資源簡介

課時1　堅持新發展理念
課標要求　闡釋以人民為中心的發展思想和創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。
一、以人民為中心的發展
1．原因
以人民為中心的發展思想，反映了堅持人民主體地位的內在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發展理念必須始終堅持的基本原則。
請思考：以人民為中心與新時代社會主要矛盾是什么關系？
提示　中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決發展不平衡不充分問題，要堅持以人民為中心，貫徹新發展理念，推動高質量發展，在發展中保障和改善民生，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
2．要求
堅持以人民為中心的發展思想，就是把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
試判斷：發展依靠人民，這是我黨在發展目的問題上的主張。(　　)
提示　×。發展依靠人民，是對發展動力的回答。發展為了人民，是對發展目的的回答。
1．深入理解以人民為中心的發展思想
(1)以人民為中心的發展思想是堅持人民主體地位這一根本原則在發展理論上的創造性運用，是對中國特色社會主義建設過程中經濟社會發展的根本目的、動力、趨向等問題的科學回答。以人民為中心發展思想的內涵十分豐富。
(2)發展為了人民，是對發展目的的回答。發展為了人民，就是把增進人民福祉、提高人民生活水平和質量、促進人的全面發展作為根本出發點和落腳點，就是把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的根本目的。
(3)發展依靠人民，是對發展動力的回答。發展依靠人民，就是把人民作為發展的力量源泉，充分尊重人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用，充分尊重人民群眾首創精神。自覺拜人民為師，向能者求教、向智者問策，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量。
(4)發展成果由人民共享，是對發展趨向的回答。發展成果由人民共享，就是要使發展成果惠及全體人民，逐步實現共同富裕。
(5)這一重要思想不僅涉及經濟發展領域，也涉及政治、社會、文化、生態、黨建、軍隊、外交等各個方面，是中國特色社會主義事業全部實踐的中心內容、整體要求。
2．以人民為中心的發展思想的意義
(1)黨的十九大報告將“堅持以人民為中心”確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，這意味著不僅在經濟社會發展方面要堅持以人民為中心的發展思想，而且在中國特色社會主義事業諸領域、各方面與全過程都必須堅持以人民為中心。
(2)堅持以人民為中心是馬克思主義唯物史觀的必然要求，更是中國共產黨人不忘初心、牢記使命的鮮明表達，是不斷豐富與發展著的中國共產黨人民觀在新時代的理論集成創新。
(3)以人民為中心的發展思想體現了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的深刻認識和自覺運用。
例1　2019年1月15～16日召開的中央政法工作會議上，習近平總書記強調，“堅持以人民為中心的發展思想，加快推進社會治理現代化，加快推進政法領域全面深化改革”。之所以要堅持以人民為中心的發展思想，是因為(　　)
①實現人民幸福是發展的目的和歸宿
②必須把人民對美好生活的向往作為奮斗目標
③是堅持人民主體地位的內在要求
④發展是黨執政興國的第一要務
A．①②B．①③C．③④D．②③
答案　B
解析　②是措施，不是原因。④不符合題意。
例2　下面漫畫表明全面建成小康社會(　　)

