資源簡介

第八單元 商品農(nóng)業(yè)區(qū)域的開發(fā)─以東北農(nóng)林基地建設(shè)為例
8.2 土地資源開發(fā)與商品糧基地的建設(shè)
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商品糧（豆）基地
東北區(qū)原是以旱作雜糧為主的地區(qū)，但是由于社會生產(chǎn)條件的變化，作物比例結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重大變化。過去“漫山遍野的大豆高粱”已經(jīng)被玉米所代替了。雖然大豆仍是第二大作物，但其所占作物面積比重已由20%下降到15%左右。糧食作物中播種面積呈減少趨勢的是高粱和谷子，兩者已由40%降到20%左右，呈增長趨勢的是玉米、水稻和小麥，合計已由35%上升到65%左右。
水稻和小麥是東北區(qū)的兩大細糧作物。水稻播種面積1949年前只占播種總面積的2%左右，分布上也僅限在鴨綠江和圖們江流域。1949年后，由于水利建設(shè)的發(fā)展，人民生活的需要，且水稻又是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物，故播種面積逐步增長，已占到糧食作物總面積的8%左右，產(chǎn)量更占到15%以上。水稻種植較多的地區(qū)是水利灌溉條件較好和朝鮮族人民聚居的地區(qū)，大體是以東部山區(qū)的山間河谷盆地和遼河、松花江流域的大型灌區(qū)（盤錦、渾河、梨樹、前郭旗、拉林河）為主，但有向北向西推移的趨勢。實際證明，只要水利條件可能，東北全區(qū)幾乎都可以種植水稻。目前水稻種植已推廣到黑河市，這是我國水稻種植的最北界。
東北區(qū)是全國最重要的春小麥區(qū)，小麥種植面積占糧食作物的22.6%，為水稻面積的1.7倍。春小麥主要分布在生長季較短的北部地區(qū)，黑龍江省小麥面積與產(chǎn)量均占全區(qū)的90%左右，其中以三江平原、松嫩平原北部和黑河地區(qū)最為集中。
水稻和小麥的總產(chǎn)量雖不如雜糧多，但都是商品率較高的作物，都有極大的發(fā)展前途。水稻是重點發(fā)展的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作物，小麥是機械化開荒地區(qū)的重點作物。
玉米、谷子、高粱是東北區(qū)三大雜糧作物，面積和產(chǎn)量合占糧食作物的70%左右。玉米是發(fā)展最快的作物。在20世紀初，玉米播種面積只占糧食作物的10%左右；50～60年代一直占20%左右；進入70年代后迅速增加到40%以上。玉米的分布非常普遍，不管東部與西部，山區(qū)與平原，濕潤區(qū)、半濕潤區(qū)或半干旱區(qū)，都占很大比重，尤以松遼平原最為集中，已成為我國的“玉米帶”。谷子播種面積占雜糧播種總面積的第二位，但產(chǎn)量低于高粱而居第三位。谷子是日常主食之一，谷草是牲畜的主要飼料，在糧食作物的播種面積中，一直保持在1/7左右，分布也比較普遍，以比較干旱的西部地區(qū)所占比重較大。高粱是本區(qū)傳統(tǒng)的糧食作物，是東北人民的主食之一，以遼河平原為主產(chǎn)區(qū)。
大豆生產(chǎn)在東北區(qū)農(nóng)業(yè)中占有特殊重要的地位，歷史上東北區(qū)曾是世界上最著名的商品大豆產(chǎn)地，大豆的商品率一般在75%～80%左右，出口率達50%以上，在國際上久負盛名。目前，大豆的播種面積有所壓縮，雖然產(chǎn)量和商品率沒有降低，但出口率大為降低。大豆的分布以平原地區(qū)最多，而北部又多于南部。沈陽以北經(jīng)四平、長春、哈爾濱到北安的鐵路沿線地區(qū)，是大豆的最集中產(chǎn)區(qū)。一般年份，黑龍江省的產(chǎn)量占全區(qū)產(chǎn)量的65%，吉遼兩省各占15%左右，內(nèi)蒙古東部占5%左右。東北區(qū)種植大豆歷史悠久，氣候和土質(zhì)條件適宜栽培大豆，單位面積產(chǎn)量比全國平均水平高1/3左右，總產(chǎn)量占全國2/5強。
甜菜基地
