資源簡介

(共24張PPT)
市場監(jiān)督管理局
物價(jià)局、教育局
衛(wèi)生局
公安局出入境管理部門
交通管理局
遇到問題我們?cè)趺崔k？？？
新知導(dǎo)入

學(xué)校亂收費(fèi)

購買到過期食品

醫(yī)療衛(wèi)生報(bào)銷問題

辦理戶口、身份證、港澳通行證、護(hù)照

闖紅燈扣分罰款問題

住房的轉(zhuǎn)讓、過戶問題
市房管局
國家行政機(jī)關(guān)
第三單元 人民當(dāng)家做主
第六課 我國國家機(jī)構(gòu)

第一目 國家行政機(jī)關(guān)
三分鐘
自主學(xué)習(xí) 發(fā)現(xiàn)問題
行政機(jī)關(guān)的含義、組成、職能

1
行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系

2

3
行政機(jī)關(guān)和人民的關(guān)系
新知講解
圖中穿制服人員分別是那些政府部門的工作人員？


P83運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)
行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國家行政職權(quán)，組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。
我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。
行政機(jī)關(guān)的職能
這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。
行政機(jī)關(guān)的含義
行政機(jī)關(guān)的組成
部門 工作 雙方關(guān)系


2015年2月以來，某市十六屆人大常委會(huì)先后通過11個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，對(duì)每一份決議、決定迅速貫徹落實(shí)，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告。





權(quán)力機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)
市人大
市政府
通過決議、決定
1.貫徹落實(shí)人大決議
2.向市人大常委會(huì)報(bào)告
市政府是市人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，市政府要向市人大負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作，接受其監(jiān)督。
P84探究與分享
從上述內(nèi)容看，市政府和人大之間是什么關(guān)系？


市政府對(duì)市人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作
產(chǎn)生
權(quán)力機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)
人民代表大會(huì)
政 府
對(duì)人大負(fù)責(zé)
受人大監(jiān)督
行政機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系？
①國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。
②各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
③縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。


觀看視頻，說一說行政機(jī)關(guān)是如何履行為人民服務(wù)職責(zé)的。
行政機(jī)關(guān)和人民的關(guān)系？
行政機(jī)關(guān)為什么必須全心全意為人民服務(wù)？
人民是國家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
第二目 行政機(jī)關(guān)的職權(quán)
三分鐘
自主學(xué)習(xí) 發(fā)現(xiàn)問題
行政機(jī)關(guān)的職權(quán)
行政機(jī)關(guān)的層級(jí)與職權(quán)

1

2

3
行政機(jī)關(guān)應(yīng)如何行使職權(quán)

4
加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約的目的及要求
行政機(jī)關(guān)負(fù)有維護(hù)良好公共秩序的職責(zé)，比如各地公安部門是依法維護(hù)社會(huì)治安的行政機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，比如各地人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高社會(huì)保障水平。
行政機(jī)關(guān)負(fù)有市場監(jiān)管職責(zé)，比如為了確保食品和藥品安全，各地食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進(jìn)行監(jiān)督管理。


你還知道那些行政機(jī)關(guān)？他們有那些職權(quán)？請(qǐng)舉例說明
P85探究與分享
根據(jù)憲法，我國縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。
行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍
2017年春節(jié)，小程同學(xué)隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區(qū)的老家，這是他第一次回去以前小程的老家在太行山深處，崇山峻嶺之間通往外面世界的山路，陡峭崎嶇。奶奶一直想念孫子，但因路途艱險(xiǎn)祖孫一直未能相見，為此奶奶沒少流淚。2016年，國務(wù)院出臺(tái)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，對(duì)自然條件嚴(yán)酷的地區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)施易地搬遷扶貧。小城的老家是縣政府，按照規(guī)劃要求在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電通水通網(wǎng)，全村鄉(xiāng)親都搬到了新居。
從材料中可以看出國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？


P84探究與分享

國務(wù)院
國務(wù)院是中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。
行政機(jī)關(guān)的層級(jí)不同職權(quán)也不同




鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
區(qū)（縣）
市（州）
省（市）

地方各級(jí)人民政府
縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。
中央
領(lǐng)
導(dǎo)

政
府




以上同學(xué)的說法對(duì)嗎？請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?br/> 行政機(jī)關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)不能行使。
即使法律對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的程序作出了明確規(guī)定，行政機(jī)關(guān)只要做到實(shí)體上合法，就不構(gòu)成違法行為。
如果法律對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的期限作出規(guī)定，行政機(jī)關(guān)就必須在法定期限內(nèi)完成，否則也是違法的。


實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)？同學(xué)們對(duì)此展開熱烈討論。
P86探究與分享
①行政機(jī)關(guān)必須依法行政。都必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。
②行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。
第四十一條　中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。
對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。
----《憲法》
憲法為何要做出上述規(guī)定？請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?br/>

P87探究與分享
加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約的目的及要求
目的：
具體要求：
為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。
行政機(jī)關(guān)的職權(quán)由行政機(jī)關(guān)工作人員具體實(shí)施。要切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)如何行使職權(quán)？
①行政機(jī)關(guān)必須依法行政。必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。
②堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。
③切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。
國家行政機(jī)關(guān)


1.我國行政機(jī)關(guān)的含義、性質(zhì)及組成
2.我國行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系
3.我國行政機(jī)關(guān)要為人民服務(wù)關(guān)系

