資源簡介

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第二單元　為人民服務的政府
考點 考綱解讀
1.我國政府的職能和責任 通過具體材料分析政府的行為，準確判斷出政府履行的職能；結合學習實踐科學發展觀的活動，說明我國政府的宗旨和政府工作的基本原則
2.政府權力的行使與監督 了解政府依法行政的含義和意義；結合民主政治建設，理解對政府權力進行制約和監督的意義；明確我國的行政監督體系
3.政府的權威 了解權威政府的表現，理解政府權威的樹立
本單元是高考命題重點。命題點主要有：①政府職能；②政府性質和責任；③依法行政；④政府權力的行使需要制約和監督。政府的性質、職能以主觀題考查為主，主要以農村基本養老保險和城鎮居民醫療保險的完善，擴大就業，提高人民生活水平為背景，考查調動知識分析和解決問題的能力。政府權力的行使需要制約和監督，以選擇題命制為主，結合行政監督體系的完善、行政問責命題。
復習中要圍繞政府這一主體形成一條知識線，即政府性質→政府職能→政府宗旨、工作原則→依法行政→政府權力行使需要制約和監督→政府權威。這樣便于構建知識網絡，更好地掌握所學內容。同時，要關注生活熱點，如醫改問題、政府保障民生工程等。
第三課　我國政府是人民的政府
一、政府的職能：管理與服務
1．政府的職能
我國政府是國家權力機關的①執行機關，是國家②行政機關。其基本職能包括四個方面：
(1)保障人民民主和維護國家③長治久安的職能。政府擔負著保衛國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業和個人的④合法財產不受侵犯，保障人民民主，協調⑤人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等職能。
(2)組織社會主義⑥經濟建設的職能。在社會主義市場經濟條件下，政府在經濟建設中負有特別重要的職能，主要是⑦經濟調節、市場監管、社會管理和⑧公共服務，以促進社會經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平。
(3)組織社會主義⑨文化建設的職能。一方面，宣傳⑩馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。另一方面，政府組織和發展教育、科學、文化、衛生、體育等各項事業，努力提高國家文化軟實力。
(4)提供公共服務的職能。政府在社會主義和諧社會的建設中，提供各種社會公共服務。
政府承擔重要職能，并不意味著政府包辦一切，我國建設服務型政府的根本目的，是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
2．便民利民的政府
(1)政府的作用。
一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。
(2)公民正確處理與政府的關系。
了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為，是我們的公民意識和政治素養的體現。
◆ 溫馨提示
政府發揮作用要做到不越位、不缺位、不錯位。①不越位：政府不能包辦一切。政府不要把那些不該管，管不了也管不好的事情攬在手里，要變“無限政府”為“有限政府”。②不缺位：政府不能萬事包辦，同時也不能什么都不管。政府應該把該管的事情真正管好。③不錯位：政府不能既當規則的制定者，又當規則的執行者。
二、政府的責任：對人民負責
1．堅持對人民負責的原則
我國政府的宗旨是為人民服務，政府工作的基本原則是對人民負責。
(1)堅持為人民服務的工作態度。政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。
(2)樹立求真務實的工作作風。我國政府不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
(3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，誠心誠意為群眾辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
◆ 溫馨提示
