資源簡介

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社會主義市場經(jīng)濟的基本特征
●考點突破
1．市場經(jīng)濟
(1)市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟，是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。
(2)市場是如何發(fā)揮配置資源作用的
市場經(jīng)濟有三個要素：供求、價格、競爭。
第一，供求，指的是商品與貨幣、買與賣兩方面。供求雙方既互相對立，又互相聯(lián)系和依賴。商品交換把供求雙方聯(lián)系起來。供求是市場機制的基本要求，是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)和前提。
第二，價格是市場運行的信號燈、引導資源配置的指示器。價格提高，將會促進生產(chǎn)，增加供給；反之，則起到抑制生產(chǎn)的作用。通過價格的雙向調(diào)節(jié)，使供求在新的水平上實現(xiàn)平衡，調(diào)節(jié)資源配置。價格是市場機制的核心要素。
第三，競爭是指商品的賣方之間、買方之間、買賣雙方之間圍繞著商品的價格和質(zhì)量進行的較量。競爭作為一種強制的社會力量，使價值規(guī)律的要求得以貫徹，并在優(yōu)勝劣汰的競爭中，變成商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自覺行動。從這個意義上講，競爭是市場機制的本質(zhì)要素，是市場活動的靈魂。沒有競爭，價格的決定、價值規(guī)律的作用都無從談起，也就無法發(fā)揮市場的配置資源的作用。
市場經(jīng)濟就是在上述三要素的相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的過程中，促進了資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟效益的提高。由此可見，市場經(jīng)濟配置資源的作用實質(zhì)就是價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。
2．市場經(jīng)濟的一般特征
(1)平等性
①含義：市場經(jīng)濟的平等性是指在市場上經(jīng)濟活動參加者之間的關(guān)系是平等的。
②遵循平等性的原因——從根本上說，這種平等性是由價值規(guī)律的作用決定的。等價交換原則決定了經(jīng)濟活動參加者之間是平等的關(guān)系。
③平等性的體現(xiàn)——市場經(jīng)濟的平等性，首先意味著交換的當事人沒有社會地位的差別，在市場上他們是身份平等的買者和賣者，是商品或貨幣的所有者；其次意味著在市場交換中，必須遵循等價交換的原則，任何人都不得利用強制手段占有他人的勞動成果。否定了平等性，市場經(jīng)濟就不可能正常運行。
可見由于市場交換當事人身份平等、交易平等，所以，市場經(jīng)濟有利于實現(xiàn)資源的合理配置。
(2)競爭性
①含義——市場經(jīng)濟的競爭性，是指經(jīng)濟運行活動參加者之間存在著廣泛的競爭。
②存在競爭的原因
競爭是商品經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟的特征。在市場經(jīng)濟中，商品的市場價格是在競爭中形成的。因此，競爭是商品交換得以進行的前提。
③競爭的作用
第一，競爭對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者形成外在壓力，會促使他們不斷改進技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率，并實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
第二，充分的市場競爭可以保證價格變化的靈敏性，使供求關(guān)系盡快得到調(diào)整，促進資源優(yōu)化配置的實現(xiàn)。
所以，競爭是市場經(jīng)濟有效運行的必要條件。
④如何展開競爭：遵守公平競爭的原則，把平等性和競爭性結(jié)合起來，才能保障公平競爭。
⑤競爭的負面效應(yīng)——盲目的競爭可能造成社會資源的浪費；競爭會導致壟斷，從而不利于資源的優(yōu)化配置。
(3)法制性
①含義——市場經(jīng)濟的法制性是指社會經(jīng)濟運行有健全的法制基礎(chǔ)，生產(chǎn)者和經(jīng)營者的經(jīng)濟活動依據(jù)市場經(jīng)濟的法規(guī)進行。
②在市場經(jīng)濟中法制的作用
在市場經(jīng)濟中，健全的法制是協(xié)調(diào)和處理矛盾、體現(xiàn)公正平等的依據(jù)和準則。為了維護公平競爭，必須有嚴肅、健全的法制作保證。否則，有人不擇手段地追求自己的利益，經(jīng)濟秩序遭到破壞，任何經(jīng)濟活動都將難以進行。
③在市場經(jīng)濟的法制面前，人們應(yīng)有的態(tài)度
在市場經(jīng)濟條件下，每個經(jīng)濟活動參加者都必須學法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律的規(guī)范，也能夠用法律維護自己的權(quán)益。
