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第十一課　經濟全球化與對外開放
一、面對經濟全球化
1．經濟全球化深入發展
(1)含義及表現。
經濟全球化，指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。經濟全球化的表現是多方面的，其中主要的是①生產全球化、②貿易全球化、③資本全球化。
(2)載體。
跨國公司是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。經濟全球化是通過④跨國公司實現的；它的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的⑤載體；其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了⑥國際分工水平的提高。
2．經濟全球化的影響
(1)經濟全球化是生產力發展的產物，同時也推動了⑦生產力的發展。
(2)現階段，經濟全球化實質上是以⑧發達資本主義國家為主導的，這種經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡，⑨兩極分化更加嚴重。
(3)經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，這在促進各國⑩經濟合作的同時，也使得一個國家的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。
(4)應對經濟全球化。
對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，既是機遇，又是挑戰。我們應當抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。積極參與國際經濟競爭與合作。
二、積極參與國際競爭與國際合作
1．對外開放的新階段
(1)世貿組織概況。
地位：是世界上最大的多邊貿易組織，成立于1995年1月1日，它是世界三大經濟組織之一。
作用：它積極組織多邊談判，為國際貿易制定一系列基本原則和協定，為成員提供解決貿易摩擦、沖突的場所。
世貿組織最重要的原則是非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。
(2)我國與世貿組織。
加入世貿組織，是我國應對經濟全球化的重要戰略決策，標志著我國對外開放進入了一個新階段。
加入世貿組織，有利于擴大對外開放，為我國經濟發展贏得更好的國際環境；有利于促進經濟體制改革和經濟結構戰略性調整，增強我國經濟發展活力和國際競爭力。
◆ 溫馨提示
不能認為我國加入世貿組織只享有權利，我們也在履行加入世貿組織所承諾的義務，對我國的貿易體制和政策進行了一系列調整。
2．提高開放型經濟水平
(1)對外開放格局。
我國已形成全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。
(2)全面提高對外開放水平的措施。
在新世紀新階段，我們必須拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。要把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。改革開放以來，我國引進外資取得了巨大成就。在新形勢下，我們要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。
(3)實施“走出去”戰略。
實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的重大舉措。從“引進來”到“走出去”，意味著我國對外開放發展到了一個新層次。
(4)對外開放應堅持的原則。
我國實行對外開放，發展對外經濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。中國必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。但獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。
◆ 溫馨提示
不能認為堅持獨立自主、自力更生不利于發展對外經濟關系。獨立自主、自力更生與發展對外經濟關系是相互聯系、相互促進的。要正確處理好兩者的關系，不能單純地強調一個方面而忽略另一個方面。
