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第二框 政府的責任：對人民負責
填空題
1、堅持對人民負責的原則
（1）堅持為人民服務的工作態(tài)度
＿＿＿是政府工作的基本原則，＿＿＿是政府的宗旨。
堅持為人民負責的工作態(tài)度。政府及其工作人員要牢固樹立＿＿＿、真心實意＿＿的思想，為人民＿＿＿。
政府公職人員在＿＿＿的過程中，應該深入群眾，關(guān)注＿＿體察＿＿，尊重＿＿。
（2） 樹立求真務實的＿＿＿
政府及其工作人員為人民服務，要認真實干，把工作重點放在研究解決＿＿＿中的緊迫問題上。使政府工作經(jīng)得起實踐、＿＿＿和歷史的考驗。
（3）堅持從群眾中來到群眾中去的＿＿＿
政府要通過各種途徑、利用群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的＿＿＿和建議，為群眾辦＿＿，盡心竭力解＿＿，堅持不懈做＿＿。
2、求助有門，投訴有道
在社會生活中，遇到困難或合法權(quán)益受到損害，可以向＿＿求助。＿＿＿是與我們聯(lián)系最密切的國家機關(guān)。
政府要不斷提高＿＿＿，增強＿＿＿，為公民求助或投訴提供多種途徑：
（1）方式和途徑：
開設＿＿＿設立＿＿＿發(fā)展＿＿＿依法建立＿＿＿＿（這是國家為公民求助或投訴提供的法律途徑）。
（2）公民學會向政府部門＿＿＿或＿＿＿的作用和意義
這有助于解決自己面臨的困難，維護自身的＿＿＿，也有助于促使政府＿＿＿。
問題初探
1、我國政府的宗旨和工作原則是什么？
2、我國政府是怎樣做到為人民服務和對人民負責的？
針對性練習
1、我國政府工作的基本原則是（ ）
A、權(quán)利與義務相統(tǒng)一 　B、 民主集中制
C、依法治國 　　　 D、 對人民負責
2、樹立求真務實的工作作風，就要把工作的著力點真正放在（ ）
A、落實在黨和國家的方針、政策上
B、以經(jīng)濟建設為中心的主題上
C、研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上
D、搞好社會主義民主政治的建設上
３、近年來，我國一些省市陸續(xù)向市民開放“紅頭文件”的查閱。群眾查閱政府文件，有利于①群眾了解政策，維護自身的合法權(quán)益
②群眾增強對政府的了解和信任
③　提高政府的辦事效率
④　群眾對政府的政策和行為進行監(jiān)督
A、①②③ B、②③④ C、①②④ D、①③④
４、“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”這是溫家寶總理在2004年“兩會”上看望政協(xié)委員時引用漢代政論家王充在《論衡》中的話，表達了政府傾聽民聲、受民監(jiān)督的施政理念。這一施政理念表明政府（ ）
①對人民高度負責，自覺接受人民群眾監(jiān)督 ②致力于提高決策水平
③受政協(xié)監(jiān)督，對政協(xié)負責 ④堅持以人為本，求真務實
A、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①③④
5、對“陽光工程”的認識,正確的是( )
①政府推行“陽光工程”是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn) ②政府推行“陽光工程”是法治政府的基本要求 ③政府推行“陽光工程”說明政府的群眾意識、服務意識在增強 ④“陽光工程”有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定
A。① B。①② C。①②③ D。①②③④
答案：１、Ｄ　　２、Ｃ　　３、Ｃ　　４、Ｂ 5、D
知識拓展
國家性質(zhì),政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系
這三者既有區(qū)別又有聯(lián)系
（１）區(qū)別：國家性質(zhì)也稱國體,是社會各階級在國家中所處的地位;政府是國家權(quán)利機關(guān),也為統(tǒng)治階級的利益服務的;政府職能是政府在社會管理和服務中的指責和功能。
（２）聯(lián)系: ①國家性質(zhì)決定政府性質(zhì),政府性質(zhì)反映國家性質(zhì)。
　②政府性質(zhì)決定政府職能,政府職能又體現(xiàn)和反映政府性質(zhì)
　③國家性質(zhì)決定政府職能,政府職能反映國家性質(zhì),我國的政府職能由人民民主專政的國家性質(zhì)決定,同時又體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。
　2008年3月15日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第五次全體會議，會議表決通過了《關(guān)于國務院機構(gòu)改革方案的決定》，批準了這個方案。改革后，除國務院辦公廳外，國務院組成部門設置 27個。這是新時期以來第 6次國務院機構(gòu)改革。這次國務院機構(gòu)改革涉及調(diào)整變動的機構(gòu) 15個，正部級機構(gòu)減少 4個。其中，新組建的工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部等五個大部，尤為引人注目。國務院機構(gòu)改革中各部門的設置，主要是由_ ___決定的。
A、我國的國家性質(zhì) B、我國的國家職能 C、我國的政體 D、我國的法律
解題技巧：國家機構(gòu)的這種設置是為了更好的旅行政府的職能
答案：Ｂ
能力提升
正確理解對人民負責的原則
（1）原因: 我國的政府是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,各級政府機關(guān)都是為人民辦事的,一切政府機關(guān)的公職人員都是人民的公仆,都是為人民利益而工作的.因此,為人民服務是政府的宗旨,對人民負責是革吉政府機關(guān)及其公職人員的行為準則和工作宗旨,是政府工作的基本原則.