(4)開放性
①開放性的含義——市場經(jīng)濟的開放性是指市場不是相互封閉的，全國是一個統(tǒng)一的大市場，并同世界市場連在一起。
②開放性是由哪些條件決定的
社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化的廣泛發(fā)展，要求市場具有開放性。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟發(fā)展并非局限于一國的范圍。商品生產(chǎn)者面對的是世界市場，消費者面對的也是來自世界各地的產(chǎn)品。這表明，一國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，不但要優(yōu)化配置國內(nèi)資源，還要充分利用國際資源。所以，開放性是市場經(jīng)濟的要求和內(nèi)在屬性。
③開放性對實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的作用
只有打破狹隘的區(qū)域封鎖，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動，經(jīng)濟活動參加者才能充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，并廣泛利用他人先進的生產(chǎn)和科技成果，達到資源優(yōu)化配置的目標。
(5)市場經(jīng)濟各個特征之間的關(guān)系——相互聯(lián)系、相互制約
如果沒有平等性，競爭就不能展開；相反，不能開展競爭，就無平等可言。法制既是平等和競爭的保證，也是平等的體現(xiàn)。而開放是平等和競爭充分展開的前提，也是法制發(fā)揮作用的社會條件。
●誤區(qū)警示
1．不要把商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟混為一談
解析：市場經(jīng)濟和商品經(jīng)濟二者是不同的，二者既有區(qū)別，也有聯(lián)系。
(1)區(qū)別：第一，二者含義不同。商品經(jīng)濟側(cè)重指的是一種經(jīng)濟形態(tài)，反映的是人們在生產(chǎn)和流通過程中所采取的一種產(chǎn)品交換方式，與它相對應(yīng)的是自然經(jīng)濟、產(chǎn)品經(jīng)濟；市場經(jīng)濟側(cè)重指的是一種運行機制，是經(jīng)濟資源通過市場機制配置的一種經(jīng)濟方式，相對應(yīng)的是計劃經(jīng)濟。第二，商品經(jīng)濟出現(xiàn)在前，市場經(jīng)濟出現(xiàn)在后，只有商品經(jīng)濟發(fā)展到社會化大生產(chǎn)階段，才形成市場經(jīng)濟。所以市場經(jīng)濟肯定是商品經(jīng)濟，商品經(jīng)濟不一定是市場經(jīng)濟。
(2)聯(lián)系：第一，商品經(jīng)濟是市場經(jīng)濟存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。第二，市場經(jīng)濟是一切商品經(jīng)濟發(fā)展到社會化大生產(chǎn)階段客觀要求的資源配置方式。市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟。
●真題再現(xiàn)
例題　(2009上海綜合，28)經(jīng)國務(wù)院正式批復，同意上海市調(diào)整部分行政區(qū)劃，將南匯區(qū)并入浦東新區(qū)，以便通盤考慮、整體建設(shè)。原南匯區(qū)行政區(qū)域劃歸浦東新區(qū)，是上?！皟蓚€中心”建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，用所學經(jīng)濟知識分析“兩區(qū)合并”的意義。
答案：合理配置資源，可以提高社會資源(生產(chǎn)要素)的使用效率和經(jīng)濟效益；“兩區(qū)合并”解決了原浦東新區(qū)土地資源緊張的制約，而且可以使上海兩個中心的建設(shè)之間形成互補與聯(lián)動，加快上海經(jīng)濟發(fā)展。
點評：把握兩層意思：一是“兩區(qū)合并”是資源的優(yōu)化配置問題；二是“兩區(qū)合并”與“兩個中心”建設(shè)的關(guān)系。
●考點突破
1．國家宏觀調(diào)控的必要性
(1)市場的調(diào)節(jié)不是萬能的。
因為在市場經(jīng)濟條件下，有些經(jīng)濟行為不能讓市場調(diào)節(jié)，如國防、治安、消防等公共消費的供給；有些產(chǎn)品如麻醉品、槍支彈藥、不健康的書籍等，可能使經(jīng)營者大發(fā)其財，但公民的健康、社會治安和社會風氣則會受到損害，因此也不能依靠市場調(diào)節(jié)。所以，市場經(jīng)濟的有效運行，必須依靠國家的宏觀調(diào)控。
由此可見，在市場經(jīng)濟條件下，不能把等價交換的原則運用到一切領(lǐng)域，不能把人與人之間的關(guān)系等同于金錢關(guān)系。