1．重點突破：經濟全球化的表現
生產全球化 貿易全球化 資本全球化
含義 隨著科學技術的發展，生產領域的國際分工與協作不斷深化、加強，世界各國的生產相互聯系、相互協作，各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節 隨著各國對外開放程度的提高，世界各國都被卷入國際商品交換關系之中 伴隨著生產和貿易全球化，資本的觸角伸向全球，資本在國際間的流動速度不斷加快
表現 許多商品(如汽車、計算機)，雖然品牌是某國的，其實是許多國家共同協作完成的 國際貿易規模迅速擴大，參與交換的商品種類越來越多，從一般商品到各類服務都進入了交易范圍 投資者只要在計算機上敲幾個鍵，大量資金就可以短時間內從全球一個市場轉移到另一個市場
共同點 經濟全球化是不可逆轉的歷史趨勢。生產全球化、貿易全球化、資本全球化是經濟全球化的主要表現
　　2.歸納整合：關于世界貿易組織
含義 世界貿易組織(英文縮寫WTO)于1995年1月1日成立，是一個專門協調國際貿易關系的國際經濟組織
地位 是世界上最大的多邊貿易組織
作用 它積極組織多邊談判，為國際貿易制定一系列基本原則和協定，為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所，基本原則有非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則
目標 各成員在互惠互利的基礎上削減關稅，消除國際貿易中的其他障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴大商品的生產和交換，促進各成員的經濟發展
【例1】 中國政府通過常駐世貿組織代表團致函美方，就美對銅版紙反補貼暨反傾銷措施提起世貿組織爭端解決項下的磋商請求。這是中國政府首次在世貿組織中獨立起訴他國的貿易政策。這表明(　　)
A．中國利用國際規則維護國家利益的意識增強
B．中美貿易摩擦越來越多
C．中國對美國進行貿易傾銷
D．中美經貿關系越來越緊密
解析：中國首次“提起世貿組織爭端解決項下的磋商請求”，說的正是利用國際規則維護國家利益，故A項符合題意。隨著經濟全球化的發展，中美貿易關系會越來越緊密，但這不是材料所反映的，D項不選。B項表述不符合現實，也不是題目所反映的內容，不選。中國對美國傾銷不符合客觀實際，C項不選。
答案：A
3．辨析比較：“引進來”與“走出去”
“引進來” “走出去”
區別 含義 社會主義現代化建設中，大膽利用國外的資金、技術、人才及先進管理經驗，以加快現代化建設進程 通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作
原因 彌補社會主義現代化建設資金不足、技術相對落后等 對外開放發展到新階段，提高對外開放水平的需要
內容 利用外資，引進先進技術、管理經驗和高素質人才 鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業和著名品牌；積極參與區域經濟交流和合作
聯系 堅持“引進來”與“走出去”相結合，是我國全面提高對外開放水平的基本戰略，是我國對外開放的有機組成部分。只進不出或只出不進，都不是真正意義上的對外開放
【例2】 2003～2007年，我國國內生產總值、貨物進出口總額年均增長分別為10.6%、28.5%。這說明我國… (　　)
①出口成為經濟增長的第一動力　②國內發展與對外開放協同推進　③經濟發展的對外關聯程度提高
④進出口結構得到了進一步優化
A．①②　 　B．①③　 　 C．②③　 　D．②④
解析：根據題干提供的數據可以得知，2003～2007年我國的國內生產總值和貨物進出口總額是同時增長的，故②正確。同時還可以分析得知國內的發展與對外開放的發展是密不可分的，并且對外貿易的增長幅度較大，故③正確。①說法錯誤，擴大內需是我國經濟增長的主要動力。④在材料中沒有體現。應選C項。
答案：C
◆ 規律總結
題干和題肢的緊密聯系是選擇正確題肢的依據。在上題中，④的說法是符合我國經濟發展實際的，不選的原因是這個說法不能從題干的材料中反映出來。
1．(2009遼寧、寧夏文綜，13)2008年下半年以來，中國紡織品等勞動密集型商品出口增速呈明顯放緩態勢，且在總出口額中比重下降，其主要原因是………(　　)
①外部市場疲軟　②人民幣升值?、壑型赓Q易摩擦不斷?、芎暧^經濟政策趨緊
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案：A
