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《政治生活》重點知識歸檔
第一課：生活在人民當家作主的國家
一、人民民主專政：本質是人民當家作主
（1）人民民主的生動寫照。
（2）最廣泛、最真實、最管用的民主。①國家是階級統治的工具，階級性是國家的根本屬性。中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政是我國的國體，在我國社會主義制度中具有根本性意義。②在人民民主專政的國家政權中，人民是國家的主人，擁有管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的權利，對極少數敵對分子實行專政。③人民民主專政的本質是人民當家作主。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管理的民主。最廣泛的民主，不僅表現在人民享有廣泛的民主權利，而且表現在民主主體的廣泛性。最真實的民主，表現在人民當家作主的權利有制度、法律、物資保障，人民能夠自己管理國家，還表現在隨著經濟發展和社會進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現。最管用的民主，表現在我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系，這套制度能夠有效杜絕西方國家常見的選舉時漫天許諾，選舉后無人過問的開“空頭支票”問題，避免相互掣肘而導致內耗嚴重、效率低下的弊端。④人民民主專政具有專政職能。
（3）必須堅持人民民主專政。①堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是立國之本，是我們國家生存發展的政治基石。②堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證。A人民民主是社會主義的生命；只有充分發揚人民民主，確保人民當家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保護人權，才能調動人民群眾投身社會主義現代化建設的積極性。B只有堅持國家的專政職能，才能保障人民民主，維護國家長治久安。
二、政治權利與義務：參與政治生活的基礎
（1）生活中的政治權利與義務。我國是人民當家作主的社會主義國家，公民與國家形成了新型的關系。人民是國家的主人，國家的權力來自源于人民。國家通過憲法和法律規定了公民享有的政治權利和自由以及應履行的政治義務。
（2）神圣的權利，莊嚴的使命。①我國憲法規定的公民政治權利和自由包括：A選舉權和被選舉權。我國年滿18周歲未被剝奪政治權利的公民依法享有選舉國家權力機關代表和被選為國家權力機關代表的權利。選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志。B?政治自由。公民的言論、出版、結社、集會、游行、示威自由是人民行使當家作主權利的重要體現，是社會主義民主的具體體現。C監督權。公民對任何國家機關和國家工作人員有提出批評建議的權利，對任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或檢舉的權利。②我國憲法規定的公民必須履行的政治義務包括：A維護國家統一和民族團結。國家的統一、民族的團結是我國順利進行社會主義現代化建設的根本保證，也是實現公民的政治權利及其他權利的重要保證。B遵守憲法和法律。我國憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，是公民根本的行為準則。C維護國家安全、榮譽和利益。D服兵役和參加民兵組織。
（3）參與政治生活，把握基本原則。公民參與政治生活，要遵循以下基本原則。①堅持公民在法律面前一律平等的原則。平等是社會主義法律的基本屬性；我國公民平等地享有權利，平等地履行義務，平等地適用法律。②堅持權利與義務統一的原則。A體現在：權利與義務在法律關系上是相對應而存在的，二者都是實現人民利益的手段和途徑；公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體；權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。B要求：既要樹立權利意識，珍惜自己的權利，尊重他人的權利；又要樹立義務意識。③堅持個人利益與國家利益相結合的原則。A在我國，國家與公民個人利益在根本上是一致的。B國家尊重和保障公民個人的合法權益，公民個人也要履行維護國家利益的義務；當個人利益與國家利益發生矛盾時，個人利益要服從國家利益。
三、政治生活：自覺參與
（1）置身于政治生活。
（2）當代中國公民的政治生活。政治生活的主要內容有：①行使政治權利，履行政治義務。這是政治生活的基本內容。②參與社會公共管理活動。③參與社會主義民主政治建設。④關注我國在國際社會中的地位和作用。
（3）我們要參與，我們會參與。①要明確政治生活的作用。②要學習政治知識。③貴在實踐。
第二課：我國公民的政治參與
一、民主選舉：投出理性一票
（1）民主選舉面面觀。
（2）選舉方式的選擇。①A直接選舉。能更直接反映民意，公民參選熱情高；在選民多、分布廣的情況下難度大、成本高。B間接選舉。在選民多、公布廣的情況下，便于組織，成本低；不能直接體現選民的意愿，參選熱情不高。C等額選舉。可以充分考慮當選者結構的合理性；在一定程度上限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。D差額選舉。為選民提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成競爭，有助于選民了解候選人；容易出現選舉人虛假宣傳、賄賂選民。②我國縣鄉人大代表及村（居）委會是直接選舉產生，縣以上各級人大代表、鄉鎮及以上的政府領導人由間接選舉產生。我國普遍實行差額選舉。③選舉方式的選擇必須體現國家性質，并以經濟發展、社會進步狀況相適應。
（3）珍惜自己的選舉權利。①要提高參與民主選舉的素養。②要提高參與選舉的責任感和主人翁意識。③要出于公心，理性投票。
二、民主決策：作出最佳選擇
（1）兩種不同的決策方式。
（2）參與民主決策的多種途徑。①通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。②公民還可以通過以下途徑直接參與民主決策。A社情民意反映制度。信息是決策的基礎，民意是正確決策的重要信息資源，拓寬民意反映渠道是科學決策的重要前提。B專家咨詢制度。有助于提高決策的科學性。C重大事項社會公示制度。公民對涉及社會公共利益的重大事項決策知情權，是公民參與民主決策的基礎和前提；公示有利于提高決策透明度和公民參與度。D社會聽證制度。
