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2011年新課標高考
時政熱點復習
一、什么是熱點？ 1
（一）熱點是什么
熱點特指本學年度時政熱點、社會焦點，人類生存與發(fā)展和社會發(fā)展進程中的重大問題以及我國國情的重要內(nèi)容。它既有國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件，也有關(guān)系人們切身利益的實際問題。
一、什么是熱點？ 2
（二）熱點選取的原則
1.反映時代特征和國家意志的新觀點、新理論、新成果、新信息。
2. 黨和國家著力解決的，與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活密切相關(guān)的問題。
3. 與社會成員尤其是與青少年學生密切相關(guān)的，引領(lǐng)價值導向的問題。
4. 人類共同關(guān)注的生存、發(fā)展和生活質(zhì)量問題。
5. 重大成就。
6. 文化相關(guān)。
7.基本可以確定不考的熱點。
二、為什么要重視熱點的復習 1
1.學生了解社會認識社會的需要，培養(yǎng)正確的三觀
2.學生解答問題所需背景知識的需要
3.培養(yǎng)運用知識看待社會，提高理論聯(lián)系實際能力的需要
三、熱點如何考？ 1
三、熱點如何考？ 2
三、熱點如何考？ 3
三、熱點如何考？ 4
四、如何復習備考 1
（一）備考三原則
1.活學活用，理論聯(lián)系實際，以提高能力為主導
2.將哲學方法運用于熱點分析之中，學以致用
3.培養(yǎng)正確的三觀，樹立正確的答題出發(fā)點和立足點
四、如何復習備考 1
（二）分三類熱點進行備考
1.背景知識類熱點
專題一 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
專題二 維護國家統(tǒng)一，促進民族團結(jié)
專題三 實施“兩個”戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家
專題四 建設(shè)“兩型”社會，提高生態(tài)文明水平
專題五 加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
專題六 保障和改善民生，促進社會和諧進步
專題七 完善收入分配格局，讓發(fā)展成果人民共享
專題八 推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力　
專題九 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)
專題十 堅持對外開放，形成互利共贏的新格局
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
【背景材料】
材料一：2011年第1期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤的重要文章《深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神 不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》。文章指出十七屆五中全會指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的努力方向和工作重點，全黨同志一定要增強主動性、責任感、緊迫感，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，堅持把改革開放作為強大動力，努力使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，切實做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
材料二：國家主席胡錦濤2010年12月31日發(fā)表的新年賀詞稱，2011年是中國“十二五”時期的開局之年，中國將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷深化改革開放，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
材料三：黨的十七屆五中全會強調(diào)，要堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。深入貫徹落實全會精神，加快推進科技進步，努力提高創(chuàng)新能力，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供重要支撐，是“十二五”乃至更長時期我國科技工作的中心任務，也是社會生產(chǎn)各領(lǐng)域的一項重要任務。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
材料四：按照黨的十七大、十七屆五中全會精神，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，組織推動工業(yè)企業(yè)走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展之路，加快工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，2010年12月7日，工業(yè)和信息化部、財政部和科技部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)資源節(jié)約型 環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作要求及試點企業(yè)名單（第一批）的通知》，決定在工業(yè)領(lǐng)域組織開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作。
材料五：2010年9月16日，國家主席胡錦濤在北京人民大會堂出席第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議開幕式，“包容性增長”是胡錦濤致辭中的一個關(guān)鍵詞。“包容性增長”有多種內(nèi)涵，包括讓更多的人享受全球化成果、讓弱勢群體得到保護、在經(jīng)濟增長過程中保持平衡等。胡錦濤倡導“包容性增長”意義深遠。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
材料六：2010年7月23日中共中央政治局就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調(diào)，深入推進文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復興。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時代發(fā)展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
【考情分析】
2010年高考，涉及科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的省份就有很多。僅以主觀題為例，新課標全國卷的生產(chǎn)安全和煤炭行業(yè)重組就體現(xiàn)了科學發(fā)展觀，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是科學發(fā)展的體現(xiàn)，2010年全國一卷的節(jié)能減排，全國1卷39題第（6）用聯(lián)系的觀點說明解決糧食生產(chǎn)與社會發(fā)展問題需要協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，等等
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
從經(jīng)濟生活的角度分析