解析：解答本題要準確解讀題干材料有效信息?！?008年下半年”提示了金融危機這一背景。據此可知出口增速放緩與國際需求不足及人民幣升值導致出口成本增加密切相關。中外貿易摩擦會影響對外貿易，但這不是近期所獨有的現象，故③不選。為了應對金融危機我國出臺了積極的經濟政策，故④不符合實際，予以排除。綜合以上選A項。
2．(2009廣東理基，56)受全球金融危機的影響，美國和英國的工業生產出現了較大下降，對制造業出口依賴性更強的國家和地區，如東歐、巴西、馬來西亞和土耳其，情況更為嚴重。這表明經濟全球化(　　)
A．對廣大發展中國家沒有好處
B．阻礙了世界范圍內資源配置效率的提高
C．是通過制造業的快速發展來實現的
D．使世界各國的經濟聯系在一起
答案：D
解析：本題直接考查對經濟全球化的全面理解，D項符合題意。A、B兩項說法錯誤，C項表述不準確。
3．〔2009浙江文綜，40(2)〕材料一：1947年關稅與貿易總協定簽訂之時，全世界的平均關稅率超過40%。后經多輪多邊貿易談判，到1995年，發達國家的平均關稅率降為4%，發展中國家的平均關稅率降為12%。世界貿易組織成立以來，關稅率繼續下降。與此同時，世界貿易總額則從1947年的500多億美元增加到2007年的142 110億美元。
材料二：
1991～2007年中國國內生產總值和外貿出口額變化情況
結合材料一、二，運用“經濟全球化”的有關知識，闡述反對貿易保護主義的道理。
答案：經濟全球化是當今世界經濟發展的基本趨勢，使世界各國的經濟聯系在一起，促進了生產力的發展。事實表明，關稅率持續降低，世界貿易額不斷上升；中國國內生產總值的增加與外貿出口額的增加分不開，中國與世界的聯系越來越緊密。貿易保護主義背離了經濟全球化的趨勢，不利于全球資源的優化配置和世界經濟的發展，也不利于中國經濟的發展。
解析：設問是明確的，從經濟全球化的趨勢和意義來考慮。
提高開放型經濟水平
背景材料
材料一：據2010年1月10日海關數據，2009年我國對外貿易進出口總值22 072.7億美元，比上年下降13.9%。通過發展對外貿易促進經濟發展、增加就業，是我們必須長期堅持的方針。要優化進出口結構，轉變外貿增長方式，努力緩解外貿順差過大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產品出口，擴大服務產品和農產品出口，控制高耗能、高污染產品出口，促進加工貿易轉型升級。
材料二：2010年1月15日，中國商務部公布的數據顯示，去年12月份實際利用外商直接投資同比上升103%。要著力提高利用外資質量，更好地把引進外資與提升國內產業結構和技術水平結合起來；鼓勵外商投資高新技術產業、現代服務業、現代農業和中西部地區，限制高消耗、高污染的項目。
材料三：2010年1月1日，在中國和東盟19億人民的共同期盼中，中國—東盟自由貿易區正式啟動，這是世界上人口最多的自由貿易區，是全球第三大自由貿易區，也是由發展中國家組成的最大自由貿易區。中國—東盟自由貿易區是中國對外建立的第一個自由貿易區，由中國和東盟10國共同組成，共擁有19億消費者、近6萬億美元國內生產總值和4.5萬億美元貿易總額。
理論分析
1．對外開放是我國的基本國策。堅持“引進來”和“走出去”相結合，是我國全面提高對外開放水平的基本戰略。
2．在利用外資的同時，要結合國內產業結構升級，更多地引進先進技術、管理經驗和高素質人才。
3．鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，帶動商品和勞務出口，形成一批有實力的跨國企業和著名品牌；積極參與區域經濟交流與合作。
4．對外開放的原則。實行對外開放，發展對外經濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則，又要反對閉關自守，盲目排外。
5．中國—東盟自由貿易區正式啟動，有利于我國對外貿易的進一步發展。發展中國與東盟的經貿交流，可以互通有無，調劑余缺，實現資源的優化配置，可以節約社會勞動，取得較好的經濟效益，可以吸收和借鑒東盟在某些方面先進的科學技術成果，增強我國的經濟實力，可以接受國際市場的競爭壓力和挑戰，優化產業結構、產品結構，促進國內企業不斷更新技術，提高勞動生產率和產品的國際化水平。
熱點預測
要進一步實施“走出去”戰略，鼓勵有條件的企業對外投資和跨國經營，加大信貸、保險、外匯等支持力度，加強對“走出去”企業的引導和協調。據此完成1～2題。
1．實施“走出去”戰略，就是要(　　)
A．努力提高利用外資水平
B．借鑒他國科學的管理方法和經驗