(2)市場的調(diào)節(jié)存在著固有的弱點和缺陷，即自發(fā)性、盲目性和滯后性，所以必須有國家的宏觀調(diào)控。
市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性，可以從四個方面來理解：第一，價值規(guī)律的作用是自發(fā)地實現(xiàn)的，人們不是自覺地利用規(guī)律而達到目的，也就是說商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的利益。第二，人們追求自身利益的行為是自發(fā)的，不是在人為的引導下實現(xiàn)的。第三，這種自發(fā)性的結(jié)果是，可能出現(xiàn)不利于經(jīng)濟和社會健康發(fā)展的經(jīng)濟現(xiàn)象，如生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、欺行霸市、擾亂市場秩序、不講職業(yè)道德等等。第四，自發(fā)性的影響：價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)容易引起社會各階層收入差距的擴大，甚至造成兩極分化，由此而引起的社會矛盾將不利于經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
市場調(diào)節(jié)的盲目性，可以從兩個方面來理解：第一，造成市場調(diào)節(jié)盲目性的原因。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟活動的參加者都是分散地在各自的領(lǐng)域從事經(jīng)營，單個的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者不可能掌握社會各個方面的信息，也無法控制經(jīng)濟變化的趨勢，因此，他們做出的經(jīng)營決策會帶有一定的盲目性。第二，市場調(diào)節(jié)盲目性的后果。會造成經(jīng)濟波動和資源浪費。
市場調(diào)節(jié)的滯后性，可以從兩個方面理解：第一，造成滯后性的原因。在市場經(jīng)濟中，市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，即經(jīng)濟活動參加者是在某種商品供求不平衡導致價格上漲或下跌之后，才做出擴大或減少這種商品供應(yīng)的決定的。第二，滯后性的后果。市場調(diào)節(jié)的滯后性會導致經(jīng)濟波動和資源浪費，特別是在農(nóng)業(yè)、林業(yè)及大型項目的建設(shè)上，這種影響更明顯。
由于市場的作用不是萬能的，也不是完美無缺的，所以，市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調(diào)控，需要把“無形的手”和“有形的手”結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。
2．宏觀調(diào)控的含義
國家的宏觀調(diào)控，是指國家運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。
3，宏觀調(diào)控的主要目標——促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡
經(jīng)濟增長不僅體現(xiàn)為經(jīng)濟總量的增加，也體現(xiàn)為人均收入的增長和生活質(zhì)量的提高。經(jīng)濟增長是增強綜合國力和實現(xiàn)社會全面進步的基礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會的物質(zhì)保障。因此，促進經(jīng)濟增長是國家宏觀調(diào)控最主要的任務(wù)和目標。
增加就業(yè)，就是要實施積極的就業(yè)政策，廣開就業(yè)門路，努力把失業(yè)率控制在社會可承受的限度內(nèi)。我國人口多，就業(yè)壓力大，始終是現(xiàn)代化建設(shè)中的一個突出矛盾。就業(yè)是民生之本，必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位放到更加突出的位置，用更大的精力做好就業(yè)和再就業(yè)工作。增加就業(yè)不僅可以使勞動力資源得到充分利用，促進經(jīng)濟總量的增加和居民收入的普遍增長，而且有助于實現(xiàn)社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。增加就業(yè)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動力就業(yè)、下崗職工再就業(yè)和農(nóng)民工進城就業(yè)，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，充分發(fā)揮各方面的主動性和積極性。經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進改革，都要有利于擴大就業(yè)。
