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幸福村的故事
在陜西省西南部，有一個村叫“幸福村”，但是那里的村民卻不太幸福。眼看周圍的村子都修了寬闊的新馬路，幸福村卻還是泥濘的小路。幸福村是縣里認定的貧困村，但是政府專門下發的社保補貼卻沒有落實給村民。一家國企占用了幸福村的土地修工廠，事先承諾給村民的土地補貼村民也沒有拿到。最近，村民們發現村委會主任的家里又換了一臺奔馳新車，還翻新了樓房。
村民們的遭遇可以向哪里反映？
國
察
家
監
第六課 我國國家機構
機
關
第四框


中華人民共和國
憲法
序言
第一章 總綱
第二章 公民的基本權利和義務
第三章 國家機構
第一節 全國人民代表大會
第二節 中華人民共和國主席
第三節 國務院
第四節 中央軍事委員會
第五節 地方各級人民代表大會和
地方各級人民政府
第六節 民族自治地方的自治機關
第七節 監察委員會
第八節 人民法院和人民檢察院
第四章 國旗、國歌、國徽、首都
目錄

1、監察機關的性質？
2、監察機關的體制？
3、與其他國家機關的關系？
1、監察機關的性質？

監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。

一、認識監察委員會
2、監察機關的體制（構成）？

我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。


最高監察機關

負責本行政區域
省級監察委員會

國家監察委員會
地方各級
監察委員會
縣級監察委員會
市級監察委員會

一、認識監察委員會
國家監察委員會領導地方各級監察委員會；
上級監察委員會領導下級監察委員會。

一、認識監察委員會
3、與其他國家機關的關系？

（1）與權力機關
國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。
（2）與其他國家機關
①監察委員會獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
②辦理職務違法和職務犯罪，應與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約。
③監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當予以協助。




















小組討論
1、將討論內容記錄在紙上，由小組發言人介紹小組詳細的工作方案。
2、討論時間4分鐘。
幸福縣監察委員會接到了幸福村村民的舉報，內容包括：幸福村的社保、低保等民生工作沒有落實到位；作為貧困村，村主任生活作風卻十分奢侈；聽說村主任和縣政府人員往來密切，共同出入豪華酒店，國企管理人員也時常同行；村主任的妻子感冒發燒，直接住進了縣人民醫院的特護病房，院長親自診治…
接到舉報后，監察委高度重視，委派優秀的監察委員——你前往幸福村開展監察工作。到了幸福村，你會怎么做？

二、監察委員在行動



《監察法》規定監察委員會有哪些“招式”？




















小組討論
1、將討論內容記錄在紙上，由小組發言人介紹小組詳細的工作方案。
2、討論時間4分鐘。
幸福縣監察委員會接到了幸福村村民的舉報，內容包括：幸福村的社保、低保等民生工作沒有落實到位；作為貧困村，村主任生活作風卻十分奢侈；聽說村主任和國企管理人員往來密切，共同出入豪華酒店，縣政府人員也時常同行；村主任的妻子感冒發燒，直接住進了縣人民醫院的特護病房，院長親自診治…
接到舉報后，監察委高度重視，委派優秀的監察委員——你前往幸福村開展監察工作。到了幸福村，你會怎么做？

二、監察委員在行動



4、監察機關的職責：




（1）監督職責。監督職責是監察委員會的首要職責。
（2）調查職責。調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察委的經常性工作。


（3）處置職責。
對情節較輕的，進行談話提醒、批評教育；對違法的，處以政務處分決定；對失職的領導進行問責；對涉嫌職務犯罪的移送人民檢察院依法處理。


調查結果
經查，村主任違反中央八項規定精神，生活奢侈，大操大辦宴席借機斂財。違反國家法律法規，為謀取不正當利益向國家工作人員行賄，涉嫌行賄犯罪；套取上級下撥資金、騙取征地補償款，涉嫌貪污犯罪；
政府人員違反國家法律法規，向國家工作人員行賄，涉嫌行賄犯罪；國有企業管理人員在征地補償過程中存在嚴重失職；醫院院長在醫院就診秩序管理上存在失職。

處置結果
經幸福縣監察委員會決定，責令該村主任辭去幸福村村委會主任職務；收繳其違紀所得；將其涉嫌職務犯罪問題移送司法機關審查起訴。相關政府人員收繳違紀所得，移送司法機關審查起訴。
對國企相關管理人員作出降職處分；對該醫院院長進行批評教育。




③ 處置職能
A. 情節較輕，談話提醒、批評教育；B. 違法的，政務處分決定；
C. 失職職責的領導進行問責；
D. 涉嫌職務犯罪的，移送人民檢察院依法審查，提起公訴；
E. 對監察對象所在單位提出監察建議。
村主任
國企管理人員
政府人員
公立醫院院長
警察
公立學校校長
事業單位公務員

5、監察對象
監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。
監察機關行使職權有什么意義？

6、監察機關行使職權的意義：



① 確保權力在陽光下運行，確保國家公職人員依法行使權力，把權力關進制度的籠子。

② 對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查，能有效強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律的尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。


③有效推動了廉政建設，預防腐敗現象發生。
監察有法可依 公權有法可束
吏不廉平，則治道衰。
——《漢書》

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