堅持為人民服務的工作態度強調了為誰服務的問題；樹立求真務實的工作作風，強調的是服務的質量和效果問題；堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，強調的是怎樣提供服務的問題，三者共同統一于政府的工作過程之中。
2．求助有門，投訴有道
(1)政府為公民求助或投訴提供了多種途徑。如，政府建立了行政裁決、行政復議制度，國家還建立了行政訴訟制度，為公民救助或投訴提供了法律途徑。
(2)公民要學會向政府部門求助或投訴，這有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，也有助于政府不斷改進工作。
◆ 溫馨提示
就本課來說，“政府(國家)為什么要做某件事”和“政府(國家)怎樣做好某件事”是兩個最為典型的設問方式。在回答這兩類題目的時候，經常會綜合用到國家性質、政府職能、對人民負責的原則、依法行政等知識。
1．誤區警示：在政府職能認識上的幾個誤區
(1)中國共產黨能代替國家行使政府職能。
①政府職能是政府應承擔的職責和功能，其他政黨、社會團體、政協、愛國組織都無權行使，也不能代替政府行使職能。②中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，政府是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執行者，但黨不能代替政府來行使其職能。
(2)政府承擔重要的職能，意味著政府可以包辦一切。
①在社會主義市場經濟條件下，政府承擔著保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設、組織社會主義文化建設、提供社會公共服務四項主要職能，但并不意味著政府可以包辦一切。②政府在行使其職能的過程中，不能出現“越位”“錯位”。政府只能在法定范圍內切實履行自己的職權，把該管的、能管的事情管好，做到依法行政，才會最廣泛、最充分地調動一切積極因素，提高政府的效能。③我們既不能認為“管得越多越是好政府”，也不能認為“管得越少越是好政府”。政府應該在法定范圍內，依法履行職權，把該管的管好，才能充分發揮政府的作用。
【例1】 溫家寶總理曾說過：我最關注的事情有三件：第一件事就是宏觀調控；最難的事情就是“三農”問題；最關心的就是涉及群眾利益的事情。
有人因此認為：“我國政府是為人民服務的政府，群眾大大小小的事情政府都得管。”請你評價此觀點。
解析：對材料中的觀點，既要對其合理的一面進行分析，又要說明其中存在的不足之處。這樣才能對這一觀點進行全面分析。
答案：(1)我國政府是國家權力機關的執行機關，是人民意旨的執行者和利益的捍衛者。政府為群眾提供各種公共服務，是便民利民的政府。
(2)但政府并不能包辦一切，有些事情是政府代辦不了的。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情真正管好，才能調動一切積極因素，造福于人民。
(3)我們要相信政府是便民利民的政府，學會尋求政府的幫助。
2．辨析比較：政府經濟職能的四個方面
經濟職能 主要內容
經濟調節 對國民經濟進行宏觀調控，創造穩定的經濟發展環境；創新經濟制度，深化國有企業和國有資產管理體制改革；擴大對外開放，落實“入世”承諾；繁榮農村經濟，加快城鎮化進程；加強人力資源和自然資源管理，保障社會可持續發展
市場監管 健全市場體系，加強市場監督，維護市場秩序；改革公用事業體制，克服行業自然壟斷
社會管理 保障公民憲法權利，保證法律規定的權利和義務的實現，維持社會安全和經濟秩序
公共服務 完善公共服務體制，擴大就業，健全社會保障體系，加強基礎設施建設，提高公共服務水平
【例2】 某縣假冒偽劣現象嚴重，縣政府推動該縣各行業協會積極開展工作、加強行業自律，使得假冒偽劣商品大為減少。這說明(　　)
A．建設有限政府，應逐步弱化政府職能
B．行業協會是政府宏觀調控的職能部門
C．政府應承擔盡可能多的管理職能
D．政府應培育社會組織參與社會管理和公共服務
解析：A項中的“弱化政府職能”錯誤；C項中承擔盡可能多的職能錯誤；行業協會是民間的群眾組織，不是政府的職能部門，B項錯誤。材料中的內容是政府鼓勵行業協會參與社會管理與公共服務(如果說履行社會管理的職能則是錯誤的)，D項與之相符合。
答案：D
3．重點突破：政府對人民負責原則的具體要求
要求 具體內容
