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專題三：發展中國特色社會主義民主政治
【基礎部分】中國特色社會主義發展內涵和目標：發展中國特色社會主義政治——民主
人民當家作主
（1）人民是怎樣行使當家作主權力的？
①各級人民代表大會是人民行使當家作主權力的機關
廣大人民通過直接或間接的方式選出代表，由他們組成各級人民代表大會，組成國家權力機關。再由國家權力機關產生行政、審判、檢察等機關，分別行使管理國家、維護社會秩序的各項權利。
②人民代表大會制度，是我國的根本政治制度
（2） 全國人民代表大會與其他國家機關的關系
①全國人民代表大會是最高國家權力機關，地位最高，權力最大。②其他中央國家機關都由它產生，對它負責，并接受它監督。③國務院、最高人民法院、最高人民檢察院要向它報告工作。④全國人民代表大會可以對國務院及其各部門提出質詢案等。
（3）全國人民代表大會的地位最高權力最大
①全國人民代表大會是最高國家權力機關
②全國人民代表大會的主要職權
修改憲法；監督憲法的實施；立法權；任免權，國家主席、中央軍委主席、國務院總理等的選舉或任命；重大事項的決定權、監督權。
（4）依法治國
我國是法治國家，全國人大及其常委會是我國的立法機關，行使立法權。體現出我國法律制度在逐步完善，社會生活中的許多問題都通過法律解決，各項工作逐步走上法治的軌道。
（一）立法工作與實行依法治國方略的關系：有法可依即建立體現人民意志、反映社會發展規律的完備的社會主義法律體系，是依法治國的前提。
（二）依法治國的基本方略
①依法治國的含義：就是依照憲法和法律的規定管理國家。
依法治國：A、標準是憲法和法律；B、主體是人民；C、目的是真正實現人民當家作主；D、實質是崇尚法律權威，認為法律權威高于個人意識。
②依法治國的意義：A、是黨領導人民治理國家的基本方略。B、是建設社會主義現代化國家、實現國家長治久安的要求。
③依法治國的基本要求：有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。
有法可依——要求建立體現人民意志、反映社會發展規律的完備的社會主義法律體系，是依法治國的前提。
有法必依、執法必嚴——要求執法機關和執法人員執行法律時必須做到一絲不茍，依法辦事。有法必依是依法治國的中心環節。
違法必究——指凡違法行為都要受到法律的追究和制裁，不允許任何人或組織享有凌駕于法律之上的特權，堅持公民在法律面前一律平等的原則。
（三）一切國家機關都必須依法行使職權（為什么？）
我國是一個法治國家，一切國家機關都是依照憲法和法律規定組織和建立的，立法機關、行政機關和司法機關都必須依法行使職權。
（四）政府依法行政的重要性：
政府能否自覺地依法行政，嚴格依法辦事，直接影響到憲法和法律的尊嚴、權威，直接關系到依法治國基本方略能否順利實施，建設社會主義法治國家的宏偉目標能否順利實現。依法行政是依法治國的重要環節。政府及其工作人員要依法行政，使國家的公共管理活動依法進行，符合法律的規定。
（五）憲法是國家的根本大法，是治國安邦總章程。
①依法治國的核心是依憲治國
②憲法的地位及其作用：憲法是我國的 根本大法，具有最高的法律地位，是實行依法治國的根本依據，在國家政治生活中具有極其重要的作用。
③憲法的基本內容：憲法規定國家生活中的根本問題
國家的根本問題：國家的性質、根本制度、國家的根本任務，國家的根本政治制度、基本經濟制度，公民的基本權利和義務，國家機關的組織與職權，國家的標志等等。
④我國現行憲法的構成
1982年憲法是我國現行憲法，它由序言和總綱、公民的基本權利和義務、國家機構、國旗國歌國徽首都四章構成。
⑤憲法具有最高的法律地位
A、憲法是其他法律的立法基礎和立法依據。普通法律是依據憲法制定的，是憲法的具體化。B、憲法與普通法律相比，具有最高的法律效力。憲法在法律體系中具有最高的權威，法律、行政法規的內容和精神都不得與憲法的原則和規定相違背，否則，就會因違憲而無效。C、憲法是一切組織和個人的根本活動準則。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。D、憲法的制定和修改程序比普通法律更嚴格。
（5）依法參與政治生活
