資源簡(jiǎn)介

中小學(xué)教育資源及組卷應(yīng)用平臺(tái)


1-2 治國(guó)安邦的總章程 導(dǎo)學(xué)案

課型設(shè)置：【自研·互動(dòng)·表現(xiàn)40分鐘】
課時(shí)： 1.5 課時(shí)
一、【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1、情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：增強(qiáng)憲法意識(shí)，認(rèn)同憲法的核心價(jià)值追求。
2、能力目標(biāo)：知道需要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，增強(qiáng)辯證分析問(wèn)題的能力。
3、知識(shí)目標(biāo)：知道我國(guó)根據(jù)憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)。
二、【重點(diǎn)難點(diǎn)】
1、重點(diǎn)：根據(jù)憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)。
2、難點(diǎn)：憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
三、【定向?qū)W(xué)·互動(dòng)展示·當(dāng)堂反饋】
（一）自研自探環(huán)節(jié)（課前自主完成，限時(shí)10分鐘）
閱讀感知、自主學(xué)習(xí)——閃自主之光
【導(dǎo)學(xué)1】——閱讀教材P10-17頁(yè)的內(nèi)容，完成下列填空。
1-2 治國(guó)安邦的總章程
1、我國(guó)憲法如何組織國(guó)家機(jī)構(gòu)？（怎么做）P11
我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。 是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。我國(guó)憲法第三條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由 產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”；“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、 、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”
2、憲法與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系？（是什么）P12
憲法通過(guò)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù) 行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。
3、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則的主要體現(xiàn)？（是什么）P13
（1）在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生 ，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；
（2）在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則；
（3）在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行 。
4、憲法為什么要規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行？（為什么）P13-14
（1）權(quán)力是把 ，運(yùn)用的好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。
（2）規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是憲法的 。
5、憲法如何規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行？（怎么做）P15-16
（1）國(guó)家權(quán)力必須在 限定的范圍內(nèi)行使。
（2）對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是 ，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
（3）憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的 ，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按照法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。
（4）國(guó)家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。只有 權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。
【導(dǎo)學(xué)2】——學(xué)有余力的同學(xué)，拓展延伸
請(qǐng)你進(jìn)一步研讀教材，把你的疑惑寫(xiě)在下面，向同學(xué)展示質(zhì)疑，使我們共同提高。

（二）合作探究環(huán)節(jié)（課中合作完成）
研討質(zhì)疑、交流提升——閃協(xié)作之光
【探究1】觀看視頻，回答問(wèn)題
（提前觀看視頻：《第十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告》）
? 觀看視頻，思考：為何政府要向全國(guó)人大作工作報(bào)告？（請(qǐng)寫(xiě)下來(lái)）




【探究2】設(shè)立新的國(guó)家機(jī)構(gòu)——中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
? 閱讀上述材料，思考：憲法與我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。（請(qǐng)寫(xiě)下來(lái)）
（補(bǔ)充：1、中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系圖。（如下圖所示）2、根據(jù)憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)示意圖。（如下圖所示）。）






【探究3】堅(jiān)持民主立法的價(jià)值取向
? 這一立法過(guò)程是如何體現(xiàn)民主集中制的？（請(qǐng)寫(xiě)下來(lái)）




【探究4】把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
? 結(jié)合生活實(shí)際，跟同學(xué)交流一下你對(duì)下頁(yè)漫畫(huà)寓意的理解。
? 漫畫(huà)的整體寓意： 。（請(qǐng)寫(xiě)下來(lái)）





【探究5】觀看視頻，回答問(wèn)題
（提前觀看視頻：《法無(wú)禁止即可為，法無(wú)授權(quán)即禁止》）
? 觀看視頻，說(shuō)說(shuō)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該如何正確行使職權(quán)？（請(qǐng)寫(xiě)下來(lái)）





【探究6】法定職責(zé)必須為（探究與分享一 P15）
? 結(jié)合本課所學(xué)內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)這一案例的看法。（請(qǐng)寫(xiě)下來(lái)）





【探究7】權(quán)力行使按程序
（提前觀看視頻：《身為國(guó)家工作人員，違反法律規(guī)定和程序，必須嚴(yán)打》）
? 觀看視頻，這對(duì)我們正確行使權(quán)利有何啟示？（請(qǐng)寫(xiě)下來(lái)）




