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備考2011高效學習方案政治考點專項：我國的對外政策
●考點突破
(一)全面理解我國獨立自主的和平外交政策
外交政策是我國總政策的重要組成部分，是認識我國對外活動的理論基礎。我國的外交政策與國家性質(zhì)、國家利益、國家對外職能有著密切的聯(lián)系，這是個重要的理論問題。新中國成立后，開始了獨立自主的和平外交政策的新歷程，特別是黨的十一屆三中全會后，我國對外活動進入建國以來最主動、最有活力的時期，這又是一個現(xiàn)實問題。
理解我國獨立自主的和平外交政策，主要從以下四個方面把握：
1．我國的國家性質(zhì)和國家利益決定著我國的對外政策。
外交是內(nèi)政的繼續(xù)和延伸，國家性質(zhì)和國家利益決定其外交政策，外交政策是國家性質(zhì)和國家利益在國家對外關系中的反映，而且是實現(xiàn)國家對外職能的手段。
我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主。我國既消除了我國屈從外國侵略、奴役的社會根源，也消除了我國對外侵略的社會根源。因此，我國外交政策的基本出發(fā)點是“保障本國獨立、自由和領土完整，維護國家的持久和平和各國人民間的友好合作。”在對外關系中既不屈從于外國侵略，也不去侵略別國，這就決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。
2．我國獨立自主和平外交政策的基本點
(1)我國獨立自主和平外交政策的宗旨是：維護世界和平、促進共同發(fā)展。
(2)維護我國的獨立和主權，促進世界和平與發(fā)展，是我國外交政策的基本目標。
①理解我國外交政策的基本目標時，要注意不能把基本目標和首要目標混淆。
維護國家的獨立和主權，是我國外交政策的首要目標；維護我國的獨立和主權，促進世界和平與發(fā)展，共同構成我國外交政策的基本目標。由此可見，基本目標包含著首要目標。
②維護我國獨立和主權的重要性
國家的獨立和主權，是一國自立于世界的重要條件，也是一國躋身于世界先進國家之列的重要條件。在外交活動中，維護國家獨立與主權，是我國外交政策的首要目標。
③促進世界和平與發(fā)展的重要性
把維護我國獨立和主權，促進世界和平與發(fā)展作為外交政策的基本目標，是由我國社會主義制度的性質(zhì)決定的。我國外交活動的目的，是為我國的現(xiàn)代化建設創(chuàng)造和平的國際環(huán)境，同時，維護世界和平與發(fā)展是中國人民和世界人民的共同愿望。
④我國在維護國家獨立和主權，促進世界和平與發(fā)展方面的表現(xiàn)
第一，反對霸權主義、維護世界和平。
第二，發(fā)展睦鄰友好關系。中國積極發(fā)展同周邊國家的友好關系，維護地區(qū)和平與穩(wěn)定，推動區(qū)域經(jīng)濟合作。
第三，反對軍備競賽，推動裁軍進程。
(3)獨立自主是我國外交政策的基本立場。
①獨立自主的含義：獨立自主就是在國際事務中堅決捍衛(wèi)國家的獨立、主權和領土完整，對一切國際問題都自主地決定自己的態(tài)度和對策。
②要重點把握其主要表現(xiàn)：
第一，堅持我國的獨立、主權和領土完整，絕不屈服于任何外來壓力；第二，堅持我國處理一切對內(nèi)、對外事務的獨立自主權利神圣不可侵犯，絕不允許別國以任何借口侵犯我國主權、干涉我國內(nèi)政；第三，不依附于任何大國，不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不聯(lián)合一個國家去反對另一個國家；第四，處理一切國際問題，根據(jù)其本身的是非曲直決定自己的態(tài)度和政策；第五，尊重別國人民選擇符合本國國情的社會制度、發(fā)展戰(zhàn)略和生活方式。
③把獨立自主作為我國外交政策的原因
只有堅持獨立自主，才能維護國家的主權和獨立；才能同世界上其他國家真正建立和發(fā)展平等互利、友好合作關系；才能堅持適合我國國情的發(fā)展道路。
(4)和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。理解和平共處五項原則這個基本準則時，要注意以下幾方面：
