資源簡介

《國際組織概觀》教學設計
一、【教學目標】
（一）知識目標：通過教學，使學生了解國際組織的形成、發展過程、分類、一般機構；說明國際組織在國際社會中扮演著日益重要的角色，全面認識其所發揮的作用；認清我國在國際組織中承擔的責任和發揮的作用。
（二）能力目標：通過對國際組織的分類方法的教學，使學生提高學生比較、識別事物的能力。培養學生全面認識事物、辯證思考問題的能力。
（三）情感態度價值觀目標：通過對相關資料的查詢和親身參與政治生活的事例，增強學生關心國際事務、關注我國在國際社會中地位和作用的意識；培養國家觀念和拓寬國際視野。
二、【教學重點】國際組織的分類、國際組織的作用、中國與國際組織
三、【教學難點】國際組織的作用
四、【教學方法】談話法、小組合作探究等
五、【教具準備】多媒體課件
六、【課時安排】1課時
七、【教學過程】
導入新課：
材料一：博鰲亞洲論壇2011年年會將于4月14-16日在中國海南博鰲舉行。據悉，今年年會的主題是“包容性增長”。開幕大會上，與會領導人將圍繞這一主題做進一步闡釋。本次年會還設定了20個議題，并安排了專場研討會，屆時各國政要、專家學者將就多個經濟領域對包容性發展的內涵及現實意義進行深入探討。
材料二：2010年12月11日，第16次聯合國氣候變化大會在墨西哥坎昆閉幕。會議通過了兩項應對氣候變化決議，推動氣候談判進程繼續向前，向國際社會發出了積極信號。決議堅持了《公約》、《議定書》和“巴厘路線圖”，堅持了“共同但有區別的責任”原則，確保了明年的談判繼續按照“巴厘路線圖”確定的雙軌方式進行。不過，坎昆大會未能完成“巴厘路線圖”的談判。這意味著，2011年的談判任務將十分艱巨。
材料三：２０１０年１月１日，世界最大的自由貿易區——中國－東盟自由貿易區正式全面啟動。這一自由貿易區將擁有１９億人口、接近６萬億美元年國內生產總值和４．５萬億美元的年貿易總額。
中國—東盟自貿區的啟動，標志著中國與東盟之間的經濟聯系上升到新的歷史水平，必將為中國和東盟各國的貿易發展和經濟合作增添新的動力，對促進世界貿易發展和世界經濟復蘇也將發揮積極作用。
材料四：上海合作組織成員國元首理事會第十次會議2010年6月11日在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行,中國國家主席胡錦濤、哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫、俄羅斯總統梅德韋杰夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統卡里莫夫以及吉爾吉斯 ( http: / / news. / special / 00014AAA / jejssl.html" \o "吉爾吉斯" \t "_blank )斯坦代表、臨時政府外長卡扎克巴耶夫出席會議。
材料五：2010年11月19日，為期兩天的北約峰會在葡萄牙首都里斯本開幕，北約28個成員國的領導人將討論并通過北約戰略新概念，指引北約今后10年的發展。此外，歐洲導彈防御系統、阿富汗戰爭、北約與俄羅斯關系也是本次峰會的焦點。
問題導入：
上述材料中分別有哪些主權國家？有哪些國際組織？
教師引導學生共同概括：材料中的主權國家有中國、東盟各國、上海合作組織的各成員國；材料中小涉及的國際組織有聯合國、東盟、上海合作組織、北約
新課講解：
師：材料中的聯合國、東盟、上海合作組織、北約是眾多國際組織的代表。
（1）國際組織不是從來就有的，國際組織是國際關系發展到一定歷史階段的產物，其形成和發展反映了生產力發展的水平和要求，也表明人類交往日益頻繁和人類面臨的問題日益復雜。
呈現材料：
國家形成以后，世界各國之間的關系長期處于一種相對隔離的狀態，雖然隨著文化技術、社會生產，特別是交通運輸方面的進步，國家間開始出現了早期的民間交往，即一般商品和文化的交流，但嚴格地說，這種早期的民間交往不是在現代國際原則上進行的。直到19世紀初期，民間交往才以民族國家的體制作為其活動的基礎，才開始真正帶有某些“國際”的性質。歐洲拿破侖戰爭結束以后，于1815年召開的由53個國家和邦參加的維也納會議，可算是現代國際組織產生的前奏。除維也納會議之外，還召開過1856年的巴黎會議、1871年及1912年的兩次倫敦會議、1878年及1884年的兩次柏林會議、1906年阿爾赫西拉斯會議等30多次大型的國際會議，這些會議雖然沒有定型的常設機構，但已初步形成一種比較連續和穩定的協商制度，對國際組織的形成與發展起了很大的促進作用。
