資源簡介

3.1政府：國家的行政機關(guān)（教案）
一、教學(xué)目標(biāo)
（一）知識目標(biāo)
1、識記并理解政府的性質(zhì)和基本職能。
2、感受政府的作用，增強公民意識，提高政治素養(yǎng)。
3、了解政府的部門構(gòu)成，自覺接受管理和尋求政府的幫助。
能力目標(biāo)
培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的能力。能夠?qū)W會用唯物辨證的思維來觀察問題、認識問題。
（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)
引導(dǎo)學(xué)生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進而支持政府和監(jiān)督政府，感受我國政府是便民利民的政府，是為人民服務(wù)的政府，并以此激發(fā)學(xué)生參與政治生活的熱情。
二、教學(xué)重難點
教學(xué)重點：政府的性質(zhì)
教學(xué)難點：政府的主要職能及其表現(xiàn)
三、教學(xué)過程
（一）導(dǎo)入新課
展示中華人民共和國國務(wù)院、北京市人民政府、門頭溝區(qū)人民政府的大門圖片。并配以導(dǎo)語：我們的生活離不開政府，政府承擔(dān)著非常重要的職能，關(guān)系到國家發(fā)展，社會和諧、百姓民生。我國政府的性質(zhì)如何？有哪些重要的職能？這就是這節(jié)課，我們將要共同探討的課題。
（二）、講授新課
一、我國政府的職能
1．我國政府的地位和性質(zhì)
我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)，是人民的政府，是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、為人民服務(wù)的政府。
2．我國政府的職能(1)政府職能
職能
具體內(nèi)容
目的
保障人民民主和維護國家長治久安　
①保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)；②保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯；③保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾；④依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等
維護國家的政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)
組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)　　
①宏觀調(diào)控(通過財政政策、貨幣政策等促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展)；②市場監(jiān)管(依法對市場主體及其行業(yè)進行監(jiān)督和管理，維護公平競爭的市場秩序)
促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平
組織社會
主義文化
建設(shè)　　
①宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識；②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)
為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持
加強社
會建設(shè)
加快健全基本公共服務(wù)體系
幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，弱有所扶
推進生態(tài)
文明建設(shè)
堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策
建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境
(2)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府
內(nèi)涵
服務(wù)型政府是指一個能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府
原因
我國的政府是人民的政府，在新的形勢下必須轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府
目的
提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平
要求
政府及其工作人員必須牢固樹立為人民服務(wù)的思想，端正為人民服務(wù)的工作態(tài)度，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，真正做到便民利民
注意：
(1)明確政府職能履行的主體是行政機關(guān)。權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、軍事機關(guān)、中國共產(chǎn)黨、民主黨派、社會團體、基層群眾性自治組織，均不能代替政府行使政府職能。
(2)全面把握我國政府的構(gòu)成。從縱向看包括中央人民政府(國務(wù)院)和地方各級人民政府。從橫向看，注意結(jié)合教材把握政府包括的部門，例如公安局、司法局、監(jiān)察局、法制局等也是政府的組成部門。
二、我國政府的作用
1．政府的作用
一方面，人們的社會生活受到政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。而這些，從政府角度講，正是政府的主要職能：管理與服務(wù)。因此，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。
2．公民對政府的正確的態(tài)度
了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。
3.政府承擔(dān)著重要的職能，但并不意味著政府包辦一切；轉(zhuǎn)變政府職能并不是弱化政府職能，而是要求政府在履行職能時既不能“缺位”，也不能“越位”，一定要“到位”，嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使行政權(quán)力。
課堂總結(jié)：
本考點歷年來都是高考命題的重點。近幾年對政府職能的考查主要有三個角度：一是根據(jù)材料，判斷體現(xiàn)了政府的什么職能；二是考查政府職能改革、建設(shè)服務(wù)型政府；三是考查政府是如何履行職能的。隨著國家行政體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的進一步深入，如何履行政府職能成為高考青睞的命題點。
【方法與規(guī)律】
1．按照活動主體，判斷政府職能
判斷某項活動是否體現(xiàn)了政府履行職能，一定要分清執(zhí)行這一活動的主體是否是政府部門(行政機關(guān))，如果主體是國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、黨的機關(guān)、社會團體、基層群眾自治組織和人民政協(xié)，則不屬于履行政府職能。具體如下表。