★★★從哪些方面來理解中國共產黨是社會主義事業的領導核心？
我國是中國共產黨領導的社會主義國家，無論是新民主主義革命的勝利，還是建國后，特別是改革開放三十年取得的巨大成就，都離不開黨的領導。新民主主義革命的勝利，新中國的成立，中國抗日戰爭的勝利，十一屆三中全會后改革開放三十年所取得的巨大成就，香港、澳門的勝利回歸，2008年奧運會的成功舉辦等等，都說明只有中國共產黨才能救中國，只有共產黨才能發展中國，中國共產黨是社會主義事業的領導核心。
★★★中國共產黨與人大之間又有何關系？
黨領導人大，人大接受黨的領導；人大監督黨，黨接受人大的監督。應當注意的是，黨對國家機關的領導，主要是政治領導、思想領導和組織領導，而不能代替人大行使國家權力。同時，各級人大有權監督各級黨組織的活動，黨必須自覺服從人大的監督。
統一的多民族國家
1、民族國情：我國是一個統一的多民族國家，由56個民族組成，各個民族之間是平等、團結、互助和和諧的社會主義新型民族關系。
2、民族區域自治制度：我國的一項基本政治制度。
3、我國新型民族關系和處理民族關系的原則：
新型民族關系：平等、團結、互助、和諧
處理民族關系的原則：民族平等、團結和共同繁榮
民族區域自治制度顯著的優越性
（1）有利于維護國家統一和安全
（2）有利于保障少數民族人民當家作主的權利
（3）有利于發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系
（4）有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展
我國處理民族關系的基本原則和基本政策的關系
處理民族關系的基本原則 處理民族關系的基本政策
區別 堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則 民族原則+民族區域自治制度
聯系 （1）我國處理民族關系的基本原則是制定和實行我國民族政策的基礎和理論依據，我國民族政策體現了我國處理民族關系的基本原則，是對基本原則的具體落實。（2）為了實現各民族的平等、團結和共同繁榮，從而維護國家的主權和各民族人民的根本利益，我國實行了民族區域自治制度，而民族區域自治制度的實行則有利于維護少數民族的平等權利，實現各民族的團結和共同繁榮。
4、自覺履行維護民族團結的責任和義務：維護民族團結，既是國家的事，也是我們應盡的責任和義務。自覺履行我們的責任和義務，就要①尊重各民族的宗教信仰；②尊重各民族的風俗習慣；③尊重各民族的語言文字。要認真宣傳黨的民族政策，多做有利于民族團結的事，并堅決同一切破壞民族團結和制造民族分裂的言行作斗爭。
實現祖國和平統一
1、實現祖國完全統一是海內外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在。
2、臺灣問題
A、世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬于一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。
（☆列舉史實說明臺灣自古就是中國的領土。）
B、堅持一個中國的原則是發展兩岸關系和實現和平統一的基礎。即前提：一個中國。
C、“一國兩制”是兩岸統一的最佳方式。
D、按照“和平統一，一國兩制”的基本方針，實現祖國統一，已成為不可阻擋的歷史潮流。
【分析導航】第一部分：中國特色政治制度
1、中國特色社會主義民主政治制度的內容（有鮮明的中國特色，其“中國特色”體現在哪些方面？）
（堅持）中國特色社會主義政治發展道路，（堅持）黨的領導核心地位、人民當家作主、依法治國有機統一；（堅持和完善）人民代表大會制度是我國根本政治制度；民族區域自治制度是我國一項基本政治制度；基層群眾自治制度。（不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展）
★社會主義民主政治本質特征是什么？
堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國三者有機統一。三者之間的關系：黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，依法治國是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略。