甜菜是東北區(qū)發(fā)展最快的工業(yè)原料作物。東北區(qū)是全國最大的甜菜生產(chǎn)基地，產(chǎn)量占全國的1/2強。甜菜分布主要集中在松嫩平原，其次是三江平原。黑龍江省的甜菜面積和產(chǎn)量均占東北區(qū)的2/3左右，吉林省和內(nèi)蒙古東部占1/4左右，遼寧省產(chǎn)量較少。東北的北部和西部地區(qū)，地多人少，又是半濕潤、半干旱的氣候和微堿性土壤，極適宜甜菜生產(chǎn)，是甜菜制糖廠的主要分布地區(qū)，有建成更大規(guī)模的甜菜基地的可能性。
黑龍江墾區(qū)
黑龍江墾區(qū)總面積5.6萬平方千米，下轄9個分局、103個農(nóng)牧場、2 326個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊，工商企業(yè)2 358個。現(xiàn)有耕地202萬公頃、160萬人口、250多億元資產(chǎn)。擁有農(nóng)機總動力290.7萬千瓦，機械總動力達397.7萬千瓦，現(xiàn)有農(nóng)用飛機25架，農(nóng)科院及研究所17個，教育單位458個。
墾區(qū)開發(fā)建設(shè)50年來，為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。累計生產(chǎn)糧豆1 043.2億千克，向國家交售商品糧672.5億千克，累計上交利稅65.7億元，國家累計投入43.9億元建設(shè)資金已全部收回。現(xiàn)已形成年提供商品糧50億千克的生產(chǎn)能力，建成功能齊全小城鎮(zhèn)140個。
1997年墾區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值135.1億元，糧豆總產(chǎn)851.9萬噸，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值226.9億元，銷售總收入298.5億元，全口徑利稅34.7億元。
目前，墾區(qū)已形成一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營、經(jīng)濟社會全面發(fā)展的特大型墾區(qū)。截至1997年底，墾區(qū)已提前三年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值翻兩番的戰(zhàn)略目標。經(jīng)國務(wù)院批準，墾區(qū)已經(jīng)跨入全國120家大型企業(yè)集團的行列。
昔日的“北大荒”50多年來經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，如今已擁有耕地200萬公頃，成為我國最大的商品糧基地和農(nóng)副產(chǎn)品基地，變?yōu)槊逼鋵嵉摹氨贝髠}”。它提供的大豆產(chǎn)量占全國的1/10，小麥產(chǎn)量占黑龍江省的1/2，乳制品占全國的1/10。
今日的“北大倉”已不只是個大糧倉。改革開放以來，這里大搞糧食深加工，發(fā)展糧食加工業(yè)，建起了許多榨油廠、面粉廠、制糖廠、乳品加工廠等。“北大荒”生產(chǎn)的色拉油、起酥油、組織蛋白、濃縮蛋白等皆屬全國開創(chuàng)性產(chǎn)品，并遠銷世界10多個國家和地區(qū)。“北大倉”還有廣闊的草原，為大規(guī)模發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)提供了優(yōu)越條件。隨著奶牛飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，“北大倉”的乳品加工業(yè)也迅速發(fā)展起來，生產(chǎn)的奶粉、麥乳精、糖果等多達40多個品種。
吉林省的玉米生產(chǎn)
吉林省是我國重要的商品糧基地，因處于我國黃金玉米帶的腹地，又是我國玉米的主產(chǎn)區(qū)，玉米便成了絕對的當家品種，播種面積在200萬公頃左右，約占播種總面積的60%，商品率也在60%以上，而且在全國玉米出口總量中，吉林省獨占35%的份額。吉林人親切地稱玉米為“鐵桿莊稼”。
