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(共17張PPT)

人教統編版道德與法治八年級下冊
第二課：《保障憲法實施》
第二框：《加強憲法監督》
前言/PREFACE
所謂憲法監督，是指憲法監督機關為了保障憲法得到正確、有效的實施，按照法律程序對違反憲法的行為進行合憲性審查的制度。為了確保憲法全面有效的實施，需要建立一套完備的憲法監督制度。
憲法監督制度是維護憲法權威、實現人民主權、保障人權和協調國家機關之間關系的重要制度。
學習目標/Learning objectives
一、為什么權力的行使需要監督？
二、監督憲法實施的機關是什么？

三、如何加強憲法監督？

四、為什么要增強憲法意識？

五、如何增強憲法意識？
一、監督權力行使
運用你的經驗（教材P24）
在某市十二屆人大常委會第十五次會議上，該市政府《關于貫徹城市規劃法執法檢查整改情況的報告》經市人大常委會組成人員審議后，未獲通過。
思考：該市政府的報告未通過，表明市人大常委會與市政府之間存在著怎樣的關系？這說明了什么？
市人大常委會與市政府是監督與被監督的關系

權力的行使需要接受監督
一、監督權力行使
1.為什么權力行使需要接受監督？
[中國新聞]涉孫小果案公職人員和重要關系人職務犯罪案一審宣判
孫小果案說明了什么？
權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。需要建立健全完備的監督權力行使的制度體系。
在監督公權力行使的制度體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。


2.在我國，哪個國家機關行使監督憲法實施的職權？憲法監督的內容是什么？

（1）憲法規定，全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權，全國人大常委會有權解釋憲法和法律；
（2）地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法和法律實施的職責。
主體
內容
①合憲性審查和監督，即審查法律、法規等規范性法律文件的合憲性，使其與憲法不相抵觸；②審查國家機關及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責任，維護憲法權威。
一、監督權力行使
探究與分享（教材P25）

潘某騎行的電動自行車被杭州交警依據《杭州市道路交通安全管理條例》扣留。潘某認為該條例違反了行政強制法等有關法律規定，于2016年4月致信全國人大常委會法制工作委員會，建議審查該條例，請求撤銷條例中違反行政強制法的行政強制措施。收到審查建議后，全國人大常委會法制工作委員會及時與浙江省、杭州市的人大常委會溝通，了解情況，認真研究，認為條例關于扣留非機動車并強制托運回原籍的規定與行政強制法的規定不一致，要求制定機關對條例規定進行修改。全國人大常委會法制工作委員會按展之有關規定向提出審查建議的公民潘某作了書面反饋。
本案中全國人大常委會行使了什么職權？




本案中全國人大常委會行使了監督憲法實施的職權。

一、監督權力行使
討論反思：一位公民的一封信能驚動全國人大常委會，導致對一部地方性法規的修改和對杭州地方性法規的全面審查，這說明了什么？潘某跟一部法規“較真”的行為給我們什么啟示？
公民潘某的事例體現了我國的規范性文件備案審查制度。備案審查是全國人大及其常委會監督憲法法律實施的重要形式，對于維護國家法制的統一和尊嚴、保障人權，有著十分重要的意義。每個公民都可以是啟動備案審查的引擎。我們要向“較真”的潘某學習，增強國家主人翁責任感，以實際行動來監督憲法和法律的實施。
一、監督權力行使
3、觀看視頻，思考：黨的十八屆四中全會要求如何加強憲法監督？
（1）要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
（2）要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
（3）對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。

二、增強憲法意識
法國著名思想家盧梭說過：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。”

加強憲法監督，既需要完備的制度措施，更需要人們增強憲法意識
憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。
——習近平

上述材料說明了什么？
二、增強憲法意識
習近平憲法宣誓
設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等，都是增強憲法意識的重要舉措。
二、增強憲法意識
國家通過多種途徑，開展多種活動，增強人們的憲法意識。
姥姥信基督教

憲法第三十六條　中華人民共和國公民有宗教信仰自由。
爸爸每周休息兩天

憲法第四十三條　中華人民共和國勞動者有休息的權利。
隔壁鄰居奶奶每月領低保生活

憲法第四十五條　中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。
對照憲法文本，根據實際情況，填充內容。你能得出什么結論？教材P26—27
憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。
二、增強憲法意識
4、如何增強憲法意識？
（1）學習憲法。

知
①了解我國憲法產生和發展的歷程。
②領會憲法的原則和精神。
③積極參與憲法宣傳活動
（2）認同憲法。

情
我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發芽，開花結果。
（3）踐行憲法。

行
①將憲法原則轉化為自覺的行為準則；
②用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題。
③堅決維護憲法的權威。

（4）憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。建設社會主義法治國家，需要我們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。
說說你在生活中遵守和維護憲法的具體做法。
（1）嚴肅認真地參加升國旗、唱國歌等儀式；
（2）學習憲法律知識，參加普法宣傳；
（3）同違反憲法的行為作斗爭，時時處處用實際行動捍衛憲法的尊嚴……

監督權力行使
權力行使需要監督（原因）P24


加強憲法監督
為什么要增強憲法意識
增強憲法意識
如何加強憲法監督
如何增強憲法意識

憲法監督的主體和內容？
（制度層面）
（意識層面）

國家公職人員
公民

學習憲法
認同憲法
踐行憲法
本課小結

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