資源簡介

2012屆高三政治一輪復習教案：第十課《科學發展觀和小康社會的經濟建設》（新人教必修1）
一、最新考綱審析
1、高考考點
(1)全面建設小康社會的經濟目標：小康社會，經濟建設的要求
(2)促進國民經濟又好又快發展：科學發展觀，經濟持續協調發展
2、考查重點
(1)科學發展觀的內涵
(2)如何實現經濟持續協調發展
3、關注熱點
關注民生、統籌城鄉發展、統籌區域發展、自主創新、轉變經濟發展方式、優化產業結構、節能減排是我國現階段的重大問題，結合科學發展觀的知識考查相關問題也是高考考查的重點
二、核心考點梳理
考點一　全面建設小康社會的經濟目標
1．小康社會
(1)總體小康：
①表現：微觀上，城鄉居民的生活水平、生活質量明顯提高；宏觀上，國家的整體經濟實力大大增強。
②特點：低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。
(2)全面小康目標：本世紀頭二十年，我們要集中力量，建設全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
2．經濟建設的新要求
(1)增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。
(2)全面改善人民生活。
(3)建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。
考點二　又好又快　科學發展
1．科學發展觀
(1)地位：科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
(2)內涵：
①科學發展觀的第一要義是發展。
②科學發展觀的核心是以人為本。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
2．促進國民經濟又好又快發展
(1)提高自主創新能力，建設創新型國家。
①地位：這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。
②措施：經濟發展要緊緊依靠科技進步和自主創新。要堅持走中國特色自主創新道路。
(2)加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。
①地位：這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。
②措施：要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
(3)統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。
①地位：解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。
②措施：要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
(4)加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。
①地位：堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。
②措施：必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。
(5)推動區域協調發展，縮小區域發展差距。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。
三、重難點方法突破
1 . 總體小康與全面小康社會的比較
21世紀教育網 總體小康 全面小康
不同點21世紀教育網[21世紀教育網]21世紀教育網 標準 低標準的小康。人均國內生產總值只有800多美元21世紀教育網 較高標準的小康。人均國內生產總值將超過3 000美元，達到中等收入國家水平生活21世紀教育網21世紀教育網21世紀教育網[來源:21世紀教育網]
生活質量 不全面，偏重于物質消費的小康 更全面，經濟、政治、文化生態、社會等全面發展的小康
社會發展狀態 發展很不平衡。地區之間、城鄉之間、不同收入群體之間存在差距 發展比較均衡。將縮小地區、城鄉、各階層的差距；將加快中西部地區、農村地區的發展，體現共同富裕原則
相同點 都是小康社會，都是我國社會主義現代化建設的目標?？傮w小康是我國目前已經達到的小康水平，全面小康社會是本世紀頭二十年的發展目標，二者只是所處的發展階段不同
特別提醒：從總體小康到全面小康，并非輕而易舉，而是一項艱巨的任務，它是繼續消除貧困的階段，是由片面發展轉向全面發展的階段，需要長期的艱苦奮斗。
