得租金等，由此可見,①⑤⑥均屬于財產性收入，故選C。②③屬于勞動收入，與題意不符。失業保險金，是指失業保險經辦機構依法支付給符合條件的失業人員的基本生活費用，是對失業人員在失業期間失去工資收入的一種臨時補償，不屬于財產性收入，故不選④。
答案:C
10.(易錯題)初次分配和再分配是解決收人分配問題的“兩個輪子”缺一一不可。一般來說，
在初次分配拉開的收人差距,需要通過再分配予以“調節”。下列屬于再分配調節機制的是
①全國范圍內統一的城鄉居民醫保制度全面啟動實施
②我國連續第14年提高企業退休人員基本養老金水平
③泰州市區最低工資標準由每月1890元調整為2
020元
④江蘇省出臺《省政府關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》
A.①②
B.②④
C.①③
D.③④
10解析:全國范圍內統一的城鄉居民醫保制度全面啟動實施、我國連續第14年提高企業退休人員基本養老金水平屬于再分配調節機制,①②符合題意;最低工資標準調整、出臺《省政府關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》是初次分配注重公平,③④不合題意;故本題答案
選A。
答案:A
11.購買股票債券所得，屬按資本要素分配的收入。以這一分配形式認識正確的有（
）
①它是資源優化配置的客觀要求
②它是資本要素創造價值的結果
③它是我國現階段的收人分配形式
④它是由宏觀調控決定的分配形式
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
11解析:按資本要素分配是我國現階段的收入分配形式，是資源優化配置的客觀要求,①③正確;②借誤，資本本身并不創造價值;④中的“決定”表述錯誤。
答案:B
12..習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，要按照兜底線、織密網、建機制的要求.全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。這是基于
①社會保障是民生安全網、社會穩定器，關系國家長治久安
②社會保障水平越高越好
③社會保障對我國經濟社會的發展起著決定性作用
④社
會保障有利于促進社會公平正義
A.①③
B,②③
C.②④
D.①④
12解析:本題主要考查社會保障的功能，根據材料中“保障道度”這一信息可知，社會保障水平并非越高越好，社會保障水平應當與經濟發展水平相適應，②說法錯誤:社會保障通過管造良好的社會環境，促進經濟社會的發展，但對我國經濟社會的發展不起決定性作用，③每大了社會保障的作用:①④均正確且符合題意，故選D.
答案;D
13.社會保障是一種國民收人再分配形式，
在我國的社會保障體系中,主要形式有
①社會福利②社會救助③社會保險
④體育彩票
A.①②③
B,①②④
C②③④
D.①③④
13解析:本題考查社會保障體系。社會保障作為一種國民收入再分配形式是通過一定的制度實現的。一般來說，社會保障由社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫等組成,①②③符合題意。
答案:A
14.我國社會保障體系中的核心內容是
A.社會保險
B.社會救濟
C,社會福利
D.社會優撫
14解析:社會保險是我國社會保障制度的核心內容，故A正確;社會救濟、社會優撫和社會福利都是我國社會保障制度的內容，但不是核心內容,B.C、D排除。故選A:
答案:A
15.社會保障的基本出發點和歸宿是
A.統籌城鄉的發展
B.維護社會公平
C.完善基本養老保險
D.經濟發展水平
15解析:維護社會公平是社會保障的基本出發點和歸宿,B正確;統籌城鄉的發展和完善基本養老保險是建設社會保障體系的措施,A和C與題意不符;建設社會保障體系要與經濟發展水平相適應,D不符合題意，故選B。
答案:B
16.建設社會保障體系是建立和完善社會主義市場經濟體制的一-項重要內容。在今后一個時期，我國社會保障體系建設的重點是:搞好城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和城市居民最低生活保障制度的建設。場市居民最低生活保障制度是
A.社會福利
B.社會保險
C.社會救濟
D.社會互助
16解析:城市居民最低生活保障制度，是國家為解決城市居民的生活困難而建立的一種社會教濟制度，是目前條件下有中國特色社會保障體系的一項重要內容。故答案選C。
答案:C
17.由于軍人在從軍期間保家衛國，承擔著作戰及其他急難險重任務,作出了常人難以作出的貢獻,需要國家給予特殊保障。我國將現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等作為對象的保障制度稱為
A.社會保險
B.社會福利
C.社會優撫
D.社會救助
解析:社會優撫是國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障。由此可知，C正確切題，A、B、D均不符合題意，
答案:C
18.(易錯題)2019年的《政府工作報告》提出，下調城鎮職工單位養老保險繳費比例，各地可降至16%,同時，加快推進養老保險省級統籌改革，繼續提高企業職工養老保險基金中央調劑比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。此舉
①有利于降低企業經營成本，促進企業提質增效