C．有步驟地推進服務領域的開放，對外商實行國民待遇
D．鼓勵和支持有條件的企業到境外投資辦廠，帶動國內出口或合作開發資源
答案：D
解析：A、B、C三項主要體現了“引進來”的戰略，而不是“走出去”的戰略，故選D項。
2．從“走出去”戰略實施的意義看，積極實施“走出去”的戰略(　　)
①是解決我國資源短缺的根本性措施?、谑欠e極參與國際競爭的具體表現?、劭梢猿浞掷脟H資源來發展自己　④可以節約社會勞動，迅速提高我國企業的經濟效益
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
答案：B
解析：①的觀點錯在“根本性”上，“走出去”能夠從一定程度上解決我國資源短缺的問題，但這不是根本性措施。④觀點錯誤，“走出去”能夠迅速提高我國企業的經濟效益是不現實的，企業經濟效益的提高主要依靠科技創新和加強管理。②③觀點反映題意。
3．2010年1月1日，在中國和東盟19億人民的共同期盼中，中國—東盟自由貿易區正式啟動，這是世界上人口最多的自由貿易區，是全球第三大自由貿易區，也是由發展中國家組成的最大自由貿易區。
簡述中國與東盟“推進貿易投資自由化，反對貿易和投資保護主義”的政治與經濟意義。
答案：有利于雙方攜手抗擊金融危機，推進貿易投資自由化，反對貿易和投資保護主義，共克時艱、互利共贏；有利于我國深化經濟體制改革更好的發揮優勢擴大出口和擴大對外開放；有利于實施“走出去”戰略，全方位實現資源的合理配置，資源互補，提高經濟效益；有利于我國參與國際經貿規則的制定，解決國際貿易爭端，促進中國與東盟之間的相互投資；有利于增進中國與東盟之間的互相信任，將戰略伙伴關系提升至一個更高水平。雙方的互補優勢將得到充分發揮，互補性貿易將極大豐富雙邊市場，貿易和投資都將大幅增長，有利于促進雙方的經濟社會發展。
一、單項選擇題
北京李女士的朋友分別從美國和英國寄給她女兒的生日禮物：一個令人忍俊不禁的玩具熊和一套精美的小衣服。她打開一看，禮物上都標著“Made in China”。據此完成1～2題。
1．材料反映了(　　)
A．世界經濟對中國的依賴性強
B．中國的勞動生產率高，成本低
C．中國勞動密集型產品在國際市場的占有率高
D．中國制造業技術力量雄厚，水平高
答案：C
解析：A項說法不符合事實。B、D兩項說法在材料中沒有體現。玩具和衣服是勞動密集型產品，選C項。
2．材料昭示中國經濟發展應該(　　)
A．抓重點，大力發展勞動密集型產業
B．立足國情，發展優勢產業
C．審時度勢，搶占科技制高點
D．堅持以質取勝，擴大出口
答案：B
解析：認為勞動密集型產業是經濟發展的重點是錯誤的，A項不選。勞動密集型產業是我國的優勢產業而不是高科技產業，選B項排除C項。D項關于產品質量的問題在材料中沒有體現。
3．讀漫畫《不平等的賭局》。如果這一漫畫反映的是經濟全球化過程中存在的現象，那么這種現象產生的根本原因是(　　)
不平等的賭局
A．發展中國家對外開放的力度不如發達國家大
B．發展中國家的自然資源不如發達國家豐富
C．經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起
D．經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導
答案：D
4．2010年2月，美國有線新聞網CNN播出了一條以“中國制造，世界合作”為主題的廣告，強調中國企業為生產高質量的產品，正不斷與海外各國公司加強合作，將“Made in China”演化為“Made with China”。這表明 (　　)
A．經濟全球化推動了國際分工水平的提高
B．跨國公司是經濟全球化的強有力的載體
C．經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起
D．經濟全球化是以發達資本主義國家為主導的
答案：C
解析：題干說的是中國企業與外國公司之間加強合作，這說明經濟全球化中各國經濟緊密聯系在一起，因此選C項。其他說法都不正確。
5．2010年的第一天，世界最大的自由貿易區——中國—東盟自由貿易區正式啟動?！斑@是區域經濟一體化進程中具有里程碑意義的一件大事，標志著雙方經貿關系站在一個新的起點?！苯⑦@一自由貿易區(　　)
①將主導世界市場的發展?、谟欣谙龂议g貧富差距　③有利于實現雙方經濟的共贏?、艽龠M國際分工水平的提高
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案：B
解析：建立中國—東盟自由貿易區即不能主導世界市場，也不能消除國家貧富差距。故選B項。