自1987年承擔國家“豐收計劃”項目以來，吉林省大面積大范圍地推廣了玉米雜交綜合豐產(chǎn)技術(shù)，累計推廣面積已達100多萬公頃，新增總產(chǎn)10多億千克，取得了社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收。玉米的連年增產(chǎn)，“豐收計劃”首當其“功”。正是以“豐收計劃”為龍頭，將農(nóng)業(yè)中多學科的單項技術(shù)和科技成果（涉及種子、栽培、耕作、土壤、農(nóng)機等）有機地組裝配套，加以大面積推廣應(yīng)用，成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的“第一推動力”。“豐收計劃”的實施，不僅使玉米大幅度增產(chǎn)，而且?guī)恿巳〖Z食生產(chǎn)的大步前進。
松嫩平原農(nóng)業(yè)基地的鞏固與提高
松嫩平原位于東北腹地，東靠長白山地，西接科爾沁草地，北枕大小興安嶺，南至遼河干流以北，跨黑龍江、吉林、遼寧三省，共轄53個縣（市）。土地總面積19.5萬平方千米，1990年年末人口3 466萬，分別占東北區(qū)的20.4%和34.6%。
松嫩平原是東北區(qū)自然資源最為優(yōu)越、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相對較高的地區(qū)。不僅耕地面積大，而且地勢平坦、土壤肥沃。耕地面積占東北區(qū)耕地總面積的53%，耕地中黑土、黑鈣土和草甸土約占83%，土壤自然肥力高。氣候?qū)僦袦貛О霛駶櫟貐^(qū)，適宜于一年一熟的喜涼作物和早、中熟的喜溫作物生長。糧食品種以玉米為主，其產(chǎn)量占本區(qū)糧食總產(chǎn)量的71.6%，占東北全區(qū)玉米總產(chǎn)量64.2%；其次為水稻、小麥和大豆。松嫩平原不僅是東北區(qū)的農(nóng)業(yè)精華之所在，在全國也具有重要地位。
松嫩平原在東北區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史較早，外延開發(fā)的潛力已不大；深度開發(fā)，提高單產(chǎn)則有較大潛力。全區(qū)有公頃產(chǎn)2 250千克以下的中低產(chǎn)田460多萬公頃，約占耕地的1/2。松嫩平原糧食單產(chǎn)不高，主要是由于農(nóng)田投入少，耕作管理粗放。本區(qū)的土壤自然肥力較高，但長期以來，只用不養(yǎng)，采取掠奪式經(jīng)營，黑土帶土壤侵蝕嚴重，地力下降，土壤有機質(zhì)含量以每年0.04%～0.09%的速度下降。本區(qū)糧食產(chǎn)量不穩(wěn)的主要原因是春旱頻率高，伏旱、秋澇在有些年份亦較重，低溫冷害頻繁。
今后松嫩平原農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)立足于資源的深度開發(fā)，著重解決產(chǎn)量不穩(wěn)定不高的問題，主要是加強水利建設(shè)和建立旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，增強對旱、澇的抗御能力；合理調(diào)整作物品種布局，避免、減輕低溫冷害；努力培肥地力并提高農(nóng)業(yè)機械化水平，在提高土地生產(chǎn)力的同時進一步提高勞動生產(chǎn)率；強化種植業(yè)和飼養(yǎng)業(yè)、農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的結(jié)合；鞏固提高以玉米、水稻、小麥、大豆、甜菜以及肉、奶為主的農(nóng)業(yè)綜合商品生產(chǎn)基地。
三江平原的開發(fā)與治理
三江平原位于黑龍江省東北部，是由黑龍江、松花江和烏蘇里江匯合沖積而成，因此得名。包括合江北區(qū)和牡丹江地區(qū)的21個縣（市），土地總面積10.68萬平方千米，1989年年末總?cè)丝?59萬，分別占東北全區(qū)的11.2%和7.6%。
三江平原地貌類型以低階地與漫灘為主，海拔多在50～60米，最低僅34米，因此除大河外，中小河流都無明顯河道，多為沼澤性河流，容易泛濫，很多地區(qū)在雨季是一片汪洋，只有少數(shù)地方有孤丘殘山凸起。