1.科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要增強自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，有利于提高資源利用率，實現(xiàn)從資源消耗型向資源節(jié)約型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。
2.消費需求對生產(chǎn)具有重要的反作用，需求對生產(chǎn)調(diào)整與升級、對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成長，具有導向作用。因此，要加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3.國家的宏觀調(diào)控。2011年中國將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷深化改革開放，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，這體現(xiàn)了國家的宏觀調(diào)控。
4.全面建設(shè)小康社會在經(jīng)濟建設(shè)方面的新要求。全面建設(shè)小康社會在經(jīng)濟建設(shè)方面要求在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。為了實現(xiàn)這一要求，必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
從政治生活的角度分析
1.我國政府的職能、宗旨和工作的基本原則。要真正做到堅持把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，堅持把改革開放作為強大動力，努力使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，政府必須堅持對人民負責的工作原則，踐行為人民服務的宗旨，履行好政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能和公共服務職能。
2.黨的地位、作用、執(zhí)政方式。全黨同志一定要增強主動性、責任感、緊迫感，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，切實做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
從文化生活的角度分析
1.發(fā)展先進文化就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。深入推進文化體制改革，有利于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，發(fā)展社會主義先進文化。
2.推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須大力建設(shè)社會主義核心價值體系。馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。
3.文化在綜合國力中的地位越來越突出，文化競爭力成為綜合國力的重要因素。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于我國文化競爭力的提升和綜合國力的提升。我們必須把文化體制改革作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務，牢牢把握先進文化的前進方向，為經(jīng)濟建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
從生活與哲學的角度分析
1.主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起著決定作用，要善于抓住重點，集中力量解決主要矛盾。加快推進科技進步，努力提高創(chuàng)新能力，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供重要支撐，是“十二五”乃至更長時期我國科技工作的中心任務。
2.人民群眾是社會實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要樹立群眾觀點，堅持群眾路線。堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點、讓更多的人享受全球化成果、讓弱勢群體得到保護等是堅持群眾路線的具體體現(xiàn)。。
3.改革是我國社會主義社會發(fā)展的強大動力。2011年要堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。堅定推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
【創(chuàng)新習題】
例1
國家主席胡錦濤2010年12月31日發(fā)表的新年賀詞稱，2011年是中國“十二五”時期的開局之年，中國將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷深化改革開放，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
（1）運用所學經(jīng)濟生活知識，說明轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的意義。
（2）從經(jīng)濟生活角度談談怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展？
（3）黨和政府為什么重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式？
（4）運用政治生活有關(guān)知識，說明政府應怎樣促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？
（5）從生活與哲學的角度，談談怎樣促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
參考答案：
（1）①能提高可持續(xù)發(fā)展能力。②能更好地適應全球需求結(jié)構(gòu)的重大變化，增強抵御國際市場風險的能力。③能在新形勢下的國際競爭中占據(jù)有利位置。④能為全面建成小康社會打好決定性基礎(chǔ)，滿足人民群眾過上更好生活的新期待。
（2）①走新型工業(yè)化道路，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的水平和效益，③大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變資源利用方式，循環(huán)、綜合利用資源，提高資源利用效率。④調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，增強消費需求對經(jīng)濟的帶動作用。⑤樹立科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
（3）①黨的性質(zhì)、宗旨要求必須把經(jīng)濟建設(shè)放在首位，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，是先進生產(chǎn)力的代表，黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力增強，落實科學發(fā)展觀的要求；黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。②政府的性質(zhì)、宗旨、職能及工作原則。③當代國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。
（4）①組織經(jīng)濟建設(shè)，促進社會經(jīng)濟發(fā)展是我國政府的重要職能。政府應調(diào)整發(fā)展思路，切實落實科學發(fā)展觀，為經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變提供體制和政策保障；應充分發(fā)揮財政、稅收的調(diào)節(jié)作用，推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。②堅持對人民負責的原則。建立科學的政府評價體系，增強政府的責任意識，樹立正確的政績觀。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