穩(wěn)定物價，是指保持物價總水平的基本穩(wěn)定，不大起大落。穩(wěn)定物價，既要防止通貨膨脹，又要防止通貨緊縮。無論是通貨膨脹還是通貨緊縮，都會影響市場主體對經(jīng)濟運行前景的判斷和信心，扭曲資源配置，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生負面作用。保持物價穩(wěn)定，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證。
國際收支平衡，是指國家在對外經(jīng)濟關(guān)系中收入和支出的大體平衡。我們要堅持國家收支基本平衡、略有結(jié)余的方針，有效利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。在當前國際分工深入發(fā)展、我國對外開放不斷擴大的條件下，保持國際收支平衡，對促進國內(nèi)經(jīng)濟增長、維護國家獨立和主權(quán)，具有積極作用。
以上宏觀調(diào)控四大目標，必須統(tǒng)籌考慮，不能顧此失彼。在不同時期，宏觀調(diào)控的重點會有所不同，要根據(jù)實際情況，把握好宏觀調(diào)控的方向、重點和力度。
4．國家宏觀調(diào)控的手段——包括經(jīng)濟手段、法律手段、必要的行政手段
(1)經(jīng)濟手段：是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施。
對這一手段可從其外延和作用上來理解：①從外延上看，屬于國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段的有：價格政策、扶貧政策等。經(jīng)濟手段特別是經(jīng)濟政策的具體內(nèi)容非常廣泛，如財政政策(財政收入和支出)；貨幣政策(貨幣的發(fā)行和回籠、利率政策、信貸方向等)；匯率手段；稅收政策；產(chǎn)業(yè)政策等等。經(jīng)濟計劃如：制定國民經(jīng)濟發(fā)展的方針、計劃；生產(chǎn)力布局調(diào)整等。②從作用上看，通過經(jīng)濟手段的實施，可以控制某些重要經(jīng)濟物資的價格的上漲，從而促進國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。國家通過制定和實施經(jīng)濟計劃，通過對經(jīng)濟活動參加者的制約和引導，可以對經(jīng)濟發(fā)展起重要的調(diào)控作用，從而實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(2)法律手段：是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。
對于這一手段可從以下兩方面理解：①從地位上看，法律手段是實行國家宏觀調(diào)控的主要手段，是由市場經(jīng)濟的法制性所決定的。主要表現(xiàn)為立法和司法機構(gòu)運用法律規(guī)范市場秩序。②從作用上看，運用法律手段可以有效地維護經(jīng)濟活動參加者的合法權(quán)利，調(diào)整社會經(jīng)濟關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動和市場秩序，保證經(jīng)濟的正常運行。
(3)行政手段：是國家通過行政機構(gòu)，采取行政命令、指示、指標、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。
對于這一手段理解為：①是國家直接干預市場主體的經(jīng)濟行為，維護市場主體的利益，打擊或制止違法行為。如打假、清查非法網(wǎng)站、打擊黃、賭、毒等。
②其特點是：行政手段的作用具有直接、迅速的特點。但行政手段必須反映客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求(這也正是與以往計劃經(jīng)濟條件下計劃行政手段的不同)，也不能片面強調(diào)和過多地運用，否則，將不利于市場作用的發(fā)揮，甚至產(chǎn)生消極的后果。
③經(jīng)濟手段與行政手段的不同：第一，實施的依據(jù)不同。經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和經(jīng)濟計劃來實施的。而行政手段是國家憑借政權(quán)的力量，采取強制措施來實施。第二，實施的特點不同。經(jīng)濟手段的調(diào)節(jié)具有間接性，它是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的。經(jīng)濟手段有利于市場作用的充分發(fā)揮。而行政手段具有直接、迅速的特點。行政手段不能濫用，否則不利于市場作用的發(fā)揮，甚至產(chǎn)生消極的后果。
總之，國家宏觀調(diào)控的手段各有所長，它們相互聯(lián)系、相互補充，共同構(gòu)成了宏觀調(diào)控手段的體系。在市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。
5．國家的宏觀調(diào)控并不是我國社會主義市場經(jīng)濟體制才有，資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，也離不開國家的宏觀調(diào)控。它與社會主義國家的不同在于效果上的差別，而不是有無問題。