【探究8】觀看視頻，回答問(wèn)題
（提前觀看視頻：《一場(chǎng)二十二年的冤案》）
? 觀看視頻，說(shuō)說(shuō)我們應(yīng)該怎樣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（請(qǐng)寫(xiě)下來(lái)）





（三）檢測(cè)反饋環(huán)節(jié)（課后鞏固提升, 限時(shí)15分鐘）
成功體驗(yàn)、過(guò)關(guān)檢測(cè)——閃智慧之光
★【基礎(chǔ)闖關(guān)全練】
1、《物權(quán)法》從起草到高票通過(guò),歷經(jīng) 8 次審議,廣泛征求意見(jiàn)。這體現(xiàn)了我國(guó)( )
A.公民政治權(quán)利的擴(kuò)大 B.國(guó)家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持民主集中制
C.人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) D.人民直接行使國(guó)家權(quán)力
2.(2018 廣東佛山順德區(qū)期末)2018 年我國(guó)新修訂的憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)
行民主集中制的原則。以下對(duì)民主集中制原則理解正確的有( )
A.人民在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位 B.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)由人民選舉產(chǎn)生
C.堅(jiān)持地方的獨(dú)立性 D.國(guó)家機(jī)關(guān)獨(dú)立作出決策
★★【能力提升全練】
3. 2017 年 10 月 18 日,黨的十九大在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。習(xí)近平在報(bào)告中提到:深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi),組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這說(shuō)明( )
A.權(quán)力行使需要接受監(jiān)督
B.堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)
C.組建監(jiān)察委員會(huì)就能消除腐敗
D.陽(yáng)光工程是腐敗問(wèn)題的根本解決之道
4.古人云:“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚。 ”毛澤東曾給自己定下三條原則:戀親,但不為親徇私;念舊,但不為舊謀利;濟(jì)親,但不以公濟(jì)私。下列理解正確的是( )
①要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行 ②要用好權(quán)力,造福于民
③領(lǐng)導(dǎo)干部必須放棄個(gè)人利益 ④要按照憲法的規(guī)定行使權(quán)力
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
★★★【核心素養(yǎng)全練】
5、閱讀材料,回答問(wèn)題。
據(jù)《重慶日?qǐng)?bào)》 :孫政才對(duì)反腐敗態(tài)度曖昧,不但自身品行卑劣、腐化墮落,還妄議中央反腐工作,對(duì)查辦的腐敗案件多次要求“放一放”“等一等”。薄熙來(lái)聲言“做清官是大智慧”,大談“以自己的清廉形象為黨加分”,背地里卻大搞權(quán)錢(qián)交易、 收受賄賂、生活腐化;薄熙來(lái)政治野心膨脹、 權(quán)欲熏心,把重慶當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,自立山頭、自立旗幟,標(biāo)新立異、 另搞一套;薄熙來(lái)獨(dú)斷專(zhuān)行、 作風(fēng)霸道,偏聽(tīng)偏信、 簡(jiǎn)單粗暴,全憑個(gè)人意氣行事。堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)流毒,必須督促各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立按民主集中制原則辦事的觀念,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則作出決策部署;必須堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),回答以下問(wèn)題:
(1)從材料中找出孫政才、薄熙來(lái)違反民主集中制原則的行為表現(xiàn)。
(2)請(qǐng)你從“規(guī)范權(quán)力行使”的角度,談?wù)勗鯓硬拍苊C清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)流毒。











四、學(xué)生收獲·每課一思
1、參與討論了嗎？
2、提出了哪些問(wèn)題？
3、學(xué)到了什么？
4、有哪些感悟？



答案：
【自研自探】導(dǎo)學(xué)1
1、人民代表大會(huì) 民主選舉 監(jiān)察機(jī)關(guān) 2、憲法 3、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 民主集中制 4、雙刃劍 核心價(jià)值追求 5、憲法和法律 責(zé)任 程序 依法規(guī)范
【檢測(cè)反饋】
1、B 2、B 3、A 4、C
5、(1)①孫政才妄議中央反腐工作,對(duì)查辦的腐敗案件多次要求“放一放”“等一等”。
②薄熙來(lái)把重慶當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,自立山頭、自立旗幟,標(biāo)新立異、另搞一套;獨(dú)斷專(zhuān)行、作風(fēng)霸道,偏聽(tīng)偏信、簡(jiǎn)單粗暴,全憑個(gè)人意氣行事。
(2)①必須對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 ②國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù),不能超越權(quán)限行使權(quán)力,也不能濫用權(quán)力。 ③國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不得懈怠、推諉。 ④?chē)?guó)家權(quán)力的行使不能任性,法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。









