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單元復(fù)習(xí)案(一)
任務(wù)一　正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的本質(zhì)
1.國(guó)家的性質(zhì)，就是國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。
2.(1)從國(guó)家的產(chǎn)生看，國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
(2)從國(guó)家的本質(zhì)看，所有國(guó)家都是一定階級(jí)對(duì)其他階級(jí)的專政。專政就是統(tǒng)治階級(jí)憑借國(guó)家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)的意志。作為國(guó)家制度的民主，其實(shí)質(zhì)是在統(tǒng)治階級(jí)的范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。民主與專政相互依存。
(3)從國(guó)家的職能看，國(guó)家的根本職能是政治統(tǒng)治職能。履行社會(huì)管理職能從根本上說是為了更好地鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治。
(4)從現(xiàn)代國(guó)家的類型看，當(dāng)今世界主要有資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家，資本主義國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家，社會(huì)主義國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家。
3.我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，具有鮮明的階級(jí)性。與資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國(guó)家相比，享有民主的主體不同，專政的對(duì)象也不同。資本主義國(guó)家民主的主體是占人口極少數(shù)的資產(chǎn)階級(jí)，對(duì)廣大人民實(shí)行專政；我國(guó)的人民民主專政是絕大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子的專政。我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，這表明社會(huì)主義民主優(yōu)于資本主義民主。
任務(wù)二　正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的政權(quán)組織形式
1.國(guó)體與政體
(1)國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位；政體，即國(guó)家政權(quán)的組織形式，也就是國(guó)家管理形式。
(2)國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體，一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體。
(3)國(guó)家實(shí)行什么樣的政體，除了國(guó)體對(duì)政體的決定作用外，地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會(huì)習(xí)慣、發(fā)展程度等，都是影響政體的因素。
2.資本主義國(guó)家的政體類型
(1)從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。
①在民主共和制國(guó)家，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。當(dāng)前，一些發(fā)展中國(guó)家照搬發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家民主共和制的模式，但這種模式不符合本國(guó)的國(guó)情，既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國(guó)家職能的有效行使，致使政權(quán)更迭頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩不已。
②在君主立憲制國(guó)家，國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。一般來說，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物，它保留了君主制的某些外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(2)從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家主要分為議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家。大多數(shù)國(guó)家實(shí)行議會(huì)制或總統(tǒng)制。
①議會(huì)制國(guó)家。議會(huì)制國(guó)家由政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會(huì)占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。政府接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，政府必須集體辭職，由國(guó)家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉，根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果，成立新的政府。②總統(tǒng)制國(guó)家。在總統(tǒng)制國(guó)家，總統(tǒng)既是國(guó)家元首也是政府首腦?？偨y(tǒng)不僅是國(guó)家的象征和代表，而且直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制?？偨y(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。
任務(wù)三　人民代表大會(huì)制度
1.人民代表大會(huì)制度的產(chǎn)生
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。人民民主專政的新中國(guó)，采用人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。
2.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
(1)人民代表大會(huì)制度，作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定著國(guó)家的其他具體制度。它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。
(2)人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。
任務(wù)四　政黨和利益集團(tuán)
1.政黨是在階級(jí)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者。政黨有自己的政綱或黨章，在其中表明自己對(duì)國(guó)家大政方針和社會(huì)議題有明確的態(tài)度和主張，透過這些態(tài)度和主張，可以認(rèn)識(shí)其所體現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)，把握該政黨屬于哪個(gè)階級(jí)或階層的政黨，判斷出階級(jí)性質(zhì)。
2.政黨是有組織的政治團(tuán)體，通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。在代議制政體下，政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。
3.資本主義國(guó)家政黨制度的類型有一黨制、兩黨制、多黨制。資本主義國(guó)家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。
4.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤生長(zhǎng)出來的新型政黨制度。
5.利益集團(tuán)是現(xiàn)代政治體系的重要組織部分。它們影響政府決策的途徑包括游說、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。資本主義國(guó)家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上起到緩和社會(huì)矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。
任務(wù)五　國(guó)家主權(quán)
1.國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。
2.在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利。
3.國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國(guó)家主權(quán)通常以法律形式在憲法或基本法中加以規(guī)定。國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的解體或滅亡。
任務(wù)六　國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式
1.單一制
單一制國(guó)家的組成單位，是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。在單一制國(guó)家中，中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。
2.聯(lián)邦制
在聯(lián)邦制國(guó)家中，聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。國(guó)家整體與組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力不是由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。
3.影響國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的因素
一個(gè)國(guó)家采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，是階級(jí)、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)是國(guó)家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式必須面對(duì)的基本問題。單元復(fù)習(xí)案(一)