國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)的職權(quán)
1.行政機(jī)關(guān)的職權(quán)
2.行政機(jī)關(guān)的層級(jí)與職權(quán)
4.行政機(jī)關(guān)應(yīng)如何行使職權(quán)
3.加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約的目的及要求
課堂總結(jié)
1.人民是國家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)利來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持的宗旨是(　 )
A.堅(jiān)持公有制的主體地位
B.全心全意為人民服務(wù)
C.基礎(chǔ)群眾自治制度
D.依法治國
B
課堂練習(xí)
2.行政機(jī)關(guān)做到依法行政，就要( )
①嚴(yán)格遵照憲法和法律
②堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為　
③勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)　
④堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①②③④
D
謝謝
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6.3國家行政機(jī)關(guān)同步練習(xí)
一、 選擇題
1.（2020·廣西·中考模擬） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=2479748863?) 2018年，國務(wù)院各部門牽頭辦理全國人大代表建議6319件，全國政協(xié)委員提案3863件，分別占“兩會(huì)”建議提案總數(shù)的88.5%，已全部按時(shí)辦結(jié)。這表明（ ）
A.國務(wù)院是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
B.國務(wù)院是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)
C.“兩會(huì)”是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)
D.國務(wù)院是我國最高司法機(jī)關(guān)?
2.（2019·全國·單元測試） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=2461164996?) 我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。以下有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)說法正確的有（? ? ? ? ）
①我國行政機(jī)關(guān)的層級(jí)不同，職權(quán)相同
②縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)若干工作部門，分別在各自的職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)
③行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)
④行政機(jī)關(guān)必須依法行政，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④?
3.（2019·全國·中考復(fù)習(xí)） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=2034918596?) 中學(xué)生劉強(qiáng)每天上學(xué)路過市政府，他看到市政府大樓上應(yīng)該懸掛下列哪個(gè)圖標(biāo)（ ）
A. B. C. D.
?
4.（2019·全國·單元測試） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=2102486212?) 下邊漫畫說明行政機(jī)關(guān)（? ? ? ? ）

A.必須依法行使國家行政職權(quán)
B.必須對(duì)全國人大常委會(huì)負(fù)責(zé)
C.必須對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)
D.必須服從人民法院的領(lǐng)導(dǎo)?
5.（2019·全國·同步練習(xí)） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=2101306564?) 國家行政機(jī)關(guān)是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。我國國家行政機(jī)關(guān)（? ? ? ? ）
①是依據(jù)憲法設(shè)立的
②由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成
③決定全國和地方的重大事務(wù)
④是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④?
6.（2019·全國·同步練習(xí)） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=2101306564?)
連云港市人民政府在2018年工作報(bào)告中提出：“進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提升執(zhí)行力和服務(wù)效能，努力打造人民滿意的政府。”建設(shè)人民滿意的政府是因?yàn)椋? ? ? ? ）
①人民是國家的主人
②行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予
③行政機(jī)關(guān)是由人民選舉的代表組成的
④行政機(jī)關(guān)在國家機(jī)關(guān)中居于最高地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④?
7.（2019·全國·中考復(fù)習(xí)） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=2123916484?) “廉政不做貪官，勤政不當(dāng)懶官，仕政不為庸官。”責(zé)盡心安，想民需、幫民困，竭盡全力地為人民群眾謀利益，這是時(shí)下諸多百姓對(duì)為官者的責(zé)任要求。這反映了（? ? ? ? ）
A.法定職責(zé)必須為，國家權(quán)力可以任意行使
B.我們可以對(duì)自己不負(fù)責(zé)任，但一定要對(duì)他人和國家負(fù)責(zé)
C.對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)
D.國家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利職責(zé)就是不出錯(cuò)
8.（2019·全國·中考復(fù)習(xí)） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=2156160452?) 國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。以下對(duì)行政機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)正確的是（? ? ? ? ）
①行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的
②行政機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)察權(quán)
③人民法院是我國最高行政機(jī)關(guān)
④我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
二、 材料分析題
9.（2019·陜西·期末試卷） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=3613652735?) 閱讀材料，回答問題。
李林的父親李為民是一位教師，當(dāng)選為全國人大代表，第一次走進(jìn)人民大會(huì)堂聆聽了李克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》。會(huì)后，面對(duì)記者的采訪，李為民激動(dòng)地說：“第一次作為全國人大代表走進(jìn)人民大會(huì)堂，我很激動(dòng)，一種責(zé)任感油然而生。”
（1）李林想知道人民代表大會(huì)都有哪些職權(quán)，請(qǐng)你告訴他。（回答對(duì)兩個(gè)）


（2）我國人民行使國家權(quán)力的基本途徑是什么？



（3）全國人民代表大會(huì)的性質(zhì)是什么？


（4）國務(wù)院屬于國家什么機(jī)關(guān)？它與全國人民代表大會(huì)的關(guān)系是怎樣的？

?
10.（2019·山東·期末試卷） (??/?teacher?/?examPaper?/?exampaperDetail?/??exampaper=543225599?) 建設(shè)法治政府 推進(jìn)依法治國
山東省政府工作報(bào)告提出，2019年將加快建設(shè)法治政府，深入推進(jìn)依法行政，落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全
請(qǐng)結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)回答以下問題
（1）政府的性質(zhì)與宗旨是什么？


（2）建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于依法行政。山東省政府應(yīng)該如何做到依法行政？


6.3國家行政機(jī)關(guān)同步練習(xí)

參考答案與試題解析
一、 選擇題
1.A 2.D 3.B 4.A 5.D 6.A 7.C 8.C
二、 材料分析題
9.
【答案】
（1）人民代表大會(huì)享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（回答對(duì)兩個(gè)，全答對(duì)
（2）我國人民行使國家權(quán)力的基本途徑是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
（3）全國人民代表大會(huì)是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
（4）屬于最高國家行政機(jī)關(guān)。它由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受全國人民代表大會(huì)監(jiān)督。

10.
【答案】
（1）性質(zhì)：國家行政機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)；宗旨：全心全意為人民服務(wù)。
（2）①行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。②為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。









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