資源簡介

4.2 我國的基本經濟制度
★新課標要求
（一）知識目標
1、識記我國的基本經濟制度的具體內容、各種經濟成分、公有制實現形式及其主體地位。
2、理解堅持社會主義初級階段基本經濟制度的意義。
3、運用所學知識，區分各種經濟成分，并說明他們的作用。
（二）能力目標
通過大量實例，理解基本經濟制度符合我國基本國情，符合三個有利于標準。
（三）情感、態度與價值觀目標
通過本框學習，使學生認識到基本經濟制度符合我國基本國情，有利于促進我國生產力發展。
★教學重點、難點
公有制的主體地位
國有經濟的主導作用
★教學方法
講授法為主，同時談話討論探究方法相結合
★教學資源
多媒體
★教學過程
【導入新課】用一些圖片展示中國當代經濟的發展。引出一國經濟發展和國家經濟制度的關系，從而引出本框題要學習的內容，我國的基本經濟制度。
【講授新課】
一、我國的基本經濟制度：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。（這一部分采取學生自學，教師講解的形式）
首先給學生一個總的體系，讓學生對社會主義初級階段的基本經濟制度有一個宏觀的把握，即公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，由此明確公有制的主體地位。 “以公有制為主體”，包括兩方面的含義：一方面否定了過去在所有制關系上盲目追求“一大二公”、“純而又純”的單一公有制的模式；另一方面發展多種所有制經濟的同時要堅持公有制的基礎性地位。
然后給學生幾個基本問題，讓學生帶著問題自習：
1、我國的基本經濟制度是什么？
答：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。
2、公有制經濟包括哪些經濟成分？
答：國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟的集體成分和國有成分。
3、除公有制經濟之外，我國還存在哪些非公有制經濟？
答：個體經濟、私營經濟、外資經濟。
再者，從兩個角度來分析堅持這一基本經濟制度的原因，一是生產力與生產關系的原理，一是堅持這一制度的作用。 這項基本經濟制度的確立，從根本上說是由生產關系一定要適應生產力發展的客觀規律決定的，具體說來 是由我國社會主義性質和初級階段的國情決定的。既然我國在社會主義初級階段的基本經濟制度是這樣，那么，接著我們來學習其具體的內容，首先：
二、公有制為主體
全面認識、科學界定社會主義公有制經濟的含義 ，即我國社會主義初級階段，社會主義公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。特別注意，混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，不是指混合所有制經濟整體，而是指里面屬于國家、集體所有的那一部分資產。
（1）國有經濟的含義、地位、作用。
通過展示一系列的照片來引導學生認識，國有經濟是我國國民經濟的支柱。教師可通過列舉國企的數據分析說明國有經濟的地位、作用。
教師活動：國有經濟是由社會全體勞動者共同占有生產資料的公有制形式。是與我國較高生產力水平相適應的。請同學們看剛才展示的材料一、二，它主要表明了國有經濟在國民經濟中的地位和作用，這種地位和作用應該怎么表達呢？請看教材。
學生活動：閱讀課本，得出結論
教師總結：我們可以這樣說，它是國民經濟的支柱，掌握國民經濟的命脈，在國民經濟中起主導作用（聯系材料說明）。因此，它的發展壯大對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國的國際地位，具有關鍵作用。而他的主導作用主要體現在控制力上。表現為：1、控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的總體態勢、控制重要稀缺資源的能力。2、對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位. (P35最后段)