我國的國家性質：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
◆ 我國的政體、根本政治制度（我國人民當家作主的主要形式）：＿＿＿＿＿＿＿
我國的基本政治制度：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
我國的治國方略：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
我國的領導核心：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
村委會、街道居委會的基層管理制度：基層群眾自治制度
變化重組：新中國成立后，黨和政府建立了一系列既符合中國國情又能切實保障人民民主權利的制度。請你列舉其中兩項基本的政治制度，并分別說明制定這一制度所依據的國情。
①人民代表大會制度。（人民當家作主的主要形式，根本目的是保障人民當家作主）
依據的國情是在我國一切權力屬于人民，人民有權決定國家的重大事務。但我國人口眾多，地域遼闊，人民行使權力要通過適當的方式，即人民代表大會制。
②民族區域自治制度。
依據的國情是我國是一個統一的多民族國家，有56個民族分布在祖國各地的四面八方。經過長期的經濟文化等方面的交往，各族人民形成了你中有我，我中有你的親緣關系。有些少數民族還有或大或小的聚居區。
注意：
◆政治體制改革的前提：堅持四項基本原則。
◆政治體制改革的目標：發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明
◆政治體制改革的目的：維護人民的根本利益，推進社會主義政治體制自我完善與發展，保障人民當家作主。
2、我國人民當家作主的主要形式（根本政治制度）：人民代表大會制度
3、黨和國家為什么要保證人民當家作主？（變化，為什么要注重民意，聽取了解民意。）
①這是由我國國家性質和社會主義民主的本質決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民，人民民主是社會主義的生命，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心；②是建設社會主義現代化國家、實現國家長治久安和構建和諧社會的要求；③發展社會主義民主政治也是我們黨始終不渝的目標，中國共產黨是社會主義事業的領導核心，是執政黨，始終代表人民群眾的根本利益，必須保證人民當家作主。④我國憲法和法律規定，公民享有參與國家管理、參政議政的民主權利，公民享有建議權、監督權、知情權等廣泛的政治權利。
4、我國人民代表大會制度是怎樣保障人民行使當家作主權力的？（變化，人大代表為什么要“替老百姓說話”）
我國是人民當家作主的國家，一切權力屬于人民。廣大人民通過直接或間接的方式選出代表，由他們組成各級人民代表大會，組成國家權力機關，再由國家權力機關產生行政、審判、檢察等機關，分別行使管理國家、維護社會秩序的各項權力，其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督，并向它報告工作。因此，人民行使當家作主權力的機關是人民代表大會。人民代表大會制度是我國根本政治制度。
變化重組：結論概括：從下述圖表中，你可以得出哪些結論
①人民代表大會制度是人民當家作主的主要形式，是我國的根本政治制度。
②在我國人民當家作主，一切權力屬于人民。
③人民代表大會是人民行使當家作主權力的機關。
④我國政府堅持執政為民，全心全意為人民服務。
注意1：人民代表大會實行民主集中制原則，有利于決策的民主化、科學化，有利于維護人民的根本利益。
注意2：人民代表大會制度是共產黨領導下的人民民主制度，它體現了黨的領導與人民民主的一致性。
如何理解：A必須加強黨對人民代表大會工作的領導，黨的領導和“一切權力屬于人民”是不矛盾的，只有在共產黨領導和組織下，人民才能向共同的目標前進。
B黨要遵循在憲法、法律范圍內活動的原則，黨根據人民的利益制定的路線、方針、政策，經過法定程序由人民代表大會審議通過，變成國家意志。
變化重組：中國共產黨與人大的關系
