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2011年2月11日—20日時政熱點
一、國內部分：
1．全國老齡工作委員會2月11日在京召開全體會議，中共中央政治局委員、國務院副總理、全國老齡工作委員會主任回良玉在會上強調，人口老齡化是我國經濟社會發展必須認真應對的重大課題，要充分認識應對人口老齡化的重要性、復雜性和長期性，以更高的站位審視老齡問題，以更廣闊的視野謀劃老齡事業，以更有力的措施推進老齡工作，統籌安排“十二五”時期老齡工作的基本任務，促進我國老齡事業又好又快發展。
2．《中華人民共和國學位條例》實施30周年紀念大會2月12日在京舉行，中共中央政治局委員、國務委員、國務院學位委員會主任委員劉延東出席會議并強調，要以育人為根本，以質量為核心，以改革為動力，加快發展中國特色、世界一流、結構優化、布局合理的高質量學位與研究生教育，為建設創新型國家和人力資源強國、提升國家綜合實力提供有力支撐。30年來，我國授予各類博士、碩士和學士學位分別達到33．5萬、273．2萬和180萬多人。這是記者今日從《中華人民共和國學位條例》實施30周年紀念大會上獲悉的。截至2009年底，我國博士、碩士、學士授予單位已分別達到347所、697所、700余所。目前全國在學研究生已達140．5萬人，其中博士生24．6萬人。共招收各級各類專業學位研究生90多萬人。
3．據人力資源和社會保障部2月12日消息，到“十一五”末，我國農民工總數達2.42億人。農民工在為我國現代化建設做出巨大貢獻的同時，其就業、社會保障、教育培訓等權益保障也取得長足進展。2010年，農民工月均收入達1690元，比2005年的875元增長近一倍。
4．中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤2月14日在北京人民大會堂親切會見了全國黨的建設研究會第五次會員代表大會代表。這次全國黨的建設研究會會員代表大會修訂了研究會章程，選舉產生了新一屆理事會，部署了今后的工作。
5．國家統計局2月15日公布了按新的調查方案計算的居民消費價格指數（CPI）：2011年1月，CPI同比上漲4.9%。其中，城市上漲4.8%，農村上漲5.2%；食品價格上漲10.3%，非食品價格上漲2.6%。
6．國務院總理溫家寶2月16日主持召開國務院常務會議，研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施。會議強調，必須加快轉變稀土行業發展方式，提升開采、冶煉和應用的技術水平，堅持保護環境和節約資源，堅持控制總量和優化存量，堅持統籌國內國際兩個市場、兩種資源，積極開展國際合作，力爭用５年左右時間，形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。
7．在中華民族的傳統節日元宵節到來之際，中共中央2月17日晚在人民大會堂舉行聯歡晚會。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等黨和國家領導人同首都知識界代表歡聚一堂，共度佳節。
8．亞太經合組織技能開發促進中心揭牌儀式暨亞太經合組織技能開發促進項目啟動儀式2月17日在江蘇省無錫市舉行。國務院副總理張德江出席儀式并為亞太經合組織技能開發促進中心揭牌。
9．中共中央總書記、國家主席胡錦濤2月18日下午在人民大會堂會見了越共中央總書記阮富仲特使、越共中央對外部部長黃平君。
10．中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林近日在北京調研時強調，要深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，牢牢把握科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，不斷創新發展理念和發展模式，廣泛凝聚智慧和力量，在更高起點上推進人文北京、科技北京、綠色北京建設，努力實現“十二五”時期良好開局，以優異的成績迎接中國共產黨成立９０周年。