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1-2 治國(guó)安邦的總章程 教案
課型：新授課
課時(shí)1.5課時(shí)
一、【教學(xué)目標(biāo)】
1、情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)：增強(qiáng)憲法意識(shí)，認(rèn)同憲法的核心價(jià)值追求。
2、能力目標(biāo)：知道需要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，增強(qiáng)辯證分析問(wèn)題的能力。
3、知識(shí)目標(biāo)：知道我國(guó)根據(jù)憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)。
二、【重點(diǎn)難點(diǎn)】
1、重點(diǎn)：根據(jù)憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)。
2、難點(diǎn)：憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
三、【教法學(xué)法】
1、教法：講授法。
2、學(xué)法：自主學(xué)習(xí)法、合作探究法。
四、【教學(xué)過(guò)程】
（一）導(dǎo)入新課——播放視頻：《第十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告》）
? 觀看視頻，思考：為何政府要向全國(guó)人大作工作報(bào)告？？
（設(shè)計(jì)意圖：通過(guò)觀看視頻，直觀地了解國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行離不開(kāi)“憲法和法律”，為講授新課鋪墊）
（二）講授新課
【活動(dòng)1】設(shè)立新的國(guó)家機(jī)構(gòu)——中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
展示材料：《中華人民共和國(guó)憲法》第三章 第七節(jié) 監(jiān)察委員會(huì)
第一百二十三條　中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第一百二十四條　中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。監(jiān)察委員會(huì)由下列人員組成：主任，副主任若干人，委員若干人。監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。監(jiān)察委員會(huì)的組織和職權(quán)由法律規(guī)定。
第一百二十五條　中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。
第一百二十六條　國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第一百二十七條　監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。
? 閱讀上述材料，思考：憲法與我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。
（補(bǔ)充：1、中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系圖。（如下圖所示）2、根據(jù)憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)示意圖。（如下圖所示）。3、資料與視頻：民主集中制）


（設(shè)計(jì)意圖：通過(guò)案例分析、示展示意圖和視頻，加深學(xué)生對(duì)根據(jù)憲法組織的國(guó)家機(jī)構(gòu)的理解）
【活動(dòng)2】堅(jiān)持民主立法的價(jià)值取向
? 這一立法過(guò)程是如何體現(xiàn)民主集中制的？
（設(shè)計(jì)意圖：結(jié)合《中華人民共和國(guó)外商投資法》的立法過(guò)程，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)民主集中制的理解）
【活動(dòng)3】把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
? 結(jié)合生活實(shí)際，跟同學(xué)交流一下你對(duì)下頁(yè)漫畫(huà)寓意的理解。
? 漫畫(huà)的整體寓意： 。
參考答案；（1）權(quán)力 制度或制約機(jī)制。（2）權(quán)力不能濫用，必須對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
（設(shè)計(jì)意圖：通過(guò)“探究與分享”，進(jìn)一步理解“權(quán)力的行使需要規(guī)范”）
【活動(dòng)4】觀看視頻，回答問(wèn)題
（提前觀看視頻：《法無(wú)禁止即可為，法無(wú)授權(quán)即禁止》）
? 觀看視頻，說(shuō)說(shuō)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該如何正確行使職權(quán)？
（設(shè)計(jì)意圖：觀看視頻，尋找問(wèn)題的答案，增強(qiáng)學(xué)生捕獲有效信息解決問(wèn)題的能力）
【活動(dòng)5】法定職責(zé)必須為（探究與分享一 P15）
? 結(jié)合本課所學(xué)內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)這一案例的看法。
（設(shè)計(jì)意圖：結(jié)合所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分享，增強(qiáng)學(xué)生準(zhǔn)確調(diào)用所學(xué)知識(shí)闡釋問(wèn)題、表達(dá)觀點(diǎn)的能力）
【活動(dòng)6】權(quán)力行使按程序
（提前觀看視頻：《身為國(guó)家工作人員，違反法律規(guī)定和程序，必須嚴(yán)打》）
? 觀看視頻，這對(duì)我們正確行使權(quán)利有何啟示？
（設(shè)計(jì)意圖：結(jié)合案例，明確“權(quán)力的行使要按照法定程序行使”，否則屬于違法行為）
【活動(dòng)7】觀看視頻，回答問(wèn)題
（提前觀看視頻：《一場(chǎng)二十二年的冤案》）
? 觀看視頻，說(shuō)說(shuō)我們應(yīng)該怎樣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
（設(shè)計(jì)意圖：觀看視頻，分析案例，進(jìn)一步總結(jié)：該如何正確行使權(quán)力，保證權(quán)為民所用）
（三）小結(jié)
通過(guò)本節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是根據(jù)憲法，依據(jù)民主集中制組織的。權(quán)力屬于人民，行使權(quán)力必須要做到“法定職責(zé)必須為”“法無(wú)授權(quán)不可為”“權(quán)力行使守程序”，保證權(quán)為民所用，利為民所謀。
五、【板書(shū)設(shè)計(jì)】