必須加強黨對人民代表大會工作的領導；同時黨要遵循在憲法、法律范圍內活動的原則，黨根據人民的利益制定的路線、方針、政策，經過法定程序由人民代表大會審議通過，變成國家意志。
5、發展社會主義政治文明的要求。（或，如何發展中國特色社會主義民主政治保證人民當家作主？）
①堅持發揮黨的領導核心作用，提高執政能力，堅持中國特色社會主義政治發展道路。
②充分發揮社會主義政治制度的特點和優勢。堅持和完善人民代表大會制度和民族區域自治制度，保障一切權力屬于人民。
③實施依法治國方略，政府機關要依法行政，維護社會公平正義。
④堅持以人為本的科學發展觀，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權。
6、當前黨和政府擴大民主的新舉措（或，保障人民當家作主具體形式；或，人民參與民主政治的途徑）
聽證會、兩會博客、政務公開、政府信息公開、網上議證、網絡民意等
①上述做法說明了什么？說明了我國是人民當家作主的國家，國家一切權力屬于人民，國家公民享有參加國家管理，參政議政的民主權利。表明我國黨和政府在民主執政，依法行政，維護人民群眾的根本利益。也表明人民群眾參與政府決策的民主法律意識和維權意識不斷增強。
變化重組：上述的這些做法告訴我們什么道理？
我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權力屬于人民；我國憲法和法律規定，公民享有參與國家管理、參政議政的民主權利，公民享有建議權、監督權、知情權等廣泛的政治權利；我國是一個法治國家，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，依法行政是依法治國的重要環節；構建社會主義和諧社會必須加強社會主義民主政治建設，發揚社會主義民主政治。（如果有“黨”這層內容，還要用上“中國共產黨是社會主義事業的領導核心。”）
②人民享有的民主政治權利有：知情權、參與權、建議權、監督權等
③上述做法對推進社會主義政治文明建設有何作用？
有利于推進依法治國方略，建設社會主義法治國家；有利于政府決策的科學化、民主化，依法行政，維護人民群眾的根本利益，保障人民當家作主；有利于提高人民的民主法律意識和參與政府決策的意識，依法維護自己的合法權益；有利于密切黨群關系，發展完善中國特色社會主義民主政治，維護社會公平正義，促進社會穩定和諧。
7、人民民主來之不易，青少年應怎樣珍惜這份沉甸甸民主成果？（如何有序參與政治生活）
①學法、懂法、守法，依法自律，依法規范自身行為；②公民權利與義務具有一致性，公民既是享受權利的主體，也是履行義務的主體；因此，公民要正確處理權利與義務的關系，增強權利意識，依法正確行使民主權利，不得損害他人的合法權益和國家社會集體的利益；增強義務意識，自覺履行義務，成為一個具有高度法制觀念和高尚道德的合格公民。
變化重組：人民民主來之不易，從權利與義務角度談談青少年怎樣珍惜這份沉甸甸民主成果？
公民意識是權利義務意識的統一，權利與義務具有一致性，公民既是享受權利的主體，也是履行義務的主體；增強權利意識，依法正確行使民主權利；在行使權利時，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。增強義務意識，自覺履行義務，成為一個具有高度法制觀念和高尚道德的合格公民。
8、假如你有機會與總理在線交流，你最關注當前現實生活中哪一問題，并談談你自己的看法
例：問題：教育公平
看法：根據憲法規定，我國公民享有受教育的權利。教育為人的幸福生活奠基，接受良好的教育，已逐漸成為人們生存發展的第一需要和終身收益的財富。但目前我國城鄉教育資源不均衡，農村接受好的教學難，為此，期盼有嶄新而全面的教育政策出臺，切實保障公民的平等教育權。
★注意：在“政治文明”的題目中，注意這樣的“加分點”：①人民民主是社會主義的生命（民主的重要性——論斷）②保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權（措施、意義。注：在人與自然的關系中，也可以用作“加分”）
第二部分：了解我國的主要國家機關
（一）全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