（5）①堅持從實際出發(fā)，實事求是。②重視意識的作用。由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。③在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上，正確發(fā)揮主觀能動性。④要掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法，用綜合的思維方式來認識事物。⑤堅持發(fā)展的觀點，不斷理論創(chuàng)新，科技創(chuàng)新，管理創(chuàng)新。⑥堅持全面的觀點。由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。⑦樹立正確的價值觀。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
例2 加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益是2010年經(jīng)濟工作的主要任務之一。在這場“調(diào)結(jié)構(gòu)”攻堅戰(zhàn)中，要如何跨過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的門檻成為全社會共同應對的緊迫課題。閱讀材料回答問題。
材料一：
注：最終消費需求是拉動經(jīng)濟增長的最終動力。世界平均消費貢獻率超過60%
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
材料二：“刻不容緩”，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上作《政府工作報告》時，對“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”的緊迫性做出了此種描述。作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式主要抓手的“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”，被提升到前所未有的高度。2009年盡管我們實現(xiàn)了保增長的目標，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠合理。2010年，“調(diào)結(jié)構(gòu)”將成為促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。2011年，我國繼續(xù)把加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，以推動經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。
材料三：中國居民“勤勞而不富裕”凸顯出我國收入分配結(jié)構(gòu)不合理。從社會和政府角度看，財富不斷向政府集中。近幾年財政收入占GDP的比重不斷上升，從1994年的10.39%提高到2008年的19.99%。從勞動者和企業(yè)角度看，勞動報酬所占比重持續(xù)下降。1996－2007年，我國勞動報酬總額占GDP的比重從53.4%下降到39.7%，而大部分國家這一比重基本上都在60%以上。因此，提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，是“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重中之重。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
（1）十一屆全國人大四次會議指出，要進一步擴大內(nèi)需特別是居民消費需求。結(jié)合材料一，運用《經(jīng)濟生活》有關(guān)知識，指出進一步擴大內(nèi)需的意義所在。
（2）運用有關(guān)哲學道理，結(jié)合材料二，談談你對“把加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向”的認識。
（3）結(jié)合材料一、二，用聯(lián)系的觀點分析，為什么“調(diào)結(jié)構(gòu)”可以成為促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵？
（4）結(jié)合上述材料和觀點，運用《經(jīng)濟生活》的知識，分析材料一、二和材料三的關(guān)系，說明應該如何調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。
（5）運用政府職能有關(guān)知識，請你就如何進一步提高居民總體收入水平提出合理化建議？
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
【參考答案】
（1）①最終消費需求是拉動經(jīng)濟增長的最終動力，說明消費對生產(chǎn)有重要的反作用。②進一步擴大內(nèi)需特別是居民消費需求，有利于拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)發(fā)展，可以為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，能提高勞動力的質(zhì)量，提高勞動者的生產(chǎn)積極性，可以更好地滿足人們生存、發(fā)展或者享受的需要。
（2）①在事物發(fā)展過程中處于支配地位、對事物發(fā)展起決定作用的矛盾就是主要矛盾。②既然主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，起著決定作用，我們在觀察和處理復雜問題時，就要首先抓住它的主要矛盾，集中精力解決主要矛盾。③把加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，就抓住了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主要矛盾，只有解決好這個主要矛盾，其他次要矛盾才能夠更順利地解決。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
（3）①聯(lián)系是普遍的、客觀的和有條件的，要用聯(lián)系的觀點看問題。投資，出口和最終消費三大需求和GDP存在著相互影響相互制約的關(guān)系，要創(chuàng)造條件促進三大需求的協(xié)調(diào)發(fā)展。②整體與部分存在著相互影響相互制約的辯證統(tǒng)一關(guān)系，要立足整體，又要重視部分的作用，搞好局部。提高三大需求的貢獻率，爭取實現(xiàn)GDP的快速平穩(wěn)增長目標。③宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)和要素的關(guān)系，要掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法。通過調(diào)整三大需求的合理比例，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的高質(zhì)量和可持續(xù)性。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
（4）我國國內(nèi)消費不足制約著我國經(jīng)濟的快速增長，消費不足的根本原因在于收入分配結(jié)構(gòu)不合理，居民收入所占國民收入比重過低。①在初次分配中，政府要實施結(jié)構(gòu)性減稅，著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。②在再分配中，政府要加強對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。③通過強化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。