（2）表現(xiàn): ①堅持為人民服務的工作態(tài)度.政府及其公職人員要牢固樹立為人民服務,真心實意對人民負責的思想,為人民謀利益.政府公職人員在執(zhí)行公務過程中,必須深入群眾,關(guān)注民生,體察民情,尊重民意,想群眾所想,急群眾所急,克服官僚主義和形式主義;不能損耗人民利益,不能以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易.
②樹立求真務實的工作作風.政府及其公職人員在實際工作中,必須真抓實干;必須把工作的著力點真正放在研究,解決人民群眾生產(chǎn),生活中的緊迫問題上,努力使政府的各項工作經(jīng)得起,實踐群眾和歷史的檢驗.
③堅持從群眾中來到群眾中起的工作方法.政府要通過各種途徑,利用各種群眾組織,社會團體廣泛收集群眾的意見和建議,認真對待群眾的來信來訪,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,使政府各項工作都能夠從根本上反映廣大群眾的意愿和利益.
（3）要求：堅持對人民負責的原則,要求依法懲治政府機關(guān)中的腐化墮落分子,保持政府的純潔性,把政府機關(guān)建設成廉政,勤政的辦事機構(gòu),在群眾中樹立政府的崇高威望.
2003年，武漢市委市政府辦了幾件實事：
◇面對持續(xù)40攝氏度以上的高溫，緊急呈動高溫預案，在各城區(qū)騰出辦公室、會議室、禮堂等空調(diào)房作為納涼點，免費接納了4萬多困難群眾避暑。
◇投資1億多元，改造背街小巷上千條泥巴路。
◇以1、5億元的代價回收了城區(qū)3、7萬多輛“麻木”（三輪摩托車）。同時，公布了對有證“麻木”車主的一攬子保障政策、安置措施，使1/3以上的車主妥善就業(yè)。
這些似乎微不足道的舉措不會給武漢市GDP增加百分點，但卻是對“人民政府”的生動詮釋。全國人大代表、武漢市市長李憲生介紹了這些讓百姓交口稱贊的業(yè)績后感嘆：“抓住了民情、民意、民生、民力，就抓住了行政的根本。”
問：（1）“人民政府”的含義是什么？“行政的根本” 是什么？
（2）作為政府應如何詮釋“人民政府”這一概念、抓住“行政的根本”？
解題技巧：第一問考察的是政府的性質(zhì)、宗旨和工作原則，第二問在第一問基礎上考查如何做到這一些要求。
答案：（1）“人民政府”的稱謂直接展現(xiàn)了我國政府的性質(zhì)、宗旨以及工作原則。我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，其宗旨是為人民服務，對人民負責是其工作的基本原則；“行政的根本”是民情、民意、民生、民力，即人民的根本利益。
（2）政府要很好的詮釋“人民政府”這一概念，就必須圍繞為人民服務的宗旨，遵循對人民負責的基本工作原則，堅持為人民服務的工作態(tài)度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法；要抓住“行政的根本”，就必須時刻將人民的利益放在心上，深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
高考試場
高考題1、（2007 四川文綜）作為2007年“十大惠民行動”的具體措施，四川省人民政府在深圳設立了異地辦理第二代居民身份證受理點。當?shù)卮r(nóng)民工可就近辦理第二代居民身份證，不必再回川辦理。此舉可謂辦證農(nóng)民工省去往返開銷6億元以上。這體現(xiàn)了政府
①堅持對人民負責原則 ②接受人民群眾的監(jiān)督
③履行社會公共服務職能 ④履行管理經(jīng)濟的職能
A、①③ B、②③ C、②④ D、③④
命題思路：題目考查政府組織活動原則、政府職能相關(guān)知識
解題技巧：惠民行動為民著想，體現(xiàn)了對人民負責，政府辦理第二代身份證，屬于社會公共服務，故選①③。
答案：A
舉一反三：山東省濰坊市“12345”市長公開電話系統(tǒng)，是山東鐵通利用第四代呼叫中心技術(shù)，為濰坊市政府設計的獨特而又實用的電話系統(tǒng)。遍及濰坊的63個政府部門，形成統(tǒng)一的便民電話網(wǎng)，市長公開電話有利于
①政府做到為民負責 ② 政府全心全意為人民服務
③ 政府加強立法工作 ④政府依法治國
A ①② B ②③④ C ①③④ D①②④
解題技巧：政府不是立法機關(guān)，所以③不選，④與題意無關(guān)
答案：Ａ
高考題２、（06文綜全國卷Ⅱ）2005年9月27日，全國人大法律委員會、全國人大財經(jīng)委員會和全國人大常務委員會法工委在北京聯(lián)合舉行了個人所得稅工薪所得減除費用標準立法聽證會。這是我國國家機構(gòu)
①貫徹依法治國原則的體現(xiàn) ②貫徹民主集中制原則的體現(xiàn)
③貫徹依法行政原則的體現(xiàn) ④貫徹對人們負責原則的體現(xiàn)
A、①②③ 　　　B、①③④ 　　　C、②③④ 　　D、①②④
命題思路：題目考查國家機構(gòu)的活動原則、依法治國的知識