2．科學發展觀的基本要求——全面協調可持續
(1)科學發展觀所追求的全面發展，就是要按照中國特色社會主義事業總體布局，以經濟建設為中心，全面推進中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設。
(2)協調發展，是指各個方面的發展要相互適應，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。
(3)科學發展觀所要求的可持續發展，就是要堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。
總之，全面、協調、可持續作為一個互相聯系、互相制約、互相促進的有機整體，抓住了發展的內在規律，體現了社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明的統一，體現了經濟社會發展與人口、資源、環境的統一，體現了過去發展、現在發展和未來發展的統一，是科學發展觀的基本要求。
3．區分“又快又好”和“又好又快”
“快”是對經濟發展速度的要求，“好”是對經濟發展質量的要求?！坝挚煊趾谩?，既追求速度，也追求質量。但把速度放在前面，我們的理解是意味著在快中求好。“又好又快”，把“好”放在“快”的前面，表明要比以往更加重視經濟發展的質量和效益，就是要在“好中求快”。這對在處理質量和速度的關系上的要求更高，認識更深，也更加契合科學發展觀的本質。
4．由“經濟增長方式”到“經濟發展方式”意義重大
由轉變經濟增長方式到轉變經濟發展方式，反映了我們黨對經濟發展規律認識的深化。
經濟增長強調財富“量”的增加，而經濟發展強調經濟“質”的提高。轉變經濟發展方式，不僅包括經濟增長方式的轉變，既從主要依靠增加資源投入和消耗來實現經濟增長的粗放型增長方式，轉變為主要依靠提高資源利用效率來實現經濟發展的集約型發展方式，而且包括結構、質量、效益、生態平衡和環境保護等方面的轉變。轉變經濟發展方式，不僅符合世界性經濟增長方式變革的一般規律，更關系到我國在新世紀新階段的全面協調可持續發展。
四、命題角度探究
典例1、(2009·廣東文基)《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008～2020年)》指出，到2012年，珠三角率先建設全面小康社會，初步形成科學發展的體制機制，自主創新能力明顯增強，人民生活明顯改善，區域城鄉差距明顯減小。這表明全面小康社會建設 (　　)
①要全面追求經濟的增長速度　
②要貫徹落實科學發展觀　
③要建立合理有序的分配格局，基本消除絕對貧困現象　
④要增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展
A．②③④ B．①②③ C．①②④ D．①③④
解析：全面小康社會建設需要經濟增長速度，但是不能單純追求經濟增長速度，故①錯誤。
答案：A
典例2、(2011·廣州十校聯考)某鎮政府認為“小康不小康，關鍵看住房”，于是不惜財力建設“別墅式新農村”。這一認識和做法 (　　)
A．是對全面小康社會要求的曲解 B．有利于提高農民生活水平
C．加快了全面建設小康社會的進程 D．堅持了又好又快的發展理念
解析：本題考查我們對全面小康社會的正確認識。該鎮政府將小康與住房建設等同起來，嚴重曲解了小康社會的建設，我們所強調的全面小康涉及物質、精神、政治以及生活環境等方方面面。該鎮政府這種認識和做法不利于提高農民生活水平，不利于全面小康社會建設，不符合又好又快的發展理念，故選A不選B、C、D。
答案：A
典例3、(2010·天津文綜)長期以來，對經濟快速增長的片面追求已威脅到人類的生存環境，進而損害到人類自身的利益。在建的新天津生態城以修復、保護生態為主旨，探索人類生存發展的新模式。生態城建成后，將實現可再生能源廣泛利用、節水生活化、城區無垃圾等目標。這體現了科學發展觀中的 (　　)
①以人為本?、谌姘l展　③協調發展?、芸沙掷m發展
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
解析：在建中的新天津生態城以修復、保護生態為主旨體現了人與自然要協調發展，體現了堅持生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路，③④符合題意；保護生態環境有利于維護人類的根本利益，①符合題意；全面發展是指全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，②不符合題意。故選C。
答案：C