①是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾
②必須堅持改革開放才能進一步解放和發展生產力
③需要堅持以經濟建設為中心，堅持全面小康是硬道理
④我們黨必須堅持以人民為中心的發展思想
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案　B
解析　漫畫沒有直接涉及改革開放，排除②；③觀點錯誤，發展是硬道理；到二O二O年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是必須完成的任務，也體現了我們黨堅持以人民為中心的思想，可見，①④符合題意。
二、貫徹新發展理念
1．原因
(1)理念是行動的先導，一定的發展實踐是由一定的發展理念來引領的。新時代需要新發展理念。
(2)要著力解決好發展不平衡不充分問題，破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
2．五大發展理念
(1)創新發展
①解決問題：注重解決發展動力問題。
②重要性：創新是引領發展的第一動力。
③要求：要把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。
試判斷：讓創新在全社會蔚然成風就是要否定過去的一切。(　　)
提示　×。讓創新在全社會蔚然成風，并不是否定過去的一切，而是否定那些落后的、過時的東西。
(2)協調發展
①解決問題：注重解決發展不平衡問題。
②重要性：協調發展是持續健康發展的內在要求，是發展平衡和不平衡的統一。
③要求：堅持協調發展，要正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，不斷增強發展的整體性。
(3)綠色發展
①解決問題：注重解決人與自然和諧共生問題。
②重要性：綠色發展是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。
③要求：堅持綠色發展，要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，建設人與自然和諧共生的現代化。
請思考：推進綠色發展還需要做到哪些？
提示　推進綠色發展，要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校和綠色社區。
(4)開放發展
①解決問題：注重解決發展內外聯動問題。
②重要性：開放帶來進步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發展的必由之路。
③要求：堅持開放發展，要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，遵循共商共建共享原則，發展更高層次的開放型經濟，推動構建人類命運共同體。
(5)共享發展
①解決問題：注重解決社會公平正義問題。
②重要性：廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，共享發展是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。
③要求：堅持共享發展，要作出更有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩步前進。
3．正確貫徹新發展理念
(1)新發展理念是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容。
(2)創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要增強貫徹落實的全面性、系統性，不斷開拓發展新境界。
請思考：新發展理念如何破解發展不平衡不充分問題？
提示　中國特色社會主義進入新時代，新發展理念將指引中國從高速增長階段轉向高質量發展階段。以創新發展點燃發展動力，以協調發展治理區域失衡，以綠色發展和諧人與自然，以開放發展經略內外聯動，以共享發展促進公平正義。
1.全面準確理解新發展理念的內涵
新發展理念內容
注重解決的問題
創新發展
發展動力問題
協調發展
發展不平衡問題
綠色發展
人與自然和諧共生問題
開放發展
發展內外聯動問題
共享發展
社會公平正義問題

2.準確把握五大發展理念之間的關系
(1)五大發展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體。從一定意義上講，創新發展是動力，協調發展是方法，綠色發展是方向，開放發展是戰略，共享發展是歸宿。
①創新發展，注重的是更高質量、更高效益。創新發展對協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展具有很強的推動作用。
②協調發展，注重的是更加均衡、更加全面。堅持協調發展，將顯著推進綠色發展和共享發展進程。更加注重生態保護、社會保護，是協調發展的題中之義。
③綠色發展，注重的是更加環保、更加和諧。堅持綠色發展，將深刻影響一地區的發展模式和幸福指數。提高人們的生活質量。
④開放發展，注重的是更加優化、更加融入。堅持開放發展，將增強我國經濟的開放性和競爭性。
⑤共享發展，注重的是更加公平、更加正義。堅持共享發展，是堅持其他四種發展的出發點和落腳點。一切的發展，都是為了人的發展。堅持共享發展，將為其他四種發展提供倫理支持和治理動力。
(2)五大發展理念缺一不可。哪一個發展理念貫徹不到位，發展進程都會受到影響。唯有統一貫徹，出實招、破難題，才能如期全面建成小康社會。
(3)我國新時代的發展是遵循經濟規律的科學發展，是遵循自然規律的可持續發展，是遵循社會規律的包容性發展。
例3　實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須深入貫徹新發展理念。這是因為，新發展理念(　　)
①是我國經濟社會發展的重要指導方針
②是促進我國GDP快速增長的戰略策略
③為破解發展難題提供了具體辦法
④能夠有力推動我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進
A．③④B．①②C．①④D．②③
答案　C
解析　實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須深入貫徹新發展理念，這是因為，新發展理念是我國經濟社會發展的重要指導方針，能夠有力推動我國發展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進，①④符合題意；我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，排除②；③中“提供了具體辦法”的表述錯誤，排除。
例4　某市在加快經濟發展過程中單位GDP污染排放量是發達國家平均水平的十幾倍，發展質量不高。另外，該市農村發展相對緩慢，城鄉差距有擴大趨勢。針對該市經濟發展現狀，你認為該市應該(　　)
①加快轉變經濟發展方式，以創新驅動發展為主攻方向
②以促進資源節約和環境保護為主線，增強可持續發展能力
③推動經濟結構戰略性調整，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來
④堅持綠色發展、協調發展，提高發展質量，縮小城鄉差距
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案　D
解析　該市單位GDP污染排放量高，發展質量不高，改變這一狀況必須把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，增強可持續發展能力，③說法正確。該市農村發展相對緩慢，城鄉差距有擴大趨勢，發展質量不高，必須堅持綠色發展、協調發展，提高發展質量，縮小城鄉差距，④說法正確。加快轉變經濟發展方式必須以推進經濟結構戰略性調整為主攻方向，①說法錯誤。該市應以轉變經濟發展方式為主線，②錯誤。