專題一
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面
（5）①政府具有經(jīng)濟職能。政府應堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展經(jīng)濟；還要進一步理順分配關(guān)系，努力促進居民收入水平整體提高。②政府具有文化職能。政府應加強文化建設(shè)，提高百姓的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。③政府具有政治職能。政府應對違法犯罪行為應當予以堅決打擊，維護百姓權(quán)利。④政府具有社會公共服務職能。政府應該搞好社會治安，建立健全社會保障制度，維護百姓的利益。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
【背景材料】
材料一：1月6日結(jié)束的2011年中國人民銀行工作會議提出，穩(wěn)物價將成為當前和今后一個時期央行的主要任務之一。會議提出，要把穩(wěn)定物價總水平放在金融宏觀調(diào)控更加突出的位置，提高調(diào)控的針對性，有效管理流動性，控制物價過快上漲的貨幣條件。
材料二：2011年1月6日保監(jiān)會、文化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》，指出要積極培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險市場，開發(fā)服務文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險產(chǎn)品。并確定人保財險、中國太平洋財險、和中國出口信用保險公司等三家保險企業(yè)作為試點單位，針對文化企業(yè)的自身特點推出保險品種。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
材料三：2010年12月10日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議提出，要繼續(xù)實施積極的財政政策，堅決防止借“十二五”開局盲目鋪攤子、上項目。要實施穩(wěn)健的貨幣政策，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)。
材料四：2010年10月25日中國政府網(wǎng)公布《國務院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》，就全面提高勞動者職業(yè)技能水平、加快技能人才隊伍建設(shè)、加強職業(yè)培訓促進就業(yè)提出意見。意見指出，“十二五”期間，要力爭使新進入人力資源市場的勞動者都有機會接受相應的職業(yè)培訓，使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓，努力實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓一人”的目標。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
材料五：繼2010年10月20日起央行上調(diào)金融機構(gòu)的人民幣存貸款基準利率后，中國人民銀行12月26日再次決定，自2010年12月26日起金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點，其他各檔次存貸款基準利率相應調(diào)整。其中，對房地產(chǎn)市場影響最大的是5年期以上貸款利率，由現(xiàn)行的6.14%上調(diào)到6.4%。
材料六：2010年10月9日至21日，國家發(fā)展改革委在深入調(diào)研借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，并廣泛聽取專家學者、部分人大代表和政協(xié)委員、消費者協(xié)會以及地方價格主管部門、電力企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，研究擬訂了《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導意見（征求意見稿）》，并通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道廣泛征求社會各界意見。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
【考情分析】
加強和完善宏觀調(diào)控，既是課本的主干知識又是長效熱點，因此每年都有題涉及。2010年高考中，山東卷考查的是宏觀調(diào)控的作用；廣東卷考查的是宏觀調(diào)控的手段；浙江卷考查的是政府出臺增加保障性住房供給措施的原因；天津卷、廣東卷、江蘇卷都考查到財政的作用；福建卷考查到財政與稅收的關(guān)系；北京卷考查稅收的作用、江蘇卷考查的是中國人能夠成功舉辦世博會的原因。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
【角度思考】
從經(jīng)濟生活的角度分析
1.市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。我國經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的物價上漲等問題是市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的表現(xiàn)。因此在發(fā)揮市場對資源配置基礎(chǔ)性作用的同時，必須加強國家的宏觀調(diào)控，將穩(wěn)物價將成為當前和今后一個時期央行的主要任務之一。
2.宏觀調(diào)控的主要目標是促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。國家支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、《國務院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》是國家運用宏觀調(diào)控的手段實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標的具體體現(xiàn)。
3.財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率是國家運用貨幣政策進行宏觀調(diào)控的體現(xiàn)。
4.影響消費的因素。物價的變動會影響人們的購買力，一般來說，物價上漲，人們會減少對商品的消費量。實行階梯電價，能夠引導消費者樹立正確的消費觀，勤儉節(jié)約，綠色消費，保護環(huán)境。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
從政治生活的角度分析
1.廣泛、真實的民主。 在我國，人民民主具有廣泛性和真實性。發(fā)改委就實行階梯電價廣泛征求意見，體現(xiàn)了社會主義民主廣泛性和真實性的特點，保障了公民權(quán)利的實現(xiàn)。
2.國家性質(zhì)與政府的職能。我國是人民民主專政的社會主義國家，社會主義的本質(zhì)是人們當家作主。加強和改善宏觀調(diào)控制，體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)，也是政府履行其經(jīng)濟和社會公共服務職能的表現(xiàn)。
3.政府的宗旨、工作原則。我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責。穩(wěn)定物價、促進就業(yè)等體現(xiàn)了政府的宗旨和原則，有利于維護廣大人民的根本利益。
4.國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的競爭。加強和改善國家的宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，這有利于提高經(jīng)濟實力，增強國際競爭力。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