典例4、(2010·課標全國)在政府大力扶持下，我國新能源產業發展迅猛。截至2009年底，中國風電裝機容量累計達到2 129萬千瓦，位居世界第三。從經濟角度看，政府扶持新能源產業是因為 (　　)
①經濟快速發展對能源需求巨大　②開發新能源有利于可持續發展　
③中國能源供給結構單一?、芸砷_發利用的新能源種類眾多
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
解析：本題要求學生從經濟角度尋求政府扶持新能源產業的原因。①從現實需要的角度指明了扶持新能源產業的原因；②從新能源開發的意義的角度指明了扶持新能源產業的原因；③④不符合現實，應排除。故選A。
答案：A
典例5、(2010·課標全國)我國南水北調工程是世界上規模最大的調水工程，它將建成“南北調配、東西互濟”的巨大水網。截至2009年4月，國家對東、中線一期工程累計投資538.7億元。這一工程將 (　　)
①帶動新興產業發展，提高社會勞動生產率　
②通過加大政府投資，促進區域經濟發展　
③改善南北水運條件，降低產品運輸成本
④改善水資源分布，促進經濟結構調整
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：本題考查學生對南水北調工程意義的認識。解答本題應對這一工程有一定的了解，該工程實質是協調南北水資源、促進南北經濟共同發展，故②④入選。南水北調工程不涉及新興產業和水運問題，①③與題意無關。故選C。
答案：C
典例6、(2010·福建文綜)現代服務業具有智力型、技術型、知識產權化和高附加值的特征。據統計，服務業每萬元增加值的用電量、占有資本分別約為工業的15%和60%。這表明 (　　)
①現代服務業成為了具有競爭力的支柱產業　
②發展現代服務業有利于資源節約和環境保護　
③發展現代服務業有利于推進產業結構的優化升級　
④發展現代服務業能實現全面建設小康社會的目標
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：①表述錯誤，現代服務業不是我國的支柱產業；②③正確表明了材料中現代服務業的作用；④觀點錯誤，實現全面小康社會目標不僅僅要發展現代服務業。故選C。
答案：C
典例7、（2010福建）用雞糞生產生物有機肥并發電，用雞毛、雞腸等制成高蛋白的魚飼料。雞糞、雞毛、福建省南平市大力發展養殖業雞腸等“垃圾”不但沒有污染水源，每年還能帶來數千萬元的產值。這啟示我們 （ ）
A．統籌城鄉發展，就要實行工業反哺農業
B．統籌城鄉發展，就要實行城市支持農村
C．落實科學發展觀，就要促進人與自然的協調
D．落實科學發展觀，就要促進經濟與社會的協調
解析：題中材料不屬于統籌城鄉發展的內容，A和B應排除。將“垃圾”變廢為寶，既清潔環境，又帶來更多的產值，促進了人與自然的協調發展，體現了科學發展觀的要求。
答案：C
典例8、（2011·上海十校聯考）2010年9月16日，胡錦濤在第五屆亞太經合組織人力資源開發部長級會議上強調，中國是包容性增長的積極倡導者，更是包容性增長的積極實踐者。中國強調推動科學發展，促進社會和諧，本身就具有包容性增長的含義。下列做法中能體現包容性增長的是(　　)
①著力轉變經濟發展方式，提高經濟發展質量
②消除貧富差距，實現經濟社會可持續發展
③堅持社會公平正義，建立社會公平保障體系
④堅持發展高新技術產業，并代替傳統產業
A．①③ B．③④ C．②③ D．①④
解析：考查促進國民經濟又好又快發展。包容性增長，尋求的應是社會和經濟協調發展、可持續發展，與單純追求經濟增長相對立。故選A。②④錯誤。
答案：A　
典例9、（2011·四川卷）在國家災后重建政策的指導下，經歷了“5·12”特大地震傷痛的阿壩州汶川縣水磨鎮涅槃重生，被聯合國評為“全球災后重建最佳范例”。水磨鎮重建模式有兩個主要方面：一是搬走58家高耗能、高污染企業；二是復原再生禪壽老街、引進兩所高校、開發3000畝“企業＋基地＋農戶”的茶園基地，形成汶川生態新城、西羌文化名鎮。這種“騰籠換鳥”式的重建模式體現的發展路徑是(　　)
①恢復傳統農業經濟，促進生態保護?、谧⒅噩F代工業發展，實現內涵增長　
③推進第三產業發展，提升旅游商貿?、苤Ξa業轉型升級，優化經濟結構
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：本以汶川災后重建為背景，考查考生獲取和解讀信息，以及對產業結構調整的理解能力。解答本關鍵要準確審讀干，水磨鎮重建模式中，搬走高耗能、高污染企業和復原再生禪壽老街、引進兩所高校、開發3000畝“企業＋基地＋農戶”的茶園基地，有利于推進當地第三產業發展，優化經濟結構，促進產業升級，③④符合意，故選D項。干中的第二個重建模式是現代農業而非傳統農業，故①排除。干沒有反映現代工業的發展，故②排除。
