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備考2011高效學習方案政治考點專項：中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心
●考點突破
1．政黨、階級、國家的關系：
第一，階級、國家是政黨產生存在的前提、基礎，但政黨又不是伴隨著階級、國家的產生而出現的，政黨是近代資本主義經濟政治關系的產物。
第二，國家、政黨都是階級斗爭的工具，其本質屬性都是階級性。國家是代表統治階級利益，為統治階級利益而斗爭，政黨是代表一定階級利益并為之而斗爭。
第三，在當代作為階級專政的國家政權一般由政黨來領導。在通常情況下，一個國家的性質同執政黨的階級屬性相一致。
2．政黨與國家政權的關系
(1)政黨與國家政權的關系：現代各國一般是由政黨掌握國家政權。
第一，當今世界上有200多個國家和地區由政黨執政。可見，各國一般是由政黨執掌國家政權。資本主義國家由資產階級政黨執政，社會主義國家由無產階級政黨執政。
現代各國一般由政黨掌握國家政權，并不是說任何國家的政權都由政黨來領導。在奴隸社會和封建社會不存在政黨；現代各國也并非都由政黨領導，少數國家不存在政黨，如阿拉伯國家多為“政教合一”，也有的國家是軍人掌權，如緬甸。
第二，政黨掌握國家政權，并不意味著任何政黨都可以掌握國家政權。只有執政黨才可以掌握國家政權。
第三，通常情況下，統治階級的性質與執政黨的性質是一致的。不能籠統地說國家性質與政黨性質相一致，國家性質不能決定政黨的性質，因為政黨分為執政黨和非執政黨。
(2)政黨必須和能夠執掌國家政權的原因：
第一，領導國家政權是政黨實現本階級利益的根本途徑。(必要的)
為實現本階級的根本利益，政黨必須把本階級的意志上升為國家意志，把政黨的綱領、路線按法定程序變為國家的法律、政策，并依靠國家權力保證貫徹執行。所以，政黨都致力于掌握政權或干預政權。
第二，政黨具備領導國家政權的主觀條件。(可能的、必然的)
政黨是一定階級根本利益的代表者，有自己的政治綱領、組織紀律和領導集團等，這使它能夠成為國家政權的執掌者。
3．政黨與一般政治團體
政黨與一般政治團體是不同的，二者既有聯系，也有區別。
(1)二者的聯系是：政黨的黨員可參加一般的政治團體。二者是發展變化的，在一定條件下，二者相互轉化。
(2)二者的區別是：首先，從政治目標上看，政黨有比較明確的政治綱領。而一般政治團體不具有系統的政治綱領；從事政治活動的目標、主要的目的是實現其所代表的群體的利益，并不要求占有國家政權和由他們組織政府。這是二者的根本區別。其次，從所代表的利益上看，政黨除代表本階級、階層或社會集團的利益外，還必須兼顧反映社會其他方面的利益要求，它所代表的利益較廣泛。而一般的政治團體代表的是自己群體的利益，它較為狹窄。
第三，從組織上看，政黨組織比一般政治團體嚴密、嚴格，一個政黨的黨員一般不可以同時又是另一個政黨的黨員。
●誤區警示
國家性質決定政黨性質，因此，國家性質與政黨階級屬性相一致。
解析：通常情況下，在一個存在政黨的國家中，往往有多個政黨存在，它們分別代表不同階級、階層和社會集團的利益。比如在資本主義國家，存在著代表資產階級不同階層、不同集團利益的資產階級政黨，往往也存在與其根本利益對立的無產階級政黨。資產階級政黨與無產階級政黨是階級屬性根本不同的政黨，但同在一個資本主義國家。因此，“國家性質決定政黨性質，國家性質與政黨階級屬性是相一致的”理解是錯誤的。只能是國家性質通常與執政黨的階級性質相一致，即資本主義國家是資產階級政黨執政，社會主義國家是無產階級政黨執政，這種提法才是科學的。
●真題再現
例題　有人認為，政黨是由個人或集團為了某種政治目的，通過控制政府或影響政府的決策，以行使政治權力而建立起來的組織。這種說法 (　　)
A．揭示了政黨與政府的關系，否認了政黨產生的歷史性
B．說明了政黨是具有一定組織機構的團體，否定了政黨的作用
C．揭示了政黨有特定的政治綱領，否認了政黨具有自己的組織和紀律
D．揭示了政黨與國家政權的關系，忽視了政黨的階級性
點評：本題應選D。“個人或集團”的說法忽視了政黨的階級性，故D入選。題中觀點沒有否認政黨產生的歷史性，沒有否認政黨的作用，沒有否認政黨具有自己的組織和紀律，故排除A、B、C。
●考點突破
1．中國共產黨的性質
(1)中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
①中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，這是因為：
第一，它是由黨的先進性和代表人民利益的廣泛性決定的。中國工人階級的利益與其他人民群眾的利益、與中華民族的利益是一致的，黨始終把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨。從這個意義上說，中國共產黨是中國人民和中華民族的先鋒隊。
第二，這是由黨的成員既有來自工人階級和其他勞動者中的先進分子、又有來自非勞動者階層的先進分子的情況決定的。
②不能說中國共產黨是“全民的黨”。政黨總是代表一定階級的利益，為一定階級以及它所代表的具有共同根本利益的其他階級、階層服務的，“超階級的黨”、“全民的黨”是不存在的。中國共產黨始終是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