（3）同歷決策過程，共享決策成果。公民參與民主決策：①有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性。②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民社會責任感。
三、民主管理：共創幸福生活
（1）基層民主自治歷程。
（2）最廣泛的民主實踐。①發展和擴大基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治的重要內容；實行村民自治和城市居民自治，以保證人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主的有效途徑，是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主政治的基礎性工程。②村民委員會，是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。③A村民直接選舉村委會成員，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑。B凡涉及全村村民利益的事，都由村民會議按少數服從多數原則討論決定；村民可以通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理。C制定村民自治章程或村規民約等形式，是運用民主的辦法管理村務的有效途徑。D通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，保證村民能夠切實監督村委會的工作及村干部的行為。
（3）共建祥和文明社區。在參與民主管理的實踐中，學習民主管理的知識和技能，提高政治參與的責任意識和實際本領。
四、民主監督：守望公共家園
（1）誰監督，監督誰。
（2）選擇民主監督的方式。實行民主監督，有多種合法的渠道：①信訪制度。寫信、打電話或當面向有關人員反映。②人大代表聯系群眾制度。公民將意見、建議反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關。③輿論監督制度。報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體具有透明度高、威力大、影響廣、時效快的特點。④監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。
（3）負責地行使監督的權利。①民主監督，有利于被監督的國家機關和國家工作人員改進工作；有助于激發公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。②公民行使監督權時，既要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于行使監督權；又要采取合法的方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。
五、民主協商。有事好商量，眾人的事情同眾人商量，是人民民主的真諦。基層民主協商，主要包括鄉鎮、街道的協商，行政村、社區的協商，企事業單位的協商。
單元探究：有序與無序的政治參與。
人民民主專政的本質就是人民當家作主。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉，民主協商，民主決策，民主管理和民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。公民要遵循憲法、法律、規則、程序，依法有序參與政治生活。
《政治生活》第二單元：為人民服務的政府
第三課：我國政府是人民的政府
一、政府：國家行政機關
（1）“公仆”的本色。人民當家作主的社會主義國家性質，決定了我們的政府是為人民服務的政府。
（2）政府的職能。①政府的基本職能包括：A保障人民民主和維護國家長治久安。B組織社會主義經濟建設。主要是進行宏觀調控和市場監管。C組織社會主義文化建設。發展科教文衛體事業。D加強社會建設。健全基本公共服務，幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。E推進生態文明建設。②政府必須在黨的領導下履行職能；在法制軌道上開展工作；要深化機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。
（3）便民利民的政府。一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的服務。
二、政府的責任：對人民負責
（1）解讀一個市長的承諾。
（2）堅持對人民負責的原則。①我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責。②? A要堅持為人民服務的工作態度（為人民謀利益）。B要樹立求真務實的工作作風（經得起實踐、群眾、歷史的檢驗）。C要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法（收集群眾意見）。
（3）求助有門，投訴有道。公民遇到困難，要學會依法向政府部門求助或投訴；政府為公民的求助或投訴，提供了多種途徑，如開設熱線電話，設立信訪部門，依法建立行政裁決制度。
第四課：我國政府受人民的監督
一、政府的權力：依法行使
（1）公共權力，切莫濫用。
（2）政府依法行政。①我國實行依法治國，建設社會主義法治國家；政府及其工作人員的權力由法律賦予，行使行政權力必須依據憲法和法律；依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。②政府要堅持法定職責必須為，勇于負責、敢于擔當，糾正不作為、懶政、怠政、失職行為；政府要堅持法無授權不可為，糾正亂作為、瀆職行為。③政府依法行政：有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的公信力和權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊法、守法、護法，推進社會主義民主政治建設。
（3）科學決策、民主決策、依法決策。①政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策、依法決策。要完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性；要增強決策的透明度和公眾參與度，提高決策的民主性；要確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。②為了減少決策失誤，我國政府正在建立健全決策問責和糾錯制度。