材料一　共享發展，改善民生。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出，堅持以人民為中心的發展思想，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。提高保障和改善民生水平，加大優質公共產品和服務供給，不斷促進社會公平正義，使大灣區居民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
(1)粵港澳大灣區發展為什么要堅持以人民為中心的思想？
(2)結合材料，說明粵港澳大灣區發展應該如何堅持以人民為中心的思想？
材料二　創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，也是改革開放40多年來我國發展經驗的集中體現。M市某校“小記者站”準備就本市如何貫徹落實五大發展理念，對市政府有關部門進行系列采訪，請你參與并完成下列任務。
(3)小記者們準備圍繞“綠色發展理念”話題，對市長進行采訪，請你幫他們擬出采訪提綱。
(4)小記者們還通過系列采訪，收集到M市為實現“兩個一百年”奮斗目標將要采取的相關舉措，制成了表格并進行探究。請你完成下表中的空格內容。
舉　　措
體現的發展理念
舉措一：把“美麗M市”建設作為推動生態建設有效載體，抓好綠水青山資源培育
示例：綠色
舉措二：以粵港澳為招商引資主陣地，全面拓展東西雙向互濟
①
舉措三：緊扣“大眾創業、萬眾創新”時代主題，以培育和發展高新技術企業為落腳點和著力點，加快發展高新技術產業
②

(5)針對表格中的舉措三，同學們進行了熱烈討論。大家一致認為，這有利于推動M市未來的發展。請你說說為什么舉措三有利于推動M市未來的發展。
答案　(1)人民幸福是發展的目的，以人民為中心是社會主義發展的本質特征。粵港澳大灣區發展堅持以人民為中心，必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中促進社會公平正義。
(2)①粵港澳大灣區發展必須把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持發展依靠人民，依靠人民創造歷史偉業。②粵港澳大灣區發展必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，堅持發展為了人民，發展成果由人民共享，要提高保障和改善民生水平，加大優質公共產品和服務供給，不斷促進社會公平正義。③粵港澳大灣區發展要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發展、社會的全面進步，使粵港澳大灣區居民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
(3)①M市目前環境、資源狀況如何？②M市為什么要貫徹落實綠色發展理念？③針對M市資源、環境狀況，市政府將要采取哪些措施？
(4)①開放。②創新。
(5)①科學技術是第一生產力。②創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐，是發展的基點。
素養感悟
1政治認同：增強對以人民為中心的發展思想及新發展理念的政治認同，樹立理論自信。
2科學精神：正確認識堅持以人民為中心、新發展理念的必要性和具體要求。
3公共參與：通過調查、采訪等活動培養參與意識。