②可以減少職工社保繳費數額:，提高其生活水平
③增進民生福祉，使全民共享國有經濟發展成果
④能拓寬社保基金籌資渠道,增加勞動報酬所得
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
18解析:本題考查社會保障。加快推進養老保險省級統籌改革，繼續提高企業職工養老保險基金中央調劑比例，劃轉部分國有資本充實社保基金，此舉有利于降低企業經營成本，促進企業提質增效;增進民生福祉，使全民共享國有經濟發展成果，①③正確且符合題意;此舉并沒有減少職工社保繳費數額，排除②;劃轉部分國有資本充實社保基金，能拓寬社保基金籌資渠道，但并未增加勞動報酬所得,④錯誤。
答案:B
19.
(探究題)閱讀材料，回答問題。
材料一中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家新聞出版廣電總局等部門聯合印發《通知》，要求加強對影視行業天價片酬、“陰陽合同”等問題的治理，控制不合理片酬，推進依法納稅。
材料二2018
年是中國改革開放四十周年，也是中國經濟轉型的四十年、中國經濟快速發展的四十年。中國長期的經濟轉型和發展同時帶來了收入分配格局的巨大變化。一方面表現為收入差距的擴大，如城鄉收入差距、地區收入差距、行業收入差距、職業收入差距、不同人群之間收入差距都有著明顯的擴大;另一方面表現為收入分配的規范和原則以及收入分配的機制發生了變化。
結合材料，說明我國應該如何調整收人分配格局，促進社會公平。
19解析:本題考查我國應該如何調整收入分配格局，促進社會公平，可從制度保證、初次分配、再分配角度思考分析。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為實現社會公平，形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保障。增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高，是實現社會公平的重要舉措。要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。
答案:①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為實現社會公平,形成合理有序的國民收人分配格局提供重要的制度保障。②增加居民收人，著重保護勞動所得，鼓勵勤勞守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高，是實現社會公平的重要舉措。③要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體,增加低收入者收人，調節過高收人，取締非法收人。④在決勝全面建成小康社會階段，消除貧困，要堅持精準扶貧,精準脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結合，做到脫真貧，真脫貧。
20.(真實情境學術情境)下面是橄欖型社會(圖1)和啞鈴型社會(圖2)結構示意圖。橄欖型社會以中等收人群體為主體，是一種比較理想的現代社
會結構、我國的社會結構正在朝這個方向前進。
圖1金字塔型社會
圖2橄欖型社會
(1)比較圖1和圖2.簡析啞鈴型社會在收入分配方面存在的問題。
(2)從收人分配角度.說明我國應如何構建橄欖型社會。
20解析:第(1)問依據啞委型社會反映的內容信息可知，其收入差距較大，收入分配不公平。
第(2)問是措施類試題，限定知識是收入分配。要構建橄欖型社會就需要堅持和完善現階段的分配制度、堅持做到“兩個同步、兩個提高”，也需要發揮好政府的再分配調節職能。
答案:(1)高收入者和低收入者比重大,中等收入者比重小;收入差距較大，收人分配不公平。
(2)①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收人分配格局提供了重要的制度保證;②要堅持在經濟增長的同時實現居民收人同步增長，在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。③在初次分配方面,要堅持多勞多得，著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重;要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理數據等生產要索由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制;④在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，強化稅收調節。?要重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業;⑥要規范收人分配秩序,鼓勵勤勞致富，保護合法收入,增加低收人者收人，
擴大中等收人群體，調節過高收人，清理規范隱性收人，取締非法收人;⑦必須堅持消除貧困。4.1我國的收入分配教學設計
課題
4.1我國的收入分配
課時
1
教學目標
1.知識目標:知道我國個人收入分配制度及其必然性;掌握按勞分配的地位、性質、決定因素及其重要性;知道按要素分配的意義;掌握消除貧困的必要性
2.能力目標:能夠區分居民的收入種類，能夠分析初次分配和在分配的意義。
3.