從文化生活的角度分析
1.文化反作用于經(jīng)濟。文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越突出，正在成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
2.文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，必須把文化建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，為經(jīng)濟建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持。
專題五
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從生活與哲學的角度分析
1.一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析。加強和改善國家的宏觀調(diào)控是根據(jù)我國經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的實際情況做出的正確選擇，要積極穩(wěn)健、審慎靈活，這是主觀與客觀相統(tǒng)一原理的要求，也是具體問題具體分析的體現(xiàn)。
2.規(guī)律是客觀的。市場經(jīng)濟運行的規(guī)律是客觀的，人們必須按規(guī)律辦事，充分發(fā)揮人的主觀能動性。因此在遵循經(jīng)濟規(guī)律同時，要不斷加強和改善國家的宏觀調(diào)控，才能推動經(jīng)濟的發(fā)展。
3.聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點。不同的財政政策和貨幣政策的實施是根據(jù)各個時期經(jīng)濟運行過程中不同的實際情況做出的不同調(diào)整，政策前后具有一定的延續(xù)性和繼承性，這體現(xiàn)了事物普遍聯(lián)系的觀點和發(fā)展的觀點。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
【創(chuàng)新習題】
材料一：2010年以來，“姜你軍”“蒜你狠”“豆你玩”“糖高宗”“豬堅強”“蘋什么”……一系列農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲反映出百姓日益增大的生活壓力。由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的增加、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、大量游資炒作、市場價格監(jiān)管不力、出口增加以及受國際市場糧油價格上漲的影響，我國部分地區(qū)糧油副食品價格出現(xiàn)一定程度上漲。國務院發(fā)出關(guān)于做好糧油供應工作穩(wěn)定糧食市場的通知，要根據(jù)市場需求情況，既要做到保證供應，又使糧價在合理水平上保持基本穩(wěn)定。
材料二：從1988年至今，菜籃子市長負責制已連續(xù)提了22年，然而在有些地方，這一制度早已逐漸被弱化。2010年以來，新一輪蔬菜價格輪番上漲，國務院重申建立菜籃子市長負責制，扶持蔬菜生產(chǎn)、規(guī)范市場秩序，以解決農(nóng)民“賣菜難”、市民“買菜貴”的問題，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
（1）農(nóng)產(chǎn)品價格的變動體現(xiàn)了經(jīng)濟生活的什么道理？
（2）農(nóng)產(chǎn)品價格上漲對我國城鄉(xiāng)居民生活帶來哪些影響？
（3）運用《政治生活》中有關(guān)政府的知識，分析材料二中的要求是如何體現(xiàn)建設(shè)服務型政府的？
（4）2010年12月12日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議決定，將“穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置”，保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。試運用歷史唯物主義知識分析說明。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
（1）①商品的價格由自身的價值（社會必要勞動時間）決定，價值決定價格。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的增加，增加了農(nóng)產(chǎn)品的價值量，價格隨之提升。②供求影響價格。消費需求受消費心理、商品的使用價值等因素的影響。國內(nèi)市場需求量日趨上升，出口量增加導致農(nóng)產(chǎn)品價格一路飆升。③農(nóng)產(chǎn)品價格飛漲是價值規(guī)律作用的結(jié)果。價格的變動影響生產(chǎn)、經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品價格飆升吸引了大量游資的炒作。④農(nóng)產(chǎn)品價格的全面上漲表明市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性等弱點和缺陷。如果任其發(fā)展，受傷的不僅是消費者，更會是農(nóng)民和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，必須加強國家宏觀調(diào)控，整頓規(guī)范市場，保證相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
（2）有利于增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性，擴大內(nèi)需。影響城市低收入困難群眾的基本生活，不利于社會穩(wěn)定。
（3）①我國是人民當家作主的社會主義國家，政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。重申建立菜籃子市長負責制，以解決農(nóng)民“賣菜難”、市民“買菜貴”的問題，體現(xiàn)出政府是為人民服務、對人民負責的政府。②扶持蔬菜生產(chǎn)以解決農(nóng)民“賣菜難”問題體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟建設(shè)的職能。③規(guī)范市場秩序以解決市民“買菜貴”的問題，體現(xiàn)了政府提供社會公共服務的職能。④維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能。
專題五
加強和改善調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
（4）①社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用。將穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，是針對當前我國經(jīng)濟發(fā)展形勢做出的決定，有利于保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。②將穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，是符合經(jīng)濟運行規(guī)律，符合人民群眾根本利益的正確價值觀。③人民群眾是社會歷史的主人，是歷史的創(chuàng)造者。因此，必須堅持群眾利益高于一切的價值觀。穩(wěn)定價格總水平，保障人民群眾的基本生活。
2.重點事件類（關(guān)鍵詞）熱點
專題一 世博會（廣州亞運會考的可能性不大）
專題二 包容性增長
專題三 社會管理創(chuàng)新
專題四 促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施意見