堅持為人民服務的工作態度 政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。端正為人民服務的工作態度，一是要求政府工作人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，不能以權謀私、搞權錢交易，違法失職行為要受到追究
樹立求真務實的工作作風 政府及其工作人員為人民服務，不能僅僅停留在口頭上，而要落實到行動中。要真抓實干，把各項工作一步一步地展開，一項一項地分解，一件一件地落實。要把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產、生活中的緊迫問題上，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗
堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 一方面，政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。另一方面，還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持為人民服務的宗旨
【例3】 2009年10月28～30日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到山東濟南、臨沂等地調研時說，醫療、教育和養老是農村社會保障的三件大事，目前城鄉發展還存在較大差距，對農民要特別重視、特別關心。這體現了(　　)
①中國共產黨立黨為公、執政為民　②個人利益要與國家利益相結合的原則　③我國政府是人民利益的捍衛者　④從群眾中來到群眾中去的工作方法
A．①②③　 B．①②④　 C．①③④ 　D．②③④
解析：材料體現了黨和政府對人民利益的關心，①③符合題意。深入群眾、基層調研體現了④。材料未涉及個人與國家利益相結合的問題，②舍棄，應選C項。
答案：C
4．歸納整合：政府為公民救助或投訴提供了多種途徑
途徑 內容 意義
開設熱線電話 政府向社會公布市長、區長等專線電話和各行政職能部門的熱線電話，并且對受理時間和受理范圍，作出了詳細規定 公民向政府求助或投訴，有助于解決自己面臨的困難，維護自身的合法權益，也有助于促使政府不斷改進工作
設立信訪部門 政府接收群眾來信，接待群眾來訪，聽取群眾的聲音，為群眾排憂解難
推行電子政務 政府通過網站提供網上辦事項目，隨時接收市民通過網絡傳來的信息，為群眾提供方便、快捷、透明的電子化“一站式”服務
依法建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度 當我們與別人的糾紛無法協調時，可以向政府申請行政裁決。當我們對政府機關的某個行政行為不服時，可以向其上級機關申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟
1．(2009海南單科，11)《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，政府部門應當建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報，這些規定旨在(　　)
①保障公眾的知情權和監督權　②提高政府的透明度　③提高政府工作的效率　④擴大公民的法定檢舉權
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：A
解析：本題考查解讀和獲取信息的能力與分析問題的能力。政府信息公開保障了公民的知情權和監督權，故①正確；但并沒有擴大公民的權利，故④錯誤；政府信息公開進一步提高了政府工作的透明度，但不一定會提高政府的工作效率，故②正確，③不符合題意。故本題選A項。
2．(2009安徽文綜，4)近年來，各地政府為促進“以創業帶動就業”，從工商登記、資金籌措、信息咨詢、技能培訓、經營用地方面對農民工返鄉創業予以大力支持。政府的做法履行了(　　)
①實施經濟調節的職能　②健全社會保障體系的職能　③提供公共服務的職能　④協調人民利益關系的職能
A．①②③ 　B．①③④ 　C．①②④ 　D．②③④
答案：B