情感、態度與價值觀目標:能夠認同我國的個人分配制度，感受到我國現階段的收入分配制度有利于充分調動各方面的積極性和創造性，有利于促進社會財富的增加和社會生產的發展。
核心素養
二、核心素養目標
政治認同:通過探究如何完善我國個人收入分配,明確社會主義的分配方式是適合中國國情的，具有優越性的制度。其目的是實現發展成果更多更公平惠及全體人民，樹立制度自信。
科學精神:通過探究我國現階段以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度,科學辨析不同分配方式及意義。
公共參與:通過合作探究方式理解我國的收入分配，應用于實際生活，激發學生的社會意識和參與感。
教學重點
勞分配的地位、性質、決定因素及其重要性;
教學難點
按要素分配的意義
教學方法
合作探究法與講授分析法相結合
教學過程
導入新課：同學們還記得我們在第一課學過的人類生存和發展的基礎是什么嗎？學生回答：物質資料的生產
對，人類生存和發展的基礎是物質資料的生產，國民收入這塊大蛋糕就是在物質資料的生產過程中生產出來的，那么，國民收入這塊大蛋糕都分給誰呢？又怎么分呢？我產帶著這些問題來學習這們這一框題
新課講授：
按分配為主體
多種分配方式并存
探究活動一:
請同學們回憶兩個問題：（1）生產關系三要素是什么？三者中哪一要素起決定作用？(2)社會主義初級階段，我國的基本經濟制度是什么？
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
1、我國的個人收入分配制度
（1）內容：按分配為主體
多種分配方式并存
（2）原因：生產資料所有制形式決定分配方式，我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體，多種分配方式并存
探究活動二：跟著小濤看分配
小濤的故事：2013年，濤大學畢業，進入了一家大型國企工作。小濤憑借自己扎實的專業知識和能力，工作業績突出，工資迅速升到了令工友們大為美慕的4000元/月。工友小磊說：小濤每月4000元，我只有2000元，不公平。我們是國有企業，應該實行平均分配。工友小明說：平均分配并不是最好的，如果實行按需分配那才叫好呢。
探究問題：(1)小濤所在企業屬于哪種所有制形式?你認為小濤和小磊工資差距的最主要原因是什么?(2)你同意小磊和小明的觀點嗎?為什么?
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：（1）按勞分配。工資的多少主要以勞動都向向社會提供的勞動(包括勞動數量和質量)為尺度的。（2）按需分配的條件必須是生產力高度發達。目前我國生產力發展水平還不夠高，無法實現按需分配。我國勞動者的勞動能力存在著明顯的差別,勞動還是謀生的手段，因此無法實現平均分配。所以小磊和小明的觀點都不對，我國必須實行按勞分配
按勞分配（主體）
（1）地位:按勞分配是社會主義個人消費品分配的基本原則，在我國所有分配方式中占主體地位。
（2）內容和要求:在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數量和質量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得
（3）形式:國企、集體企業職工的工資、獎金、津貼，但福利不是;家庭聯產承包所得。
（4）必要性:我國實行按勞分配原則，由我國現實的經濟條件決定。
①前提:生產資料公有制。
②物質基礎:生產力發展水平。
③直接原因:勞動的性質和特點
（5）重要性：
①有利于調動積極性和創造性
②激發勞動者努力學習科技，提高勞動技能，從而促進社會生產的發展
③它體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。
（二）推動經濟高質量發展
探究活動三：跟著哥哥看分配
小濤哥哥的故事：小濤的哥哥和朋友一起創辦了一家民營企業，今年上市了。采用按貢獻參與分配的模式，薪酬從幾千元到幾百萬都有。營銷人員基本工資3000元。軟件工程師月薪8000元，高層管理員年薪為600萬元。公司的員工大都有公司的股份，小濤哥的股份以每年0.