六、【教學(xué)反思】
（略）





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(共26張PPT)
部編版 八年級(jí)下冊(cè)
1-2 治國(guó)安邦的總章程
觀看視頻，思考：為何政府要向全國(guó)人大作工作報(bào)告？
1-2 治國(guó)安邦的總章程
自學(xué)目標(biāo) P10~17
1、我國(guó)憲法如何組織國(guó)家機(jī)構(gòu)？
2、憲法與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是怎樣的？
3、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則的主要體現(xiàn)是什么？
4、憲法為什么要規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行？
5、憲法如何規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行？
要求：帶著下列問(wèn)題快速閱讀課本
一、組織國(guó)家機(jī)構(gòu)
國(guó)家機(jī)構(gòu)是全部國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。各國(guó)家機(jī)關(guān)按照憲法和法律規(guī)定組成完整嚴(yán)密的有機(jī)整體，保證國(guó)家基本職能的實(shí)現(xiàn)。
中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系圖
中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議（十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，會(huì)議時(shí)間為2018年3月5日至20日）11日下午在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，經(jīng)投票表決，通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。
憲法第三章“國(guó)家機(jī)構(gòu)”中增加一節(jié)，作為第七節(jié)“監(jiān)察委員會(huì)”；增加五條，分別作為第一百二十三條至第一百二十七條。內(nèi)容如下：
設(shè)立新的國(guó)家機(jī)構(gòu)
——中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
《中華人民共和國(guó)憲法》第三章 第七節(jié) 監(jiān)察委員會(huì)
第一百二十三條　中華人民共和國(guó)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第一百二十四條　中華人民共和國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。監(jiān)察委員會(huì)由下列人員組成：主任，副主任若干人，委員若干人。監(jiān)察委員會(huì)主任每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。監(jiān)察委員會(huì)的組織和職權(quán)由法律規(guī)定。
第一百二十五條　中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作，上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。
第一百二十六條　國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第一百二十七條　監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。
閱讀上述材料，思考：憲法與我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。
一、組織國(guó)家機(jī)構(gòu)
1、我國(guó)憲法如何組織國(guó)家機(jī)構(gòu)？P11
我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。我國(guó)憲法第三條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”；“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”
怎么做
人民
人民代表大會(huì)
人民政府
監(jiān)察委員會(huì)
人民法院
人民檢察院
（一府一委兩院）
選舉代表組成
國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民
產(chǎn)生
監(jiān)督
對(duì)其負(fù)責(zé)
一、組織國(guó)家機(jī)構(gòu)
2、憲法與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系？P12
憲法通過(guò)組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。
是什么
3、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則的主要體現(xiàn)？P13
我國(guó)憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。”我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為：
是什么
（1）在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；
（2）在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則；
（3）在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。
民主集中制
只講民主，不講集中
出現(xiàn)無(wú)政府主義
只講集中，不講民主
導(dǎo)致專(zhuān)制獨(dú)裁
堅(jiān)持民主立法的價(jià)值取向
2019年2月25日，憲法和法律委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，根據(jù)常委會(huì)第八次會(huì)議的審議意見(jiàn)、代表研讀討論中提出的意見(jiàn)和各方面的意見(jiàn)，對(duì)草案作了進(jìn)一步修改完善；認(rèn)為經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議和廣泛征求意見(jiàn)，草案充分吸收各方面的意見(jiàn)建議，已經(jīng)比較成熟，形成了《中華人民共和國(guó)外商投資法（草案）》。
2019年3月15日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外商投資法》，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第26號(hào)主席令予以公布，自2020年1月1日起施行。
這一立法過(guò)程是如何體現(xiàn)民主集中制的？
牛刀小試
我國(guó)憲法第三條規(guī)定:“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由 產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督”“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、 、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。 ”兩個(gè)空白處應(yīng)該分別填寫(xiě)(　　)
A.民主選舉 權(quán)力機(jī)關(guān) B.直接選舉 紀(jì)檢機(jī)關(guān)
C.民主選舉 監(jiān)察機(jī)關(guān) D.間接選舉 軍事機(jī)關(guān)