解析：促進以創業帶動就業，大力支持農民工回鄉創業，有利于農村經濟結構的調整，是政府履行經濟調節職能的表現；政府所采取的各項措施，是為農民工創業提供公共服務；通過增加就業，增加農民的收入，屬于協調人民內部矛盾的范疇。因此，①③④當選。社會保障體系包括養老保險、醫療保險、失業救濟等，與材料中內容無關，②不選。
3．(2009海南單科，24)閱讀材料，回答下列問題。
材料：據統計，截至2008年6月，中國網民人數達2.53億，網站數共有191.9萬個。25歲以下網民占到51%,30歲以下的網民占到70%左右。年輕人成為網民的主體，他們樂于對社會政治、經濟、文化方面的話題發表自己的看法。互聯網輿情成為社情民意中最活躍的部分。2008年6月，中共中央總書記、國家主席胡錦濤做客人民網與網民在線交流，并表示，“網友們在網上發給我的一些帖子，我會認真地去閱讀、去研究”。
運用所學知識，說明公民應當如何利用網絡參與政治生活。
答案：通過網絡參與公共決策的討論，提出個人的意見建議；利用網絡方式參與國家機關及其工作人員的監督，促進依法治國；利用網絡方式維護國家和集體的利益，維護公民的合法權益；遵守法律和道德，規范自己的網絡行為，抵制網上違法現象。
解析：本題以互聯網在我國的發展為背景，考查解讀、獲取信息的能力以及理解和運用知識解決現實問題的能力。回答要注意從“公民”的角度入手，說明利用網絡參與政治生活的道理。
關注民生：政府的責任
背景材料
在河南省十一屆人大三次會議上，省長郭庚茂做的《政府工作報告》中指出，加大民生保障和改善力度，籌措資金600億元以上，實施好“十項民生工程”，讓人民群眾得到更多實惠。積極推進以改善民生為重點的社會建設，就業再就業工作，是“民生之首”。堅持更加積極的就業政策，大力實施“就業促進行動計劃”。
報告指出，要繼續完善社會保障體系。擴大企業養老、醫療、失業、工傷和生育保險覆蓋面，完善養老保險省級統籌，基本解決各類關閉破產企業退休人員和困難企業職工醫療保障問題，基本實現工傷保險市級統籌。制定完善養老保險關系轉移接續辦法，繼續抓好新型農村社會養老保險試點。按去年人均基本養老金的10%左右繼續提高企業退休人員基本養老金水平。大力發展社會事業，努力把人口壓力轉化為人力資源優勢。人力推進素質教育，鼓勵社會力量興辦教育。繼續解決好進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育和留守兒童義務教育問題。
理論分析
1．我國是人民當家作主的國家，關注民生，就是保障人民當家作主的權利。
2．我國的人民民主專政的國家性質決定我國政府是人民的政府。權為民所用、利為民所謀、情為民所系，這是對一個權威的政府的起碼要求。
3．材料體現了政府的職能，關注就業、醫療、社會保障是政府履行公共服務等職能的具體表現。
4．材料體現了政府對人民負責原則，全心全意為人民服務的宗旨。
熱點預測
1．漫畫說明我們有些政府工作人員需要…(　　)
①轉變思想，強化服務意識　②堅持對人民負責的工作原則　③密切聯系群眾，堅持從群眾中來到群眾中去　④堅持求真務實的工作作風
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
答案：D
解析：①②③④的四個說法都能從漫畫中得到說明，都符合題意。
2．就業是民生之本、教育是民生之基、分配是民生之源、社保是民生之依、穩定是民生之盾。請結合自己的體會，談談政府是怎樣關注民生的。
答案：(1)在就業方面，國家實施積極的就業政策，制定優惠措施，鼓勵勞動者自主創業。
(2)在教育方面，完善農村義務教育經費保障機制，落實免除城市義務教育階段學雜費政策，繼續貫徹落實家庭經濟困難學生資助，努力實現教育公平等。
(3)在分配方面，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力實現分配公平，維護社會公平和正義。
(4)在社會保障方面，落實最低生活保障，推進農村合作醫療，推行城市廉租住房制度，降低自然災害影響等。
(5)國家綜合運用各種手段，維護社會穩定，確保百姓安居樂業。
解析：回答該題，一是抓住就業、教育、分配、社保、穩定這幾個關鍵角度，二是要結合具體實例來印證這些方面。
一、單項選擇題
1．水利部長江水利委員會發布公報稱，30多年來，長江每立方米水含沙量為0.09公斤至1.4公斤，近兩年則降至0.04公斤至0.6公斤，減了一半。為治理和預防水土流失，實現可持續發展，我國從中央到地方制定了一系列環境保護法規，并投入大量人力、物力，進行水土流失的防治，已經取得初步成效。這表明我國各級政府在有效地行使(　　)