我國人民行使國家權力的機關是；全國人民代表大會和地方各級人民代表大會(統稱人民代表大會)。
1、全國人民代表大會：
性質：最高國家權力機關。
職權：
①享有最高立法權（主要職權）：包括修改憲法、制定和修改基本法律的權力；
②最高任免權：選舉、決定和罷免最高國家機關的領導人和有關組成人員；
③最高決定權：審查和批準國民經濟和社會發展計劃、國家預算及其執行情況的報告，批準、決定省一級的建制，決定戰爭與和平的問題、決定特別行政區的設立及其制度；
④最高監督權：監督憲法的實施、監督最高國家機關的工作。
2、全國人民代表大會的常設機關；全國人民代表大會常務委員會(全國人大常委會)。在全國人大閉會期間，全國人大的部分職權由全國人大常委會行使，以便更好地發揮最高國家權力機關的作用。
3、地方人民代表大會
性質：地方國家權力機關
主要職能：①在本行政區內保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行；②依照法律規定的權限，通過和發布決議，審查和決定地方的經濟建設的計劃；③選舉和決定本級政府的領導人；④討論決定地區性的其它重大事項。
4、人民代表大會行使權力的活動方式：舉行會議，討論決定國家大事
5、我國從縣級人民代表大會起可以設立常務委員會
（二）中央國家機關
性 質 職 權
全國人大 最高國家權力機關 享有最高立法權，最高任免權，最高決定權、最高監督權。
國家主席 我國最高權力機關的重要組成部分，對內對外代表國家 (1)并不單獨決定國家重大事務，而是根據全國人大和全國人大常委會的決定，行使國家元首的職權 (2)公布法律、任命國務院的組成人員，授予國家的勛章和榮譽稱號 (3)發布特赦令，發布戒嚴令，以及派遣和召回駐外全權代表 (4)批準和廢除同外國締結的條約和重要的協定等
國務院(中央人民政府) 最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關 直接肩負著實施憲法和法律，領導全國人民進行社會主義建設的重任，對全國人大負責并報告工作
中央軍委 國家最高軍事領導機關 領導全國武裝力量
最高人民法院 最高國家審判機關 (1)對全國人大及其常委會負責，并監督地方各級人民法院和專門法院的審判工作 (2)獨立行使審判權，不受行政機關，社會團體和個人的干涉
最高人民檢察院 最高國家檢察機關(或國家法律監督機關) (1)對全國人大及其常委會負責，并領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作 (2)獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉
注：①人民法院、人民檢察院的組成
人民法院組成：由最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院組成。
人民檢察院組成；由最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院組成。
②人民法院和人民檢察院的共同任務和地位
共同任務：鎮壓敵人，懲罰犯罪，保護公民合法的民主權利，維護社會秩序．保衛社會主義現代化建設。
地位：它們和公安機關是我國人民民主專政國家機關的重要組成部分。
③全國人大和其他中央國家機關的關系怎樣
A全國人大是最高國家權力機關，地位最高，權力最大。
B全國人大產生、領導、監督其他中央國家機關工作，其他中央國家機關對全國人大負責并報告工作。
C全國人大可以對國務院及其各部門提出質詢案等。
變化重組其他中央國家機關向全國人大報告工作說明了哪些道理？
全國人大是最高國家權力機關，擁有最高監督權，其他中央國家機關要對全國人大負責并且報告工作，受它監督；在我國，一切權力屬于人民，人民有權決定國家的重大事務。
（三）地方國家機關
①地方各級人民政府
性質：地方國家行政機關，是地方國家權力機關的執行機關
組成：由省、市、縣、鄉四級人民政府組成
職權：依法管理本行政區的行政工作
地方各級人民政府的首長產生：由本級人大選舉產生。
地方各級人民政府與本級人大、國務院之間的關系：地方各級人民政府，既對本級人大負責并報告工作，也對上級國家機關負責并報告工作；地方各級人民政府都是國務院統一領導下的國家行政機關，都服從國務院的統一領導。
