資源簡介

堅持“兩個毫不動搖”
一、教材分析
本課內(nèi)容是必修2 《經(jīng)濟與社會》第一單元“基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制”中的第一課“我國的基本經(jīng)濟制度我國的基本經(jīng)濟制度”第二框的內(nèi)容。本框共安排兩目的內(nèi)容：
第一目“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”。教材通過相關(guān)鏈接、探究與分享等內(nèi)容，闡述毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟和農(nóng)村集體經(jīng)濟的必要性和途徑，介紹發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的作用，并介紹了國有經(jīng)濟、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)揮的重要作用。
第二目“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。教材通過相關(guān)鏈接、探究與分享等內(nèi)容，說明非公有制經(jīng)濟的作用，介紹國家在鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面的政策、路徑，強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”的重要性。
二、教學(xué)目標(biāo)
1.知道“兩個毫不動搖”的內(nèi)容；懂得堅持“兩個毫不動搖”的原因；了解堅持“兩個毫不動搖”的政策、意義與措施。
2.能夠明確闡述我國堅持“兩個毫不動搖”的理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)，能夠舉例說明堅持“兩個毫不動搖”的路徑與作用，清楚描述發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、農(nóng)村集體經(jīng)濟的具體做法。
3.從社會現(xiàn)實中總結(jié)發(fā)展理論，進一步認清新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度，增強四個自信。
三、教學(xué)重難點
教學(xué)重點：兩個“毫不動搖”的內(nèi)容，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟
教學(xué)難點：發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的措施
四、教學(xué)過程
課程導(dǎo)入：四十年發(fā)展成就
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播放視頻：《中國改革開放創(chuàng)造了怎樣的奇跡？》，請同學(xué)們談?wù)J識。
總結(jié)：改革開放四十年來，我國經(jīng)歷了農(nóng)村責(zé)任制改革、國企改革、教育改革、住房改革、醫(yī)療改革、社會主義市場經(jīng)濟體制等一系列改革創(chuàng)新，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力顯著增強，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力、國際地位和人民獲得感顯著提升，人民生活從物質(zhì)匱乏走向富裕殷實，從貧困邊遠走向幸福小康。回顧改革開放歷程，正是因為堅持基本經(jīng)濟制度不動搖，堅持“兩個毫不動搖”方針，我國經(jīng)濟才得以快速發(fā)展，躍升為世界第二大經(jīng)濟體。實踐告訴我們，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，二者相輔相成、相得益彰。“兩個毫不動搖”，就是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，“兩個毫不動搖”是我們黨對多年來堅持和發(fā)展基本經(jīng)濟制度成功經(jīng)驗的高度概括。
一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟
（一）必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟
發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，就要創(chuàng)新體制機制，激發(fā)各類要素活力，全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。
1.以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)
國有企業(yè)在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中起帶頭作用，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益活力的整體提升。2015年，杭州鋼鐵集團安全關(guān)停杭鋼半山鋼鐵基地，平穩(wěn)分流安置1.2萬人。
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圖1：轉(zhuǎn)爐煉鋼廠關(guān)停當(dāng)天，當(dāng)班職工在爐前合影
三一重工股份有限公司通過技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大，已成為全球第五大工程機械企業(yè)，其挖掘機連續(xù)七年在國內(nèi)市場占有率位居第一。
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圖2：三一重工長沙生產(chǎn)車間
2.以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心
國有企業(yè)集中優(yōu)勢發(fā)展主業(yè)，退出不具競爭優(yōu)勢的非主業(yè)，提高資本效益。2016年8月，國家開發(fā)投資集團有限公司將涉煤資產(chǎn)移交給中央企業(yè)煤炭資源整合平臺——國源公司。
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圖3：原國投集團新集煤礦作業(yè)面
3.加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
2016年10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。
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他強調(diào)，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。
堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。
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圖4：習(xí)近平總書記考察中國石油遼陽石化公司
2018年9月27日上午，習(xí)近平總書記來到中國石油遼陽石化公司考察。再次強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須一以貫之；國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也必須一以貫之。我們要沿著這條路篤定踏實地向前推進。
堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，積極探索國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實的途徑方式，持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì)，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是國企“一把手”的監(jiān)督管理，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
4.做強做優(yōu)做大國有企業(yè)
黨的十八大以來，中央企業(yè)重組工作取得歷史性成就，先后完成20組38家集團重組。
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圖5：國家能源集團河北東灣風(fēng)電場