答案：D　
典例10、2011年某市生態環境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉，環境污染、資源浪費現象依然嚴重，建立資源節約型、環境友好型社會任重道遠。
(1)假如你是一位節能專家，你會向企業負責人提供哪些節能建議？
(2)建立資源節約型、環境友好型社會離不開政府的作為，假如你是該市市長，你代表的市政府該如何做？
解析：該題具有探究性質。解答此類試題要從以下幾點入手。(1)審準材料提供的信息。該題的有效信息有四個：一是該市生態環境總體惡化的趨勢未得到根本扭轉；二是建立資源節約型、環境友好型社會；三是從節能專家的立場提建議；四是從市長的立場談措施。(2)組織答案時既要從材料出發，又要注意兩個設問的不同角度。(3)要依據材料，提出建議或措施。
答案：(1)①要運用高新技術促進經濟結構的調整，發展能耗低、污染小的高新技術產業，控制高耗能、高污染產品的生產。②積極進行技術創新，提高資源利用率，加強管理，降低能耗。③貫徹落實科學發展觀，正確處理人與自然的關系，做到經濟效益與環境效益的有機統一。
(2)①發揮市場在資源配置中的基礎性作用。②加強宏觀調控，進行經濟調節，建立節能減排保障機制。③加強市場監管，加大執法監管力度，保護公共環境。
典例11、（2011高考安徽卷38）《安徽省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》（簡稱《綱要》）描繪了安徽省未來五年的發展藍圖。某校時政學習小組以“聚焦‘十二五’，心系安徽發展”為主題開展探究活動，讓我們一起參與其中。
★目標解讀
在討論《綱要》中的經濟社會發展目標時，同學甲向大家出示了下表：
表二 安徽省“十二五”經濟社會發展目標（部分）
指標 2010年預計 2015年目標 年均增長（%）
財政民生支出（億元） 1096 2403[ 17
城鎮居民人均可支配收入（元） 15788 力爭31576 ＞10
農村居民人均純收入（元） 5285 力爭10570 ＞10
社會消費品零售總額（億元） 4151.5 9500 18
（1）同學們圍繞表中目標紛紛發表意見，請你談談提出上述目標的經濟學依據。（8分）
解析：（1）表格題我們要特別重視文字的作用。這些指標中和財政有關，和收入有關，和消費有關，這個我們就能聯系經濟生活的知識進行作答了。
答案：（1）貫徹落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展，財政具有促進社會公平、改善人民生活的作用。解決現階段的主要矛盾，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。擴大消
費特別是居民消費，轉變經濟發展方式，促進經濟可持續發展。（考生若從統籌城鄉發展、收入是消費的前提和基礎、消費反作用于生產等方面作答，可酌情給分）
五、時政熱點鏈接
1、背景材料：推動科技創新，增強綜合國力
(1)21世紀是知識經濟的時代，科學技術的進步與創新是經濟社會發展的關鍵性因素。①目前中國科技自主創新和成果轉化能力總體上還處于較低水平，與發達國家相比差距較大，所以必須堅持走中國特色自主創新道路。
(2)“嫦娥二號”成功發射。2010年10月1日18時59分57秒，“嫦娥二號”在西昌衛星發射中心成功升空，中國探月工程二期揭開序幕。作為工程二期的技術先導星，“嫦娥二號”的主要任務是為“嫦娥三號”實現月面軟著陸開展部分關鍵技術試驗，并繼續進行月球科學的探測和研究。
(3)中共中央國務院印發《國家中長期人才發展規劃綱要》(2010年～2020年)。2010年6月6日，《國家中長期人才發展規劃綱要》由新華社受權全文播發。②這是我國第一個中長期人才發展規劃，是當前和今后一個時期全國人才工作的指導性文件。它的制定和實施，是貫徹落實科學發展觀，更好地實施人才強國戰略的重大舉措。
(4)國家科學技術獎勵大會召開。國家科學技術獎勵大會于2011年1月份召開。③科學技術創新不僅是應對國際金融危機的強大武器，也是經濟持久繁榮的不竭動力。我們要以獲獎的科技工作者為榜樣，學習他們愛國奉獻、頑強拼搏、勇于探索、團結協作的崇高精神，奮力開拓創新，勇攀科技高峰，為實現全面建設小康社會目標、為中華民族偉大復興作出新的貢獻！
2、考點對接
①貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，走中國特色新型工業化道路。