●誤區(qū)警示
不能認為加強國家宏觀調(diào)控，就不能充分發(fā)揮市場機制的作用。
解析：市場調(diào)節(jié)和國家的宏觀調(diào)控都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的手段，二者相互聯(lián)系、相互補充、缺一不可。市場是資源配置的基礎(chǔ)性手段，國家的宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)之上，宏觀調(diào)控要遵循價值規(guī)律；同時，宏觀調(diào)控又是對市場缺陷的彌補。
國家的宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)又是兩種不同的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，有著不同的調(diào)節(jié)方式、特點等。
市場調(diào)節(jié) 宏觀調(diào)控
調(diào)節(jié)方式 通過價格、供求、競爭機制的相互作用完成協(xié)調(diào)經(jīng)濟主體的利益關(guān)系。 通過經(jīng)濟、法律和行政的手段間接、直接地調(diào)節(jié)經(jīng)濟主體的利益關(guān)系。
優(yōu)勢 可以使生產(chǎn)者按需求生產(chǎn)；生產(chǎn)要素能自由流通；分工靈活易變；生產(chǎn)效率較高。 在于調(diào)節(jié)的自覺性、主動性和預見性，它可以彌補市場機制的不足。
市場調(diào)節(jié) 宏觀調(diào)控
不足 自發(fā)性、盲目性、滯后性。 由于政府調(diào)節(jié)是一種人為因素和主觀行為，這不僅使政府有時因主觀主義和官僚主義而失誤，而且過度的政府調(diào)節(jié)會干擾和破壞市場機制的正常作用。
●真題再現(xiàn)
例題　(2009·廣東單科，27，多項，3分)村頭路口夜晚常有行人跌倒，村民張三在此安裝路燈，并向路人收取電費卻遭遇多數(shù)人拒絕，張三因收費不能彌補成本只好拆掉路燈。村委會從村財政出資安裝該路燈和承擔電費，照明恢復正常。這表明 (　　)
A．作為資源配置的手段，計劃調(diào)節(jié)比市場調(diào)節(jié)更有效
B．市場是一只“看得見的手”，調(diào)節(jié)人、財、物的配置
C．路燈是公共物品，在消費上具有非競爭性、非排他性
D．市場難以解決公共物品的供給問題
點評：市場是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式，計劃調(diào)節(jié)即國家的宏觀調(diào)控是彌補市場調(diào)節(jié)的弱點和不足的，A錯誤；市場是一只“看不見的手”，B錯誤；C、D符合題干要求，入選。故選C、D。
●考點突破
1．社會主義市場經(jīng)濟的基本特征
(1)社會主義市場經(jīng)濟具有市場經(jīng)濟的一般特征，即平等性、競爭性、法制性和開放性。
(2)社會主義市場經(jīng)濟具有自己的獨特特征：
社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，是社會主義條件下的市場經(jīng)濟，所以它具有自己的特征。
①堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。
理解這一特征可從下面兩點來看：
第一，公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征。在我國現(xiàn)階段，社會主義公有制經(jīng)濟居于主體地位，市場經(jīng)濟的運行必然同居于主體地位的社會主義公有制結(jié)合在一起。
第二，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，堅持公有制主體地位具有重要意義。只有確保公有制的主體地位，人民民主專政的社會主義國家才有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)；勞動人民在社會生活中的主人翁地位才能得到實現(xiàn)；在社會產(chǎn)品的分配上才能防止兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。
②社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標。
這一特征可從下面兩點理解：
第一，共同富裕這個根本目標，是由客觀經(jīng)濟條件決定的。在社會主義社會里，居于主體地位的是公有制經(jīng)濟，社會生產(chǎn)目的是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，按勞分配是個人收入分配的主要方式，所以，防止兩極分化、以實現(xiàn)共同富裕為根本目標，是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征之一。
