資源簡介

堅持“兩個毫不動搖”
【教材分析】
本框題以國家堅持和發展公有制經濟和非公有制經濟的措施為主線展開，而發展公有制經濟又從發展壯大國有經濟和集體經濟這兩個方面展開分析，做好這兩點就是堅持和完善了我國基本經濟制度。
【教學目標】
1.知識目標
（1）理解國家發展壯大國有經濟的措施。
（2）理解國家發展壯大農村集體經濟的措施。
（3）會分析國家鼓勵發展非公有制經濟的原因和措施。
2.能力目標
會辨識區分國家發展不同所有制經濟的措施。
3.情感、態度和價值觀目標
理解我國社會主義初級階段的基本經濟制度，堅定社會主義基本經濟制度具有無比優越性的信念。
【核心素養目標】
1.政治認同：通過學習本節課知識，學生認同我國社會主義初級階段的基本經濟制度，理解并體悟國家“兩個毫不動搖”的措施完善了我國的基本經濟制度。通過感悟我國幾十年經濟社會發生的重大變化，逐步增強經濟制度自信、經濟理論自信。
2.科學精神：通過運用比較分析法，比較國家發展國有經濟、集體經濟和發展非公有制經濟的措施的不同之處，體會具體問題具體分析的道理。
【教學重難點】
1.教學重點：發展壯大國有經濟的措施，發展非公有制經濟的原因和措施。
2.教學難點：發展壯大公有制經濟的措施，鼓勵支持引導非公有制經濟發展的措施。
【教學過程】
一、導入新課
上節課學到公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，我國的基本經濟制度是社會主義市場經濟的根基，堅持和完善這一經濟制度，需要國家毫不動搖地鞏固和發展非公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。本節課我們將學習國家發展公有制經濟和非公有制經濟的措施。
二、進行新課
（一）毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須發展壯大國有經濟。
探究活動一：
材料一：改革開放以來，國有企業改革和發展取得了巨大成就。下圖是2000年以來我國國有企業入圍世界500強企業情況統計。
材料二：為了發揮國有企業的示范引領作用，提高國有企業的經濟效益，某省從2000多家國有企業中選取了50家作為試點，根據它們的產業類型和經營的狀況，實施“一企一策”，引導企業引入優質戰略投資者，健全現代企業制度，提高研發投入，增強科研轉化能力。經過改革，這些企業突破了發展瓶頸，實現了轉型升級。
探究問題：1.結合材料和教材知識，分析我國是如何做強做優做大國有經濟的。
2.結合現實生活和教材知識，分析發展壯大國有經濟對人民生產生活的重大意義。
活動方式：學生合作探究問題，形成答案，自由回答。
教師活動：點評學生的回答，引導學生糾偏和補充，形成較完整的答案。
結論一：發展壯大國有經濟的措施。
1.中心工作：以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心。
①全面推進依法治企；②加強和改進黨對國有企業的領導；③做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
2.發展方向：①服務于國家戰略目標；②把國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域；③重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。
3.分類推進國有企業混合所有制改革。①混合所有制經濟：國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合；②形式：股份制形式。股份制公司有股份有限公司和有限責任公司兩種形式。
結論二：發展壯大國有經濟對人民生產生活的重大意義。
國有經濟是我國國民經濟的支柱，它掌握著國家的命脈，在國民經濟中起主導作用；發展、壯大國有經濟，對于發揮社會主義的優越性，增強我國的經濟實力、提升國家公共服務能力、國防實力和民族凝聚力，提高我國的國際地位，具有關鍵作用。
2.毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，必須發展壯大農村集體經濟。
探究活動二：M村曾經是貧困落后村。在市場條件下，單個農戶抵御市場風險的能力弱，缺乏發展現代農業的能力，所以該村一直未能脫貧致富。為改變面貌，在當地政府和專家指導下，M村組建多個農民專業合作社，發展生態旅游業，生產綠色有機農產品。合作社為農戶提供專業指導，統一組織產品銷售。這些措施實現了小生產與大市場的有效對接和農民收入的增加。如今，他們的產品利用互聯網銷售到全國。村民脫貧致富，合作社也成為了全國示范社。
探究問題：1.結合生活常識和教材知識，談談你對合作社的認識。
2.你還知道哪些發展農村集體經濟的經營方式？在發展集體經濟方面，國家應該怎樣做？
活動方式：小組討論，共同分析問題，形成一致答案，小組代表發言。
教師活動：點評學生發言，啟發、糾偏、引導，形成共同意見。
探究結論：1.農業合作社是農村集體經濟的重要經營方式之一。在農村發展專業合作社，①可以發展農場家庭承包經營模式，促進了農村集體經濟的發展；②可以引導農民按市場需求生產、聯合經營，避免了盲目性，增強了抵御市場風險的能力；③有利于推進農產品標準化生產，增強產業發展能力和市場經營能力，轉變農村經濟發展模式；④土地集中連片規模經營，優化土地資源配置，提高了土地資源的利用效率；⑤有利于提高農產品質量，發展特色農業，打造農產品牌；⑥有利于實現農民增收，提高農民生活水平。