二、權力的行使：需要監督
（1）群眾喉舌，政府鏡鑒。
（2）對政府的權力進行監督和制約。①權力是把雙刃劍，權力運用得好，就造福人民；權力被濫用，則貽害無窮。我國是人民當家作主的社會主義國家，政府的權力是人民賦予的。要保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，就必須對權力進行監督和制約。②有效制約和監督權力的關鍵，是要健全權力運行的制約和監督體系，這個體系一靠民主，二靠法制。民主就是要切實保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權；法制就是要用制度管權、管事、管人，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。③我國的行政監督體系：A行政系統外部的監督? :國家權力機關的監督，中國共產黨的黨內監督，國家監察機關的監督，人民政協的監督，社會與公民的監督，司法機關的監督。B行政系統內部的監督：上級政府，下級政府，審計部門。④政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止權力濫用，防止以權謀私，錢權交易，保證清正廉潔；才能真正做到權為民所用，建立權威政府。
（3）為政務公開喝彩。①政務公開包括：決策、執行、管理、服務，結果公開。②政務公開有利于規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權、參與權、表達權、監督權，便于公民監督政府的工作，維護自己的合法權益。
綜合探究：政府的權威從何而來。
政府的管理和服務是否被人民認可和接受，是區別政府有無權威的標志。人民當家作主的社會主義國家性質，決定了我國政府具有歷史上任何政府都不可比擬的權威。政府科學決策、依法行政、高效履職、廉潔奉公、自覺接受監督，才能樹立政府的權威。
第三單元：發展社會主義民主政治
第五課：中國特色社會主義最本質的特征
一、堅持黨對一切工作的領導
（1）新中國誕生前幾種政治力量的較量。
（2）歷史和人民的選擇。①中國共產黨成立以來，領導全國各族人民完成和推進了三件大事：第一，1949年成立中華人民共和國。第二，建立了社會主義的基本制度。第三，開辟了中國特色社會主義道路。②中國共產黨的領導和執政地位是中國社會歷史發展的必然結果，是中國人民的正確選擇。中國共產黨是領導中國人民前進，不斷奪取新勝利的核心力量。
（3）堅持和加強黨的全面領導。①A中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度最大的優勢是中國共產黨的領導，黨是最高政治領導力量。B堅持黨的領導，是中國革命、建設、改革事業不斷取得勝利的政治保證。②在中國特色社會主義新時代，堅持和加強黨的領導:A必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護以習近平總書記為核心的黨中央權威和統一領導。B就是要確保黨對一切工作的領導，確保黨始終總攬全局、協商各方。C在黨的統一領導下，人大、政府、政協、監察委員會、檢察院、法院履行各自職能，把黨的領導貫徹到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各個領域。③堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治發展的必然要求。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，只有堅持和加強黨的領導，才能保證人民當家作主。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面。
二、堅持以人民為中心
（1）基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
（2）堅持中國共產黨的指導思想。①中國共產黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。②黨的指導思想是黨具有生命力和創造力的靈魂和根本，是黨的事業開拓前進的先導。③中國共產黨的先進性，就在于它是用先進的指導思想武裝起來的。
（3）實現最廣大人民的的根本利益。①中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊；人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。②中國共產黨始終堅持以人民為中心，把人民利益擺在至高無上的地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。
第六課：我國的人民代表大會制度
一、人民代表大會：國家權力機關
（1）人民怎樣當家作主。
（2）人民行使國家權力的機關。①廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方一切重大事務，并由權力機關產生行政、監察、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。②全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。全國人大及其常委會行使立法權、決定權、任免權、監督權。全國人大在我國的國家機構中居于最高地位，其他中央國家機關都由它產生、對它負責、受它監督。③人民代表大會的職權。A立法權是制定法律的權力。全國人大及其常委會行使國家立法權。省級人大及其常委會可以制定地方性法規；國務院也可以根據憲法和法律制定行政法規。B決定權是各級人大及縣級以上各級人大常委會決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。C任免權是各級人大及其常委會對相關國家機關領導人及其他組成人員進行選舉、任命、罷免的權力。D監督權是監督憲法和法律的實施，監督政府、監察委員會、法院、檢察院的工作。
（3）肩負人民的重托。①人民代表大會的代表是國家權力機關的組成人員。我國各級人民代表大會的代表由民主選舉產生。②人民代表大會的代表，依照憲法和法律規定的職權，參加行使國家權力。A人大代表的義務：協助憲法和法律的實施；與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。B人大代表的權利：審議各項議案的權利；表決各項決定的權利；提出議案的權利；提出質詢案并要求答復的權利。