③中國共產黨由工人階級的先進分子組成，但并不是工人階級的所有成員都可以加入中國共產黨，而是集合了中國工人階級和各族人民的優秀分子。
④區分中國共產黨的階級基礎和人民民主專政的階級基礎。前者是工人階級，后者是工農聯盟。
⑤理解黨的階級基礎和群眾基礎
第一，階級基礎指的是工人階級，群眾基礎則不僅包括工人階級，而且包括農民群眾和其他社會階層的廣大群眾。
第二，階級基礎決定黨的階級性質，群眾基礎則體現黨的代表性和黨的社會影響力、凝聚力。
第三，黨只有既鞏固自己的階級基礎又擴大黨的群眾基礎，才能更好地代表最廣大人民群眾的利益。
(2)中國共產黨代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
①“三個代表”是中國工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族先鋒隊的本質體現。
②“三個代表”賦予黨的性質新的內涵，從經濟、文化、政治方面更加完整地概括了黨的先進性，中國共產黨是工人階級的先鋒隊，工人階級是先進生產力的代表。所以，中國共產黨必然集中代表社會生產力的發展方向。中國共產黨以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為行動指南，必然始終代表中國先進文化的前進方向，這是保持中國共產黨的工人階級先鋒隊性質的決定因素。中國共產黨是全國各族人民利益的忠實代表，全心全意為人民服務是其根本宗旨。始終代表最廣大人民的根本利益，體現了我們黨的宗旨，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。可見，“三個代表”賦予黨的性質新的內涵，具有鮮明的時代意義，它從經濟、文化、政治方面更加完整地概括了黨的先進性。
(3)中國共產黨的最高理想和最終奮斗目標是實現共產主義
實現共產主義是黨的最高綱領，實現它是一個漫長的歷史過程，要靠世世代代的共產黨人不懈的奮斗，為此，黨在不同歷史時期，根據客觀實際又制定出基本綱領即最低綱領，通過一個個最低綱領的實現，才能一步步實現最高綱領。中國共產黨要求全體黨員要樹立共產主義遠大理想，要為共產主義事業奮斗終生，更要腳踏實地為實現黨在不同時期的歷史任務而奮斗。
黨的奮斗目標與全面建設小康社會、實現社會主義現代化的關系：全面建設小康社會、實現社會主義現代化是最高理想和最終奮斗目標的組成部分，是階段性目標。
(4)中國共產黨以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀——這是保持中共工人階級先鋒隊性質的決定性因素。
黨為什么要堅持這樣的指導思想呢？這是因為，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀是科學的理論，科學理論對實踐有指導作用。以科學理論為指導，可以把握世界發展的客觀規律，減少盲目性，提高預見性，少走彎路，從而取得較好的成果。同時，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，是保持中共工人階級先鋒隊性質的決定性因素。
2．有關中國共產黨的基礎知識
(1)性質：中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，它代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
(2)最終奮斗目標和最高政治綱領：實現共產主義。
(3)根本宗旨：全心全意為人民服務。
(4)指導思想：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。
(5)地位：是我國社會主義事業的領導核心，是執政黨。
(6)對國家的領導方式：政治、思想和組織領導。
(7)根本工作路線：群眾路線。
(8)組織原則：民主集中制。
(9)中國共產黨的思想路線：解放思想、實事求是、與時俱進。
●誤區警示
中國共產黨的階級基礎是工農聯盟
解析：上述觀點是錯誤的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，是工人階級的政黨，工人階級是中國共產黨的階級基礎。工農聯盟是我國國家政權的階級基礎。二者是不同的。
●真題再現
例題1　(2009·天津文綜，8,4分)中央領導最近指出，黨的干部要真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動學習型政黨、學習型社會建設。從根本上說建設學習型政黨是 (　　)
A．建設中國特色政黨制度的需要
B．保持黨的先進性的必然要求
C．知識經濟時代對黨員的客觀要求
D．充分發揮黨員先鋒模范作用的需要
點評：本題主要從政治生活的角度考查加強黨的思想建設以保持中國共產黨的先進性，故選B。A與B保持黨的先進性的必然要求相比，B更符合題意。C、D主體是黨員，不符合題干“政黨”的要求。