2.發展農村集體經濟的方式還有：家庭農場，聯產承包責任制等。
發展壯大集體經濟，需要：①鞏固農村基本經營制度，深化農村土地制度和集體產權制度改革，保障農民財產權益。②發展多種形式，適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。
（二）毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
探究活動三：
材料一：40年改革開放彈指一揮間。40年來，我國民營經濟從小到大、從弱到強，不斷發展壯大。截至2017年底，我國民營企業數量超過2700萬家，個體工商戶超過6500萬戶，注冊資本超過165萬億元。民營經濟貢獻了50％以上的稅收，60％以上的國內生產總值，70％以上的技術創新成果，80％以上的城鎮勞動就業，90％以上的企業數量。在世界500強企業中，我國民營企業由2010年的1家增加到2018年的28家。
探究問題：1.結合材料和本節課知識，概括非公有制經濟在我國國民經濟中的作用。
2.結合材料和本節課知識，說明國家應如何支持非公有制經濟健康發展。
活動方式：小組討論，共同分析問題，形成一致答案，小組代表發言。
教師活動：點評學生發言，啟發、糾偏、引導，形成共同意見。
探究結論：1.非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，發揮著非常重要的作用。非公有制經濟是穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
2.毫不動搖地支持、引導、鼓勵非公有制經濟的發展的措施：
①在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展非公有制經濟。
②保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護和依法監管；貫徹落實促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
③支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
④推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。
過渡：不管是國有企業還是民營企業，除了國家推動企業發展的措施外，企業還要經受住市場競爭的考驗。企業經營要取得成功，取決于多種因素。就企業自身而言，主要包括以下幾個方面：a.企業要制定正確的經營戰略。只有戰略定位準確，企業才能順應時代發展的潮流，抓住機遇，加快發展。b.企業要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。c.企業要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。企業是否誠信經營，關系企業成敗。
三、小結
新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須抓住初級階段這個基本國情，堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。公有制經濟和非公有制經濟兩手都要抓，兩手都要硬。
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5公有制為主體
多種所有制經濟共同發展
【教材分析】
本框題以我國存在的多種經形式為主線，通過學習本節課知識，學生可以認識到我國以公有制為主體的內涵和堅持公有制為主體的必要性；深入了解我國存在的各種非公有制經濟形式的內涵、地位和作用。通過比較這些經濟形式，理解我國混合所有制改革的重要意義。
【教學目標】
1.知識目標：
（1）知道我國基本經濟制度的決定因素。
（2）了解社會主義初級階段基本經濟制度的內容。
（3）理解社會主義公有制的地位，了解公有制經濟的構成。
（4）理解國有經濟、集體經濟的含義與作用。
（5）了解各種非公有制經濟的含義，理解公有制經濟與非公有制經濟的關系。
2.能力目標：培養辨識不同經濟實體所有制性質的能力。
3.情感、態度和價值觀目標：理解我國社會主義初級階段的基本經濟制度，堅定社會主義基本經濟制度具有無比優越性的信念。
【核心素養目標】
1.政治認同：通過學習本節課知識，學生可以認識到我國以公有制為主體的內涵和堅持公有制為主體的必要性，認識到我國非公有制經濟存在的合理性及其地位和作用，通過我國幾十年經濟社會發生的重大變化，逐步增強經濟制度自信、經濟理論自信。
2.科學精神：通過運用比較分析法，比較我國公有制經濟的主體地位和固有經濟的主導作用、比較公有制經濟和非公有制經濟的地位的區別和聯系，會區分各種經濟形式的地位和作用。
【教學重難點】
1.教學重點：以公有制為主體的原因；公有制主體地位的體現；國有經濟主導地位的體現及實現形式；非公有制經濟的地位和作用。
2.教學難點：生產資料所有制的地位；我國基本經濟制度的地位。
【教學過程】
一、導入新課
同學們在假期一般會去哪里旅游呀？我推薦大家去青島看看，眾多的高校、如畫的棧橋，美味的海鮮，對，去青島旅游一定不能錯過的就是青島的海鮮和正宗的青島啤酒，我們也許會看到這樣一個場景：幾個人一起坐在海邊，吹著海風，吃著海鮮，喝著正宗的青島啤酒，怎一個爽字了得！
今天就讓我們伴著青島啤酒的醇香開啟本節課的學習之旅。
二、進行新課
（一）公有制的主體地位及其體現
教師過渡：人類要生存和發展，就離不開勞動和生產資料。這兩個因素非常重要。請同學們結合預習知識，回答勞動和生產資料的重要性。