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
(1)走近我國的國家機關。
（2）我國政權的組織形式。①國家政權的組織形式，叫做政體。在我國，同人民民主專政的國體相適應的政權組織形式，就是人民代表大會制度。②人民代表大會制度的組織和活動原則，是民主集中制。A在人民代表大會與人民的關系上：人民代表大會的代表由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督；法律的制定和重大決策由人大代表實行少數服從多數的原則，民主決定；對違反人民意志、損害人民利益的不稱職的代表，人民有權予以罷免。B在人民代表大會與其他國家機關的關系上：其他國家機關由人大產生、對人大負責、受人大監督；人大負責決定，其他國家機關負責貫徹執行。C在中央和地方國家機構的關系上：在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮國家和地方兩個積極性。③人民代表大會，是人民代表大會制度的基石。
（3）人民代表大會制度的優勢。①優越性：保障了人民當家作主；動員了全體人民投身社會主義建設；保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結。②要堅定制度自信，完善和發展社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現代化；必須堅持中國共產黨的領導；必須保證和發展人民當家作主；必須全面推進依法治國；必須堅持民主集中制。
第七課：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
一、中國特色社會主義政黨制度
（1）共商國是，同舟共濟。
（2）執政參政，特色鮮明。①我國各民主黨派，是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。②中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色社會主義政黨制度，是我國一項基本政治制度。其基本內容是：A通力合作的友黨關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，二者是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。B多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨的領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。C多黨合作的基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。D多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。中國共產黨和各民主黨派都必須以憲法和法律準繩，進行民主協商、相互監督。
（3）適合國情，優勢顯著。我國的新型政黨制度：是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益；把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗；通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化。
二、中國人民政治協商會議
（1）多黨合作和政治協商的機構。
（2）協商民主的重要途徑。①中國人民政治協商會議，是統一戰線的組織，是多黨合作和政治協商的機構，是人民民主重要的實現形式，體現中國特色社會主義制度的鮮明特點。②人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，在推動協商民主廣泛多層制度化發展，推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著不可替代的作用。③協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。
（3）人民政協的職能。①人民政協圍繞團結和民主兩大主題，聚焦黨和國家的中心任務，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。②政治協商是對國家大政方針及重要舉措、重要問題，在決策前和決策實施中進行協商；民主監督是對憲法和法律、國家方針政策的落實情況及對國家機關及其工作人員的工作進行協商式監督；參政議政是對國家經濟、政治等方面及人民群眾普遍關心的問題進行調查研究，通過調研報告、提案、建議案等形式向中國共產黨及國家機關提出建議。
第八課：民族區域自治制度和宗教工作基本方針
一、處理民族關系的基本原則：平等、團結、共同繁榮
（1）雪域高原的歷史性跨越。
（2）我國處理民族關系的基本原則。①我國已形成平等團結互助和諧的社會主義民族關系，但各民族間經濟文化發展不平衡狀況依然存在。②民族平等原則。我國各族人民都是國家的主人，都依法平等地享有權利，依法平等地履行義務。③民族團結原則。在民族平等基礎上，我國形成了各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團結局面。民族的團結、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。④各民族共同繁榮原則。在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮，這是由社會主義的本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。
（3）鞏固社會主義民族關系，我們該做什么。①自覺履行憲法規定的維護國家統一和民族團結的義務。②增強中華民族共同體意識，以實際行動共同維護和發展社會主義民族關系。
二、民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度
（1）我國民族區域自治的法制化進程。