解析　根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生;國(guó)家行政機(jī)關(guān)、 監(jiān)察機(jī)關(guān)、 審判機(jī)關(guān)、 檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生。可見(jiàn),兩個(gè)空白處應(yīng)該分別填寫(xiě)民主選舉、監(jiān)察機(jī)關(guān)。故選C。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
公章表示： 。
籠子表示： 。
陽(yáng)光表示：公開(kāi)透明和接受監(jiān)督。
結(jié)合生活實(shí)際，跟同學(xué)交流一下你對(duì)下頁(yè)漫畫(huà)寓意的理解。
漫畫(huà)的整體寓意：
權(quán)力
制度或制約機(jī)制
權(quán)力不能濫用，必須對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
4、憲法為什么要規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行？P13-14
憲法不僅組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人都沒(méi)有超越憲法的權(quán)力。
為什么
（2）規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價(jià)值追求。我國(guó)憲法規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”
（1）權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用的好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
法無(wú)禁止即可為，法無(wú)授權(quán)即禁止
觀看視頻，說(shuō)說(shuō)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該如何正確行使職權(quán)？
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
5、憲法如何規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行？P15-16
怎么做
（1）國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
法定職責(zé)必須為（探究與分享一 P15）
某縣根據(jù)國(guó)家有關(guān)惠民政策，開(kāi)展家電以舊換新工作。消費(fèi)者將舊家電折舊出售給獲準(zhǔn)開(kāi)展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的商家，并購(gòu)買(mǎi)新家電，可以獲得國(guó)家給予的相應(yīng)補(bǔ)貼。李某具體負(fù)責(zé)審查商家的資格，并對(duì)各家承辦網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)的補(bǔ)貼申報(bào)資料進(jìn)行審查核對(duì)。由于李某審核不細(xì)致，多家網(wǎng)點(diǎn)虛報(bào)補(bǔ)貼的情況未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致虛報(bào)者共騙取國(guó)家家電以舊換新補(bǔ)貼資金九百多萬(wàn)元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責(zé)任。
結(jié)合本課所學(xué)內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)這一案例的看法。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
5、憲法如何規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行？P15-16
怎么做
（1）國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
（2）人民通過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
權(quán)力行使按程序
觀看視頻，這對(duì)我們正確行使權(quán)利有何啟示？
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
5、憲法如何規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行？P15-16
怎么做
（1）國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
（2）人民通過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
（3）憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按照法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。
一場(chǎng)二十二年的冤案
觀看視頻，說(shuō)說(shuō)我們應(yīng)該怎樣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
5、憲法如何規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行？P15-16
怎么做
（1）國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
（2）人民通過(guò)憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
（3）憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按照法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。
（4）國(guó)家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。
牛刀小試
“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性”。讓權(quán)力不任性,最關(guān)鍵的是(　　)
A.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 B.制定權(quán)力清單
C.細(xì)化信息公開(kāi) D.強(qiáng)化公眾監(jiān)督
解析　讓權(quán)力不任性,需要制定權(quán)力清單,細(xì)化信息公開(kāi),強(qiáng)化公眾監(jiān)督,但這些都不是最關(guān)鍵的,B、 C、 D 三項(xiàng)不符合題意。憲法是治國(guó)安邦的總章程,憲法不僅組織國(guó)家機(jī)構(gòu),授予國(guó)家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán),而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。這說(shuō)明讓權(quán)力不任性,最關(guān)鍵的是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。故選A。
1-2 治國(guó)安邦的總章程
組織
國(guó)家機(jī)構(gòu)
依法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)
憲法與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系
治國(guó)安邦的總章程
規(guī)范
權(quán)力運(yùn)行
實(shí)行民主集中制原則
雙刃劍、核心價(jià)值追求
法無(wú)授權(quán)不可為、守程序
謝謝
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