資源簡介

科目
政治
課題
第二課第一框《使市場在資源配置中起決定作用》
課時
1課時
教學目標
知識目標：知道合理配置資源的必要性及手段；了解市場配置資源的方式及優(yōu)點；知道市場體系的含義及分類；知道現代市場體系的特征；掌握建設現代市場體系的要求。
能力目標： 能夠結合生活中的例子，分析市場是如何進行資源配置的；能夠針對市場調節(jié)的弊端提出相應的解決方法。
情感、態(tài)度與價值觀目標： 堅定對社會主義市場經濟的信心和市場在資源配置中的決定作用。
核心素養(yǎng)
政治認同：認同我國的社會主義市場經濟，堅定對市場經濟的信心。
科學精神：能夠運用一分為二的觀點看待市場調節(jié)的作用，同時，分清矛盾的主次方面。
公共參與：參與到社會主義市場經濟的建設中去，自覺遵守市場規(guī)則維護市場秩序。
教學重難點
教學重點：市場配置資源的方式及優(yōu)點；建設現代市場體系的要求
教學難點：市場調節(jié)的弊端；建設現代市場體系的要求
課前準備
教具：
常規(guī)教具：黑板、粉筆?
2、多媒體?
教
學
過
程
導入新課
鋼材被廣泛用于儲蓄家電，車輛，船舶的制造，房屋，道路，橋梁的建造和石油化工等行業(yè)。
鋼材：我怎么應付得了！我該去干什么呢？
到底發(fā)生了什么呢？我們一起來看看
小張：我要用這些鋼材造家電
小李：我要用這些鋼材修鐵路
小王：我要用這些鋼材建房子
問題：你認為能夠用哪些方式來配置這些鋼材，每種方式有何利弊？
學生：思考回答
教師總結：計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。那么它們的利弊分別是什么呢，我們一起來了解。
二、新課講授
過渡：那么，大家想想為什么要對資源進行合理配置呢？
學生：思考回答
教師總結：人類的需要是多種多樣不斷發(fā)展變化的，而在一定時期和范圍內社會能夠加以利用的資源優(yōu)勢相對有限的。在資源總量一定的前提下，用于生產某種產品的資源增加，用于生產其他產品的資源就會減少，為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投入生產，盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。
過渡：出示糧票、布票、油票等圖片，談談對于這些的認識。并講講爺爺奶奶時期的故事。
王爺爺:我那時剛剛參加工作不久，褂子只有兩件，平時是脫了這件換那件。褲子只有兩條，一條單褲，一條棉褲，單褲夏天穿外頭，冬天當襯褲穿里頭.
劉奶奶:那年頭買豬肉要肉票；一聽誰家的豬在嚎叫，全村人都涌過去想買豬肉。好在有肉票限制每家每戶的分量,要不一年到頭都吃不到豬肉。
問題：為什么會出現這種現象，當時我國實行的什么經濟體制？
學生：思考回答
教師總結：當時經濟落后，物質資料貧瘠。計劃經濟體制
問題：什么是計劃經濟？實行時間？如何進行資源配置的？
學生：討論回答
教師總結：計劃在資源配置中起決定性作用，就是計劃經濟體制。改革開放以前實行計劃經濟。資源配置問題主要由政府計劃部門根據社會需要集中決策。
問題：計劃經濟有什么優(yōu)缺點呢？
學生：思考回答
教師總結：計劃經濟優(yōu)點
1、能保證所有的人都有工作，能保證國計民生必需品的生產和供應。
2、對經濟進行預測和規(guī)劃，制定國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略，在宏觀上優(yōu)化資源配置，對國民經濟重大結構進行調整和生產力合理布局，有利于實現國民經濟重大比例關系的合理化。
3、有利于推動經濟持續(xù)增長。
4、能夠合理調節(jié)收入分配，兼顧效率與公平。
計劃經濟缺點
1、容易脫離實際，造成不必要的浪費。
2、對微觀經濟活動與復雜多變的社會需求之間的矛盾難以發(fā)揮有效的調節(jié)作用，容易產生生產與需求之間的相互脫節(jié)。
3、不能合理地調節(jié)經濟主體之間的經濟利益關系，容易造成動力不足、效率低下、缺乏活力等現象。
4、形成特權階層和被奴役階層不可避免。消極怠工成為勞動者的必然選擇，束縛了企業(yè)的手腳，企業(yè)缺乏生產的積極性與主動性。
5、不利于推動技術進步和革新。
6、容易導致供求脫節(jié)及宏觀經濟比例重大失調。
問題：什么是市場經濟？實行時間？如何進行資源配置的？
教師總結：市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。改革開放以后，我國逐步建立了社會主義市場經濟體制。資源配置問題主要交由企業(yè)和消費者分散決定。我們了解一下市場經濟的建立過程。