②地方各級人民代表大會（省、市、縣、鄉鎮）
性質：地方國家權力機關：
③地方各級人民法院
性質：地方國家審判機關，分高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院
④地方各級人民檢察院
性質：地方國家法律監督機關
⑤民族自治地方的自治機關
【例】：全國人大會議期間，“為老百姓說話”成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會收到的各項議案中，“關注民生”成為最大的亮點。大會通過的政府工作報告中，往往提出一項項改善民生的政策措施。
請聯系實際，運用所學知識回答下列問題：
1、人大代表為什么要“為老百姓說話”？
人大代表是由人民民主選舉產生的，代表人大的利益和意志行使國家權力。他們來自人民，為人民服務，對人民負責，受人民監督。因此，人大代表應當“為老百姓說話”。
2、近年來，中央出臺了許多惠民政策。請舉出其中一條并用一句話概括出它給人民帶來的實惠。
示例：國務院決定，從2008年秋季學期開始，在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費，這進一步強化了政府對義務教育的保障責任，有助于提高人口素質。
3、有人認為“發展社會主義民主政治，最根本的是要解決民生問題”。你同意這種說法嗎？并簡要說明理由。
此觀點不科學。發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。
關注民生，認真解決好關系人民群眾切身利益的問題，這是社會主義的本質要求，是實現“三個代表”重要思想的具體體現，是立黨為公、執政為民的根本要求。解決好民生問題有助于發展社會主義民主政治，但是把解決民生問題當作是發展社會主義民主政治最根本的觀點是錯誤的。
第三部分：政治文明史、政治體制演變史
一、中國政治文明變革史
（我國政體的演變：封建君主專制――君主立憲制――民主共和制――人民代表大會制度。即，我國從古代的封建專制主義向西方學習民主政治思想，到現代實行人民代表大會制度，真正實現人民民主，保證人民當家作主。）
（一）君主專制制度在中國的演變（或，變化為：中國政治文明變革？）
（君主專制理論基礎：代表人物：韓非子，法家思想：“法治”，還主張強化中央集權和君主權力，用嚴刑酷罰鎮壓人民的反抗，以維護國家統治。）
1、秦朝：秦始皇確立了皇帝至高無上的地位，建立起一套中央集權的官僚制度。中央官員對皇帝直接負責，在地方實行郡縣制，中央和地方的主要官員由皇帝直接任免。（建立階段）
2、漢朝：漢武帝頒布“推恩令” ，大大削弱諸侯王原來的封地和勢力，加強監察制度，確立地方定期向中央舉薦人才的制度，并親自考察人才（鞏固和發展階段）
3、唐朝：沿襲和完善了隋朝的三省六部制，繼續沿用并完善了隋朝的科舉制，強調以才能為選官的標準。（鞏固和發展階段）
4、清朝：專制皇權達到了頂峰，人民沒有民主和自由，國家嚴密控制人們的思想。清代統治者對科舉制度的嚴密控制，對思想文化、科學技術的發展造成嚴重阻礙。外交上，清政府盲目自大，閉關鎖國。（頂峰階段）
◆清朝政治體制的影響：
近代中國繼續沿著農耕文明的軌跡發展，東西方差距越來越大，近代中國逐漸落后，鴉片戰爭以后，近代中國逐步淪為半殖民地半封建社會。
★★★：新中國成立后，我國確立了人民代表大會制度，廣大人民第一次真正成了國家的主人，真正實現了人民當家作主。改革開放以來，不斷深化政治體制改革，保證人民當家作主。
（二）小結：君主專制制度對中國社會的發展有何影響？
①積極影響：加強中央集權，有利于維護國家統一，鞏固和發展統一的多民族國家，促進生產力和經濟社會的發展。
②消極影響：君主專制制度下，人民沒有民主和自由，國家嚴密控制人們的思想。清代統治者對科舉制度的嚴密控制，對思想文化、科學技術的發展造成嚴重阻礙，阻礙生產力的發展，專制皇權達到了頂峰，導致政府腐敗，經濟落后，近代中國繼續沿著農耕文明的軌跡發展，東西方差距越來越大，近代中國逐漸落后，鴉片戰爭以后，近代中國逐步淪為半殖民地半封建社會。
變化重組：列舉我國古代農耕文明時的政治體制——封建君主專制中央集權制度的演變過程及影響。
史實：