第二，要實現(xiàn)共同富裕，在分配中應(yīng)堅持把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。
③在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國家能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控，這是因為：
第一，公有制決定的各部門、各企業(yè)及勞動者利益上的一致性，使國家可以集中力量辦大事。
第二，國有經(jīng)濟起主導作用，控制和影響國民經(jīng)濟的發(fā)展方向。
第三，黨有能力統(tǒng)一全國人民的意志。
2．正確理解“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則
(1)“效率優(yōu)先、兼顧公平”是我國的分配原則，不能把它等同于我國的分配制度。個人消費品分配的基本原則是按勞分配。
(2)效率是公平的基礎(chǔ)，公平是效率的前提。實現(xiàn)效率和公平的正確結(jié)合，是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求。堅持效率優(yōu)先的原則是按勞分配原則決定的，也是社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律決定的；兼顧公平是由社會主義的本質(zhì)決定的。堅持效率優(yōu)先才是真正的公平，兼顧公平才能促進效率的提高。
(3)社會主義分配必須堅持效率優(yōu)先，把效率放在首要的位置，因為：
第一，堅持效率優(yōu)先是實現(xiàn)社會主義根本任務(wù)的要求；
第二，堅持效率優(yōu)先是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求；
第三，堅持效率優(yōu)先是實現(xiàn)公平的前提和基礎(chǔ)。
初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來。反之，在分配政策上不堅持效率優(yōu)先原則，就不利于生產(chǎn)力的發(fā)展，影響人民生活水平的提高。
堅持效率優(yōu)先，還要防止出現(xiàn)兩極分化，保持社會穩(wěn)定。
(4)社會主義分配必須兼顧公平。
再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。兼顧公平，要防止在分配中搞平均主義，否則會導致普遍貧困。
(5)堅持效率優(yōu)先，就必須依法保護合法收入，允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，在公有制經(jīng)濟中堅持按勞分配，反對平均主義。兼顧公平，就要防止收入差距過分懸殊，防止兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕。要依法保護合法收入，取締非法收入，保障低收入者的基本生活?？傊?，使收入分配趨向合理，防止兩極分化，既有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展，又有利于保持社會穩(wěn)定。
●誤區(qū)警示
1．允許一部分地區(qū)和個人先富起來違背了社會主義共同富裕原則
解析：這個觀點是錯誤的。共同富裕不能理解為所有人、所有地區(qū)同步富裕，市場經(jīng)濟是以承認差別為前提的，并為個人施展才能，為社會資源的有效利用，提供了公平的機會。同步富裕是做不到的。只有提倡一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，才能對大多數(shù)人產(chǎn)生鼓舞作用，并帶動越來越多的人走向富裕。鼓勵一部分人和一部分地區(qū)先富起來，就能調(diào)動各企業(yè)、地區(qū)的積極性，為整個社會的共同富裕創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
●真題再現(xiàn)
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，黨中央、國務(wù)院把研制大型飛機納入中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，這是集中力量辦大事、增強國家核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。為此，國家轉(zhuǎn)變體制機制，堅持自主研發(fā)，加強國際合作，優(yōu)化整合全球資源，成立了國家控股的中國商用飛機有限責任公司，標志著大型飛機的研制進入實體操作階段?；卮鹣骂}。
例題　(2009·高考重慶文綜，26,4分)材料表明了 (　　)
①科技開發(fā)的國際化
②股份有限公司適合于大型企業(yè)
③市場經(jīng)濟具有開放性
④社會主義市場經(jīng)濟的基本特征
A．①②③　　　　　B．①②④
C．①③④　　　　　D．②③④
點評：材料中明確表達了“中國商用飛機有限責任公司”，故②表述的“股份有限公司”錯誤，排除②，故選C。
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