機關(guān)部門
舉例
履行政府
職能
行政機關(guān)
國務(wù)院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設(shè)公安、司法行政、
國防、外交、財政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護等職能機構(gòu)，分別管理國家各方面的行政事務(wù))
不能履行
政府職能
權(quán)力機關(guān)
全國人大及其常委會、地方各級人大及其常委會
司法機關(guān)
法院、檢察院
黨的機關(guān)
中共中央、地方各級黨委、紀律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部
社會團體
經(jīng)濟團體、政治團體、文化團體、宗教團體等
基層群眾
自治組織
村民委員會、居民委員會
2.判斷政府職能的方法技巧
(1)凡是涉及維護社會穩(wěn)定、維護國家領(lǐng)土和主權(quán)及正確處理人民內(nèi)部矛盾的行為，都是政府履行政治職能的體現(xiàn)；經(jīng)濟職能主要從宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管等方面分析；涉及理論、思想教育、文化、衛(wèi)生等方面的行為，是政府在履行文化職能；政府為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境而采取的措施，則是加強社會建設(shè)和推進生態(tài)文明建設(shè)的職能。
(2)政府的職能具有交叉性。如政府加強公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，就涉及文化職能和社會建設(shè)職能；維護社會秩序既涉及政治職能，也涉及社會建設(shè)職能。3.2
政府的責(zé)任：對人民負責(zé)（教案）
一、教學(xué)目標(biāo)
知識目標(biāo)
1、了解政府的宗旨和政府工作的基本原則。
2、了解我國政府為公民求助或投訴提供的途徑和方式。
3、理解我國政府堅持對人民負責(zé)原則的基本要求
能力目標(biāo)
提高歸納與分析能力。如：從典型案例中歸納政府堅持對人民負責(zé)原則的具體要求。用政府堅持對人民負責(zé)原則的具體要求分析案例中政府的表現(xiàn)等。
（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)
(1)明確我國政府的性質(zhì)和宗旨，進一步升華對我國的政府是人民的政府的認同，從而支持政府的工作，熱愛我們的黨和政府，堅定走中國特色社會主義道路的信念。
二、教學(xué)重難點
教學(xué)重點：政府的宗旨和政府工作的基本原則
教學(xué)難點：怎樣對人民負責(zé)
三、教學(xué)過程
（一）導(dǎo)入新課
預(yù)習(xí)本節(jié)知識點
1、中南海新華門影壁上鐫刻的“為人民服務(wù)”。
2、朱镕基：衙宅臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。（引鄭板橋詩句）。
3、溫家寶：我就是要為人民鞠躬盡瘁死而后已。
以上名言說明，我國政府的宗旨和工作的原則是什么？
我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負責(zé)。這就是本節(jié)課，共同探討的課題。
（二）、講授新課
一、我國政府的宗旨和工作的基本原則
1．為人民服務(wù)是我國政府的宗旨，對人民負責(zé)是政府工作的基本原則。
2．政府堅持對人民負責(zé)的原因
(1)這主要是由國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，作為國家行政機關(guān)的政府當(dāng)然要以為人民服務(wù)為宗旨，以對人民負責(zé)為基本原則。
(2)這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的。政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是行政機關(guān)，政府權(quán)力由人民賦予，應(yīng)該對人民負責(zé)。
3．對人民負責(zé)原則的具體要求
要求
具體內(nèi)容
如何區(qū)分
堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度
政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負責(zé)的思想，為人民謀利益。端正為人民服務(wù)的工作態(tài)度，一是要求政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究
工作態(tài)度講的是出發(fā)點問題，即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為“公”而不是為“私”
樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)
我們的政府不斷健全基本公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強服務(wù)意識，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗
工作作風(fēng)講的是工作是否落實問題，是停留在口頭上、文件上，還是講求實效
堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
政府通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事
工作方法講的是怎樣開展工作的問題，包括如何決策及如何執(zhí)行
二、公民向政府求助或投訴的途徑與意義
1．途徑：政府為公民求助或者投訴提供了多種途徑，如開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。
2．意義：公民要學(xué)會向政府部門求助或投訴，這有助于解決自己的困難，維護自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進工作。
課堂小結(jié)：
(1)政府要為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，就要履行好政府職能，履行好自己的職能就做到了對人民負責(zé)，兩者不可分割，所以在做題時一定要多加注意，防止顧此失彼。
(2)關(guān)于政府的宗旨和責(zé)任，要特別注重對人民負責(zé)原則的三方面要求的區(qū)分和理解，它們各有側(cè)重。具體來說，為人民服務(wù)的工作態(tài)度，側(cè)重于思想和態(tài)度上“為民”，反對官僚主義，這是做到對人民負責(zé)的必要前提；求真務(wù)實的工作作風(fēng)，側(cè)重于工作過程和結(jié)果的“惠民”，反對形式主義，這是做到對人民負責(zé)的必要條件；從群眾中來到群眾中去的工作方法，側(cè)重于工作過程和方法上的“靠民”，反對主觀的教條主義和經(jīng)驗主義，這是做到對人民負責(zé)原則的保障。

展開更多......

收起↑