2017年8月，中國國電與神華集團合并重組為國家能源投資集團有限責(zé)任公司，在煤炭產(chǎn)銷量、發(fā)電裝機總?cè)萘俊⒚褐朴突ぎa(chǎn)量等方面均居全球第一。
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圖6：電信運營商
電信運營商從6家調(diào)整為中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司和中國電信集團有限公司，形成擁有全國性網(wǎng)絡(luò)資源、實力與規(guī)模相對接近、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力和較強競爭力的市場主體，打造合理產(chǎn)業(yè)格局。
5.增強國有企業(yè)經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力
國有企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”，要把穩(wěn)增長和防風(fēng)險結(jié)合起來，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動加壓、積極作為，把穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)分解落實到企業(yè)，著力鞏固企業(yè)發(fā)展良好勢頭；加強形勢分析研判，既不盲目樂觀、也不妄自菲薄，敏銳捕捉市場變化帶來的新機遇，加強風(fēng)險管控，認真梳理排查債務(wù)、投資、環(huán)保、安全生產(chǎn)等各類風(fēng)險點，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線，確保國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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圖7：本鋼生產(chǎn)車間
鋼鐵企業(yè)不斷加大技術(shù)升級改造，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)邁向高端。遼寧本溪鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司鑄造用生鐵以低磷、低硫所鑄出的產(chǎn)品機械性能高，被稱為“人參鐵”。
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圖8：工人在河北滄州北汽集團黃驊分公司總裝車間生產(chǎn)線上工作
北京汽車集團有限公司打造核心產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。2017年北汽集團主要經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)健增長，新能源汽車實現(xiàn)整車銷售10.3萬輛，保持中國純電動車銷量冠軍。6.要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)
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圖9：2016年7月3日，“天眼”（FAST）工程的最后一塊反射面板完成吊裝
中國電子科技集團有限公司研制了“天眼”500米口徑射電望遠鏡（FAST）關(guān)鍵的兩大系統(tǒng)——反射面單元、饋源艙及艙停靠平臺。
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圖10：實驗船在海上作業(yè)
中國電子科技集團有限公司研制的“電科1號”電子綜合試驗船，集信息感知、傳送、處理、服務(wù)功能于一體，可與海上固定信息節(jié)點協(xié)同互補，為構(gòu)建機固結(jié)合的海洋綜合信息網(wǎng)絡(luò)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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圖11：國家能源集團江蘇泰州電廠
能源企業(yè)大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。國家能源集團江蘇泰州電廠運用百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電技術(shù)，創(chuàng)下發(fā)電效率、發(fā)電煤耗和環(huán)境指標(biāo)三個“世界之最”。
7.分類推進國有企業(yè)混合所有制改革
黨的十八屆三中全會《決定》指出：“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。”這是我們黨對我國基本經(jīng)濟制度認識的進一步深化。
2016年12月，中央經(jīng)濟工作會議指出混合所有制改革是國企改革的重要突破口，中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組持續(xù)推進。國家首批國有企業(yè)混合所有制改革試點在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。2017年6月，東航物流成為民航領(lǐng)域首家進行混改的試點企業(yè)，實現(xiàn)快速發(fā)展，總營收及利潤分別增長31.7%和72.8%。截至2018年8月，央企從196家重組到96家。
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圖12：東航物流公司員工為貨機裝卸貨
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圖13：寶鋼武鋼重組后
介紹：2016年9月，寶鋼武鋼重組成立中國寶武鋼鐵集團有限公司。武鋼的摘牌是寶武重組的結(jié)果，迫于去產(chǎn)能的要求，及要形成3至5家全球有較強競爭力超大鋼鐵集團產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策的推動，寶武重組成為不可逃脫的宿命。
探究活動：結(jié)合前面的介紹，學(xué)生分析為什么要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
播放視頻：《為什么要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟》
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總結(jié)：通過積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，使我國基本經(jīng)濟制度在社會主義市場經(jīng)濟體制新的歷史條件下找到新的有效實現(xiàn)途徑。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，可以實現(xiàn)國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟在深層次上的融合。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟可以克服國有獨資企業(yè)的弊端，政企不分、機制不活、效率不高、腐敗高發(fā)是國有企業(yè)飽受詬病的弊端。從深層次看，產(chǎn)生國企弊端的根源主要有兩個方面：一方面是來自企業(yè)外部政府部門對國有企業(yè)日常經(jīng)營管理自主權(quán)的干預(yù)，另一方面是來自所有者缺位，缺乏高效的動力機制與約束機制。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是今后國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的基本方向，隨著非公資本的引入，國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)將得到有效優(yōu)化，激勵約束機制將得到健全。國有企業(yè)通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，還可以放大國有資本功能，增強國有資本帶動力，更好發(fā)揮國有資本作用。
（二）必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟
1.鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度
播放視頻：《穩(wěn)定的土地承包為啥很重要？》