例題2　(2009·全國Ⅱ)改革開放30年來，我們黨始終高度重視、認真對待、著力解決農業、農村、農民問題。黨全面把握國內外發展大局，尊重農民首創精神，率先在農村發起改革。廢除人民公社，確定以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，全面放開農產品市場，取消農業稅，對農民實行直接補貼，初步形成了適合我國國情和社會生產力發展要求的農村經濟體制；糧食生產不斷躍上新臺階，農產品供應日益豐富，農民收入大幅增加，扶貧開發成效顯著，依靠自己的力量解決了十三億人口吃飯問題；鄉鎮企業異軍突起，小城鎮蓬勃發展，農村市場興旺繁榮，農村勞動力大規模轉移就業，億萬農民工成為產業工人重要組成部分。
農村改革發展的偉大實踐，極大調動了億萬農民的積極性，極大解放和發展了農村社會生產力，極大改善了廣大農民物質文化生活。據統計，全國農村絕對貧困人口在1978年約有2.5億，到2007年末減少為1479萬；農民人均收入由134元增加到4140元，實際增長6.3倍。
結合材料分析中國共產黨是如何從黨的宗旨出發解決農民脫貧致富問題的。
答案：中國共產黨從全心全意為人民服務的宗旨出發，關注“三農”問題，制定了農村改革發展戰略；通過農村經濟體制改革和發展的多項措施，調動農民積極性，發展農業生產，推動農民脫貧致富；通過加大農業投入等措施減輕農民負擔，讓農民分享改革發展成果。
點評：本題以改革開放以來黨中央重視解決“三農”問題為背景材料，考查了有關實踐黨的宗旨的知識。要求考生能夠結合材料，圍繞為人民服務的宗旨，分析黨在維護農民群眾利益、為農民服務所采取的措施，答案的內容實際包含了黨的政治領導(制定農村發展戰略)、堅持發展的第一要務(發展農業生產，增加農民收入)、保證農民的平等權利或堅持以人為本(讓農民分享改革發展的成果)等教材知識。
●考點突破
1．中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心
(1)中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，體現了黨的地位。
(2)中國共產黨成為中國特色社會主義事業的領導核心，是由我國的社會主義國家性質和中國共產黨的性質決定的
(3)中國特色社會主義事業必須由中國共產黨領導
①從根本上說，這是由我國的社會主義國家性質和中國共產黨的性質決定的。
第一，我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。中國共產黨是工人階級的先鋒隊。因此，在我國，工人階級的領導是通過中國共產黨的領導實現的。正如在當代，政黨領導國家政權是一種普遍現象一樣，我國是人民當家作主的國家，必須堅持中國共產黨的領導。
第二，中國共產黨是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為行動指南，因而中國共產黨具備了領導中國特色社會主義事業的主觀條件。
②堅持中國共產黨領導的重要性
第一，只有堅持中國產黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向。
這是因為，中共以實現社會主義和共產主義為黨的綱領，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”為理論指南。因此，中共能夠從總體上把握歷史方向和社會發展規律，能根據國情制定正確的路線、方針、政策，確保社會主義公有制為主體的經濟基礎的鞏固和人民民主專政的鞏固，保證社會主義現代化建設沿著社會主義方向前進。
第二，只有堅持中國產黨的領導，才能創造穩定的社會環境，構建社會主義和諧社會。
保持社會穩定，是進行社會主義現代化建設的先決條件。中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。因此，中共能從人民的根本利益出發，及時協調好各方面的利益關系，正確處理、妥善解決各種矛盾，把各族人民在共同理想、共同目標的基礎上緊密團結起來，以確保社會穩定。
第三，只有堅持中國產黨的領導，才能調動各方面的積極因素，搞好社會主義現代化建設。
社會主義現代化建設需要把億萬人民群眾的積極性調動起來，共同奮斗。中共具備強有力的組織領導能力和巨大的凝聚力，能把群眾組織起來，團結起來。
中共怎樣組織群眾呢？從政治上，制定符合國情的正確的路線、方針、政策，能夠最大限度地調動人民群眾的積極性和創造性。從思想上，通過深入細致的思想政治工作，提高廣大群眾為社會主義事業奮力拼搏的自覺性。從組織上，通過黨的基層組織和黨員的模范帶頭作用，組織帶動群眾，為社會主義現代化建設貢獻力量。
③由在中共領導下取得的偉大成就所證明。
新中國成立后，我國實現了國家獨立；人民成了國家的主人；實現了國家統一、民族團結；開創了建設中國特色社會主義事業，走上了實現中華民族偉大復興的正確道路；經濟實力、綜合國力顯著增強，人民生活總體達到小康水平等巨大而深刻的變化，證明中國共產黨能夠領導我國人民建設一個社會主義現代化強國。
(4)中國共產黨對國家的領導方式：政治領導、思想領導、組織領導
①政治領導
包括兩方面內容：一是按照馬克思主義的基本原理，結合我國國情，制定黨的綱領、路線，確定奮斗目標，并通過法定程序使之上升為國家意志，成為全體人民共同遵循的規范，實現黨對國家的政治領導。二是，堅持領導人民依法治國，確保黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。從根本上說，就是政治方向和重大決策的領導。
