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聚焦全國教育工作會議
——指引未來十年教育科學發展的十大新論點
背景材料：
2010年7月13日至14日，中共中央、國務院在北京召開全國教育工作會議。這是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議，吹響建設人力資源強國的進軍號。會上，胡錦濤總書記和溫家寶總理分別發表了重要講話，就推進未來十年教育科學發展提出了許多重要論述。
理論分析：
（一）經濟生活
1.社會主義的根本任務是解放和發展生產力。科學技術是第一生產力，國家實施科教興國戰略，重視科技和教育，這有利于進一步解放和發展生產力，這是我國社會主義現代化建設的必然選擇。
2.國家的宏觀調控政策。此次教育工作會議上提出關于我國未來教育發展的各項措施，包括必須優先發展教育，在黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優先發展的戰略地位，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制，大幅度增加教育投入，統籌推進各級各類教育，積極推動建設覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，逐步實現基本公共教育服務均等化等是國家運用宏觀調控手段統籌規劃，調節資源配置的體現，有利于促進教育事業的發展。
3.發揮財政的作用，積極促進教育事業的發展。胡錦濤強調黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優先發展的戰略地位，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要體現了財政積極促進教育事業的發展的作用。
（二）政治生活
1.國家職能。大力發展教育事業，促進教育公平，有利于提高民族素質，也有利于促進社會和諧，體現了政府的文化職能和公共服務職能。
2.國家機構的組織和活動原則。國家高度重視教育事業發展，采取各種措施促進教育事業的發展，是堅持對人民負責原則的具體體現。
3.黨的地位和性質。胡錦濤指出，推動教育事業科學發展，加強和改善黨的領導是關鍵，全黨全國要積極行動起來，堅持育人為本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，為中華民族偉大復興和人類文明進步作出更大貢獻。
4.國際競爭的實質。胡錦濤指出，當今世界的綜合國力競爭，說到底是民族素質競爭。教育對提高人民思想道德素質和科學文化素質、發展科學技術、培養人才具有基礎性作用。優先發展教育、提高教育現代化水平，對實現全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。
（三）文化生活
1.教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有基礎性、先導性、全局性作用，必須把教育擺在優先發展的戰略地位，大力實施科教興國戰略和人才強國戰略。
2.教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，具有選擇、傳遞、創造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色。教育通過對受教育者的“傳道、授業、解惑”，把文化傳遞給下一代。教育能夠以濃縮的形式重演人類在漫長的歷史中走過的認識世界的過程，使人們在有限的學習生涯中獲得既有的文化財富，“站在前人的肩膀上”從事文化創造。隨著教育方式的不斷變革，教育在人類文化的傳承中將產生越來越大的影響。
（四）生活與哲學
1.物質和意識的辯證關系。物質決定意識，要求一切從實際出發。胡錦濤強調要全面推動教育事業科學發展，就要立足社會主義初級階段基本國情，把握教育發展階段性特征，這體現了立足國情，堅持一切從實際出發、實事求是的原則。正確的意識對物質具有能動的反作用，教育工作會議的新論點，將會指引我國未來十年教育科學發展。
2.普遍聯系的觀點。胡錦濤強調大力發展教育事業，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。
3.整體和部分的關系。會議強調要促進公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉、區域教育發展差距，統籌城鄉、區域教育，統籌各級各類教育，統籌教育發展的規模、結構、質量和效益，做到了從整體出發選擇最佳方案，以達到最優目標。
4.堅持用發展的觀點看問題。胡錦濤強調必須優先發展教育，在黨和國家工作全局中必須始終把教育擺在優先發展的戰略地位
【相關訓練】
1．右邊漫畫啟示我們
A．城市的教育比農村更重要
B．要優化財政對教育的支出結構
C．要控制財政支出，防止財政赤字
D．要大力發展經濟，千方百計增加財政收入
2．溫家寶對組織實施《教育規劃綱要》作了全面部署。政府大力推進教育公平（ ）
①是正確行使文化職能的體現 ②是社會主義物質文明進步的表現
③是堅持“三個代表”的重要體現 ④有利于提高全民族的科學文化素質
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
3. 關于教育“基石”的論點，胡錦濤：“教育是民族振興、社會進步的基石”．必須大力發展教育。因為（ ）
①教育是社會進步與發展的根本動力
②教育是文化傳播的重要途徑
③教育在人類文化傳承中起著特殊重要的作用
④必須把教育擺在優先發展的戰略地位
A．①② B．②③ C．②③④ D．①②③④
4．國運興衰，系于教育；教育發展，全民有責。在黨和國家工作全局中，必須始終堅持把教育擺在優先發展的位置。把教育擺在黨和國家工作全局中優先發展位置，從辯證法角度講，體現了（ ）
①一切從實際出發 ②關鍵部分對整體有時起決定作用
③抓主要矛盾 ④抓矛盾的主要方面
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
5．教育工作會議的新論點，將會指引我國未來十年教育科學發展。從唯物論的角度來看說明（ ）
A 意識可以正確地反映客觀事物 B意識可以反作用于客觀事物
C 意識可以促進事物的發展 D社會意識對社會存在具有反作用
6．關于“現代教育體系”的論點，胡錦濤：“實施科教興國戰略和人才強國戰略，優先發展教育，完善中國特色社會主義現代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。” “完善中國特色社會主義現代教育體系”的哲學依據是（ ）
A．矛盾同一性和斗爭性辨證關系的原理 B．矛盾普遍性和特殊性辨證關系的原理
C．主要矛盾和次要矛盾辨證關系的原理 D．量變與質變辨證關系原理
7．2010年7月13日至14日，中共中央、國務院在北京召開全國教育工作會議。胡錦濤：“促進教育公平，堅持教育的公益性和普惠性，把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難群眾，著力促進公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉、區域教育發展差距。”
結合材料，回答下列問題：
（1）請運用所學經濟生活簡要回答為什么實現教育公平必將推動經濟和社會更好地發展。
（2）從辯證法發展的觀點談談對實現教育公平的認識。
（3）為了更好地實現教育公平，請同學們對政府如何實現教育公平提出幾點合理化建議。（至少2條）這些建議可以通過哪些方式向政府表達。
參考答案
1、B 2、D 3、B 4、C 5、B 6、B
7．（1）社會公平是經濟效率持續增長的必要條件。教育公平有利于勞動者素質的整體提升，由此推動社會生產力的進步；實現教育公平有利于社會穩定、和諧，因而必將促進社會和經濟更好地發展。
（2）①事物是變化發展的，我們要發展的觀點看待教育公平問題。②教育公平的實現是一個發展的過程，要經過量變到質變。③事物發展是前進性和曲折性的統一，教育公平的實現是一個曲折前進的過程。
（3）建議： ①制定相應政策，采取具體措施，保障教育公平的實現。（如：為貧困生減免學雜費、為貧困生提供無息貸款、結貧困生提供免費教材等。）②積極履行文化職能，發展教育事業，擴大對教育的財政支出，不斷加大教育經費在GDP中的比重。③通過各種方式，引導和鼓勵社會力量支持教育事業。④從根本上說，要大力發展生產力，發展經濟，為教育公平的實現奠定堅實的物質基礎。
方式：向省教育廳寫信；發電子郵件直接表達；向人民代表反映；通過人大代表傳達。
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