①和平共處五項原則的內(nèi)容：互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。(注意不要把“和平共處”等同于“和平共處五項原則”)
②和平共處五項原則各內(nèi)容的關系：互相尊重主權和領土完整，是五項原則的核心和基礎；互不侵犯、互不干涉內(nèi)政，是各國和平共處的保證；平等互利、和平共處是五項原則的目標。
③和平共處五項原則提出的重要性：它成為國家間和平共處的基本前提和必要條件，成為發(fā)展國家關系和解決國際爭端公認的基本準則。
④我國信守和平共處五項原則的表現(xiàn)：
我國政府在和平共處五項原則基礎上積極發(fā)展同世界各國的友好合作關系：同發(fā)達國家進行戰(zhàn)略對話，深化合作，妥善處理分歧；同周邊國家建立睦鄰友好和務實合作；同發(fā)展中國家深化傳統(tǒng)友誼，擴大務實合作。
3．我國奉行獨立自主和平外交政策的根本目的：
是為了維護世界和平，為我國現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
4．我國全面落實獨立自主和平外交政策，對外關系取得了舉世矚目的成就：
第一，維護了國家的獨立、主權；領土完整和尊嚴；
第二，發(fā)展了同世界絕大多數(shù)國家的友好合作關系；
第三，提高了我國的國際地位；
第四，創(chuàng)造了有利于社會主義現(xiàn)代化建設的良好的國際環(huán)境。
●誤區(qū)警示
正確區(qū)分伙伴關系和結盟關系
解析：1.產(chǎn)生、發(fā)展原因不同。
伙伴關系是世界多極化趨勢發(fā)展的產(chǎn)物，大國之間的伙伴關系產(chǎn)生、發(fā)展是由于經(jīng)濟全球化，大國在國際事務中相互制約相互尊重的趨勢加強，大國之間聯(lián)系加強，結成伙伴關系；結盟關系是二戰(zhàn)后冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物，美蘇對峙時，以美國為首成立了北約，以蘇聯(lián)為核心成立了華約組織等，同時也形成了東西兩大陣營。
2．兩者的本質(zhì)特征不同。
伙伴關系的特征是：伙伴國之間是平等、不結盟、不針對、不損傷第三國的利益，它們建立的基礎是利益的關系，以對話方式解決分歧和爭端，為促進世界和平與發(fā)展，改善大國之間的關系而確立的。
結盟關系的特征是：締結的是軍事同盟，統(tǒng)一部署軍事力量，統(tǒng)一行動，結盟是針對第三國，也包含著對其他國家事務插手，借超級大國爭霸，推行霸權主義和強權政治。
3．兩者對世界的影響不同
伙伴關系實際上是對世界多極化趨勢的確立，有利于世界和平與發(fā)展，大國之間的伙伴關系不僅對大國有利，而且能促進世界形勢的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展和走向多極化格局的進程。
結盟關系出現(xiàn)了兩大軍事集團的對立，導致了規(guī)模空前的軍備競賽，全球范圍內(nèi)的冷戰(zhàn)氣氛使世界的軍備競賽升級，導致世界處于戰(zhàn)爭威脅中。
●真題再現(xiàn)
例題　(2009·江蘇單科，17,2分)我國積極開展多邊外交，努力發(fā)展同發(fā)達國家的關系，全面深化同周邊國家的睦鄰友好關系，大力加強同發(fā)展中國家的團結合作。我國外交政策的宗旨是 (　　)
A．獨立自主
B．和平共處五項原則
C．維護世界和平、促進共同發(fā)展
D．維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發(fā)展
點評：獨立自主是我國外交政策的基本立場，不選A；和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則，舍棄B；維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發(fā)展是我國外交政策的基本目標，不選D；我國外交政策以維護世界和平、促進共同發(fā)展為宗旨，故選C。
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