11．省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式2月19日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。他強調，加強和創新社會管理，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，提高社會管理科學化水平，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設，維護人民群眾權益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，建設中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩定。
12．中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康2月20日上午在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上發表講話。他強調，要認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話，適應經濟社會發展新形勢，加強和創新社會管理，建設中國特色社會主義社會管理體系，鞏固黨的執政地位，維護人民根本利益，保證國家長治久安。
二、國際部分：
1．埃及副總統蘇萊曼當地時間2月11日下午通過埃及官方電視臺正式宣布，鑒于目前復雜而困難的形勢，埃及總統穆巴拉克決定辭去總統職務，授權埃及武裝部隊最高委員會掌管國家事務。
2．俄羅斯外交部長拉夫羅夫2月11日在莫斯科同到訪的日本外相前原誠司舉行了會談。雙方在南千島群島(日本稱北方四島)的歸屬問題上分歧依舊，但確認將繼續談判。在共同會見記者時拉夫羅夫指出，俄方希望兩國關系中的所有問題都能夠在平和友善的氣氛中得到解決，俄羅斯愿意同日本加強經濟和人文等領域的合作關系。 俄方有準備繼續談判領土爭端問題。他還提議雙方就千島群島問題成立由兩國歷史學家組成的聯合委員會。前原誠司表示，領土問題是一個必須借用雙方智慧去克服的問題，加強并發展日俄關系既符合兩國利益，又有利于地區穩定。對于俄方關于成立歷史專家委員會的建議，日本表示慎重態度。
3．2月12日，埃及武裝部隊最高委員會公布“第四號公報”，宣布現任內閣將留任至新內閣成立，同時承諾埃及將遵守已經簽署的所有國際條約。
4．埃及武裝部隊最高委員會當地時間2月13日下午通過官方電視臺宣布，解散埃及人民議會和協商會議，暫時中止現行憲法，并將在6個月后舉行總統和議會選舉，軍方掌控政權直到選出新政府為止。同時，最高委員會決定委托總理沙菲克繼續代管政府工作。
5．北京時間2月14日18時，經歷了256天漫長的“飛行”之后，在俄羅斯參加模擬登陸火星試驗的兩名志愿者首次踏上“火星”表面，把中國的五星紅旗、俄羅斯的白藍紅三色旗和歐洲空間局的旗幟插上“火星”，并進行了“火星”表面采樣等模擬活動。
6．蘇丹人民解放運動秘書長巴甘·阿蒙宣布，該運動在2月13日舉行的政治局會議上確定公投后將與北方分離，即將建立的新國家國名為“南蘇丹”。
7．紐約證券交易所與德國證券交易所2月15日正式宣布合并，組建世界最大的證券交易所集團。紐約證交所表示，經雙方董事會同意，雙方合并開始進入實質性的商業運作階段，新集團的名稱目前尚未確定，但根據雙方初步達成的協議，將在紐約與法蘭克福設立雙總部，這項合并將加強法蘭克福與紐約作為世界重要金融中心的地位，新集團同時在巴黎、倫敦、盧森堡及世界其他地方進行業務活動。而雙方在阿姆斯特丹、布魯塞爾、里斯本等其他地方的全國性交易所，仍將保留其各在當地市場的名稱，所有交易活動將在當地管理規則與框架下運營，合并后的集團將與所有市場的管理者保持密切合作。