1．以________為中心的發展思想，是新發展理念必須始終堅持的基本原則。(　　)
A．公民B．人民C．經濟建設D．政治建設
答案　B
2．國務院扶貧辦主任劉永富在中國減貧40年新聞發布會上表示，40年來，我國7億多農村貧困人口擺脫貧困。預計到2020年，將實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。下一步脫貧攻堅重點將瞄準334個深度貧困縣。這主要表明我國(　　)
A．經濟發展實力躍上新臺階
B．人民群眾獲得感顯著增強
C．發展不平衡不充分問題已徹底解決
D．健全社會保障體系
答案　B
解析　貧困人口減少反映了人民群眾的獲得感顯著增強，因此B項符合題意。C“已徹底解決”表述錯誤。A、D兩項表述正確但不符合題意。
3．我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。這要求(　　)
①借鑒綠色GDP核算方法，完善生態文明建設評價標準，促進生態修復和環境保護
②縮小區域之間、地方之間的GDP總量、增長速度的差距，實現區域協調發展
③加快發展高新技術產業和服務業，提高其對經濟增長的貢獻率
④優化全球產業結構，促進與世界經濟深度融合
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案　B
解析　要想使綠色成為普遍形態，就要借鑒綠色GDP核算方法，完善生態文明建設評價標準，促進生態修復和環境保護，①正確；實現材料中的目的，并不是要縮小區域之間、地方之間GDP總量的差距，②不選；要想使創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態，就要加快發展高新技術產業和服務業，提高其對經濟增長的貢獻率，③正確；我國并不能做到優化全球產業結構，④錯誤。
4．國務院發布的《關于強化實施創新驅動發展戰略，進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的意見》強調指出，建立完善知識產權運用和快速協同保護體系，推動科研院所落實國家科技成果轉化法律法規和政策，強化激勵導向，活躍技術交易。此舉意在(　　)
①加速科技成果向現實生產力轉化
②有效彌補市場調節的不足
③充分發揮科技在生產力發展中的主導作用
④充分釋放科研院所創新潛能
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案　B
解析　材料此舉意在充分釋放科研院所創新潛能，加速科技成果向現實生產力轉化，進一步推進大眾創業萬眾創新，①④符合題意；題意主要強調激發市場活力，②與題意不符；在生產力發展中起主導作用的是勞動者而不是科技，③說法錯誤。故選B。
5．要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化建設的全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。某縣黨委為了貫徹這一精神，要在主要街道懸掛宣傳標語，下列標語中與該主題最符合的是(　　)
A．新型工業立縣　現代農業富民　旅游經濟興貿
B．踐行共享發展觀　全民動員打造現代農業示范區
C．為建設自然、生態、現代宜居幸福新城而努力奮斗
D．以解放思想為先導　以提高速度為目標
答案　C
解析　A不符合題意，材料強調的是重視生態文明建設，未涉及新型工業立縣、現代農業富民、旅游經濟興貿；B不符合題意，材料強調的是重視生態文明建設，未涉及共享發展觀；C符合題意；D說法錯誤，材料強調走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路，而不是以提高速度為目標。
6．如今在協同發展理念的潤澤下，打破自家“一畝三分地”的思維定勢，按照頂層設計的目標協作發力，已成為京津冀三地干部群眾的共識。這主要體現了(　　)
A．創新發展 B．共享發展
C．協調發展 D．綠色發展
答案　C
解析　京津冀協作發力，體現了協調發展要求，應選C。
7．實現國民經濟的持續健康發展，必須確立科學的國家發展戰略。我國國家發展全局的核心是(　　)
A．創新 B．綠色
C．協調 D．共享
答案　A
解析　本題考查創新發展的相關內容。堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。
8．被譽為“現代世界七大奇跡”之一的港珠澳大橋是一座“超級工程”大橋。針對港珠澳大橋島隧建設中遇到的問題，工程支撐建設團隊開展了百余項試驗，先后攻克了人工島快速成島、深埋沉管結構設計、隧道復合基礎等十余項世界級技術難題，申報專利400余項，填補諸多“中國空白”乃至“世界空白”。港珠澳大橋全長55公里，而這55公里連接的，不僅僅是粵港澳三地，未來因它而形成的5.6萬平方公里的粵港澳大灣區，將是繼東京灣區、紐約灣區、舊金山灣區之后，世界經濟版圖上又一個閃耀的經濟增長極。一座橋梁的建設激發和帶動了區域經濟發展。港珠澳大橋還是一座有“顏值”的“生態”橋。三座通航斜拉橋，“中國結”“海豚”“風帆”各具特色，兼顧了人文與自然的融合。為不影響白海豚的生長環境，施工前就對白海豚做了大量的研究和觀測，施工過程中也制定了一系列的保護措施。立于大橋上，可見白海豚水中躍起。
港珠澳大橋的建設進程中是如何貫徹新發展理念的？
答案　(1)堅持創新發展理念。自主研發最新技術，申報專利400余項，填補諸多“中國空白”乃至“世界空白”。
(2)堅持協調發展理念。一座橋梁的建設激發和帶動了區域經濟發展。加速粵港澳大灣區的經濟融合。
(3)堅持綠色發展理念。加大環保力度，港珠澳大橋還是一座有“顏值”的“生態”橋。三座通航斜拉橋——“中國結”“海豚”“風帆”各具特色，兼顧了人文與自然的融合。

展開更多......

收起↑