資源簡介

全民守法
一、教材分析
本課內容是必修3《政治與法治》第三單元“全面依法治國”中的第九課“全面依法治國的基本要求”第四框的內容。本框共安排兩目的內容：
第一目“全民守法的內涵”。教材通過相關鏈接、探究與分享等內容，介紹了全民守法的內涵，闡明了建設法治中國，必須推動全民守法。
第二目“推進全民守法”。教材通過相關鏈接、探究與分享等內容，介紹了推進全民守法的具體要求和途徑，闡明了全民守法是全面依法治國的基本要求。
二、教學目標
1.政治認同：深刻領會全民守法的內涵和要求，明確全面守法是全面依法治國的基本要求，建設法治中國，必須推動全民守法。
2.科學精神：知道全民守法的內涵，了解推進全民守法的具體要求；懂得如何推進全民守法。
3.法治意識：增強法治觀念，樹立法治意識，認識到全民守法就要依法行使權利、依法履行義務、依法維護自己的正當權益。
4.公共參與：在日常生活中自覺做到尊法學法守法用法，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
三、教學重難點
教學重點：全民守法的內涵；推進全民守法的要求和途徑
教學難點：全民守法的內涵
四、教學過程
課程導入：
觀看視頻：《法律底線不能觸碰》
（上圖是視頻資源“【課程引入】法律底線不能觸碰”截圖；如需使用，可下載播放。）
過渡：這個短片中關于“法律底線不能觸碰”的闡述，說明了一個最基本的要求，那就是要守法。我國目前著力增強全民法治觀念，堅持法治教育與法治實踐相結合，把全民普法和守法作為全面依法治國的長期基礎性工作來抓。接下來我們就來了解和學習全民守法。
（一）全民守法的內涵
1.全民守法的含義
全民守法是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態。建設法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
（1）首先，要樹立法治意識和法律信仰。
法律要有效實施和發生作用，必須做到全社會信仰法律。法律只有被信仰，成為堅定的信念，才能內化為人們的行為準則。法治信仰，是指人們發自內心地認同法律、依賴法律、遵守和捍衛法律。一旦法治成為一種信仰，人們就會長期持續地、自覺自愿地遵守法律，把依法辦事當成自己的生活習慣。如果一個社會中的大多數人對法律沒有信任感，認為靠法律解決不了問題，而是要靠上訪、信訪，靠找門路、托關系，甚至采取聚眾鬧事等極端行為解決問題，法律必然沒有權威，就不可能建成法治社會。
（2）其次，要依法行使權利和履行義務。
全民守法，要求法律面前人人平等，任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或者權力、履行義務或者職責。
2.全民守法的具體要求
學生探究活動：分享課前查找的公民未依法行使權利、未依法履行義務的案例，教師可選用如下案例進行分析講解。
（1）要求依法行使權利
案例分析1：山西呂梁張中生受賄、巨額財產來源不明案
2018年3月28日，山西省呂梁市人民政府原副市長張中生受賄、巨額財產來源不明案一審公開宣判，判處執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。經審理查明，1997年至2013年，被告人張中生利用擔任山西省中陽縣縣長，中共中陽縣委書記，山西省呂梁地區行署副專員，中共呂梁市委常委、副市長等職務便利，為他人在煤炭資源整合、項目審批等事項上提供幫助，索取、非法收受他人財物，折合人民幣共計10.4億余元。張中生家庭財產、支出明顯超過合法收入，其對折合人民幣共計1.3億余元的財產不能說明來源。
張中生受賄犯罪數額特別巨大，在十八起受賄犯罪事實中，有兩起受賄犯罪數額均在人民幣2億元以上，還主動向他人索取賄賂人民幣8868萬余元，且案發后尚有贓款人民幣3億余元未退繳，犯罪情節特別嚴重。2011年，杭州市原副市長許邁永和蘇州市原副市長姜人杰因貪腐被執行死刑后，時隔七年，張中生這個副廳級干部又被判處死刑立即執行，他是自2016年貪污賄賂新司法解釋出臺后的首個被判處死刑立即執行的官員。此案表明，死刑當慎用，但并沒有“貪官免死”一說。
案例分析2：張家慧案
2019年12月，海南省檢察院第一分院依法以涉嫌受賄罪對海南高院原副院長張家慧作出逮捕決定。經查，張家慧嚴重違反政治紀律和政治規矩，指使他人串供，向組織提供虛假情況，處心積慮對抗組織審查；違反中央八項規定精神和廉潔紀律，違規收受禮金，在私人會所宴請他人；違反組織紀律，不如實填報個人有關事項報告；違反工作紀律，干預和插手司法活動。利用職務上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物。張家慧身為高級法院主要領導干部，和其前夫劉遠生、兒子劉某爽三人共同擁有資產約18.72億元，真是觸目驚心，該案背后潛藏著的司法腐敗黑洞，還有待司法機關進一步審理查明。張家慧憑借深厚的法律背景及嫻熟的司法技巧，利用司法系統資源斂財有術，不知制造了多少冤錯案。只有同張家慧這樣的司法腐敗分子不斷進行堅決的斗爭，才能維護廉潔公正的司法環境，讓人民群眾在司法審判中感受到公平正義。