專題五 嫦娥二號成功發(fā)射、兩院院士大會、科學 獎勵大會、“天河一號”計算機
專題六 中央經(jīng)濟工作會議
專題七 中央農(nóng)村工作會議
專題八 中國成為世界銀行第三大股東國
專題九 利比亞撤僑
專題十 各種道德模范評選或優(yōu)秀人物
專題七 中央農(nóng)村工作會議
【熱點材料】
2011年中央一號文件——《中共中央國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，1月29日由新華社受權(quán)發(fā)布。這是新世紀以來的第8個中央一號文件，也是新中國成立62年來中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。文件明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，制定和出臺了一系列加快水利改革發(fā)展的新政策、新舉措。
　　文件分八個部分共30條，包括：新形勢下水利的戰(zhàn)略定位；水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務和基本原則；突出加強農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)；全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立水利投入穩(wěn)定增長機制；實行最嚴格的水資源管理制度；不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制；切實加強對水利工作的領(lǐng)導。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
亮點一 新戰(zhàn)略定位：“國家安全”
　　文件摘錄：“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。”“水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。”
亮點二 資金投入 土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利
　　文件摘錄：“力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍”，“將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域”，“進一步完善水利建設(shè)基金政策，延長征收年限”，“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”，“增強對水利建設(shè)的金融支持”。 亮點三 戰(zhàn)略目標 5—10年扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后 　　文件摘錄：“未來5至10年，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。”“到2020年，基本建成防洪抗旱減災體系……”
專題七 中央農(nóng)村工作會議
亮點四 突出薄弱環(huán)節(jié)建設(shè) 　加快中小河流治理和小型水庫除險加固 　　文件摘錄：“中央和省級財政要大幅增加專項補助資金”，“加快中小河流治理和小型水庫除險加固”。
亮點五 最嚴格制度 水資源管理納入干部考核 　　文件摘錄：“建立用水總量控制制度”、“建立用水效率控制制度”、“建立水功能區(qū)控制納污制度”、“建立水資源管理責任和考核制度”、“建立水資源管理責任和考核制度”。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
【考情分析】
“三農(nóng)”問題近三年來一直是全國卷的壓軸題。2008年，以國際市場糧食價格持續(xù)上漲為背景，考查宏觀調(diào)控措施、抓好糧食生產(chǎn)所體現(xiàn)的歷史唯物主義的道理、政府的經(jīng)濟職能。2009年，全國卷Ⅰ以2008年冬到2009年春北方大旱為背景，考查了“三農(nóng)”問題和（水）資源問題這兩個長效熱點。2009年，全國卷Ⅱ以居民收入及消費結(jié)構(gòu)的變化為背景，考查發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟措施、黨的宗旨及歷史唯物主義有關(guān)原理。2010年，第39（5）（6）題的命題主線是“糧食問題”，考查了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的措施、聯(lián)系的觀點。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
【創(chuàng)新習題】
例1
在新中國治淮60周年之際，國務院治淮工作會議2010年6月4日在京召開，閱讀材料回答問題。
材料一：新中國成立后，我國政府依靠國家和集體的力量，進行了大規(guī)模的水利建設(shè)，基本結(jié)束了我國農(nóng)業(yè)靠天吃飯的歷史。十一屆三中全會以來，我國政府充分利用改革開放積累的日益雄厚的綜合國力，積極開展了對大江大河的綜合治理。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
材料二：新中國治淮60年，中央及地方財政投入1000多億元，帶動其他投入1000多億元，促進淮河流域水庫塘壩灌區(qū)、河湖灌區(qū)、機電井灌區(qū)、引黃灌區(qū)四大灌溉體系年均灌溉面積增加到1億畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，防洪、除澇、灌溉等治理工程累計增糧超過6000億公斤，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益13913億元，淮河流域發(fā)生了翻天覆地的變化，正在從昔日水患頻發(fā)的“水口袋”日益轉(zhuǎn)變成為“米糧倉”，人民群眾安居樂業(yè)，工業(yè)化、城市化加快推進。
材料三：淮河治理取得了顯著成就，但必須清醒地看到，與流域經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求相比，與沿淮人民群眾的新期待相比，治淮還存在一些亟待解決的難題。新一輪治淮建設(shè)要強化依法治水管水。加快推動流域管理配套法規(guī)建設(shè)，加強河湖管理，嚴禁非法侵占河湖水域、岸線，做好大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查，推進水利綜合執(zhí)法，使“十二五”時期水法規(guī)體系更加完善，水行政執(zhí)法能力顯著提升，水行政審批更加規(guī)范有序，安全監(jiān)督機制運轉(zhuǎn)有效，水法治意識進一步增強。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
（1）結(jié)合材料一，分析在治水等事關(guān)民生的問題上，我國政府為什么要積極履行國家職能？
（2）結(jié)合材料二，分析新中國治淮60年來取得巨大成就所體現(xiàn)的經(jīng)濟生活道理。
（3）結(jié)合材料一、二，運用價值觀的知識，談談你對我國治理淮河的認識。
（4）結(jié)合上述材料，運用矛盾的觀點，對我國淮河治理工作予以評析。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
【參考答案】
（1）①我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府必須積極履行相應的國家職能。②我國國家機構(gòu)是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍為者，對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準則和工作宗旨。③黨的全心全意為人民服務的宗旨和以人為本的執(zhí)政理念要求我國政府必須積極履行其職能。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