8．據美聯社報道，美國航天局發射的“星塵”號探測器在格林尼治時間2月15日4時37分（北京時間15日12時37分）飛臨距離坦普爾1號彗星表面約179公里處。“星塵”號探測器與坦普爾1號彗星“擦肩而過”時，為其拍攝了70多張高清晰度的照片，并傳回許多與彗星表面蒸發物有關的信息，以供科學家研究彗星的演變過程。這次“太空約會”可以看作是美國航天局的“深度撞擊”號探測器2005年7月以銅質撞擊器撞擊坦普爾1號彗星的后續行動。當時的撞擊使坦普爾1號彗星騰起許多塵埃和冰雪，致使探測器未能拍攝到彗星的清晰照片。
9．日本與印度2月16日在東京簽署了促進兩國貿易與投資自由化的經濟合作協定（EPA）。根據協定，未來１０年內，占兩國貿易總額９４％的產品的關稅將逐步降至零。
10．歐洲議會2月17日在法國斯特拉斯堡召開會議，表決通過了歐盟與韓國的自由貿易協定案。至此，歐盟方面完成了全部批準程序，歐盟與韓國的自貿協定可根據協議于今年7月1日生效。當天，歐洲議會還表決通過了歐盟與韓國的保障措施協定，保護歐盟相關產業免受韓國進口商品沖擊。
11．2月18日，在俄羅斯進行的模擬登陸火星試驗再次引起人們的關注。當天，在俄羅斯科學院醫學生物問題研究所，中國志愿者王躍首次踏上“火星”表面。在莫斯科飛行控制中心，人們可以通過視頻直播看到他們出艙的情形。 “火星—500”試驗由俄羅斯等國發起，2010年6月3日正式啟動。來自中國、俄羅斯、法國和意大利的6名志愿者將在模擬的試驗艙和太空環境中工作520天。這項試驗的目的是了解未來登陸火星的宇航員的身心狀態，為將來探測火星積累經驗。
12．美國東部時間2月19日凌晨4時，美國會眾議院以235對189票通過削減610億美元聯邦政府預算的開支法案，其中包括中止向醫療保險改革法案和金融監管改革法案的運作提供必要撥款、限制聯邦環境保護署對溫室效應氣體的監管權力等內容。眾議院的表決結果，使共和黨與白宮及民主黨在開支及削減赤字上的分歧加劇，必然遭到依然由民主黨占多數的參議院的反對。兩黨在開支及預算問題上的爭執，將使美國政府面臨關閉的風險。
13．韓國原子能研究院一座研究用核反應堆2月20日發生放射線外泄事故，該研究院發布了最低級別的危險警報，并將工作人員緊急疏散。據韓國聯合通訊社當天報道，當地時間20日13時03分，位于大田市的韓國原子能研究院發生放射線外泄現象，3名工作人員緊急疏散。5分鐘后，該核反應堆停止運行。14時30分許，原子能研究院發布了放射線外泄的白色警報。白色警報是韓國有關放射線外泄的最低級別警報，一般指設施內的放射線外泄。目前事故原因仍在調查之中。
2011年2月21日—28日時政熱點
一、國內部分：
1．中共中央政治局2月21日召開會議，討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。 國務院總理溫家寶2月22日主持召開國務院常務會議，聽取全國病險水庫除險加固任務完成情況的匯報，研究部署加快推進現代農作物種業發展。
2．鑒于近日利比亞安全形勢發生重大變化，黨中央、國務院十分關心我駐利人員安全，胡錦濤總書記、溫家寶總理作出重要指示和批示，要求有關方面迅即采取切實有效措施，全力保障我駐利人員生命財產安全。國務院決定成立應急指揮部，負責組織協調我駐利人員撤離及有關安全保障工作，由張德江副總理擔任總指揮，戴秉國國務委員協助。
3．國務院總理溫家寶2月23日下午來到首都博物館，同500多名中歐青年代表和歐盟國家駐華使節一起，出席“中歐青年交流年”開幕式。舉辦“中歐青年交流年”是中歐領導人共同提出的倡議，由共青團中央、全國青聯和歐盟委員會機構牽頭實施。交流年活動將在中國和歐盟27個成員國中陸續展開，以增進中歐青年之間的相互理解和友誼，推動中歐關系健康、持續、富有活力地向前發展。
4．2月24日，我國首批派遣至新西蘭的救援隊員在北京首都國際機場檢票登機。救援隊由一名地震專家、兩名力學專家及7名救援隊員組成，攜帶生命雷達和生命探測儀等輕型救援設備。
5．十一屆全國人大常委會第十九次會議在完成各項議程后，2月25日下午在北京人民大會堂閉幕。會議經過表決，通過了刑法修正案（八）、非物質文化遺產法、車船稅法；決定免去劉志軍的鐵道部部長職務，任命盛光祖為鐵道部部長。國家主席胡錦濤分別簽署主席令，公布了有關法律和任免決定。