假如甲國和乙國生產同樣數量與質量的布料和洗衣機消耗的勞動量(若干數量的人勞動一天)如下表所示。據此完成6～7題。
布料 洗衣機
甲國 10 23
乙國 15 20
6．一個精明的商人捕捉到的商機是(　　)
①從甲國販賣布料到乙國，再在乙國買洗衣機到甲國去賣　②從甲國販賣洗衣機到乙國，再在乙國買布料到甲國去賣?、蹚囊覈溬u洗衣機到甲國，再在甲國買布料到乙國去賣?、軓囊覈溬u布料到甲國，再在甲國買洗衣機到乙國去賣
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案：A
解析：弄清甲國的優勢產品是布料，乙國的優勢產品是洗衣機，可知①③符合題意，而②④背離題意。
7．面對激烈的國際市場競爭，甲、乙兩國都進行產業結構調整，它們的選擇可能是(　　)
①甲國擴大布料生產，減少洗衣機生產?、诩讎鴶U大洗衣機生產，減少布料生產?、垡覈鴶U大布料生產，減少洗衣機生產　④乙國擴大洗衣機生產，減少布料生產
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案：C
解析：產業結構的調整方向是，應加強各國的優勢產業，即甲國的布料產業和乙國的洗衣機產業，①④正確。
8．2009年9月11日，美國總統奧巴馬決定，對從中國進口的輪胎實施三年的懲罰性關稅，中國認為此舉有違世貿組織非歧視原則。下面對非歧視原則理解正確的是(　　)
A．世界上各國無論大小一律平等
B．非歧視原則強調各成員實行無條件的多邊最惠國待遇和國民待遇
C．非歧視原則已在實際中得到了很好的實施
D．非歧視原則適用國際社會的各個領域
答案：B
解析：非歧視原則只適用世貿組織成員國際貿易交往中，在實際中發達國家對發展中國家仍存在嚴重的歧視現象，故C、D兩項不選。A項也是不正確的理解。B項正確反映了原則的內容。
9．實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的重大舉措，只有“引進來”與“走出去”同時并舉，中國經濟才能在更大范圍內和更高層次上參與國際競爭與合作。下列情況中不屬于“走出去”的是(　　)
A．中國海爾集團在海外建立分公司
B．中國TCL集團收購法國湯姆遜公司
C．中國三家建筑公司承建約旦王宮工程
D．中國銀行向美國花旗銀行轉讓部分股權
答案：D
解析：轉讓股權即吸引了外資，所以，D項說法屬于“引進來”，而不是“走出去”。注意此題為反向選擇題。
二、非選擇題
10．在學習經濟生活第四單元“經濟全球化與中國”綜合探究時，某校高三組織同學以廈門為載體開展研究性學習。下面是他們在小組活動中搜集到的兩則材料。
材料一：
廈門GDP增長與對外貿易情況表
指標 1985 2000 2007 2008 2009(預計)
國內生產總值(億元) 18.36 501.9 1375.3 1560 1616
外貿進出口總值(億美元) 4.4 100.5 397.8 453.9 426
注：1980年廈門成為經濟特區后，積極發展外向型經濟
2008～2009年廈門進出口同比增長率情況
材料二：據不完全統計，僅2009年1～9月份，福建省100多家企業遭遇了涉及多個國家和地區的數10起反傾銷、反補貼和特殊保障措施的調查，產品包括鞋類、鋼絲層板、節能燈、輪胎等，涉案金額高達上億美元。廈門不少企業也在其中。
(1)材料一和材料二反映了什么經濟現象？
(2)小組成員根據上述反映的問題進行討論，主要有以下兩個觀點：
應訴反傾銷、反補貼之路艱辛而漫長，既然“走出去”困難重重，干脆就引進來好了。
我國在對外貿易中主要發揮資源和勞動密集型產業的優勢，我們可以把這種優勢做足做大。
請你運用經濟全球化與對外開放的有關知識，對上述兩個觀點加以評析。
答案：(1)改革開放以來，廈門經濟對外開放水平不斷提高，對外貿易在全市經濟發展作用較大；但受金融危機的影響，近兩年出現滑坡，外貿運行呈高開低走態勢，對GDP的貢獻有所減弱；一些國家的貿易保護主義有所抬頭，一些企業深受影響。
(2)①積極面對經濟全球化，抓住機遇，迎接挑戰，完善安全高效的開放型經濟體系。②樹立規則意識，講究策略，利用世貿組織規則積極應對。③把“引進來”和“走出去”結合起來，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營。④擴大開放領域，優化開放結構，加快自主創新，培育品牌，發展節能環保、資本和技術密集型產業，實現產業升級。
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