黨的政治領導主要依靠法律來實現。
②思想領導
即通過各種宣傳教育和思想政治工作，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育黨員和人民群眾，不斷提高他們的思想覺悟水平，使其懂得黨的綱領和路線，懂得國家的法律和政策，并自覺地貫徹執行。
③組織領導
包括兩方面內容，一是，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的模范帶頭作用，來帶動和影響人民群眾，從組織上保證黨的綱領、路線，國家的憲法、法律付諸實施；二是，培養、選拔和監督干部，并向國家機關推薦后備干部。我國歷屆人大及國家主要領導人的確定，都是由中共廣泛征求各界人士的意見，向全國人大提出人選，最后經人大的法定程序才能確定下來。
④政治領導、思想領導、組織領導的關系
中國共產黨對于國家的政治領導、組織領導和思想領導是統一的有機整體，這其中，政治領導是根本，思想領導是靈魂，組織領導是保證。實行黨的正確領導，任何一方面都不可偏廢。
2．中國共產黨的執政方式——堅持科學執政、民主執政、依法執政。
(1)科學執政、民主執政、依法執政的含義：
科學執政，就是結合中國實際不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業。
民主執政，就是堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。
依法執政，就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化。
(2)科學執政、民主執政、依法執政的關系
科學執政、民主執政要通過依法執政體現出來，又要靠依法執政來保證實現。
(3)依法執政是中國共產黨執政的基本方式。
依法執政有利于黨集中精力抓方向性、全局性、戰略性、前瞻性的重大問題；有利于黨正確處理各種矛盾，協調各方關系，使執政黨、參政黨、各機關、各團體都發揮其職能作用，多方配合、形成合力、共創偉業。依法執政確保中國共產黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。
(4)堅持科學執政、民主執政、依法執政的意義。
一是，有利于黨集中精力管好大事，進一步克服黨政不分、以黨代政的弊端，降低執政成本、提高執政效率、增強執政能力；
二是，有利于黨在執政實踐中堅持科學精神、順應客觀規律要求，執政活動更加符合客觀實際，反映社會發展的趨勢和人民的意愿，使黨得到廣大黨員和億萬人民群眾的衷心擁護，黨的執政基礎、執政地位更加鞏固；
三是，有利于黨適應我國社會的深刻變化，進一步激發社會活力，促進社會公平和正義，構建社會主義和諧社會，不斷把中國特色社會主義事業推向前進，實現黨長期執政、穩固執政的目的。
(5)怎樣才能做到科學執政、民主執政、依法執政？
第一，堅持黨在指導思想上的與時俱進，用發展著的馬克思主義指導新的實踐；以“三個代表”重要思想為指導，掌握社會主義的建設規律和執政規律，制定正確的路線、方針、政策。
第二，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。
第三，堅持依法治國，堅持黨在憲法和法律范圍內活動，不斷推進國家經濟、文化、政治、社會生活的法制化、規范化。
3．黨的領導、人民當家作主和依法治國之間的關系
(1)發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
(2)中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。
(3)實行依法治國的根本目的在于保證人民充分享有當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。
(4)憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。黨領導人民通過一定的法定程序制定憲法和法律，把黨的意志變為國家意志，成為全體人民共同遵守的規范。黨必須在憲法和法律規定的范圍內活動，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。
●誤區警示
1．黨是社會主義事業的領導核心，黨中央是我國最高權力機關
解析：這一觀點是錯誤的。中國共產黨是我國的執政黨，各個國家機關都必須服從、遵循黨中央的統一領導。但中國共產黨是一個政治組織，它不是國家機關，不屬于國家機構的范疇。在我國的國家機構中，全國人大是最高國家權力機關，它在國家機構中屬于最高地位，其他國家機關都受其領導，處于從屬地位，不能超越它。可見，黨領導國家政權和國家最高權力機關是全國人大是兩個不同的問題。前者是黨與國家政權的關系問題，是黨要領導國家政權；后者是國家權力機關與其他國家機關的關系問題，是權力機關要領導其他國家機關，二者各有其不同的內涵。因此，不能把最高國家權力機關歸結為黨中央。
2．中國共產黨不去組織和領導社會主義經濟建設