6．政協第十一屆全國委員會常務委員會第十二次會議2月26日在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林主持開幕會。本次常委會議為期三天，主要議程是：審議通過關于召開政協第十一屆全國委員會第四次會議的決定；審議通過政協第十一屆全國委員會第四次會議議程（草案）和日程；審議通過提交政協第十一屆全國委員會第四次會議審議的常務委員會工作報告和關于政協十一屆三次會議以來提案工作情況的報告；審議通過政協全國委員會提案工作條例；審議通過政協第十一屆全國委員會第四次會議秘書長、副秘書長名單；審議通過有關人事事項；聽取各專門委員會關于2010年度工作情況的匯報；審議政協全國委員會2010年度對外交往工作總結、有關視察考察和出訪情況的書面報告。
7．全國兩會召開前夕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶27日上午來到中國政府網和新華網，與網友在線交流。溫家寶強調，“十二五”期間，我們要使社會更加發展進步，使國計民生的一系列重大問題進一步得到改善，讓人民生活得舒心、安心、放心，對未來有信心。這是溫家寶總理連續第三年與網友進行在線交流。
8．政協第十一屆全國委員會常務委員會第十二次會議圓滿完成各項議程后，于2月28日下午在北京閉幕。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席并作重要講話。中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛主持閉幕會。會議決定，中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第四次會議于2011年3月3日在北京召開，建議這次會議的主要議程是：聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告和政協十一屆三次會議以來提案工作情況的報告；列席十一屆全國人大四次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告，討論國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案。
二、國際部分：
1．2月21日，韓國釜山市多家儲蓄銀行發生顧客“擠兌現象”。成百上千的顧客一大早趕到銀行排隊取錢，銀行門前秩序一度十分混亂。之所以出現這種風潮，是因為韓國金融委員會在短短幾天之內就勒令6家儲蓄銀行停業半年，進行整頓。這一舉措讓民眾開始對儲蓄銀行產生擔憂。韓國金融委員會委員長金錫東21日則表示，此次停業整頓只限于部分儲蓄銀行，大部分儲蓄銀行的經營狀況依然良好。
2．朝鮮《勞動新聞》2月21日發表評論稱，將北南關系轉變為相互信任與和解的關系是朝鮮的一貫立場，朝鮮將繼續為此做出努力。評論說，當前朝韓關系依然無法擺脫緊張的狀態，朝韓關系的惡化與時代潮流和整個民族的意愿相違背。為了民族的命運和將來，朝韓必須走上改善關系之路。韓國如果真的擔憂民族的命運，就不要在改善朝韓關系上猶豫不決。為了改善朝韓關系，首先要消除朝韓之間的政治軍事對抗。朝鮮今后將繼續為以全民族團結的力量來實現祖國統一偉業而努力。
3．國際信用評級機構穆迪投資者服務公司2月22日宣布，將日本主權信用評級前景從“穩定”下調至“負面”。穆迪稱，下調日本主權信用評級前景的原因主要有4條：一是國際金融危機對日本財政和通貨緊縮帶來持續而深刻的影響；二是現行政策難以實現削減財政赤字的目標；三是日本朝野政黨拿出有效對策的前景不明朗；四是日本人口結構壓力上升，長期財政重建戰略相對脆弱等。穆迪說，中短期看，日本國債不會出現發行危機，因此暫時維持Ａａ２級主權信用評級，但從長期來看，日本政府面臨的債務壓力較大。
新西蘭第二大城市克賴斯特徹奇2月22日12時51分（北京時間7時51分）發生里氏6.3級地震，截至目前，地震已造成65人遇難，近２００人被困或失蹤，數百人受傷，上千名民眾無家可歸。市中心許多建筑或倒塌，或遭到嚴重破壞。震后1小時，新西蘭總理約翰·基在議會發表緊急講話說，民防部門已啟動應急機制。