學生：勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉；生產資料是創造物質財富和價值的條件。
教師：生產資料歸誰所有非常重要，關系到勞動財富歸誰占有，關系到社會的發展進程。所以，生產資料所有制在生產關系中起決定作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。那么，在我國，生產資料歸誰所有呢？這對我國來說非常重要嗎？
學生：我國堅持的是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。這是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟的根基，體現了中國特色社會主義制度的優越性。
探究活動一：材料一：視頻《青島啤酒的往事》。要求：仔細捕捉視頻中關于青島啤酒在不同時期的身份名稱信息。
材料二：國有經濟在重點行業和關鍵領域的比重表。
探究問題：1.視頻中的青島啤酒在不同的歷史時期的名稱是什么？他們分別代表什么經濟成分？你判定的理由是什么？
2.你還知道我國哪些行業由國有經濟控制？結合材料，談談你對國有經濟的認識。
學生活動：看視頻和材料，思考問題，準備自由回答問題。
教師活動：點評學生的回答，引出要講授的知識。
結論：1.國有經濟
含義：國有經濟是生產資料歸國家所有的一種公有制形式。1949年后的青島啤酒屬于國有企業。
國有經濟的地位和作用：國有經濟在國民經濟中居主導地位。主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。
國有企業的地位和作用：國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量；是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
2.公有制經濟
（1）公有制經濟的主要形式：國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
（2）以公有制為主體的原因。
第一，以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是社會主義經濟制度的基礎。我國經濟社會發展取得的輝煌成就，離不開公有制經濟。
第二，以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的根本制度基礎，有利于推動經濟持續健康發展。
第三，以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度，體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕。
（3）公有制主體地位的體現：公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。
（二）多種所有制經濟共同發展
過渡：青島啤酒作為知名企業，各種啤酒遠銷全國各地。大家如果想在當地買青島啤酒，可以在什么地方買到？
學生回答：大潤發超市、小酒吧、小區門口小賣部等。
追問：請大家思考，這些都是公有制經濟嗎？如果不是，那屬于什么類型的經濟？
學生回答：個體經濟、私營經濟和外資經濟等。這些統稱為非公有制經濟。
1.非公有制經濟
形式
個體經濟、私營經濟、外資經濟和混合所有制經濟中的非公有制成分。
各形式的含義
個體經濟是指由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營的經濟。
私營經濟是指以生產資料私有和雇傭勞動為基礎的經濟以及混合所有制經濟中的私人成分。
外資經濟是指外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外共同設立企業的外商投資部分。港澳臺地區在內地(大陸)的投資參照外資。
地位
社會主義市場經濟的重要組成部分。
作用
是穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
2.公有制經濟和非公有制經濟的關系
在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟是相輔相成、相得益彰、共同發展的，統一于社會主義現代化建設進程之中。現階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。
3.我國堅持多種所有制經濟共同發展的作用
多種所有制經濟共同發展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關系，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
三、小結
改革開放四十年來，我國公有制經濟蓬勃發展，為深化改革、促進發展、擴大開放做出巨大貢獻。同時，我國非公有制經濟也得到快速發展，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量，民營經濟的持續健康發展，已經成為我國很多地方發展的活力所在、特色所在、潛力所在、未來所在。國家要處理好二者的關系，發揮各自作用，推動國民經濟持續健康發展。
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