解析：組織和領導社會主義經濟建設是國家的一項重要職能，國家管理經濟的職能主要是進行宏觀調控、社會管理和公共服務，這些職能是通過國家機構來實現的。中國共產黨是社會主義事業的領導核心，它對國家和社會生活的領導，主要是政治、思想和組織領導，而不是黨代替國家行使其職能。黨對經濟建設的領導，是通過黨的政治、思想、組織領導來實現的。黨為經濟建設制定正確的路線、方針、政策，開展宣傳教育和思想政治工作，提高人民的思想覺悟水平；為保證黨的經濟建設的路線正確執行而培養、造就、使用好黨的各級干部，充分發揮各級黨組織和黨員在經濟建設中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。
3．認為中共與人大是領導和被領導即上下級關系
解析：認為“中共與人大是領導和被領導的關系”是正確的。盡管人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關，但由于中共是社會主義事業的領導核心，人民民主專政的國家性質決定了人大必須接受中共的領導。
但不能認為二者是上下級關系，因為二者不屬于一個體系，中共屬于黨的系統，而人大則屬于國家機關體系，不存在直接的行政領導，并且黨也必須要在全國人大制定的法律范圍內活動。
●真題再現
例題　(2006·江蘇)“各級黨委要全面分析和正確判斷經濟社會發展面臨的形勢，確定經濟社會發展的基本思路和工作重點，加強和改進對經濟社會重大事務的綜合協調，把握社會主義現代化建設大局。”這段話說明(　　)
A．中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊
B．中國共產黨執政的實質是大力發展生產力
C．中國共產黨對國家的領導方式是經濟領導
D．中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心
點評：本題應選D。材料提出各級黨委要綜合協調，把握大局，就是要發揮黨的領導核心作用，所以D入選。A是黨的性質，不符合題意。中國共產黨執政的實質是維護人民的利益，中國共產黨對國家的領導方式中沒有經濟領導方式，故B、C觀點都錯誤。
●考點突破
1．為什么要加強和改進黨的建設
進入新世紀新階段，國際形勢發生新的深刻變化，國內現代化建設任務更為繁重，改革發展關鍵時期利益關系更為復雜，新情況、新問題層出不窮。為開創中國特色社會主義事業新局面，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面推進黨的建設新的偉大工程。
2．如何加強和改進黨的建設
要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以改革的精神，全面推進黨的建設，把“三個代表”重要思想貫徹落實好，使黨永葆先進性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力。
(1)加強黨的執政能力建設和先進性建設。
①原因：執政能力建設和先進性建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業全局，是黨的建設主線。先進性是黨的本質屬性，保持和發展黨的先進性，是黨的建設的永恒主題。
②黨的執政能力包括哪些方面：駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。
之所以要加強黨的執政能力建設，是因為：中國共產黨是領導人民掌握全國政權并長期執政的黨，是在對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。要為人民執好政、掌好權，迫切要求黨加強執政能力建設，提高領導和執政水平。加強黨的執政能力建設，也是推動物質文明、精神文明、政治文明協調發展的要求。
加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。進入新世紀新階段，在機遇和挑戰并存的國內外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，必須大力加強執政能力建設。這是關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
提高黨的執政能力，要做到：第一，加強黨的思想建設，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨。黨要不斷更新觀念，與時俱進、堅持以人為本和科學的發展觀。第二，加強黨的組織建設，堅持民主集中制原則，形成黨的堅強領導核心，加強黨的基層組織建設，加強黨的紀律，加強黨內民主，充分發揮黨組織的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎。第三，加強黨的作風建設，密切黨群關系，發揚黨的優良傳統，堅決反對腐敗，從源頭上預防和解決腐敗問題。第四，堅持和完善中共領導的多黨合作和政治協商制度。第五，堅持依法執政，提高依法執政的能力。
(2)加強黨的思想建設
①重要性：思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各方面創新。