（2）集體經濟的含義、地位、作用
多媒體展示材料：有個街道辦的食品廠，原來不大景氣。后來實行勞動者的勞動聯合和資本聯合為主的股份合作制，企業職工既是勞動者又是投資者，企業職工既是勞動者又是投資者，企業的重大決策都要經過員工股東大會的批準，職工的收入既與自己的勞動貢獻掛鉤，又與投資數量掛鉤。職工的生產積極性提高了，工廠辦得紅紅火火。
教師活動：引導學生思考：這家食品廠屬于什么性質的企業？
學生活動：思考并回答集體經濟
教師總結：集體經濟，亦稱集體所有制經濟，是生產資料歸部分勞動者共同所有的一種公有制。它是公有制經濟的重要組成部分。可以吸收社會資金，緩解就業壓力，增加公共積累和國家稅收。國家支持、鼓勵和幫助集體經濟的發展，對發揮公有制的主體作用具有重大意義，對實現共同富裕具有重要作用。
（3）國有經濟和集體經濟的異同：
多媒體展示鳳陽村的曾經和現在。
教師活動：從鳳陽村的曾經和現在引出家庭聯產承包責任制，提問“土地承包后，土地成為農戶所有了嗎？農村的所有制性質改變了沒有呢？”
學生活動：思考并作答
教師總結：不是，還是歸集體所有，農戶承包的只是土地的使用權，土地等生產資料還是歸集體所有．所以在實行家庭聯產承包制后農村的所有制性質沒有變，還是集體經濟。接下來請同學們來填一張表格：國有經濟和集體經濟的異同
（4）混合所有制經濟的含義。
多媒體展示材料：我國有家生產手機的公司，從不同渠道廣泛籌集資金，成為國家、集體、私人多方持股的新型企業，僅用１０年時間，就成為我國手機產銷量最大的公司之一。
教師活動：提問這家公司是什么性質的企業？
這家公司中的國家股和集體股屬于什么性質？
學生活動：思考并積極回答
教師活動：通過教材設置的情景分析手機企業的性質，指出混合所有制經濟的含義。混合所有制經濟，是指由各種不同所有制經濟，按照一定原則，實行聯合生產或經營的所有制形式。這種混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，都屬于公有制經濟。
（5）公有制經濟的實現形式
教師點撥：剛才大家學習的都是公有制經濟的內容，表明資產歸誰所有。可是，這些公有資產用什么方式、形式來經營使用，則是公有制的實現形式問題。它可以是國家、集體直接管理使用，可以聘任他人管理使用，可以承包、租賃，也可以與其他經濟聯合、合作等等，總之，哪種形式有利于公有資產發展壯大、取得最好效益，就應該采用哪種形式。當前，股份制就是一種比較好的公有制形式。請同學們看教材35頁，上海電氣集團有限公司的材料，并回答有關問題。
學生活動：閱讀課本，積極討論
教師點評：上海電氣是一種國家控股的股份制企業。在股份制企業中，如果國家或集體控股，則具有明顯的公有性質。通過股份制，可以增強公有制經濟活力，擴大公有資本支配范圍，增強公有制主體地位。
（6）公有制主體地位的表現
教師活動：引導學生閱讀教材36頁，提出問題：如何理解公有制主體地位的兩個表現？
學生活動：閱讀課本，積極討論，發表見解
教師點評：第一，公有資產在社會總資產中占優勢，是就全國而言，某一局部地區、局部行業也可能不占優勢。第二，國有經濟控制國民經濟命脈，起主導作用，主要體現在控制力上，而不是簡單的數量上，要在關系國民經濟命脈的關鍵領域和重要行業占支配地位，要支配和控制國民經濟的發展方向、運行態勢和重要缺有資源。
三、多種所有制經濟共同發展
教師活動：引導學生思考，現階段我國除公有制經濟外，還有哪些非公有制成分？
學生活動：積極思考，回答問題
教師總結：現階段我國除公有制經濟外，還有大量的個體經濟、私營經濟、和外資經濟等非公有制經濟。
（1）個體經濟
教師活動：個體經濟是由勞動者個人或家庭占有生產資料，以勞動者自己勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配的經濟形式。 引導學生思考，個體經濟有什么特點和作用？
學生活動：積極思考，回答問題
教師總結：特點：規模小，投資少，經營靈活等。作用：充分利用資源，增加就業，方便人民生活等。
（2）私營經濟