（1）創立：秦朝時秦始皇確立了皇帝至高無上的地位，建立起一套中央集權的官僚制度。中央官員對皇帝直接負責，在地方實行郡縣制，中央和地方的主要官員由皇帝任免。
（2）完善與發展：
①漢武帝頒布“推恩令”， 削弱諸侯王的勢力；加強監察制度；確立地方定期向中央舉薦人才的制度，并親自考察人才。
②唐太宗沿襲和完善了隋朝的三省六部制，改善并加強了中央集權。
（3）頂峰：
清朝時中國專制皇權達到頂峰，人民沒有民主與自由，國家嚴密控制人們的思想。對科舉制的嚴密控制，對思想文化、科學技術的發展造成嚴重阻礙。
影響：加強中央集權，鞏固統一的多民族國家，但是人民沒有民主和自由，明清時期阻礙了生產力的發展，導致近代中國落伍。
【例】君主專制中央集權制度是我國封建社會的一項重要制度。請回答：
(1)君主專制中央集權制度最早建立于什么時候 何時發展到頂峰 隋朝和元朝在中央集權制度上各有什么創新 秦朝。明清。隋朝開創三省六部制和科舉制，元朝開創行省制。
(2)秦、西漢、元采取了哪些加強地方行政管理的制度或措施？
秦朝在地方實行郡縣制，西漢頒布推恩令，元朝在地方設行中書省。
(3)為加強思想控制，漢、明、清分別采取了哪些措施 各產生了什么影響？
漢朝“罷黜百家，獨尊儒術”，加強思想統治，鞏固推進了大一統格局。明清實行“八股取士”，大興“文字獄”，鉗制了人們的思想，阻礙了社會進步。
(4)為了強化君主專制，明朝和清朝各采取了什么極端措施 這反映了什么問題？
明朝設立廠衛特務機構和廷杖制度，清朝設立軍機處，君主專制制度發展到頂峰，封建社會走向衰落。
（三）中國歷史上關于民主政治的思想及探索
（1）古代儒家強調“仁政”，提出“民貴”、“君輕”思想
（2）近代中國探索新的民主政治體制的運動：
① 戊戌變法：學習西方的君主立憲制（19世紀末，資產階級維新派依靠光緒皇帝發動的自上而下的政治體制改革）
②辛亥革命：推翻了統治中國幾千年的封建君主專制制度，建立了資產階級民主共和國，使民主共和的思想深入人心（20世紀初，資產階級革命派領導的革命）
③新文化運動：主張向西方學習民主，科學思想，是一次空前思想解放運動，促進了中國人民的覺醒（20世紀初，先進知識分子發起的）
變化重組：在近代中國，一些愛國志士力圖改變中國的專制制度，仿效西方建立民主政治體制，試例舉相關史實加以說明。（或：近代我國民主政治發展歷程）
（1）19世紀末，資產階級維新派發動的一場資產階級改良運動，即戊戌變法。主張向西方學習，建立君主立憲制。（經驗教訓：變法失敗后，越來越多的人對清朝統治者感到失望。認識到要救中國，必須進行革命，推翻清朝統治，仿效西方國家建立民主共和國。具有思想解放的啟蒙作用。）
（2）20世紀初。資產階級革命派（孫中山）領導的一場資產階級民主革命，即辛亥革命。建立了民主共和政體。（以三民主義為指導思想，推翻了統治中國幾千年的封建君主專制制度，建立了資產階級民主共和國，使民主共和的思想深入人心。）[經驗教訓：資本主義道路在中國行不通，只有在中國共產黨領導下，走社會主義道路才能救中國。]
★思考：從指導思想和政治制度角度說明辛亥革命為什么使民主共和的思想深入人心？
（3）20世紀初的新文化運動，主張向西方學習民主、科學思想。（動搖封建統治的基礎，推動民主共和思想進一步深入人心。是一次空前思想解放運動，促進了中國人民的覺醒。）
（四）西藏政治制度的變革：
①清朝：確立了對達賴和班禪的冊封制度和金瓶掣簽制度，(歷史定制)在18世紀前期，在西藏設立駐藏大臣，加強了中央與西藏的聯系。
②西藏民主改革前后：封建農奴制－－民族區域自治制度　社會主義制度
二、世界政治文明變革史
1、17－18世紀歐美主要國家爆發了資產階級革命，推翻封建專制制度，建立資本主義制度。
①英國：1689年通過《權利法案》，確立君主立憲制。
②美國：1787年制定憲法，確立共和政體。
③法國：法國大革命爆發后不久，頒布了《人權宣言》，實行君主立憲制，1792年9月，廢除君主制，建立共和國，確立共和政體。
2、積極影響：推動了政治文明的發展，保障人民的民主權利，調動人民的積極性，解放和發展生產力，促進經濟社會的發展
變化重組：列舉近代西方國家的民主政治發展歷程。
（1）1640年（17世紀40年代）英國發動資產階級革命，于1689年通過《權利法案》，確立君主立憲制。