②如何進行思想建設：要以堅定理想信念為重點，按照建設學習型政黨要求，緊密結合實踐，深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想，堅定共產主義和中國特色社會主義的理想信念。
(3)加強黨的組織建設
①目的：組織建設以造就高素質的黨員和干部隊伍為重點。建設一支始終保持立黨為公、執政為民政治本色的干部隊伍。
②必要性：第一，保持和發展黨的先進性要由黨員來體現，要使黨員真正成為牢記黨的宗旨、心系群眾的先進分子。第二，黨的基層組織是黨執政的組織基礎，要充分發揮它們推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
(4)加強黨的作風建設
加強黨的作風建設。從以下幾方面理解：第一，重點是保持黨同人民群眾的血肉聯系，這是黨的最大政治優勢。
第二，加強黨的作風建設的必要性和重要性：中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，肩負著團結和帶領全國各族人民，繼續推進現代化建設的重任，黨的作風關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。加強和改進黨的作風建設，有利于黨領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，深化改革，擴大開放，積極參與經濟全球化，促進國民經濟持續、快速、穩定、健康發展。
第三，如何加強黨的作風建設：要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事。深入開展黨紀政風教育，遵守黨紀國法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良的黨風促政風帶民風。
(5)抓好反腐倡廉建設和黨的制度建設
加強反腐倡廉建設。懲治和預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡，這是黨必須抓好的重大政治任務。
制度建設的重點是健全民主集中制，民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。要改革和健全黨內民主制度建設，以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。全黨要維護集中統一，要同黨中央保持一致，維護中央權威，切實保證政令暢通。
3．加強和改進黨的建設的意義
有利于提高黨的領導水平、執政水平，提高黨的執政能力；有利于保持黨的先進性；有利于增強黨的社會影響力和凝聚力；有利于密切黨同群眾的關系，促進社會風氣的根本好轉；有利于推動社會主義民主的發展。
4．加強黨的建設的根本目的：
根本目的是為了更好地堅持和鞏固黨的領導，使黨能夠經得起執政、改革開放和建立社會主義市場經濟的考驗，發揮領導核心的作用，實現四個文明的協調發展和社會全面進步。
●誤區警示
正確認識黨內腐敗現象，加大反腐敗的力度
解析：(1)腐敗的本質及表現
所謂腐敗，是指動用公共權力牟取私利的行為，一切腐敗行為都是為了實現某種自私的目的而發生的。
產生腐敗的原因從本質上看是剝削制度、剝削階級的產物，是腐朽沒落的意識形態的產物。主要表現為：改革開放后，資本主義腐朽思想乘虛而入，與歷史遺留的剝削階級思想文化相混合，滋生拜金主義，侵害了黨的肌體；在多種經濟成分并存的條件下，一些不法分子利用制度的不健全，拉攏、腐蝕、利用某些意志不堅定的干部謀取私利；在市場經濟的浪潮中，一些黨的干部被個人利益所驅動，將個人手中的權力商品化，產生權錢交易行為。
(2)腐敗行為與我們黨的性質、宗旨不相容
產生腐敗的根源不在社會主義制度本身，也不能歸結為改革開放才造成的。我們要認識到它不是主流，我們黨的大多數黨員干部是好的，是清正廉潔的，但腐敗現象也不可忽視，雖是少數，卻是毒瘤，不清除會葬送黨，危害國家。
(3)加強黨風廉政建設的重要性
腐敗現象違背了黨的性質和宗旨，損害黨的形象，削弱黨的戰斗力，危害國家政權。堅決反對腐敗現象，加強黨風廉政建設，才能提高全黨的素質與執政水平和能力，進一步密切黨群關系，更好地發揮黨組織的模范作用，完成黨的奮斗目標。
(4)黨風廉政建設的具體要求
第一，要以立黨為公、執政為民為根本目標，發揚黨的優良作風。
第二，要堅決反對和防止腐敗，堅持標本兼治、綜合治理的方針，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防解決腐敗問題。
第三，把反腐倡廉納入制度化、法制化軌道，把思想教育、法制保障和黨內外監督結合起來。
●真題再現
例題　(2008·全國Ⅱ)自黨的十六大以來，中國共產黨黨內民主建設取得了重大進展，如完善黨的代表大會制度，擴大黨的基層民主，保障黨員的民主權利，建立黨內重大決策征求意見制度等。作為一個執政黨，中國共產黨如此重視黨內民主建設，是因為發展黨內民主
(　　)
①已經成為黨的中心工作
②是政治體制改革的目標
③可以帶動人民民主
④是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證
A．①②　　B．②③　　C．③④　　D．①④
點評：本題應選C。黨內民主對人民民主具有重要示范和帶動作用。重視發展黨內民主可以調動廣大黨員的積極性，從而增強黨的創新活力、鞏固黨組織的團結統一，故③④符合題意。當前黨的工作中心仍然是經濟建設，故排除①。②說法片面。