多媒體展示材料：有對夫婦籌集資金開了小飯館，夫妻倆既是老板又當服務員。他們把農民賣不出去的小南瓜加工成美味食品，遠近聞名。后來，生意越來越紅火，他倆開起了連鎖店，取名為“小南瓜”雇工經營，自己當老板。
教師活動：上述材料中的小飯館是什么所有制的經濟？“小南瓜”連鎖店是什么所有制的經濟？這兩種所有制經濟有什么不同？
學生活動：思考并回答
教師活動：引出私營經濟，私營經濟是以生產資料私有和雇用勞動為基礎，以取得利潤為目的的經濟形式。 引導學生閱讀教材，思考私營經濟有什么特點和作用？
學生活動：積極思考，回答問題
教師總結：見課本37頁
教師引導：私營經濟與個體經濟相比較，有什么區別？
學生回答：私營經濟規模較大，設備先進，勞動生產率比較高。
教師引導：除教材上講的這幾點外，從二者的含義上看，還有什么不同？
學生活動：積極思考，回答問題
教師點撥：個體經濟以勞動者自己勞動為基礎，私營經濟以雇用勞動為基礎。
（3）外資經濟
教師活動：外資經濟是指外國投資者和港澳臺投資者根據我國法律法規，在我國大陸設立的獨資企業以及中外合資企業、中外合作企業中的外商投資部分。他有利于引進外資和先進技術，學習境外先進管理經驗，有利于擴大就業、擴大出口，增加財政收入。 提醒學生注意中外合資企業、中外合作企業中的外商投資部分，不是指中外合資企業、中外合作企業全部資產。并簡略介紹中外合資企業與中外合作企業的區別。
（4）非公有制經濟的地位
是社會主義市場經濟的重要組成部分。
教師點撥：請同學們注意比較，非公有制經濟的地位與前面集體經濟的地位有什么不同？
學生活動：積極思考，回答問題
教師點撥：集體經濟的地位，是社會主義公有制經濟的重要組成部分。社會主義公有制經濟與社會主義市場經濟這兩個說法是不同的。（簡單了解即可）
四、為什么堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展
教師引導：公有制為主體，多種經濟成分共同發展的基本經濟制度，是我國社會主義初級階段生產關系的主要內容。請同學們想一想，生產關系狀況是有什么決定的？
學生活動：積極思考，回答問題：生產力狀況決定的。
教師引導：我國實行公有制為主體，多種經濟成分共同發展的基本經濟制度，是有什么決定的？
學生活動：積極思考，回答問題：我國現階段的生產力狀況決定的。
教師引導：我國現階段的生產力狀況是怎么樣的？
學生活動：積極思考，回答問題：發展不平衡，多層次性。
教師引導：我國的基本經濟制度是符合生產力狀況，那么，折椅制度的實施有什么重要性？
學生活動：積極思考，回答問題：有利于促進生產力發展，增強綜合國力，有利于提高人民生活水平。
教師引導：這要求我們應該怎么做？
學生活動：積極思考，回答問題：堅持和完善這一基本經濟制度，讓各種所有制經濟在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進、共同發展。
【課堂小結】
多媒體展示
【實例探究】
1、下列說法不正確地是（ ）
A． 公有制經濟包括國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟
B． 國有經濟是與我國比較高的生產力水平相適應的
C． 國有經濟掌握國民經濟命脈，在國民經濟中起主導作用
D． 國有經濟的發展壯大，是充分發揮社會主義優越性的關鍵
答案：A
2、對公有資產在社會總資產中占優勢的理解不正確地是 （ ）
A．公有資產要在社會總資產中占據多數
B．在有的地區可以占優勢，有的地區也可以不占優勢
C．在關鍵行業要占優勢，非關鍵行業可以不占優勢
D．在社會的各個地區、行業都要占優勢
答案：D
3、個體經濟與私營經濟的主要區別是 （ ）
A．經濟規模較小 B．勞動生產率低 C．不以雇用勞動為基礎 D．不以贏利為目的
答案：C
4、非公有制經濟在我國國民經濟中的地位是 （ ）
A、社會主義市場經濟的重要組成部分 B、社會主義公有制經濟的重要組成部分 C、我國國民經濟的支柱 D、擴大就業，增加國家收入的重要途徑
答案 A

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