A．立法職能 B．社會公共服務職能
C．經濟職能 D．政治職能
答案：B
解析：保護環境，防治水土流失是政府有效地行使了公共服務職能。
2009年6月以來，重慶掀起了一場“打黑”風暴，至8月15日已成功破獲黑惡勢力團伙104個，抓捕黑惡團伙成員1 544人。據此完成2～3題。
2．重慶市以強有力的措施和手段，嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護社會穩定。這是重慶市政府履行(　　)
A．保障人民民主和維護國家長治久安的職能
B．組織社會主義經濟建設的職能
C．組織社會主義文化建設的職能
D．提供社會公共服務的職能
答案：A
解析：提取關鍵信息“打擊、維護、穩定”推知出A項。
3．這次打黑除惡專項斗爭能夠取得階段性勝利，與人民群眾強有力的支持是分不開的。人民群眾向公安機關提供了9 165條線索，其中80%都是實名舉報。對此認識正確的是(　　)
①這是公民積極行使監督權的體現　②公民自覺履行了維護國家利益的義務　③這是公民通過社情民意反映制度參與民主決策　④舉報權是公民基本的民主權利
A．②③ B．①② C．③④ D．①③
答案：B
解析：進行舉報是公民行使監督權，③與題意不符，④不正確。
4．(改編自：2010福建福州八中第二次質檢，20)2009年11月21日2時30分，黑龍江省龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦發生特別重大瓦斯爆炸事故，共造成108人死亡。礦難頻發，根源在于片面強調經濟效益，忽視了社會公平乃至礦工的生命權利。從政治生活角度看，減少礦難關鍵是要(　　)
①堅持以人為本和對人民負責，切實履行政府職能
②完善工傷保險制度，減少事故損失　③堅持科學發展觀，不斷提高構建和諧社會的能力　④貫徹依法治國原則，重視保護人權
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
答案：C
5．下邊漫畫《五龍治水》說的是，府南河由五家部門管理：A水利局管農村段；B環衛局管河流下水道；C市政局管河道；D辦公室管綜合治理；E國土局管地下水。可是，一場暴雨下來卻沒有一家出面牽頭協調，居民叫苦連天。漫畫告誡國家行政機關必須(　　)
五龍治水
①按民主集中制原則進行管理活動　②深入群眾體察民情，為人民服務　③克服官僚主義，改革行政管理體制　④嚴格執法，把依法治國原則落到實處
A．①② B．①③ C．③④ D．②③
答案：D
解析：漫畫反映的是政府部門從局部利益出發，置群眾利益于不顧而導致相互扯皮、效率低下，②③符合漫畫的寓意。
6．在公布了廣州市全部114個政府部門預算后，廣州市財政局的網站2009年10月23日一度因為蜂擁而至的下載瀏覽而“癱瘓”。這是國內城市第一次將政府“賬本”完全“曬”在了陽光下。從政治生活角度看，廣州市財政局的這種做法(　　)
①有利于保證公民享有對政府決策的知情權　②有利于為公民行使監督權提供更多有效的渠道　③有利于促進政府職能的根本轉變　④有利于完善社會主義市場經濟體制
A．①② B．①②③
C．①②④ D．①②③④
答案：A
解析：廣州市財政局“曬”賬本的做法，有利于接受公民監督，保證了公民的知情權。③與題意不符，④為經濟生活知識。
7．下表是某縣政府在2002年和2007年召開縣長辦公會的主要內容及次數統計。
時間 會議總數 會議主要內容及次數
2002年 20次 研究招商引資問題14次研究社會治安管理問題2次研究提供就業信息和改善就業環境問題2次集體學習2次
2007年 20次 研究土地利用及征地補償問題3次研究社會治安管理問題2次研究公路改造和基礎設施建設問題2次匯集和傳播經濟信息3次研究低保和環保問題6次集體學習4次
如果僅從會議內容和次數來判斷該縣政府的行為，可以得出的合理結論是(　　)
A．政府依然管了許多不該管的事
B．文化職能得到了顯著增強
C．社會公共服務職能得到了強化
D．政府職能的種類明顯增加
答案：C
解析：本題以某縣不同年份召開的縣長辦公會議的內容為材料，考查了政府職能的有關知識。從2002年和2007年對比來看，該縣政府增加討論了公路改造和基礎設施建設、研究低保和環保建設等問題，說明該縣社會公共服務職能加強，故選C項；政府職能只有政治、經濟、文化、公共服務四大類，并不是職能種類的增加，故D項錯誤；該縣縣長辦公會議上并沒有討論文化建設，故不選B項。