加快建立企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，特別是讓企業成為自主創新的主體，促進科技成果向現實生產力轉化。
②當今世界的競爭是科技和人才的競爭?？萍嫉倪M步、生產力的發展都離不開科技工作者和各類人才的辛勤勞動。《綱要》的實施正是國家實施科教興國戰略和人才強國戰略的重大舉措。
③當今世界國與國之間的競爭是以經濟和科技實力為核心的綜合國力的較量，科技進步和創新在經濟發展中的作用愈來愈突出。培養人才、鼓勵創新，在全社會形成開拓創新，勇攀科技高峰的良好風氣，必將為我國經濟持久繁榮發展注入不竭動力。
3、命題預測
訓練1、民營經濟在建設浙江經濟大省中發揮了極其重要的作用。但是，眾多民營企業缺乏自主品牌，產品同構同質、附加值低，產業轉型升級已成為浙江經濟可持續發展的當務之急。為此，政府應該
A. 拓寬融資渠道，挽救瀕臨破產企業 B. 推動結構調整，鼓勵企業科技創新
C. 加強公共服務，拓展企業產品銷路 D. 增加財政支出，擴大企業生產規模
解析：本題中，眾多民營企業由于缺乏自主品牌，產品同構同質、附加值低，產業轉型升級已成為浙江經濟可持續發展的當務之急，考查了企業應該加強自主創新。其它選項沒有針對性，均不符合題意。
答案：B
訓練2、江蘇省電力公司依靠自主創新首創的“電網安全自動防控系統”，將電網緊急狀況處置時間縮短到0．1秒，使江蘇電網在2008年初的雪災中始終保持平穩運行。這說明
A．采用先進工藝能提高資源利用率
B．以信息化帶動工業化的必要性
C．轉變經濟增長方式的重要性
D．科技創新使企業實現了經濟效益與社會效益的統一
解析：此題具有比較大的迷惑性，考生容易錯選A或B。解答此題的關鍵在于讀懂“電網緊急狀況處置時間縮短，江蘇電網在雪災中平穩運行”所包涵的意思。能源利用屬于經濟效益范疇，而“電網在雪災中平穩運行”，保證了良好的社會秩序，這屬于社會效益范疇。因此，ABC選項具有片面性，應選D。
答案：D
訓練3、材料一：廣東省對外貿易發展情況（單位：億美元）
內容年份 出口 進口
數額 增幅 數額 增幅
2006年 3 019.5 26.8% 2 252.6 18.7%
2007年 3 692.46 22.2% 2 648.03 17.5%
注：從貿易方式看，2007年廣東省一般貿易出口增長31.2%，加工貿易出口增長18.1%。
材料二：人民幣對美元相比2005年7月21日央行啟動匯改之日已經升值29.4%；即便相比2010年6月19日央行重啟匯改之日，現在人民幣對美元也已經升值6.8%。
材料三：近年來，某些國家抵制中國制造的產品，除個別產品確實存在質量問題外，更重要的原因在于這些國家推行貿易保護主義，對“中國制造”懷有抵觸情緒。
材料四：自2007年7月1日起，國家取消553項“高能耗、高污染、資源性”商品的出口退稅，對2 268項容易引起貿易摩擦的商品降低出口退稅率，導致珠三角一些缺乏自主創新能力的傳統加工貿易企業的轉移或者關閉。
根據上述材料，運用《經濟生活》知識回答：
（1）材料一反映了什么經濟現象？結合以上材料分析其產生的原因。
（2）如果你被聘為珠三角傳統加工貿易企業的管理顧問，請根據以上材料為企業發展提出幾條建議。
解析：第（1）問，首先要求從材料中提煉出有效信息，說明表中數據體現出來的道理。該表表頭文字表明，此表主要反映了廣東對外貿易發展狀況。用文字表述出表中的數據關系需要理解表中的內容。在此基礎上，要求回答出廣東大力發展對外貿易的原因。第（3）問，對此問的回答必須首先掌握企業發展相關知識，運用教材的基礎知識，對材料中“加工貿易”的特殊要求進行分析。
答案：
（1）①材料一反映了廣東省2007年對外貿易得到進一步發展，出口仍然大于進口，但進出口增幅均有所下降，且出口比進口的增幅下降得更大。②產生這種經濟現象的原因：人民幣升值；國家出口退稅政策的調整；國際貿易保護主義。
（2）作為珠三角傳統加工貿易企業的管理顧問，必須注重以下幾個方面：
①貫徹科學發展觀的思想，實現企業發展模式的轉型升級，由生產“高能耗、高污染、資源性”產品轉向生產環境友好型與資源節約型的產品。
②提高企業的自主創新能力，創立企業的自主品牌，用品牌優勢取代廉價勞動力優勢
③提升企業的經營管理水平，提高產品質量，從而提升企業競爭力。
④掌握和利用國際貿易中的相關法律、法規和原則，維護企業自身的合法利益。
⑤優化出口商品結構，增強應對國際市場風波的能力，拓展企業的國際生存空間。
⑥開發和拓展國內市場，改變過于依賴國外市場的狀況。
⑦如果生存壓力太大，可結合企業的實際情況，把企業轉移到要素成本低的地方謀求發展。

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