資源簡介

《美國的兩黨制》教學設計
【三維目標】
1、知識目標
認識美國政黨的特征；了解兩黨制在美國政治制度中的地位和作用；認識美國兩黨制的實質。
2、能力目標
培養透過現象看本質的能力，運用馬克思主義階級的觀點和原理分析美國兩黨制的實質。
3、情感、態度與價值觀目標
通過學習有關美國兩黨制的基本知識，對比中美兩國的政黨制度的差異，使學生認同我國的政黨制度，堅定中國共產黨的領導地位，堅定走社會主義道路的信心。
【教學重點】兩黨制的實質
【教學難點】兩黨制的實質
【教學方法】材料分析法、討論交流法
【教學過程】
【導入新課】
師：大家都見過也玩過蹺蹺板，現在有這么一個特別的蹺蹺板，兩頭分別坐著的是兩只不同的動物，一邊是大象，一邊是驢，（展示漫畫：蹺蹺板）
【講授新課】
你知道這幅漫畫的來歷嗎？漫畫中的“驢”和“象”分別象征什么？“驢象之爭”指的是什么？
1874年，美國一位畫家創作了一副漫畫，畫上有一個蹺蹺板，一邊坐著一頭驢，代表民主黨，另一邊坐著一頭大象，代表共和黨。這幅漫畫的原意是諷刺兩黨輪流坐莊的美國政治現實，后來卻為兩黨欣然接受。
民主黨認為驢子誠實、倔強、信守承諾，共和黨認為大象穩重、務實。所以，直到今天，驢仍為民主黨的象征，象也一直是共和黨的標志。“驢象之爭”就是指兩黨角逐總統寶座，輪流坐莊。
師：正因為這幅漫畫，1874年之后的美國歷屆競選，報刊上經常出現象征兩黨的標志：象征民主黨的驢和象征共和黨的象。兩黨的支持者也時常舉著“驢”和“象”的標志進行競選宣傳。 （展示2008年美國競選的相關圖片）
幻燈片展示資料：美國總統一覽表，你從中尋找到什么結論？
在美國，兩黨輪流執政，從未有過例外。
根據漫畫和美國的總統一覽表，我們可以知道，美國采用的是哪種政黨制度？
一、政壇上的“驢象之爭”
1、美國是實行資產階級兩黨制的典型國家
師：美國的選舉制度、議會制度、行政制度以及司法制度，都與兩黨制有著密切的聯系。美國的兩黨制主要表現在什么方面呢？
2、美國兩黨制的主要表現
美國的兩黨制主要表現為：兩大政黨通過競選爭奪執政地位。
師：“競選”，主要指哪些方面的競爭呢？
兩大黨在國會中的地位分別是什么？
師：多數黨和少數黨在美國政治生活中分別起什么作用呢？
（多數黨：主導國會事務，少數黨：制衡作用）
（1）在國會選舉中，民主黨、共和黨分別推出本黨候選人，競爭議員席位。獲得多數席位的政黨為多數黨，獲得少數席位的政黨為少數黨。多數黨議員擔任國會領袖及國會各小組委員會主席，并借此主導國會事務，但少數黨仍能發揮著重要的制衡作用。
兩大黨在國家中的地位分別是什么？
師：執政黨和在野黨在美國政治生活中又分別起什么作用呢？
（執政黨：行使國家最高行政權力，在野黨：監督和制約）
（2）在總統選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統候選人，最終獲勝的黨成為執政黨，敗北的黨則淪為在野黨。執政黨通過由本黨中堅人士組成的行政部門掌握政治權力。
師：一起來回顧一下，在2008年的美國大選時，民主黨候選人奧巴馬和共和黨候選人麥凱恩是如何展開激烈角逐，爭奪選票的呢？請看以下資料：
材料：2008年美國大選時，民主黨候選人奧巴馬和共和黨候選人麥凱恩展開激烈角逐。以下是兩人在競選中的政策和主張。
（1）為什么奧巴馬和麥凱恩都提出“減稅”這一利民主張？
由于在選舉中，政黨的命運取決于選票，兩黨為爭奪民眾的選票，不得不競相提出符合選民利益的政策主張，這客觀上反映了一定的民意，一定程度上提供了民眾參與國家政治生活的渠道。
（2）你認為，美國兩黨競選政策中存在異同的主要原因是什么？
先由學生分析得出存在相同之處的原因：兩黨的一致之處；
二、兩黨制的實質
1、兩黨的一致之處：
美國兩黨在意識形態、階級基礎方面，沒有本質區別。它們都維護資本主義民主制度，都代表資產階級利益和意志，都贊同美國現行政治制度和經濟制度，都推崇個人主義價值觀。