（2）①財政具有調(diào)節(jié)資源配置、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。②農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，維護了國家糧食安全。③社會主義國家能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控，能夠集中人力、物力、財力辦大事。④社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕。
（3）①價值觀對人們認識世界和改造世界的活動具有重要的導向作用。我國治理淮河的行動是黨和政府在正確價值觀的指導下進行的。②正確的價值判斷和價值選擇要遵循事物發(fā)展的規(guī)律，要自覺站在最廣大人民的立場上。我國治理淮河是遵循事物發(fā)展規(guī)律的應時之舉，且自覺把人民群眾的利益作為最高的價值標準，從而做出了正確的價值判斷和價值選擇。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
（4）①矛盾具有普遍性，時時有矛盾，事事有矛盾。新中國治淮60年來，既取得了顯著成就，也存在著一些亟待解決的難題，說明了矛盾是普遍存在的。②承認矛盾的普遍性是堅持唯物辯證法的前提。在任何時候，對任何事物，我們都要承認矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，積極尋求正確的方法解決矛盾。我們承認治淮還存在一些亟待解決的難題，并提出了強化依法治水管水的解決措施，體現(xiàn)了上述道理。③矛盾雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。在中央和地方的努力下，沿淮地區(qū)從昔日水患頻發(fā)的“水口袋”日益轉(zhuǎn)變成為“米糧倉”，體現(xiàn)了上述道理。④兩點論與重點論是統(tǒng)一的。新中國治淮60年來，淮河流域發(fā)生了翻天覆地的變化，淮河治理取得了顯著成就，這是矛盾的主要方面，治淮還存在一些亟待解決的難題則是矛盾的次要方面。我們既要看到矛盾的主要方面，又不能忽視矛盾的次要方面。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
例2
閱讀材料，回答下列各題。
材料一：2001——2010年中國水利投資情況
注：1998年大水以來，國家大幅增加水利建設(shè)投入，但與公路、鐵路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施相比，水利設(shè)施薄弱的局面沒有根本改變，依然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
材料二：興水利、除水害，歷來是治國安邦的大事。自2010年10月份至今，9省市遭遇的冬旱再次警示我們，加快水利建設(shè)，提高防災減災能力刻不容緩。目前河南省已累計投入抗旱資金2.1億元人民幣，出動勞動力33萬人，累計抗旱澆麥1725萬畝次。河南省還出臺了首部有關(guān)抗旱的規(guī)范性法規(guī)，規(guī)定抗旱工作實行行政首長負責制。
材料三：《決定》指出，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。多渠道籌集資金，加大公共財政對水利的投入；綜合運用財政和貨幣政策，加強對水利建設(shè)的金融支持；拓寬水利投融資渠道，廣泛吸引社會資金投資水利。鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性等，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
（1）材料一反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象？
（2）結(jié)合材料二、三，從經(jīng)濟生活角度說明如何解決存在的問題。
（3）結(jié)合材料二，從政治生活角度說明實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理等行政首長負責制的依據(jù)。
（4）結(jié)合材料三，從哲學角度說明如何實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展。
（5）運用政黨的有關(guān)知識，說明《決定》關(guān)注農(nóng)田水利的原因。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
【參考答案】
（1）①材料一反映了2001年以來，我國水利投資逐年增加，尤其是近幾年增幅較大，但水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面沒有根本改變，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全。
（2）①財政要繼續(xù)加大對水利基本建設(shè)的投入，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進國民經(jīng)發(fā)展。②綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段等，加強宏觀調(diào)控，促進水利建設(shè)。③貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，搞好水資源管理。④勞動者要充分發(fā)揮主人翁精神，提高興修農(nóng)田水利的積極性，促進我國水利事業(yè)發(fā)展。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
（3）①我國是人民民主專政的社會主義國家，政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。加強防汛抗旱、飲水安全保障等工作是其責任。②政府肩負經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務的職能。加強實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理是其應履行的職能。③政府做好防汛抗旱、飲水安全保障，是堅持對人民負責原則的要求。④出臺有關(guān)抗旱的規(guī)范性法規(guī)，是政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
（4）①充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動興修農(nóng)田水利的積極性，自力更生、艱苦奮斗。②聯(lián)系具有普遍性，聯(lián)系是事物存在和發(fā)展的條件。推動水利發(fā)展需要政府、社會和農(nóng)民通力合作。③主要矛盾在事物發(fā)展中起決定作用，要抓住重點，把水利建設(shè)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務等抓好。
專題七 中央農(nóng)村工作會議
（5）①中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是它的宗旨。《決定》關(guān)注農(nóng)田水利，是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。②民主執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式之一。《決定》關(guān)注農(nóng)田水利，堅持了為人民執(zhí)政。③中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。中共中央出臺加快水利改革發(fā)展的決定，部署我國水利未來發(fā)展，體現(xiàn)了上述道理。④黨堅持以人為本，黨的一切工作都是為了造福人民。《決定》關(guān)注農(nóng)田水利，有利于實現(xiàn)廣大農(nóng)民的利益，做到發(fā)展為了人民。
