資源簡介

4.1政府的權力：依法行使
教學設計
教材分析
《政府的權利:依法行使》是新課標人教版高中政治必修二<政治生活》第二單元第四課第一框題的內容。本框題在教材中發揮著承上啟下的作用。通過第一單元的學習，學生初步了解了公民的政治生活，而“政府”作為第二單元的主體，與第一單元的“公民”關系緊密。本框題旨在引導學生明確政府依法行政的必要性和要求，也為下一框題<權力的行使:需要監督》的學習做鋪墊。
學情分析:
目前高中生思維活躍，已具備一定的理論分析能力，但面對錯綜復雜的社會現狀，仍缺乏準確的辨別能力。結合高一學生的身心特點和高中政治理論知識與現實生活的距離進行分析，目前學生需要用正確的方向引領，激發興趣，建立開放互動的課堂。
教學目標
課標要求]高中政治課程緊密結合社會實踐，以立德樹人為根本任務，引導學生自主思考、合作探究，幫助學生確立正確的政治方向，提高政治學科的核心素養。
(-)知識目標
1、識記依法行政的含義
2、理解依法行政的具體要求、意義
3、運用:政府審慎行使權力，科學、民主、依法決策
(二)能力目標
1、能運用所學知識評析政府的做法，分析政府是否堅持依法行政，提高學生的判斷分析能力。
2、能運用所學知識、結合時政說明我國政府應怎樣行使權力，怎樣提高依法行政水平，提高學生歸納分析能力。
(三)情感、態度與價值觀目標
通過感受政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用，從而理解政府、相信政府、支持政府和監督政府活動，自覺樹立主人翁意識、樹立國家觀念、大局意識，形成現代法治觀和正確的權力觀。
教法學法
教法:情境探究法、多媒體課件演示法
學法:自主學習法、合作探究法
教學設計思想
古語云:“授之以魚，不如授之以漁。”本節課在尊重學生主體地位的基礎上進行設計。教師圍繞露天礦生態公園為線索進行展開，設置層層問題引導學生思考，從而將知識點串聯，進一步講述我國政府依法行政的具體要求和重要意義。通過對依法行政的理解與把握，進一步感受我們的政府是便民利民的政府，是對人民負責的政府。
教學流程
環節一：導入
展示抗擊疫情材料
中國是一個有著十四億人口的大國，超千萬人口的城市就有16座，這次突然爆發的疫情，不僅釀成了一個全國性突發公共衛生事件，而且也使政府治理經歷了一次大考驗。
思考：你身邊的抗疫情況是什么樣的呢？
播放武漢黃岡抗擊疫情官員的一問三不知視頻，疫情中違規材料引發學生思考進而引出本課
環節二：講授新課
展示學習目標：
知識點一：一、政府依法行政
思考：政府權力的來源
師明確：
特別注意：
依法行政的主體是國家行政機關（政府），不包括中國共產黨，人民代表大會，國家監察委員會，人民法院，人民檢察院，村（居）委會，公民等
依法治國——人民群眾
依法行政——政府
依法執政——中國共產黨
公正司法——法院和檢察院
火眼金睛：
下列組織或機關可以成為依法行政的主體的是（
）
①人民法院
②居委會
③鎮政府
④公安局
⑤人民代表大會
⑥黨委
答案：③
④
環節三
合作探究
探究一：為什么依法行政呢？
探究二：“刑釋人員黃某英離漢進京”事件
“黃某英事件”發生經過
2月21日，武漢女子監獄刑滿釋放人員黃某英感染新冠肺炎離漢進京事件引起社會廣泛關注。黃某英如何能夠離開武漢？如何能夠進入北京？
61歲的黃某英，女，湖北省恩施土家族自治州宣恩縣人，原系湖北省宣恩縣水利水產局財務股副股長兼出納。2014年2月18日因犯貪污罪，被恩施土家族苗族自治州中級人民法院判處有期徒刑10年，服刑期間，兩次減刑共14個月。刑期自2011年4月18日起至2020年2月17日止。2月17日之前，新冠肺炎已經在湖北暴發，黃某英居住湖北恩施的弟弟、居住北京的女兒與監獄聯系黃某英刑滿釋放事宜，他們均表示由于交通管制等原因，不能來武漢接黃回家。因黃某英服刑的監區有干警確診為新冠肺炎或疑似病例，黃屬于密切接觸人員。2月17日，黃某英刑滿釋放后，留在武漢女子監獄隔離觀察。
2月17日至21日上午，監獄為黃某英測量體溫13次，其中18日、19日兩次體溫為37.3°C。其間，黃某英再三找干警，要求回家。干警與其女兒聯系，其女兒表示想辦法解決。后干警與其女兒前夫約定于2月21日上午，由監獄將黃某英送至武漢北高速收費站口交其接走。
2月21日早上，干警將隔離觀察的黃某英帶到監獄門口，對其宣講有關防疫規定，并要求其寫下出獄后居家隔離14天的保證書。干警將黃帶出監獄，乘鄂牌依維柯警車到武漢北高速收費站外廣場，步行將黃送至卡口。黃某英和女兒及其女兒前夫駕乘京牌私家車，于2月21日11時30分進入京港澳高速，2月22日凌晨到達北京，24日黃某英被確診為新冠肺炎。
探究：上述材料中行政部門的行為有什么危害？政府依法行政有什么意義
師明確：
自主學習2.為什么要依法行政
必要性(依據)：+意義
①從根本上講，由國家性質和政府性質決定的。
②政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。
意義(重要性)：
（1）有利于保障人民群眾的權利和自由；
（2）有利于加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威；
（3）有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；
（4）有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設,建設社會主義法制國家。
自主學習3.政府如何做到依法行政
師明確：
①政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定
②具體要求：
政府要堅持法定職責必須為，法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，
堅決糾正不作為、亂作為，
堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。
思考：政府該如何決策
展示材料
得出結論：科學決策、民主決策、依法決策
政府的決策關系國計民生.
為減少決策失誤,建立健全決策問責和糾錯制度.凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正.
正確決策的要求
環節四：課堂小結
本課學習了我國政府依法行政原則，通過對依法行政的理解與巴握，進一步感受我們的政府是便民利民的政府，是對人民負責的政府。我們政府只有依法行政，嚴格按照憲法和法律規定的權限和程序行使手中的權力，做到合法行政，合理行政，程序正當，高效便民,誠實守信，權責統一-,還要不斷地提高自己的行政執法水平才能避免像疫情違規，消極理事的事情出現
教學評價
1.知識評價:
評價學生課后練習，檢查政府依法行使職權對我們生活的影響和作用的理解情況。
2.學習表現評價:
評價學生課前準備情況、聽課情況，課上發言和合作探究情況。，
3.對學生的綜合評價:
鼓勵平時多觀察政治生活現象的同學。
板書設計
課題：政府的權力：依法行使
一、政府依法行政
1、依法行政的含義
2、依法行政的必要性
2、依法行政的重要意義
人民群眾
政府
行政管理
法律
3、如何提高依法行政的水平
（1）加強立法工作
（2）加強行政執法隊伍建設
（3）深化行政管理體制改革
4、依法行政的具體要求
二、審慎行使權力
科學民主決策
1、政府權力行使的環節
2、政府審慎行使權力的原因
3、政府如何堅持科學決策、民主決策

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