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任務(wù)一　正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的本質(zhì)
1.國(guó)家的性質(zhì)，就是國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。
2.(1)從國(guó)家的產(chǎn)生看，國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
(2)從國(guó)家的本質(zhì)看，所有國(guó)家都是一定階級(jí)對(duì)其他階級(jí)的專政。專政就是統(tǒng)治階級(jí)憑借國(guó)家權(quán)力，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)的意志。作為國(guó)家制度的民主，其實(shí)質(zhì)是在統(tǒng)治階級(jí)的范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。民主與專政相互依存。
(3)從國(guó)家的職能看，國(guó)家的根本職能是政治統(tǒng)治職能。履行社會(huì)管理職能從根本上說是為了更好地鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治。
(4)從現(xiàn)代國(guó)家的類型看，當(dāng)今世界主要有資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家，資本主義國(guó)家是資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家，社會(huì)主義國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家。
3.我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，具有鮮明的階級(jí)性。與資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國(guó)家相比，享有民主的主體不同，專政的對(duì)象也不同。資本主義國(guó)家民主的主體是占人口極少數(shù)的資產(chǎn)階級(jí)，對(duì)廣大人民實(shí)行專政；我國(guó)的人民民主專政是絕大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子的專政。我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，這表明社會(huì)主義民主優(yōu)于資本主義民主。
任務(wù)二　正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的政權(quán)組織形式
1.國(guó)體與政體
(1)國(guó)體即國(guó)家性質(zhì)，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位；政體，即國(guó)家政權(quán)的組織形式，也就是國(guó)家管理形式。
(2)國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體，一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體。
(3)國(guó)家實(shí)行什么樣的政體，除了國(guó)體對(duì)政體的決定作用外，地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會(huì)習(xí)慣、發(fā)展程度等，都是影響政體的因素。
2.資本主義國(guó)家的政體類型
(1)從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。
①在民主共和制國(guó)家，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。當(dāng)前，一些發(fā)展中國(guó)家照搬發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家民主共和制的模式，但這種模式不符合本國(guó)的國(guó)情，既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國(guó)家職能的有效行使，致使政權(quán)更迭頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩不已。
②在君主立憲制國(guó)家，國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。一般來說，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物，它保留了君主制的某些外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(2)從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家主要分為議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家。大多數(shù)國(guó)家實(shí)行議會(huì)制或總統(tǒng)制。
①議會(huì)制國(guó)家。議會(huì)制國(guó)家由政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會(huì)占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。政府接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，政府必須集體辭職，由國(guó)家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉，根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果，成立新的政府。
②總統(tǒng)制國(guó)家。在總統(tǒng)制國(guó)家，總統(tǒng)既是國(guó)家元首也是政府首腦?？偨y(tǒng)不僅是國(guó)家的象征和代表，而且直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制?？偨y(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。
任務(wù)三　人民代表大會(huì)制度
1.人民代表大會(huì)制度的產(chǎn)生
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。人民民主專政的新中國(guó)，采用人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。
2.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
(1)人民代表大會(huì)制度，作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定著國(guó)家的其他具體制度。它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。
(2)人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。
任務(wù)四　政黨和利益集團(tuán)
1.政黨是在階級(jí)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者。政黨有自己的政綱或黨章，在其中表明自己對(duì)國(guó)家大政方針和社會(huì)議題有明確的態(tài)度和主張，透過這些態(tài)度和主張，可以認(rèn)識(shí)其所體現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)，把握該政黨屬于哪個(gè)階級(jí)或階層的政黨，判斷出階級(jí)性質(zhì)。
2.政黨是有組織的政治團(tuán)體，通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。在代議制政體下，政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。
3.資本主義國(guó)家政黨制度的類型有一黨制、兩黨制、多黨制。資本主義國(guó)家的政黨政治，無論采取什么樣的形式，都無法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)。
4.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤生長(zhǎng)出來的新型政黨制度。
5.利益集團(tuán)是現(xiàn)代政治體系的重要組織部分。它們影響政府決策的途徑包括游說、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。資本主義國(guó)家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上起到緩和社會(huì)矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。
任務(wù)五　國(guó)家主權(quán)
1.國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。
2.在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利。
3.國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國(guó)家主權(quán)通常以法律形式在憲法或基本法中加以規(guī)定。國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的解體或滅亡。
任務(wù)六　國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式
1.單一制
單一制國(guó)家的組成單位，是按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域。在單一制國(guó)家中，中央享有最高權(quán)力；地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。
2.聯(lián)邦制
在聯(lián)邦制國(guó)家中，聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。國(guó)家整體與組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力不是由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。
3.影響國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的因素
一個(gè)國(guó)家采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，是階級(jí)、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)是國(guó)家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式必須面對(duì)的基本問題。

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