3.重要方面類熱點
專題一 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
專題二 創(chuàng)新
專題三 節(jié)能減排
專題四 三農(nóng)問題
專題五 民生問題
專題五 民生問題
【熱點材料】
中共十七屆五中全會強調(diào)，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設(shè)，建立健全基本公共服務體系，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
專題五 民生問題專題五 民生問題
1.促進國民增收，縮小收入差距
“十二五”建議明確提出，城鄉(xiāng)居民收入要實現(xiàn)普遍較快增加。努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入水平不斷提高。
2.穩(wěn)定居民消費價格
2010年11月20日，國務院發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關(guān)部門及時采取16項措施，進一步做好價格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場價格，切實保障群眾基本生活。
專題五 民生問題
3.實施積極就業(yè)政策，促進就業(yè)
（1）2010年9月27日，國務院常務會議，研究部署加強職業(yè)培訓促進就業(yè)工作。
（2）“十二五規(guī)劃”建議指出，促進就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
（3）2010年11月，財政部、國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，要求自2011年1月1日起實施新的支持和促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
專題五 民生問題
4.加快建立健全社會保障服務體系
（1）2010年政府工作報告明確表示，要加快建立健全養(yǎng)老社會服務體系。
（2）2010年，我國社會保障覆蓋面繼續(xù)擴大。
（3）2010年12月8日-10日，中央經(jīng)濟工作會議提出，加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，研究和推出全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點……
專題五 民生問題
5.推進教育改革
6.加大醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
7.保障性住房
8.戶籍改革
專題五 民生問題
【考情分析】
民生問題關(guān)系到人民群眾的生存和發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到國家政權(quán)的鞏固。這是近幾年高考的一大熱點。07年（38免除農(nóng)業(yè)稅和39題農(nóng)民工就業(yè)情況）和09年（民生支出增加和發(fā)放消費券）的新課標全國卷都進行了考查。09年的全國一二卷、10年全國一卷都對此進行了考查。是我們復習的重點。
專題五 民生問題
【創(chuàng)新練習】
材料一：GDP增速與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅對比
專題五 民生問題
材料二：收入分配失衡，貧富差距擴大，是影響民生問題的最主要障礙。十七屆五中全會強調(diào)，要努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。
材料三：正確處理收入和貧富差距問題是中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的重要問題。只有深刻認識鄧小平提出的“先富”與“共富”思想的科學內(nèi)涵，針對我國現(xiàn)階段收入和貧富差距不斷擴大的現(xiàn)狀和成因，采取切實可行的措施，才能有效控制收入和貧富差距不斷擴大的趨勢，防止兩極分化，確保共同富裕的逐步實現(xiàn)。
專題五 民生問題
（1）揭示材料一（圖表）反映的信息。
（2）結(jié)合材料二，從分配的角度分析怎樣才能“實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”？
（3）運用矛盾分析的方法分析如何正確認識和處理鄧小平提出的“先富”與“共富”思想？
（4）從政治常識角度分析，中國共產(chǎn)黨在完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序中應該發(fā)揮的作用。
專題五 民生問題
【參考答案】
（1）圖表信息：2001年—2009年我國的經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)居民可支配收入都有較快的增長并基本保持一致。除2001－2003年和2009年外，居民收入增長幅度一直低于GDP增幅，這說明我國國民收入分配存在不合理現(xiàn)象。
（2）①堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。②要注重提高居民收入在國民收入中的比重，提高個人工資收入、勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。③再分配更加注重公平，通過財政、稅收加強對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入，強化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序。
專題五 民生問題
（3）①任何事物都包含著既對立又統(tǒng)一的兩個方面，要堅持兩點論、兩分法，防止片面的觀點看問題。②“先富”與“共富”二者是對立統(tǒng)一的。“先富”是要依靠誠實勞動和合法經(jīng)營致富；先富起來的人還要幫助和帶動落后的人們實現(xiàn)共同富裕。只有 “先富”與“共富”這兩大政策有機統(tǒng)一起來，才能逐步創(chuàng)造條件，最終達到共同富裕。③在處理“先富”與“共富”的關(guān)系上，要堅持全面的觀點，堅持具體問題具體分析，堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，改革開放初期重點是讓一部分人一部分地區(qū)先富起來，目前重點是深化分配制度改革，調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)共同富裕或社會公平。
（4）①在完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序中，中國共產(chǎn)黨應發(fā)揮中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心作用，②要通過制定大政方針、提出立法建議，進行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員作用，實現(xiàn)政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。③要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展等規(guī)律，發(fā)揚民主，推進經(jīng)濟生活的法制化、規(guī)范化。④要加強和改進黨的建設(shè)，不斷提高黨的駕馭社會主義市場經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會等執(zhí)政能力，以正確處理各種矛盾，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。
活學活用
點面結(jié)合
能力為主
科學備考
祝老師們備考成功！
謝謝大家！

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