（2）符合國情的民族區域自治制度。①民族區域自治制度是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。②我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣。自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府，在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。③自治權是民族區域自治制度的核心內容。自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。④統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點,以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，使我國的民族區域自治具有堅實的社會和政治基礎。
（3）民族區域自治制度的優越性。①我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，它使各族人民，特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來，更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責，有利于維護國家統一和安全。②民族區域自治制度有利于保障少數民族人民當家作主。③民族區域自治制度有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。④民族區域自治制度有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。
三、中國共產黨的宗教工作基本方針
（1）我國宗教掠影
（2）全面貫徹黨的宗教工作基本方針。①我國實行宗教信仰自由政策。A國家既保護信仰宗教的自由，又保護不信仰宗教的自由。B宗教信仰自由是憲法規定的公民的一項基本權利，是我國尊重和保障人權的重要體現。C宗教活動必須在憲法、法律和政策允許的范圍內進行；任何人不得利用宗教反對中國共產黨的領導和社會主義制度，破壞民族團結、社會穩定和祖國統一，損害國家和社會公共利益。我國堅持政教分離的原則，任何宗教都都不能干預行政、司法等國家職能的實施；我國實行教育與宗教相分離。②依法管理宗教事務。政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理,是為了保護宗教界的合法權益和正常的宗教活動，制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動，抵御境外勢力利用宗教進行的滲透。③我國宗教堅持獨立自主自辦的原則。任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，抵御境外勢力利用宗教對我進行滲透，堅決打擊宗教極端勢力。堅持我國宗教的中國化方向，要積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華文化，努力把宗教教義同中華文化相融合。④積極引導宗教與社會主義社會相適應。宗教界人士和信教群眾要熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與民族的整體利益；對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多作貢獻。
（3）弘揚科學精神。①全面貫徹宗教信仰自由政策，要遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義，以科學的態度對待宗教。②鞏固馬克思主義的指導地位，堅持不懈地對人民群眾進行科學世界觀和無神論的宣傳教育。
單元探究：人民當家作主的制度保障。最根本的是堅持人民民主專政的社會主義制度；中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，對實現人民民主具有決定意義；堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一；要堅持和完善人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層民主自治制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。
人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排。
從國家領導人的產生看：2018年2月28日，黨的十九屆三中全會審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內外意見、反復醞釀協商的基礎上提出的擬向十三屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單，并依照法定程序將此建議名單向十三屆全國人大一次會議主席團推薦。2018年3月，十三屆全國人民代表大會一次會議選舉出新一屆國家機關領導人員。
從《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的通過看：
①2015年1月28日，黨中央發出《關于對黨的十八屆五中全會研究“十三五”規劃建議征求意見的通知》，在黨內一定范圍征求意見和建議。②2015年10月29日，黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。? ③2015年11月起，社會公眾通過網絡留言、信件、熱線電話等多渠道多方式建言獻策，提出意見建議近3萬份。④由五十多位各領域知名專家組成的專家委員會，對規劃綱要草案進行了多輪論證和咨詢，形成了專家論證報告。⑤國務院多次召開會議，研究“十三五”規劃編制工作，征求意見，聽取建議，認真修改完善。⑥2016年1月25日，規劃綱要草案稿提交全國人大財政經濟委員會初步審查。⑦2016年2月22日，中共中央政治局召開會議，討論規劃綱要草案稿。⑧2016年2月27日，規劃綱要草案報送全國人大。⑨2016年3月9日，十二屆全國人大財政經濟委員會召開會議，對“十三五”規劃綱要草案作進一步審查。⑩2016年3月16日，十二屆全國人大四次會議通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。
《政治生活》第四單元：當代國際社會
第九課：走近國際社會
一、國際社會的主要成員：主權國家和國際組織
（1）國際社會的構成。