三江平原氣候溫和，≥10 °C的積溫2 400～2 700 °C，年降水量500～600毫米，特別適宜于春小麥和大豆生長。河網(wǎng)密度大，水資源豐富，除黑龍江、松花江、烏蘇里江三大干流外，流經(jīng)本區(qū)的主要支流還有200多條。平原地下水位埋深多在1～5米之間，易于開采，礦化度一般小于0.5克／升，適于灌溉。全區(qū)水資源總量約為310.9億立方米，人均水量達4 096立方米，遠高于全國平均水平。全區(qū)還有宜農(nóng)荒地118萬公頃，集中連片，地形平坦開闊，適于大型機械化操作。并有宜牧荒地41萬公頃，宜林荒地16.5萬公頃，以及6.7萬公頃葦塘和天然水面，進一步開發(fā)的潛力很大。
三江平原是中國農(nóng)業(yè)的新開發(fā)區(qū)，新中國成立以來，該地以國營農(nóng)場為主力，大量開墾荒地，耕地面積由新中國初期的40多萬公頃擴大到現(xiàn)在的368萬公頃，擴大了8倍多。每一農(nóng)村人口擁有耕地達0.88公頃，為全國平均的7.8倍。由于人均耕地多，使得這一地區(qū)在糧食單產(chǎn)還不是很高的情況下，能提供較多的商品糧。1990年，全區(qū)人均糧食904千克，糧食商品率高達82.6%，每一農(nóng)業(yè)勞動力平均生產(chǎn)糧食近7 000千克，勞均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8 035.9元。人均糧食、糧食商品率、勞均生產(chǎn)糧食及勞均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為全國平均的2.3倍、2.6倍、5.2倍和5.4倍。糧食品種以大豆、小麥為主，其次為玉米及水稻，1990年種植面積分別占糧食作物總面積的36.0%、34.6%、16.2%和9.6%，產(chǎn)量分別占糧食總產(chǎn)量的20.5%、37.7%、23.2%和15.5%，和松嫩平原有明顯差別。
三江平原是中國國營農(nóng)場的重點建設(shè)地區(qū)，國營農(nóng)場擁有的耕地占全區(qū)36.2%，擁有的固定資產(chǎn)占全區(qū)的80%左右，其中大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用載重汽車分別占全區(qū)的55%、78%和88%。國有農(nóng)場機耕、機播、機械收割面積分別占耕地的99.5%、93.4%和87.0%。國營農(nóng)場不但積累了一套機械化生產(chǎn)和管理的經(jīng)驗，而且培養(yǎng)了一批精通專業(yè)的機械、管理骨干，為今后三江平原進一步開發(fā)奠定了較好的基礎(chǔ)，也為整個三江平原農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)起了示范作用。
多年來三江平原的開發(fā)主要靠擴大耕地增加產(chǎn)量，耕作粗放，廣種薄收，單位面積產(chǎn)量提高緩慢，中低產(chǎn)田面積大。1990年平均每公頃產(chǎn)糧2 781千克，僅為東北全區(qū)平均產(chǎn)量的67.1%。在現(xiàn)有耕地中，每公頃產(chǎn)糧1 500～2 250千克的中產(chǎn)田占41.7%，每公頃產(chǎn)糧1 500千克以下的低產(chǎn)田占38.9%，兩者合計占耕地面積的80.6%。三江平原不僅耕地粗放產(chǎn)量低，而且災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)不穩(wěn)定。本區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)以小麥、大豆為主，低溫冷害較松嫩平原輕，而洪澇、干旱威脅大。全區(qū)易澇農(nóng)田約140萬公頃，占現(xiàn)有耕地的38%。全區(qū)易旱耕地有86.7萬公頃，約占現(xiàn)有耕地的1/4。
根據(jù)三江平原的優(yōu)勢和存在問題，今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以治水為中心，加強農(nóng)田基本建設(shè)，努力提高現(xiàn)有耕地的單產(chǎn)；同時堅持開發(fā)與建設(shè)相結(jié)合的方針，有計劃開發(fā)荒地資源，擴大耕地面積。把本區(qū)建設(shè)成為以糧、豆為主的、農(nóng)林牧漁綜合發(fā)展的重要商品糧生產(chǎn)基地。

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