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總結(jié)：黨的十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，農(nóng)村基本經(jīng)營制度是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)。40年前我們開啟的改革開放，就是從建立農(nóng)村基本經(jīng)營制度開始的，農(nóng)村基本經(jīng)營制度是我國改革開放取得的第一個制度性成果。正因為當(dāng)年實行了農(nóng)村基本經(jīng)營制度，我們結(jié)束了人民公社時期多年來解決不了的農(nóng)民勞動積極性低下、農(nóng)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足的局面。從黨的十一屆三中全會到1984年，在這短短的幾年內(nèi)，我們解決了農(nóng)產(chǎn)品短缺問題，開啟了建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程。可以說建立農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是我國走上中國特色社會主義道路的起點。
黨的十九大強調(diào)要“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”，這是我們黨各項農(nóng)村政策的根基，對于我國堅持走中國特色社會主義道路，對于解決“三農(nóng)”問題有著不可替代的重大戰(zhàn)略意義。農(nóng)村基本經(jīng)營制度有三個制度構(gòu)成要件：第一，土地歸農(nóng)民集體所有；第二，集體土地由農(nóng)戶承包經(jīng)營；第三，集體為農(nóng)戶提供統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)，我們也將其概括為“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營”。農(nóng)村土地集體所有制是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度的“魂”，是我國農(nóng)村根本的制度。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的，“不管怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了”。
2.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營
圖片資料：小崗村今昔對比
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圖14：安徽鳳陽小崗村今昔對比
總結(jié)：安徽鳳陽小崗村，因為首先實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制而聞名，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動了農(nóng)民的積極性，推動了經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，解決了農(nóng)村的貧困問題。農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作等形式壯大了集體經(jīng)濟，有利于實現(xiàn)村民的共同富裕。
播放視頻：《中國糧道》
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總結(jié)：在新的經(jīng)濟環(huán)境下，小崗村還需要科技、物流等條件的支撐，建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
資料：習(xí)近平總書記講話
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總結(jié)：民為國基，谷為民命，習(xí)近平總書記歷來高度重視三農(nóng)工作。在新的歷史條件下，要繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展
（一）非公有制經(jīng)濟是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量
1982 年 9 月，黨的十二大提出鼓勵和支持勞動者個體經(jīng)濟“作為公有制經(jīng)濟的必要的、有益的補充”。章華妹在浙江省溫州市拿到了全國第一個個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
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圖15：章華妹展示當(dāng)年的營業(yè)執(zhí)照和現(xiàn)在的營業(yè)執(zhí)照
1988 年 4 月，七屆全國人大一次會議通過憲法修正案，確定了私營經(jīng)濟的法律地位和經(jīng)濟地位。
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圖16：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市個體戶徐月英帶頭亮出讓利銷售的招牌
1992年年初，鄧小平同志視察南方并發(fā)表重要談話時提出“三個有利于”的科學(xué)論斷，沖破了姓“資”姓“社”的思想牢籠，民營企業(yè)迎來春天。
1999年3月，九屆全國人大二次會議通過憲法修正案，明確非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
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圖17：“傻子瓜子”創(chuàng)始人年廣九
播放視頻：《民營企業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展中究竟有多重要？》
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圖15：截至2017年年底，民營經(jīng)濟相關(guān)數(shù)據(jù)
總結(jié)：改革開放40年來，我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。在世界500強企業(yè)中，我國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。
（二）鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的措施
1.保證各種所有制經(jīng)濟平等競爭
2019年11月1日上午，中共中央宣傳部舉行中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會新聞發(fā)布會。中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀表示，國有企業(yè)沒有天然的優(yōu)勢，作為平等的市場主體，國有企業(yè)只有切實增強競爭力、創(chuàng)新力，在市場競爭中大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰，才能真正確立和發(fā)展自身的優(yōu)勢。在國內(nèi)市場是這樣，在海外市場也是這樣。黨的十九屆四中全會討論了各種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展政策制度不斷健全完善的問題，強調(diào)要健全支持民營經(jīng)濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境、產(chǎn)權(quán)保護制度，加強和改進反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，堅持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，推進各類產(chǎn)權(quán)得到全面依法平等保護。
2.貫徹落實促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施
2005年2月，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（俗稱“非公經(jīng)濟36條”）出臺。
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圖16：2005年7月，中國首家民營資本獨資經(jīng)營的航空公司——春秋航空首個航班開航