特別是幾十年來，為爭取中間選民，兩黨的競選綱領都向中間立場靠攏，顯現出差別縮小的趨勢。
師：既然兩黨都維護資產階級的利益，為什么在競選政策中還存在不同之處呢？例如在伊拉克問題上，民主黨反對伊拉克戰爭，而共和黨則支持伊拉克戰爭及增兵計劃。
2、兩黨的分歧和對立：分歧和對立是兩黨制運行的基礎
美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張有著明顯差別，但這些差別不過是充當著使兩黨制得以運行的基礎。
（1）兩黨出于競選的需要，在民眾關注的某些議題上展示不同政見，其結果是相互牽掣，避免任何一方背離美國的基本價值觀。
（2）實質上，兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監督和制衡的機制保障。在施政過程中，由于有在野黨的監督和制約，執政黨一般不敢過分濫用權力。
師：分歧和對立本身正是兩黨制運作的基礎，有了兩黨之間的這些分歧和對立，才使得兩黨的運作成為需要，這是理解兩黨分歧的關鍵。
師：剛才已強調過，在總統競選的過程中，總統候選人是否能夠當選取決于選票的多少，各黨派除了制定不同的競選綱領吸引選民之外，最終要依靠什么才能擴大候選人在選民中的影響力，從而獲得更多的選票呢？
材料：歷年總統選舉費用：
1860年美國第16任總統選舉中，亞伯拉罕·林肯只用了10萬美元。
1980年的總統競選耗費資金僅為1.62億美元，
1988年翻了一番，達到3.24億美元。
2000年，競選費用總額猛漲到10億美元，
2004年再創新高，達到17億美元。
2008年美國總統選舉耗資24億美元，被稱為歷史上最昂貴的一次選舉。在這場競爭中，
奧巴馬團隊共籌款約6.59億美元，麥凱恩團隊共籌款約2.38億美元。
（1）為什么每個總統競選者都需要“廣籌資金”？
競選者如果想獲得選票，必須開展競選活動。只有擁有巨額的競選資金，才能占據電視臺、廣播電臺、報刊和其他競選陣地，掌握“話語霸權”，從而為最終當選奠定基礎。這充分說明美國的競選說到底是有錢人的政治游戲。
（2）為什么有人愿為競選捐錢？
這是資產階級分享權力的表現，捐錢者的目的是通過支持本利益集團的代表當選，從而更好地實現自身的經濟利益。同時說明了美國政權表達了金錢的利益，是資產階級的代言人。
（3）材料中反映出，在資本主義民主政治中“錢”和“權”的關系是怎樣的？
3、從兩黨制的運行來看：
美國的競選，是有錢人的權力游戲、有權人的金錢游戲。
教師小結：資本主義民主政治中，“錢”和“權”是糾纏在一起的，資本主義的權力是為有錢人服務的，要想把“權”從“錢”中解放出來，必須有真正的民主政治，使人民當家作主。
師：這種“錢”“權”糾纏的游戲每隔幾年進行一次？這種游戲廣大選民有沒有興趣參加呢？
材料：展示圖片（美國選民歷年的參選率）：從1952年到1968年，總統選舉的投票率為60%左右，到2000年大選時，投票率只有51.3%，而且竟有25%的青年不知道總統候選人的姓名。2004年的投票率為55%，2008年的投票率為61.6%。雖然2008年美國投票率較高，但這只是個特殊情況。
（1）總體來說，美國的投票率呈現出什么特點？
總體來說，美國黨投票率呈下降趨勢。
（2）選民在什么情況下會對競選失去信心呢？
關鍵在于兩黨都不代表人民的利益。資產階級民主的虛偽性：表面上人民有選擇的權力，但實質上不管哪個政黨上臺執政，都實行有利于資產階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。
師：可見，這種兩黨輪流執政，只不過是統治階級左手放下權力，又被右手抓起而已。這也就揭示了兩黨制的實質：
4、兩黨制的實質：
美國的兩黨制，實質上是為資本主義制度服務的政黨制度，是維護資本主義私有制的經濟基礎、維護資產階級利益的一項政治制度。