與此同時，在歐洲國家間出現了若干為特定目的而建立起來的“國際行政聯盟”這樣一類比較穩定的組織形式，諸如國際電報聯盟、郵政總聯盟、國際度量衡組織等，國際行政聯盟的出現為常設國際組織的發展奠定了基礎，也使國際組織的發展進入了一個新的歷史階段。
國際行政組織的出現，適應了第二次工業革命的需要；而第二次世界大戰以后國際組織的迅猛增加，則適應了新科技革命帶來的經濟全球化的需要，適應了當代世界多極化趨勢的需要，體現了對全人類面臨的共同課題的關注。
（2）國際組織具有國際性、目的性、組織性和自主性等主要特征。
請學生完成教材第16頁的探究題：“以上是國際組織的主要特征。根據你的理解，找出左右兩欄之間的對應關系并連線”。
【問題探究】
學生分組進行探究，按問題一、問題二和問題三分成三個小組，分別進行探究。
問題探究一：上述材料的國際組織分別屬于哪一類國際組織？
教師引導：
對國際組織有多種分類方法。
（1）按照成員的性質分：按照成員的性質，可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。政府間國際組織的成員是主權國家或地區的政府，非政府間國際組織的成員主要是團體或公民等。
材料中屬于政府間國際組織的有聯合國、東盟、上海合作組織、北約。屬于非政府間國際組織的有博鰲亞洲論壇。
（2）按照地理范圍分：
按照地理范圍，國際組織可以分為世界性國際組織和區域性國際組織。世界性國際組織向全世界開放，任何國家都可以申請加入；區域性國際組織的成員限于某一特定的地域范圍，或基于某一共同的軍事、經濟利益，或基于某種共同的文化、宗教、民族背景。
材料中屬于世界性國際組織的有聯合國；屬于區域性國際組織的有博鰲亞洲論壇、東盟、上海合作組織和北約。
（3）按照職能范圍分：
按照職能范圍，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。一般性國際組織的職能范圍廣泛，涉及政治、經濟、文化、社會等方面；專門性國際組織一般只具有專業技術職能，主要進行科技、文化、教育、衛生等方面的專業技術性活動。
材料中屬于一般性國際組織的有博鰲亞洲論壇、聯合國、東盟和上海合作組織；屬于專門性國際組織的有北約。
問題探究二：以材料一中博鰲亞洲論壇為例，說明國際組織有哪些主要機構。結合材料二、材料三、材料四和材料五，說明國際組織在國際關系中起什么作用。
（1）各國際組織為實現其宗旨和職能，設有多級機構：
①議事和決策機構：一般來說，全體成員參加的大會是議事和決策機構，享有廣泛的權力，包括審核財政預算和決算、選舉執行機構成員和最高行政官員、制定和修改組織章程、接納新成員、審議各機構的年度報告等。
博鰲亞洲論壇的決策機構是論壇會員大會。主要權力有：審議通過論壇章程或章程修改議案；選舉理事會理事；通過由秘書處提交并經理事會審議的年度工作報告和年度預算；討論會議議程中規定的其它事項；討論由正式會員提出的其它書面動議，該動議應由至少四分之一正式會員簽署，并在會前兩個星期提交論壇秘書處。
②執行機構：大會休會期間，由部分成員組成執行機構履行組織的各項職能，執行決策機構的決議。
博鰲亞洲論壇的執行機構是論壇理事會。理事會的職責包括：對整個論壇的活動監督和管理；審議由秘書處向會員大會提交的論壇年度工作報告和年度預算；任命論壇秘書長和副秘書長；審議論壇章程修改議案；、批準論壇重大的規章制度；決定會員大會的召開，并審議通過會員大會議程；會員大會授權的其他職責。
③秘書處：
秘書處負責處理日常事務，為其他機構提供服務。有些國際組織還設有司法機構，解決成員之間的矛盾糾紛。
博鰲亞洲論壇秘書處是論壇常設執行機構，其職責如下：負責論壇所有會議的籌備；執行會員大會和理事會的決議；準備論壇年度工作報告和年度預算，提交理事會審議；負責論壇資金籌措和運作；負責起草或修改論壇的規章制度，并報理事會批準；負責會員入會、退會、日常聯絡等相關服務；在研究培訓院的協助下，組織起草并發表與論壇業務相關的經濟預測；待研究培訓院運轉正常，這一職能就轉移到研究培訓院；在研究培訓院的協助下，負責為論壇年會、研討會及其它專題會議提供智力資源；待研究培訓院運轉正常，這一職能就轉移到研究培訓院；在研究培訓院的協助下，為會員和其它合作方提供人力資源培訓；待研究培訓院運轉正常，這一職能就轉移到研究培訓院；在研究培訓院的協助下，負責建立亞洲地區乃至全球范圍內工作網絡及信息交流中心；待研究培訓院運轉正常，這一職能就轉移到研究培訓院；負責理事會委托的其它事務；協助理事長履行其職責。