1%的收益計算，年收入為300萬元。
探究問題：（1）小濤哥哥的公司員工是依據什么獲得收入的？2）員工之間工資差距大原因是什么？
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
按生產要素分配（多種分配方式并存）
（1）內容：
（2）重要性：有利于讓一-切要素的活力競相迸發，讓一-切創造社會財富的源泉充分涌流。推動資源優化配置，促進經濟發展。
探究活動四：跟著爸爸、媽媽看收入
小濤爸爸和媽媽的故事：小濤的爸爸在一家國有企業工作，每月有工資，年終還有獎金。小濤的媽媽是一家股份制企業的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責，銀行存款和國債都有收益。小濤的爸爸和媽媽周六和周日都休息，趁著雙休日來到小濤鄉下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是農民，轉讓了自家承包地的經營權，一心一意經營“農家樂”，收入增加了很多。姑夫業余時間還喜歡搞小發明，通過轉讓自己的發明專利、獲得一筆可觀的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有養老金，姑夫的媽媽是個殘疾人，每月政府都有發放殘疾人補貼
探究問題：(1)小濤爸爸媽媽、姑姑姑夫獲取收入的途徑有哪些?
(2)當前個人獲取收入的途徑為什么會多種多樣?
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
我國的居民收入的途徑
（1）主要途徑：
①勞動性收入：:通過勞動所獲得的收入。包括工資、津貼和資金
②財產性收入：通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，利息、租金
其它途徑：
①經營性收入：通過生產活動所獲得的收入，如開小店、擺小攤
②轉移性收入：:國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，，包括養老金、政府補貼、社會救濟金
探究活動五：跟著小濤一家看電視節目《勞動是創造物質財富的源泉》
探究問題：結合視頻內容，談談應該如何致富？
學生討論回答
教師活動:
關于勞動
重要性：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造
（2）個人獲取收入的要求：
①弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，
②牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。
③要鼓勵全體勞動得通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富
探究活動六：跟著小濤看新聞
2017年的一天，小濤剛下班回來，就對爸爸媽媽說：“快看新聞，聽說收入分配制度改革了，對我們都有好處，我國的分配制度越來越完善了”
探究問題：1、我國為什么要不斷完善收入分配制度？2、如何完善收入分配政策？
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
完善個人收入分配制度
1、為什么要完善我國的個人收入分配制度？
收入分配是民生之源，是改善民生，實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式
2、如何完善個人收入分配（兼顧效率與公平）？
①.根本措施：大力發展生產力，增加社會財富和居民收入（做大蛋糕）
思考：做好的蛋糕怎么切？如何確定個人收入分配方式
②制度基礎：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
（切好蛋糕）
③理順關系：.理順國家、企業、個人之間的收入分配關系（切好蛋糕）
探究活動七：跟著小濤看圖表
小濤的故事續集：小濤下班回家帶回兩張圖表，一張是“中國GDP與城鄉人均可支配收入對比表”，另一張是“勞動報酬在初次分配占的比重表“，他和爸爸說：”這也太不公平了，做蛋糕的是我們勞動者，蛋糕做大了，我們分的蛋糕應該多才對呀“。又和哥哥說：哥哥，還有你們公司也是，得健全生產要素由市場評價貢獻，按貢獻決定報酬的機制，誰的貢獻大誰就應該得的多，國家已經發布了《2017年深化收入分配制度改革重點工作安排》，這種局面很快就會扭轉的。
探究問題：完善個人收入分配
，要怎樣處理好經濟增長與居民收入、生產率與勞動報酬、勞動報酬與初次分配之間的關系？
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：圖表信息解讀:：無論是城鎮還是農村，人均可支配收入人均顯著低于同期的GDP,且與人均GDP的差距隨著時間的推移正呈現出逐漸加大之勢，這充分印證了居民收入水平已經越來越趕不上人均GDP增長的步伐，這一趨勢在農村居民身上尤為嚴重，2017年，
農村人均可支配收入的數值尚不及全國人均GDP四分之一
④兩個同步：經濟增長的同時實現居民收入同步增長；勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高（切好蛋糕）
⑤初次分配：A.要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重;
B.要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制（切好蛋糕）
探究活動八：跟著小濤去姑姑家
小濤姑姑家的故事：小濤利用雙休日去姑姑家看姑姑，姑姑和姑夫都是農民，轉讓了自家承包地的經營權，一心一意經營“農家樂”，收入增加了很多。姑夫業余時間還喜歡搞小發明，通過轉讓自己的發明專利、獲得一筆可觀的收入。姑姑還有一個女兒叫小麗，在城里一家民營企業工作，每月工資一萬多呢。小濤來的時候小麗正好也在家，小麗和小濤說，因為個人所得稅改革了，她現在的工資比原來又多了一點，姑姑的公公也是農民，現在已經退休在家養老，每月都有養老金，姑姑的婆婆是個殘疾人，每月政府都發放殘疾人補貼，看病還有新農合醫保報銷
探究問題：(
1
)分析小濤姑姑家脫貧致富的收入來自哪些分配?這些分配那些屬于初次分配哪些屬于再分配?(
2
)白家脫貧致富的具體措施對完善個人收入分配有何啟示?