（2）1775年（18世紀70年代）美國發動獨立戰爭，于1776年通過《獨立宣言》，美利堅合眾國誕生，1787年，美國制定憲法，確立了美國的共和政體。
（3）1789年（18世紀末）7月14日，法國大革命爆發，不久，頒布《人權宣言》，宣布人們生來而且始終是自由平等的；1792年9月，廢除君主制，建立共和國。
【作業】
1、右圖所反映的中央機制，應屬于下列哪個朝代？
A、秦朝 B、漢朝 C、唐朝 D、元朝
2、從圖一到圖二的變化,最能反映出
　
圖一　　　　　　　 　圖二
A.中央對地方的控制逐漸加強 　
B.相權由削弱走向取消使皇權進一步強化
C.中央機構精減取得較大成就
D.六部的設置是古代官制改革的重要成果
3、2007年10月15日，胡錦濤在十七大報告中強調堅定不移發展社會主義民主政治。要擴大人民民主，保證人民當家作主；發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利；全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。
(1)、請運用思想品德的有關知識，說明為什么要堅定不移發展社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家。
①發展社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家，是構建社會主義和諧社會的需要，只有這樣才能創造民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。②社會主義民主的本質是人民當家作主。發展社會主義民主，有利于協調人民內部關系和利益，調動人民群眾的積極性和創造性。③社會主義法制是構建社會主義和諧社會的法律保障。依法治國，有利于發展社會主義市場經濟，促進社會文明進步，保持國家長治久安。③堅定不移發展社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家，使人民的政治、經濟和文化權益得到切實 尊重和保障，是構建和諧社會的政治保障。
(2)、運用思想品德有關知識，說明如何發展社會主義民主政治。
①要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發展。②要擴大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。③要依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，積極引導公民參與對社會公共事務的管理活動。④要發展基層民主，保證人民依法直接行使民主權利，⑤要全面落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義。
4、（2009年浙江舟山衢州卷）（10分）2009年5月，舟山市領導在浙江在線和市新聞網聯合舉辦的網絡訪談中，與網友在線交流，共同探討舟山經濟社會發展的熱點、難點問題。據此完成下列各題。
（1）請你參與在線交流，寫下留言。（2分）
要求：結合生活感受，寫出一個具體問題及對該問題的看法或建議。
示例：我市戶外運動場地太少了。建議政府加大投入，多建健身公園，雙休日的學校運動場地可根據實際向公眾適當開放。
我要留言:
（2）許多網友建議，政府要加大對困難群眾的生活補助和救濟力度，擴大就業，縮小收入差距，促進社會和諧。請列舉兩個支撐這一建議的思想品德學科基本觀點。（4分）
共同富裕是社會主義的根本原則；公平是社會穩定的“天平”；我國政府是為人民服務的。
（3）網友在線交流，頻繁的點擊和眾多的留言，充分見證了網民參與民主政治生活的熱情。網民通過網絡參與民主政治生活，對于發展社會主義民主政治有什么重要意義？（4分）
有利于提高群眾的民主意識、參與意識；有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道；有利于推進決策科學化、民主化，；有利于保障公民的知情權、參與權和監督權；有利于更好地行使人民當家作主權利。

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