4．日本民主黨2月22日下午召開常任干事會，正式決定在法庭就政治資金問題做出判決前暫停前黨首小澤一郎的黨員資格。小澤目前正在考慮提出申訴，但這一決定被改變的可能性很小。小澤被停止黨員資格期間將不能競選黨首，其影響力難免下滑。小澤支持派對這一處分表示強烈不滿，黨內分裂將進一步加深。
新西蘭總理約翰·基2月23日舉行地震后的第二次內閣會議，商討下一步的救援措施并進行災害評估。他在會后的新聞發布會上宣布全國進入緊急狀態，并說至少有75人死亡，300人失蹤。他還表示實際經濟損失目前很難測算，但估計可達到121億新元（約合608億元人民幣）。當地媒體報道說，警方已對克賴斯特徹奇市部分受災區域實行宵禁。目前，克賴斯特徹奇80%的地區供水尚未恢復，40%的地區仍然斷電。
塞內加爾外交部2月23日通過國家電視臺發表聲明說，由于伊朗向塞南部卡薩芒斯地區分裂組織“卡薩芒斯民主力量運動”提供武裝并導致3名塞政府軍士兵死亡，塞內加爾決定從即日起斷絕與伊朗的外交關系。
5．俄羅斯外交部2月24日發表聲明指出，俄羅斯對南千島群島（日本稱北方四島）的主權是完全合法的，毋庸置疑。俄外交部網站發表的評論說，俄方注意到，日本內閣官房長官枝野幸男和外相前原誠司當天在日本國會發表講話稱，俄羅斯對南千島群島的控制沒有法律依據。俄方認為，俄羅斯對上述地區擁有全部法律權利，這是以二戰的結果為基礎，并通過《雅爾塔協議》、《波茨坦公告》等國際法文件得到了確認。俄外交部發言人盧卡舍維奇24日表示，俄羅斯認為，美國企圖插手俄日領土爭端，這是不能容許的。他指出，美方的這些舉動無助于解決雙邊問題。
6．美國東部時間2月24日16時50分（北京時間2月25日5時50分），搭載6名宇航員的美國“發現”號航天飛機從肯尼迪航天中心順利升空。這是“發現”號第三十九次，也是最后一次執行太空飛行任務，大約4000名觀眾在現場見證了這一歷史性時刻。告別之旅后，“發現”號將進入博物館。“發現”號此行的任務期為11天，將為國際空間站運送一個名為“萊昂納多”的永久性多功能艙、一個固定大型設備的外部平臺，以及空間站上的首個人型機器人——“機器人宇航員２號”。搭乘“發現”號的６名美國宇航員將對空間站進行維護、安裝新設備，并進行兩次太空行走。 “發現”號是美國建造的第三架航天飛機，其名字來源于一艘18世紀的英國探險船，1983年10月在加利福尼亞州帕姆戴爾組裝完畢，并于轉年8月在美國宇航局肯尼迪航天中心首次執行太空飛行使命。轉眼26年多過去了，“發現”號已成為美國現在服役時間最長的航天飛機，為美國的航天事業立下了汗馬功勞。如果算上未來11天的太空之行，“發現”號“一生”共有363天在太空度過，幾乎等于一整年。“發現”號將一共圍繞地球飛行5800多圈，飛行總里程達2.36億公里，相當于太陽與地球距離的1.5倍，或在地球與月球之間往返310次。“發現”號總共將246人次的宇航員送入太空，其中包括人類第一位女航天飛機駕駛員、年紀最大的宇航員、首位進行太空行走的非洲裔美國人、首位搭乘美國航天飛機的俄羅斯宇航員、首位進入太空的美國議員等等。
7．正在視察遠東地區駐軍的俄羅斯國防部長謝爾久科夫2月26日向媒體透露，目前北方機械廠即將建成兩艘“北風之神”級新型戰略核潛艇——“尤里·多爾戈魯基”號和“亞歷山大·涅夫斯基”號。“尤里·多爾戈魯基”號將于2012年交付太平洋艦隊。謝爾久科夫還說，俄羅斯將在南千島群島的國后島和擇捉島上部署軍隊，各建一個兵營。
聯合國安理會2月26日就利比亞問題一致通過決議，對利比亞當前局勢表示嚴重關切，并決定對利比亞實行武器禁運、禁止利比亞領導人卡扎菲及其家庭主要成員等人出國旅行，并凍結卡扎菲和相關人員的海外資產。
8．柬埔寨首相洪森2月28日在金邊會見了聯合國教科文組織柬泰問題特使松浦晃一郎，向他介紹了世界文化遺產柏威夏寺在不久前的柬泰邊界沖突中受損的情況。洪森建議聯合國教科文組織派專家赴柬調查柏威夏寺在沖突中“遭泰方炮擊的受損情況”。洪森重申了柬埔寨擁有柏威夏寺的主權。松浦晃一郎是2月27日抵達金邊的。此前，他訪問了泰國。泰國外交部長甲西在會見松浦晃一郎時表示，泰國將在現有的泰柬雙邊機制下尋求解決邊界沖突的途徑。
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