●考點突破
1．鄧小平理論
(1)鄧小平理論的形成
鄧小平理論是在和平與發展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現代化建設的實踐中，在總結我國并借鑒其他社會主義國家歷史經驗的基礎上逐步形成和發展起來的。因此，鄧小平理論是馬克思主義基本原理與當代中國實踐和時代特征相結合的產物。
(2)鄧小平理論的主要內容
鄧小平理論，圍繞“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”這個主題，深刻地揭示了社會主義的本質，第一次比較系統地初步回答了中國社會主義發展的一系列基本問題。在實踐檢驗中，這一理論還會繼續豐富、完善和發展。
(3)鄧小平理論的核心——“一個中心、兩個基本點”的基本路線
①基本路線的具體內容：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化強國而奮斗。
②基本路線的重要性和正確性：
“一個中心、兩個基本點”的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。第一，“以經濟建設為中心是興國之要”，是黨和國家興旺發達和長治久安的根本要求；第二，“四項基本原則是立國之本”，是黨和國家生存發展的政治基石；第三，“改革開放是強國之路”，是黨和國家發展進步的活力源泉。
這是一條合乎國情、集中體現我國各族人民根本利益、符合社會主義建設規律的正確路線。
③在社會主義初級階段堅持黨的基本路線，絕不可動搖。
(4)鄧小平理論的精髓——解放思想、實事求是
(5)鄧小平理論的歷史地位：
鄧小平理論是在新的歷史條件下，對馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承，更重要的是發展。它是指導中國人民在新的歷史條件下，勝利實現社會主義現代化的科學理論，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義。我國改革開放和社會主義現代化建設之所以能取得舉世矚目的偉大成就，我國社會主義事業之所以能在國際風云變幻中經受嚴峻考驗，并且煥發出蓬勃生機，展現出廣闊發展前景，這都得益于鄧小平理論的指導，顯示了它巨大的指導作用。
2．“三個代表”重要思想
(1)“三個代表”重要思想的科學內涵
中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。它創造性地回答了建設什么樣的黨和怎樣建設黨的重大問題。
“三個代表”重要思想，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須符合生產力發展規律，要體現不斷推動生產力的解放和發展的要求，尤其要體現推動先進生產力發展的要求，通過發展生產力，不斷提高人民的生活水平；必須努力體現發展社會主義先進文化的要求，促進全民族的思想道德素質和科學文化素質不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持；必須把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。
知識拓展：“三個代表”是統一的整體，相互聯系、相互促進。發展先進的生產力，是發展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎條件。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，也是實現自身利益的根本力量。不斷發展先進生產力和先進文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，不斷實現最廣大人民的根本利益。
(2)“三個代表”重要思想的精神實質
貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持立黨為公執政為民。
“三個代表”重要思想充分體現了與時俱進的精神和品質，全黨始終保持與時俱進的精神狀態，才能不斷開拓馬克思主義發展的新境界，才能不斷開創中國特色社會主義建設的新局面。
“三個代表”重要思想完整地概括了黨的先進性，堅持黨的先進性是黨生存和發展的根本依據，是黨得到廣大人民群眾信任的根本條件，黨的先進性是具體的、歷史的，黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須緊緊抓住發展這一執政興國的第一要務，堅持發展先進生產力、發展先進文化，實現最廣大人民的根本利益。堅持與時俱進、堅持黨的先進性，本質上都是要為人民掌好權、用好權，黨所執掌的權力來自人民，黨代表人民行使權力，堅持執政為民是具體的，而不是抽象的，它要求黨始終堅持人民的利益高于一切，切切實實為人民謀利益。
(3)“三個代表”重要思想的理論創新