師：為維護資本主義制度，美國兩黨主要履行什么職能呢？回顧一下第一目題的內容，在第一目題的學習中，我們了解到美國兩黨制的主要表現為兩大政黨通過競選爭奪執政地位。
（1）在國會選舉中，民主黨、共和黨分別推出本黨候選人，競爭議員席位。獲得多數席位的政黨為多數黨，獲得少數席位的政黨為少數黨。
（2）在總統選舉中，民主黨、共和黨分別提名本黨的總統候選人，最終獲勝的黨成為執政黨，敗北的黨則淪為在野黨。
根據紅色字的部分，可以發現美國政黨的主要職能是什么呢？
三、美國政黨的特征
1、美國政黨的主要職能：
組織選舉，包括組織初選、提名候選人、籌集競選資金等。
但從20世紀70年代開始，美國政黨的組織職能已經逐漸衰弱，為什么？
①隨著直接選舉制度從20世紀被廣泛采用，多數重要職位的候選人由選民直接選舉產生，政黨對候選人提名的壟斷結束了。
②此外，總統、國會議員職位的競爭者都成立自己的競選班子，自行籌集競選資金，對政黨組織上的依賴大大降低。（P46）
師：要履行職能就要有相應的組織機構，美國兩黨在組織結構方面有什么特點呢？
2、兩黨的組織結構及其相互關系
組織結構：民主黨和共和黨的組織均為四個層級的金字塔結構，由塔底到塔尖分別是：基層選區委員會、縣委員會、州委員會和全國委員會。（這四層組織之間的關系是什么樣的？）
但各委員會之間沒有上下級的垂直領導關系，只有工作上的聯系。兩黨在國會內有個自己的黨團會議，它們與國會外的政黨組織機構也不存在領導和被領導關系。
師：如果現在某位美國公民加入了民主黨或共和黨，那黨組織最需要黨員做的事情是什么？（在競選時能夠投本黨候選人的票），因為兩大政黨在競選的過程中，總統和國會候選人是否能夠當選取決于選票的多少，美國兩黨這一特殊的需要就決定了民主黨和共和黨在組織方面有自己的特色。
3、兩黨的組織特色
（1）怎樣才能加入一個政黨？
美國公民成為民主黨或共和黨黨員，無須申請和履行入黨手續，進行選民登記時，公民只要聲明一下并履行登記手續，就可成為民主黨或共和黨的黨員。
（2）入黨后，黨組織對黨員有沒有什么約束？
民主黨、共和黨都沒有固定的綱領，也沒有約束黨員的黨紀。普通黨員不是固定的，而是來去自由，既不繳納黨費，也不必與組織聯系。總統、州長、縣長、市長以及國會議員等以黨員身份競選，當選后以黨員身份就職，但他們只對選民負責，沒有義務服從黨組織的指示。
【小結】
師：通過這節課的學習，我們了解到了兩黨制的主要表現、特征和實質。我們要學會透過現象看本質，資產階級民主具有極大黨虛偽性：表面上人民有選擇的權力，但實質上不管哪個政黨上臺執政，都實行有利于資產階級的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。
根據所學內容，完成以下練習。
【練習】
美國一位議員曾經說：“金錢是美國政治的母乳。”請結合本課所學知識，談談自己的看法。
在資本主義國家，資本主義政治是建立在私有制基礎上的，國家權力的分配歸根結底由財產多寡決定。黨派競爭、競選都是以金錢為后盾的，從這個意義上講，金錢的確是資本主義政治的母乳。
競選者如果想獲得選票，必須開展競選活動。只有擁有巨額的競選資金，才能占據電視臺、廣播電臺、報刊和其他競選陣地，掌握“話語霸權”，從而為最終當選奠定基礎。這充分說明美國的競選，是有錢人的權力游戲，有權人的金錢游戲。
【板書設計】
一、政壇上的“驢象之爭”
1、美國是實行資產階級兩黨制的典型國家
2、美國兩黨制的主要表現
二、兩黨制的實質
1、兩黨的一致之處
2、兩黨的分歧和對立：分歧和對立是兩黨制運行的基礎
3、從兩黨制的運行來看：美國的競選，是有錢人的權力游戲，有權人的金錢游戲。
4、兩黨制的實質
三、美國政黨的特征
1、美國政黨的主要職能
2、兩黨的組織結構及其相互關系
3、兩黨的組織特色

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