1992年黨的14大明確提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標后，我們黨對市場作用的認識經過了以下歷程
1992年，黨的14大提出，要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。2002年黨的16大提出，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。
2007年黨的17大提出，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。
2012年，黨的18大提出更大程度，更廣范圍，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。
2013年，黨的18屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 。
材料展示：供求即供給和需求。供給是在一定時期內生產者在不同的價格水平下愿意并且能夠提供的某種商品或服務的數量，需求是在一定時期內，消費者在不同的價格水平下愿意并且能夠購買的某種商品或服務的數量，在市場中，商品價格與供給、需求之間一般存在以下關系。
商品供不應求 商品價格上漲 企業(yè)增加產量 消費者減少需求 商品供求平衡
商品供過于求 商品價格下跌 企業(yè)減少產量 消費者增加需求 商品供求平衡
結合材料舉例說明商品價格與供給需求之間的關系，并用曲線圖表示這種關系。
結合實例分析商品價格的變化，如何影響資源配置。
教師：市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律。在市場經濟中，產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過價格、供求、競爭機制來調節(jié)市場機制，就像一只看不見的手引導和調節(jié)著資源在全社會的配置。
問題：那么，市場經濟又有哪些優(yōu)點呢？
學生：思考回答
教師總結：在瞬息萬變的經濟生活中占市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格，市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術和經營管理進步，實現優(yōu)勝劣汰
過渡：小劉打算開辦一家軟件公司，他找來就業(yè)好朋友出謀劃策，一下是朋友們給他提的建議。
朋友甲：軟件公司的發(fā)展離不開專業(yè)人才，你可以到大學招聘計算機專業(yè)的高材生，他們年輕有活力
朋友乙：選擇公司的辦公地點很重要，建議你把公司設在科技園區(qū)，這樣不但可以比較便捷的獲得技術支持，而且能夠獲得園內提供的租金優(yōu)惠
朋友丙：建議你到科技城買電腦，彩色打印機等辦公設備，那里的辦公用品齊全，品質有保證
朋友丁：要高度重視銷售渠道建設，你可以借助于知名互聯網平臺推送公司的產品，提升公司的知名度
朋友戊：你的公司對資金投入要求高要，慎重考慮怎么去融資，拿出一份切實可行的融資方案
小劉開辦公司需要跟哪些市場打交道？這些市場之間有什么聯系？
學生：思考回答
教師總結：小劉開辦公司需要跟商品和服務市場，勞動力市場，土地市場，金融市場等打交道。每類市場都是由交易雙方、交易對象，交易價格等基本要素組成的，這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。
教師：從這里我們能夠得出市場體系的含義及分類
含義：市場體系就是相互聯系的各類市場的有機統(tǒng)一體
分類：它包括商品和服務市場，生產要素市場（如勞動力市場，土地市場、金融市場等）。
過渡：觀看漫畫回答問題，課本17頁探究與分享
問題：（1）這兩幅圖反映出市場體系建設中存在的哪些問題？這些問題給資源配置帶來了哪些不利影響？
（2）談判如何通過完善市場規(guī)則解決上述問題。
學生：討論回答
教師總結：（1）兩幅圖反映出市場體系建設中存在重復收費，強買強賣等問題，這會導致市場秩序混亂，交易萎縮，經濟衰退，不利于資源的優(yōu)化配置。
（2）國家要建立公平，開放，透明的市場規(guī)則，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭，要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，要健全優(yōu)勝劣汰市場退出機制，從而實現市場準入暢通。市場開放有序，市場競爭充分，市場秩序規(guī)范。