（2）主權國家的地位和國際組織的作用。①人口、領土、政權、主權是構成主權國家的基本國素，其中最重要的是主權。主權是一個國家的生命和靈魂，對內表現為國家最高權力的至高無上性；對外表現為國家最高權力的獨立自主性。②主權國家在國際社會享有的基本權利。A獨立權。一國可以自由地修改憲法、變更政體、確定經濟體制、進行自衛戰爭等。B平等權。各國在國際法上的地位是平等的，任何國家都不得以任何方式強迫他國接受自己的意志；在外交文件上有使用本國文字的權利。C自衛權。有權使用一切力量進行國防建設；受到外國攻擊時有權自衛。D管轄權。管轄領域內一切人和物及居住在國外的僑民和駐外使館。③主權國家的基本義務是：不侵犯別國、不干涉別國內政、以和平方式解決國際爭端等。④國際組織有政府間和非政府的、世界性和區域性的，對國際組織的作用要具體分析。
（3）活躍在聯合國舞臺上的中國。①聯合國是國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。②聯合國的宗旨：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。③聯合國及其會員國應遵循的原則：各會員國主權平等；履行憲章規定的義務；以和平方式解決國際爭端；不得對其他國家進行武力威脅或使用武力；集體協商；不干涉任何國家的內政。④聯合國在維護世界和平與安全，促進經濟、社會發展，實行人道主義援助等方面發揮著積極的作用。⑤中國是聯合國安理會常任理事國之一，一貫遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發展的活動。⑥中國在保護環境、保障人權、解決地區沖突等全球性問題上發揮著重要的作用，對世界和平與發展作出了重要貢獻。
二、國家利益至上
（1）國際交往剪影。
（2）決定國際關系的因素。①國際關系的內容包括經濟、政治、文化、軍事關系等方面；國際關系的基本形式是：競爭、合作、沖突。②國家性質、國家利益、對外政策影響國際關系，其中，國家利益是國際關系的決定性因素。③國家利益是該國統治階級意志和利益的體現。各國間既存在共同利益，也存在利益差別乃至對立。國家間的共同利益是國家合作的基礎，利益對立是引起國家沖突的根源。④國際關系的實質，是利益關系。維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。任何國家都不應以維護本國國家利益為由，侵犯別國的主權和安全，干涉別國內政。
（3）堅定地維護我國的利益。①我國是人民當家作主的社會主義國家，維護國家利益就是維護人民的根本利益。②我國堅持國家總體安全觀，堅持國家利益至上，堅決維護國家主權、安全、發展利益。③我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。
第十課：維護世界和平? 促進共同發展
一、和平與發展：時代的主題
（1）歷史的沉思，時代的啟示。
（2）呼喚和平，渴望發展的歷史潮流。①和平與發展是當今時代的主題。和平與發展符合世界人民的共同愿望和根本利益，是不可阻擋的歷史潮流。二戰后，國際社會總體上維持了和平的局勢，世界經濟也在相對和平的國際環境中迅猛發展。②和平問題是指維護世界和平，防止新的世界戰爭問題；發展問題是指世界經濟發展，特別是發展中國家經濟發展的問題。
（3）維護和平、促進發展的有效途徑。①當今世界，和平與發展這兩個問題一個都沒有解決。霸權主義和強權政治是解決和平與發展問題的主要障礙。為了和平與發展，必須反對霸權主義和強權政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項原則為基礎的國際新秩序。②中國將繼續推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
二、世界多極化：深入發展
（1）透視世界若干力量中心。
（2）世界多極化的發展趨勢。①世界多極化發展是當今國際形勢的一個突出特點。目前，世界正在形成若干個政治經濟力量中心；發展中國家是反對霸權主義和強權政治、促進世界平和與發展的重要力量，是推動建立公正、合理國際政治經濟新秩序的主力軍。②世界多極化發展將是一個漫長曲折的充滿復雜斗爭的演變過程。③世界多極化發展，是建立在多種力量相互依存又相互制約基礎上的，有利于世界和平與發展。
（3）抓住機遇，迎接挑戰。①當今世界，國家間在加強合作的同時，競爭也在加劇。國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。②在綜合國力中，經濟力、科技力、國防力等物質力是基礎，文化與經濟政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出；民族精神、民族凝聚力是綜合國力的重要組成部分。③我國在國際競爭中機遇與挑戰并存，要努力提高綜合國力，在世界格局中占據有利地位。
三、我國外交政策的基本目標和宗旨
（1）中國外交，碩果累累。
（2）獨立自主的和平外交政策。①我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。②維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。③獨立自主是我國外交政策的基本立場。捍衛我國的獨立、主權和領土完整，在涉及民族尊嚴和國家利益問題上，絕不屈服于任何外來壓力；我國處理一切對內對外事務的獨立自主權利神圣不可侵犯，絕不允許別國以任何借口侵犯我國主權、干涉我國內政；不依附于任何大國，不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不聯合一國去反對另一國；處理國際問題，根據其本身的是非曲直決定自己的態度和政策；尊重別國人民選擇符合本國國情的社會制度、發展道路和生活方式；主張一國的事情由本國人民作主，國際上的事情由各國平等協商。④維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界和平與發展，是我國外交政策的基本目標。⑤和平共同五項原則是我國對外關系的基本準則。包括：互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。
（3）譜寫維護世界和平、促進共同發展的新篇章。我國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發展的重要力量，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，發揮著負責任大國的作用。
單元探究：中國堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體，堅持互利共贏開放戰略，積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量。

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