2010年5月，《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》出臺（俗稱“民間投資36條”）。
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圖17：江蘇省南京市稅務(wù)人員向企業(yè)介紹稅收減免政策
2014年11月《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》出臺，以推動充分發(fā)揮社會資本特別是民間資本的積極作用。
2015年10月，《國務(wù)院關(guān)于實行市場準(zhǔn)入負面清單制度的意見》出臺，負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入，政府不再審批。
2016年7月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》下發(fā)，以促進民間投資健康發(fā)展
2016年8月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知》下發(fā)，有效緩解實體經(jīng)濟企業(yè)困難、助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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圖18：2016-2017年累計降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本超過2.3萬億元
2016年9月，《國務(wù)院關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》出臺，進一步促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展。
2016年11月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》出臺，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護、共同履行社會責(zé)任。
2017年3月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見》出臺，吸引各類投資進入社會領(lǐng)域，更好滿足多層次多樣化需求。
2017年9月,《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》通過修訂，將促進中小企業(yè)發(fā)展作為長期發(fā)展戰(zhàn)略。
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圖19：2018年10月，廣東省深圳市天鷹兄弟無人機創(chuàng)新有限公司參加
第十五屆中國國際中小企業(yè)博覽會
2017年9月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》出臺，引起廣泛關(guān)注。
2018年1月，《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用 為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》下發(fā)，保護企業(yè)家合法權(quán)益，營造良好法治環(huán)境。
2018年9月，習(xí)近平總書記在遼寧考察期間，再次重申“兩個毫不動搖”。
總結(jié)：從剛才的列舉可以發(fā)現(xiàn)，國家為了鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，陸續(xù)出臺并落實了多項舉措，在降低企業(yè)融資成本、人工成本、用能成本、物流成本，創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境、促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展等方面全面發(fā)力。
3.提高非公有制企業(yè)的效率和市場競爭力
資料介紹：
新奧集團股份有限公司是國家推動天然氣市場化改革和激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力的示范企業(yè)，其投資的新奧舟山液化天然氣（LNG）接收站項目集LNG接卸儲存、氣液外輸、分撥轉(zhuǎn)運、船舶加注、應(yīng)急調(diào)峰等多業(yè)務(wù)、多功能于一體，其中船舶加注功能為國內(nèi)接收站首例。
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圖20：新奧舟山液化天然氣（LNG）接收站
2019中國民營企業(yè)500強8月22日發(fā)布。華為投資控股有限公司以7212億營收排名第一，海航集團、蘇寧控股分列二三位，營收額分別為6183億、6025億。正威國際集團、恒大集團、京東集團、碧桂園控股、恒力集團、聯(lián)想控股、國美控股進入前十。
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圖21：華為研發(fā)投入位居中國500強民營企業(yè)第一
華為投資控股有限公司和浙江吉利控股集團有限公司研發(fā)投入位居第一、第二位，分別達1015.09億元和210.33億元。計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，電氣機械和器材制造業(yè)等技術(shù)密集型行業(yè)在創(chuàng)新能力方面表現(xiàn)突出。
總結(jié)：民營企業(yè)要抓住發(fā)展機遇，不斷提高企業(yè)管理水平，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力。既要用好引進消化吸收再創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，更要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，聚焦技術(shù)前沿，下決心下大力氣攻克一些前瞻性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，善于用新技術(shù)賦能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步邁向行業(yè)頂端和世界前列，創(chuàng)造出全球產(chǎn)業(yè)鏈上的領(lǐng)軍企業(yè)。
4.引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士守法、誠信經(jīng)營，承擔(dān)社會責(zé)任
把守法誠信作為安身立命之本，依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)。筑牢守法誠信底線，走依法合規(guī)經(jīng)營之道。進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，堅持穩(wěn)健審慎發(fā)展，建立健全風(fēng)險管控體系，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。打造健康和諧的企業(yè)文化，建立共同奮斗、共同分享的激勵制度，實現(xiàn)員工和企業(yè)的共同成長。
民營企業(yè)要致力于發(fā)展經(jīng)濟、吸納就業(yè)、關(guān)愛員工、誠信經(jīng)營、依法納稅、保護環(huán)境，參與光彩事業(yè)和慈善公益活動，用實際行動回報國家、回報社會、回報人民。要積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，進一步加強東西部對口協(xié)作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻力量。
播放視頻：《制度之優(yōu)》
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總結(jié)：
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課后活動：
結(jié)合習(xí)近平總書記的講話精神，查找資料，了解總書記近期曾去過的民營企業(yè)，發(fā)表的關(guān)于堅持“兩個毫不動搖”的重要講話。
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課程小結(jié)：
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