過渡：閱讀課本18頁，回答現代市場體系的特征以及建設現代市場體系的要求。
學生：回答
教師總結：現代市場體系的特征：企業(yè)自主經營，公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素，自由流動、平等交換。
建設現代市場體系的要求：（1）建立公平，開放，透明的市場規(guī)則，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭，要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，要健全優(yōu)勝劣汰市場退出機制，從而實現市場準入暢通。市場開放有序，市場競爭充分，市場秩序規(guī)范。
（2）建設現代市場體系，要完善主要由市場決定價格的機制，凡是由市場形成價格的，都交給市場，政府不進行不當干預，政府定價要限定在重要公用事業(yè)，公益性服務，網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面，政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督
過渡：《中華人民共和國槍支管理法》規(guī)定：“國家對槍支的制造配售事項特別許可制度，未經許可，任何單位或者個人不得志在制造，買賣槍支”；“制造民用槍支的企業(yè)，由國務院有關主管部門提出，由國務院公安部門確定配售民用槍支的企業(yè)，由省級人民政府公安機關確定”。
問題：為什么槍支的制造與配售必須由政府部門來決定，而不能由市場來調節(jié)？
舉例說明，還有哪些產品或服務不能完全由市場調節(jié)。
學生：思考回答
教師總結：市場調節(jié)不是萬能的，國防，治安，消防等公共物品的供給不能由市場來調節(jié)，槍支，彈藥，爆炸物等特殊物品的制造和流通，也不能由市場來調節(jié)，教育，醫(yī)療等民生息息相關的重要服務不能完全由市場來調節(jié)，否則就不能保障國家安全，人民生命財產安全和人民生活嚴重影響社會安定
過渡：某年白菜價格暴漲，大批農戶種植白菜，次年白菜價格大幅度下跌，導致種植戶和經銷商損失慘重，一些農戶不禁感嘆：“我騎上白馬也追不上白菜行情的變化啊！”
（1）上述材料反映了市場調節(jié)有什么缺陷？為什么會有這樣的缺陷？
（2）農產品價格有時出現大起大落現象，請你分析其主要原因。
學生：思考回答
教師總結：（1）上述材料反映了市場調節(jié)具有盲目性和滯后性缺陷，這是因為生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性，由于市場調節(jié)是一種事后調節(jié)，從價格形成價格信號傳遞到生產的調整有一定的時間差，市場調節(jié)往往具有滯后性。
（2）市場調節(jié)具有盲目性和滯后性，農產品價格有時出現大起大落現象，主要原因在于小農生產模式，抗壓性差，盲目性，強流動性的供求信息嚴重不對稱。
三、結束新課
市場調節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性，盲目性，滯后性等弊病，在市場經濟中，為了自身不正當利益和眼前利益，生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益，由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性，由于從價格形成，價格信號傳遞到生產的調整有一定的時間差，市場調節(jié)往往具有滯后性，總之，單靠市場調節(jié)會影響資源配置效率，導致資源浪費，會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩(wěn)定會產生不正當競爭，壟斷損害社會公平，會導致收入差距拉大。

四、課堂小結
通過本節(jié)課的學習，我們了解了市場經濟市場規(guī)則，知道了合理配置資源的必要性，市場配置資源的方式和優(yōu)點，以及市場調節(jié)的不足、如何建設現代市場體系以及建設現代市場體系的作用等問題。
五、板書設計
使市場在資源配置中起決定作用

含義 含義
分類
時間 現代市場體系的特征
計劃經濟 市場體系
資源配置 建設現代市場體系的作用

優(yōu)缺點 建設現代市場體系的要求
含義
時間
市場經濟 資源配置

市場調節(jié)的缺陷

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