有些國際組織還設有司法機構，解決成員之間的矛盾糾紛。博鰲亞洲論壇由于是非政府間國際組織，沒有這一機構。
（2）國際組織的作用
國際組織在國際社會中發揮著重要作用。國際組織以自己的名義開展活動，是國際社會的重要行為主體。
①國際組織可以促進主權國家在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作，調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發展。材料二聯合國氣候大會的召開對于協調各國的環境保護合作具有重要作用；材料三中的中國－東盟自由貿易區成立對于必將促進中國和東盟各國的經濟貿易合作，促進共同發展。材料四中的上海合作組織的成立和活動有利于促進于成員國之間經濟、政治及安全等方面的合作。
②國際組織的局限性：
國際組織參與國際事務受諸多因素的制約，有其局限性。一些大國依仗實力，力圖控制國際組織，使之成為其推行強權和霸權的工具。材料五中的北約作為冷戰的產物，前蘇聯解體后，其本來就沒有必要存在，但其仍然成為某些國家推行強權和霸權的工具。
問題探究三：結合材料一、材料二和材料三，說明中國和國際組織的關系。
（1）廣泛參加各種國際組織，主動參與各個領域的多邊外交活動，在國際事務中發揮著積極作用。
我國外交政策的基本立場，堅持對外開放，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，廣泛參加各種國際組織，主動參與各個領域的多邊外交活動，在國際事務中發揮著積極作用。
材料一、材料二、材料三、材料四中國廣泛參加各種國際組織，在國際事務中發揮著積極作用。
（2）中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區域合作。
中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區域合作。中國參與創建了上海合作組織，參加了亞太經濟合作組織，與東南亞國家聯盟建立了“lO+3”和“lO+l”領導人對話機制，為本地區的繁榮穩定作出了積極貢獻。
材料三和材料四就體現了這一點。
（3）中國積極發展與區域性國際組織的關系。
中國與歐盟建立了領導人年度會晤機制，致力于發展全面戰略伙伴關系。中國重視與非洲國家的傳統友誼，與非洲聯盟團結合作。中國與阿拉伯國家聯盟、石油輸出國組織等發展中國家組建的國際組織發展友好關系，支持它們維護自身的正當權益，并與它們共同為建立公正合理的國際政治經濟新秩序而努力。
材料三中中國—東盟自貿區的啟動，就是中國積極發展同東盟這一區域性國際組織關系的典型代表。
課堂小結：
從知識上，本堂課，我們學習了國際組織的基本概況，了解國際組織的產生和主要特征，重點分析了國際組織的分類、主要機構和作用及中國與國際組織的關系。
從能力上，我們能過合作探究，一起運用國際組織的知識一起分析了四個材料，理論聯系實際，加深了我們對知識的理解，也學會了分析材料的方法。
八、【板書設計】：
第四框：國際組織概觀
（一）國際組織的概況
1、國際組織的產生和主要特征
（1）國際組織不是從來就有的
（2）國際組織具有國際性、目的性、組織性和自主性等主要特征。
2、國際組織的分類
（1）按照成員的性質，可以分為政府間國際組織和非政府間國際組織。
（2）按照地理范圍，國際組織可以分為世界性國際組織和區域性國際組織。
（3）按照職能范圍，國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。
（二）國際組織的主要機構和作用
1、國際組織的主要機構
（1）議事和決策機構
（2）執行機構
（3）秘書處
2、國際組織的作用
積極作用：促進交流與合作；調停和解決糾紛；促進世界和平與發展。
局限性：一些大國利用國際組織推行強權和霸權。
（三）中國和國際組織
1、廣泛參加各種國際組織，主動參與各個領域的多邊外交活動，在國際事務中發揮著積極作用。
2、中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區域合作。
3、中國積極發展與區域性國際組織的關系。
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