（3）怎樣解釋個人所得稅和轉移支付？
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：知識拓展：初次分配和再次分配
⑥再次分配：在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，
強化稅收調節。（切好蛋糕）
名詞點擊：
個人所得稅
●是國家對個人所得征收的一種稅種
●如何征收?
居民個人每年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應納稅所得額。
●重要性?
是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
轉移支付
●又稱無償支付，主要是指政府或企業無償支付財物給其他經濟主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式。
●具體內容及相應的?
?政府向個人的轉移支付大都具有社會保障性質
②上級政府對下級政府的轉移支付主要是為了平衡各地區的政府收入差距
③企業對非盈利組織的捐贈也是一-種重要的轉移支付
探究活動九：跟著小濤哥哥去抗疫
小濤哥哥的故事續集：小濤哥哥的公司自從上市以后，利潤又大幅度增加，他在公司獲得利潤的同時不忘擔負社會責任，今年疫情爆發以后，為武漢災區捐款捐物。他們公司還多次自愿開展扶貧、為學校捐款、幫助殘疾人等公益活動。
探究問題：小濤哥哥的行為，為完善個人收入分配，發揮著怎樣的作用？
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
⑦第三次分配：發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業（切好蛋糕）
探究活動十：跟著小濤領會十九屆四中全會精神
小濤家的故事續集：2019年10月的一天，小濤全家在看有十九屆四中全會的轉播，我們就和小濤一家一起領會全會精神吧！
探究問題：黨的十九屆四中全會決定：擴大中等收入群體，形成橄欖型的收入分配格局。那么如何完善個人收入分配，實現這一目標?
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
⑧分配秩序：要規范收入分配秩序，鼓勵勤勞致富，保合、增低、擴中、調高、清隱、取非。（切好蛋糕）
探究活動十一：跟著小濤去姑姑家
小濤姑姑家的故事續集：小濤姑姑家前幾年還是貧困戶呢，為了給姑姑的婆婆治病，欠了很多外債，在全家人共同努力勞動致富和村、政府的幫助下，終于脫貧了！
探究問題：（1）我國為什么要想方設法的消除貧困？（2）說說2012年以來我國農村貧困人口規模發生了怎樣的變化。分析發生變化的原因？
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：我國為什么要消除貧困？
貧困是經濟發展過程中難以避免的社會現象，是全世界面臨的共同難題。
消除貧困是保障發展成果更多更公平惠及全體人民實現共同富裕的必然要求，是中國特色社會主義制度優越性的重要體現。為了消除貧困，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，
9.消除貧困：必須堅持消除貧困。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結合，做到脫真貧，真脫貧。（切好蛋糕）
總結：如何完善個人收入分配(兼顧效率與公平
“做大蛋糕十切好蛋糕”
1.根本措施:大力發展生產力，增加社會財富和居民收入（做大蛋糕）
2.制度基礎:堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
3.針對個人收入占比低問題:
理順國家、企業、個人之間的收入分配關系，堅持“兩個同步”
4.針對個人收入差距大的問題:
初次分配方面+再分配+第三次分配+規范收入分配秩序+必須堅持消除貧困
本課小結

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