解題技巧：題目中未涉及行政方面，故排除③項
答案：Ｄ
舉一反三：（06政治廣東卷）2006年3月，國務院向社會公開發(fā)布《國務院2006年工作要點》，明確本屆政府在本年度的主要工作與相關(guān)負責部門。這表明
A、政府自覺接受人民的監(jiān)督 B、政府堅持了依法行政原則
C、政府堅持了民主集中制原則 D、政府密切聯(lián)系群眾
解題技巧：ＢＣ項在題目中沒有體現(xiàn)
答案：ＡＤ
時事鏈接
加強政府職能，維護社會穩(wěn)定
當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入快速增長期和矛盾凸顯期，各種自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件層出不窮，連帶問題也日益突出。因此，必須提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，切實加強應急管理。國務院制定并施行《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《重大動物疫情應急條例》和《突發(fā)公共事件總體應急預案》等法規(guī)來實現(xiàn)有效管理，2006年新年伊始，國務院發(fā)布了《突發(fā)公共事件總體應急預案》，成為中國政治發(fā)展與法制建設的亮點。
面對突如其來的雪災，各地各部門以高度的政治責任感和對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，全力做好災害應對工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保社會和諧穩(wěn)定。
加強價格監(jiān)管，保證市場繁榮有序。各有關(guān)部門認真履行職責，依法行政、依法監(jiān)管，從嚴查處，要通過價格監(jiān)管，保護好最廣大人民群眾的根本利益。
關(guān)心困難群體，保證群眾衣食無憂。級政府和有關(guān)部門要妥善安排好城鄉(xiāng)低收入家庭和困難群眾的生活，進一步落實有關(guān)補助補貼的政策措施，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖真正送到千家萬戶，切實保障城鄉(xiāng)低收入群體的基本生活。
清除事故隱患，保證各項生產(chǎn)安全。各地各部門要樹立憂患意識，克服麻痹思想，堅持“安全第一，預防為主”的方針，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈，防患于未然。
杭州市要求各級政府要切實把維護社會穩(wěn)定作為當前最重要的政治任務，加強領(lǐng)導、明確任務、強化責任、狠抓落實。一要有效履行政府職能，各級政府要堅持正確決策、科學決策，切實維護群眾的利益。二要有效形成工作合力，市信訪聯(lián)席會議、市委維穩(wěn)辦要著力發(fā)揮好牽頭作用，各專項組按照“誰主管誰負責”的原則，根據(jù)各自的隸屬關(guān)系，落實各自責任，處理好信訪突出問題。三要認真實施查漏補缺，各地要對本地區(qū)維護社會穩(wěn)定工作進行一次“再分析、再檢查、再部署”，并且要對工作中的薄弱環(huán)節(jié)加強指導、協(xié)調(diào)和督查，切實把維護社會穩(wěn)定的各項措施落實到實處。
分析點撥：
1、國家機構(gòu)應切實履行國家職能，國家機構(gòu)是實施國家職能的載體。各級國家機關(guān)一定要按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，認真行使好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等職能，盡最大努力杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2、對人民負責的原則。我國國家機構(gòu)是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。國家機關(guān)要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，投入大量人力、物力、財力，保障生產(chǎn)安全、保護公眾身體健康與生命安全、維護正常的社會秩序。這體現(xiàn)了國家機構(gòu)堅持的對人民負責的原則。
3、法治國原則。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是國家長治久安的重要保障，依法治國必須制度化、法律化。
4、中國共產(chǎn)黨踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
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