8．漫畫《大項目！》諷刺了某地方政府招商引資存在的“越位”現象，這給我們的啟示有(　　)
①政府應把更多的精力投入到社會管理和公共服務上來　②政府不是萬能的
③政府應轉變職能，搞好管理和服務　④發展社會主義市場經濟，政府應下大力氣招商引資
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案：A
解析：招商引資，要更多地利用經濟規律而不是行政命令，漫畫的主題并不否認政府應支持招商引資，而是表明政府應成為招商引資的服務者，不能為了政績而搞“越位”。
9．K市市鎮兩級政府每年拿出2億元資金，逐步實施農村基本養老保險、農村居民基本醫療保險和農村最低生活保障三項工程，為農民構建起社會保障體系，實現了農民老有所養、病有所醫和貧有所濟。在這件事中，政府的角色是(　　)
①經濟建設的組織者　②公共服務的提供者　③經濟活動的調控者　④公共權力的所有者
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
答案：A
解析：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”可見政府只是代表人民行使國家權力，不是公共權力的所有者，故排除④。
二、非選擇題
10．2009年，在世界經濟低迷的背景下，中國對世界經濟的貢獻率第一次超過50%，被國際友人贊為“全球經濟迷霧中的燈塔”。2009年中央經濟工作會議繼“保增長”之后，提出了“穩增長”目標，強調2010年重點要在促進發展方式轉變上下功夫。
材料一：2009年我國為“保增長”，實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，計劃兩年內投資4萬億元。其中民生工程所占比重超過50%，加大扶持高新技術產業力度。在國務院出臺的《文化產業振興規劃》中，第一次將文化產業發展“升格”到國家戰略高度，上半年，我國文化產業平均增幅高達17%，成為經濟領域的“新亮點”……2009年四個季度我國的GDP分別增長6.1%、7.9%、8.9%、9.5%，與2008年第四季度的10.6%對比，成V形復蘇，全年GDP“保八”成定局。
材料二：上世紀80年代以來中國三大需求對GDP增長的平均貢獻率
注：①2008年，世界各國消費對GDP增長的平均貢獻率為60%。
②2009年，中國經濟回升向好，但投資還是遙遙領先，外需出口起色不大，消費改觀仍有限。
(1)運用經濟生活知識，說明材料一、二對我國經濟2010年實現“穩增長”目標的啟示。
材料三：面對新情況、新問題，某縣政府開展了“政府下鄉”調研活動。政府官員深入農戶、工廠一線了解情況，關注百姓生產、生活的實際問題；廣大群眾紛紛以面談、電話、信函、電子郵件等方式向政府反映問題，并提出許多富有建設性的建議；最后，縣政府針對調研的情況聘請專家進行會診，為本縣經濟發展尋找良策。2009年，該縣經濟在全球經濟低迷的形勢下，逆市而上，全年GDP增長超過10%。
(2)結合材料三，運用政治生活相關知識，說明該縣政府行為的正確性。
答案：(1)①貫徹科學發展觀，以人為本，關注民生；②加強和改善國家宏觀調控，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；③堅持擴大內需特別是消費需求的方針，轉變經濟發展方式，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協同拉動轉變。④大力發展第三產業，優化產業結構；⑤提高自主創新能力，加快科技進步。
(2)①我國是人民當家作主的國家，該縣政府的行為體現我國政府為人民服務的宗旨，對人民負責的基本原則。②該縣政府的行為有利于決策的民主性、科學性，推動決策的實施，增強公民社會責任感。③有利于公民行使政治自由的權利，充分表達意愿，更好地當家作主。
解析：第(1)問解讀材料一、二中“民生、文化產業、投資消費出口貢獻率”關鍵信息點，調動科學發展觀，促進國民經濟又好又快發展知識分析。第(2)問，從政府性質和責任、政府科學決策、聽取民意兩方面說明。
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