“三個代表”重要思想涵蓋了經濟、文化、政治各個領域，以新思想、新觀點豐富和發展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，反映了當代世界和中國發展變化對黨和國家工作的新要求，是中國共產黨理論創新的又一成果，標志著黨對共產黨執政規律、對社會主義建設規律、對人類社會發展規律的認識達到了新水平，它是中國發展著的馬克思主義。始終做到“三個代表”，是中國共產黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。
3．科學發展觀
(1)科學發展觀提出的客觀依據
科學發展觀，是立足社會主義初級階段的基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。
(2)科學發展觀的內涵
①科學發展觀的第一要義是發展。
發展是第一要求，強調的是發展的重要性、重大意義。發展是中國特色社會主義事業的主題，是執政興國的第一要務，發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設具有決定意義，要把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量和效益，才能實現又好又快發展，才能實現科學發展、和諧發展、和平發展。
②科學發展觀的核心是以人為本。
堅持以人為本，強調的是發展的目的和價值追求。以人為本，既體現了黨的根本宗旨和立黨為公、執政為民的理念，又有新的內涵。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和歸宿，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
③科學發展觀的基本要求是全面協調可持續
堅持全面協調可持續發展，是對發展總體布局的要求。科學發展觀提出中國特色社會主義事業的總體布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體全面發展。要促進現代化建設的各個領域、各個方面、各個環節協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎協調。也要注意生態文明建設，促進經濟發展和人口資源環境相協調，以確保經濟社會可持續發展。
④科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。
堅持統籌兼顧，這是實現發展的根本方法。要正確認識和處理中國特色社會主義事業中的重大關系，要統籌城鄉發展、區域發展、人與自然和諧發展、統籌經濟社會發展，還要統籌國內和國外兩個大局，等等。統籌兼顧可最大限度減少各領域、各方面的矛盾沖突，最大限度增加各領域、各方面的助推力。
(3)科學發展觀的重大理論和實踐意義科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。科學發展觀立足于新時代，新的歷史發展階段，順應客觀形勢發展的要求，以鮮明的理論主題、創新的理論思維、特有的理論風格，提出了發展是第一要義、以人為本、全面協調可持續的基本要求，統籌兼顧的根本方法及其所包含的一系列新思想、新觀點、新論斷，開拓了運用馬克思主義創新理論解決當代發展問題的新視野、新境界，豐富發展了馬克思主義，特別是對中國特色社會主義理論體系的形成和發展做出了重大貢獻。
黨的十六大以來，我國經濟社會發展呈現出一派繁榮昌盛局面，在國際社會，我們致力于建立一個持久和平、共同繁榮的和諧世界，向世界展示了一個負責任的大國形象，國際地位和國際影響與日俱增。這一切充分證明了科學發展觀對實踐的巨大指導作用，它是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持的重大戰略思想。
●真題再現
例題1　(2009·浙江文綜，34,4分)從2008年11月13日起，在持續1個月的時間里，包括省委書記在內的10位中共浙江省委常委就“學習實踐科學發展觀，推進轉型升級新跨越”主題，通過網絡平臺與網民進行互動交流。這一舉措有助于中共浙江省委 (　　)
①了解民情，匯聚民智　　②參政議政，執政為民
③民主決策，依法行政　　④科學執政，民主執政
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
點評：材料中“中共浙江省委”是講中國共產黨，即材料主要考查中國共產黨的有關知識，故選B。中國共產黨是執政黨，②中參政議政錯誤；③錯在依法行政。
例題2　(2009·山東基本能力，11,1分)改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。這一理論體系就是包括________、________以及________等重大戰略思想在內的科學理論體系。將①“三個代表”重要思想②科學發展觀③鄧小平理論按照形成的先后順序填入空格，正確的是 (　　)
A．①②③　　 B．①③②　　
C．②①③　　 D．③①②
點評：本題相對簡單，按照三大科學理論提出的時間先后順序排序即可。首先是以鄧小平同志為核心的黨中央領導集體創立的鄧小平理論，其次是以江澤民同志為代表的領導層提出的“三個代表”重要思想，第三是以胡錦濤為總書記的黨中央提出的科學發展觀。應選D。
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