總結：公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。國家公職人員，“關鍵少數”的領導干部，更要以身作則，嚴格遵守法律法規。
（2）要求依法履行義務
案例分析：2018年5月，知情人通過微博曬出多份拍戲合同，內涉明星與制片方逃稅簽訂的“陰陽合同”。6月，國家稅務總局責成江蘇等地稅務機關依法開展調查核實，范冰冰及其擔任法定代表人的企業被追繳稅款、加收滯納金、罰款共計8.84億元。 6月27日，中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家電影局等聯合印發《通知》，要求加強對影視行業天價片酬、陰陽合同、偷逃稅等問題的治理。10月8日，國家稅務總局責成江蘇省稅務局對范冰冰偷逃稅案件中有關責任單位和責任人予以問責。10月9日，國稅總局發布《關于進一步規范影視行業稅收秩序有關工作的通知》。更高的收入，不僅意味著更高的納稅額，還意味著更嚴格的守法義務。
總結：在享有權利的同時，公民也負有相應的義務。只有所有的人都依法履行自己的義務，才能維護公共安全和社會秩序。
（3）意味著依法維護自己的正當權益
案例分析1：2017年4月26日，深圳騰訊計算機系統有限公司向北京海淀區人民法院提起287件訴訟，起訴“今日頭條”經營者北京字節跳動科技有限公司侵害其作品信息網絡傳播權。6月29日，法院對這批案件全部做出判決，認定構成侵權，判決被告賠償原告共計27萬余元。
案例分析2：2019年3月，山東某高校學生徐某等人向山東濟南公安機關舉報，其與同學個人身份信息被他人非法收集用于注冊實名手機卡出售。濟南市公安局網安部門立即開展偵查工作。經查，濟南某區聯通公司某高校網點負責人葛某與其他高校網點業務員勾結，利用工作便利非法收集學生身份信息，開設實名手機卡后，向下游網絡賬號注冊商、手機卡倒賣商劉某等人銷售。劉某等人在銷售手機卡的同時，使用“貓池”設備利用賈某、徐某等人提供的注冊工具，通過接碼平臺大量注冊、解封網絡賬號出售牟利。濟南公安機關歷時6個月，先后抓獲犯罪嫌疑人22名，扣押“貓池”設備163臺、手機卡5萬余張，查獲上述人員非法注冊QQ號150余萬個、新浪微博號200余萬個、“12306”賬號100余萬個。
總結：當自己的合法權益遭受侵害時，應通過合法的手段，理性維權。可以通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應訴諸暴力或其他違法手段。
（二）推進全民守法
1.要全力增強全民法治觀念
推進全民守法，要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
2014年11月1日，在新中國憲法史上是一個值得紀念的日子。這一天，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過了關于設立國家憲法日的決定。國家憲法日的設立，有助于更好地傳播憲法精神，提高公民法律信仰和守法意識。隨著公民憲法意識的不斷提升，法治觀念更加深入人心。我們堅持把全民普法和守法作為依法治國的基礎性工作，實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，將法治教育納入國民教育體系，全社會法治觀念明顯增強。
2.要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性
選看視頻：《守法VS違法：莫把生命當賭注》
《無票旅客沖閘機找人 民警提示：這是違法行為》
《司機違法停車不駛離 提刀砍交警被拘》
（上圖是視頻資源“【典型案例】守法VS違法：莫把生命當賭注”截圖；如需使用，可下載播放。）
（上圖是視頻資源“【典型案例】無票旅客沖閘機找人 民警提示：這是違法行為”截圖；如需使用，可下載播放。）
（上圖是視頻資源“【典型案例】司機違法停車不駛離 提刀砍交警被拘”截圖；如需使用，可下載播放。）
總結：推進全民守法，要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
3.要不斷加強公民道德建設，增強法治的道德底線
觀看視頻： 《文明養犬 從自身做起》
（上圖是視頻資源“【典型案例】文明養犬 從自身做起”截圖；如需使用，可下載播放。）
總結：推進全民守法，要不斷加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
課后活動：
學生探究活動：
觀看六集專題片《法治中國》，全面認識科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的內涵及要求。
課程小結：

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