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專題五 日益重要的國際組織
一、考點解讀
1、聯合國 2、世界貿易組織
3、歐洲聯盟
二、考點講解
(一)聯合國：　　
1、聯合國的主要機構：聯合國的主要有大會、安全理事會、經濟及社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處這六個最主要的機構。
（1）聯合國大會是聯合國的主要審議機構，擁有廣泛的職權，由全體會員國的代表組成?！　?br/>a表決程序：每一會員國都有一個投票權。有關重要問題的決定，例如關于和平與安全、接納新會員國和預算事項的決定，必須由三分之二多數通過。其他問題則以簡單多數決定?！　?br/>b職權：大會就國際社會的政治、經濟、社會、文化、教育等廣泛議題進行討論并作出決議；接受并審議安理會和其他機構的報告；批準會員國的加入和除名；選舉安理會非常任理事國、經濟及社會理事會全部理事國、托管理事會部分理事國，與安理會各自獨立選舉國際法院法官，經安理會推薦任命秘書長；審查和批準聯合國預算，向會員國分攤會費。　　
（2）安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任，由中、法、俄、英、美五個常任理事國和十個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成?！　?br/>a表決程序：安理會對程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對實質性問題的決定也需9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票。　　
b職權：安理會有權調查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢，提出調解爭端的辦法；制定計劃，以處理對和平的威脅或侵略行為，建議應采取的行動；促請各會員國實施經濟制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；對侵略采取軍事行動?！　?br/>2、聯合國的宗旨和原則：
①宗旨：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。
②原則：各會員國主權平等；各會員國必須履行憲章所規定的義務；各會員國必須以和平方式解決國際爭端；各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整、政治獨立；各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動，應盡力予以協助；聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。
3、聯合國在國際社會中的作用：
①聯合國在維護世界和平，保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。
第一，為緩和國際緊張局勢和解決地區沖突作出了貢獻。
第二，致力于國際軍備控制與裁軍，為全球安全作出了貢獻。
②聯合國在推動共同發展、促進人類文明、實行人道主義援助等方面發揮了重要作用。
4、中國在聯合國改革問題上的立場　　
a聯合國改革的必要性：聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強聯合國作用，符合全人類的共同利益?！　?br/>b中國在聯合國改革問題上的立場：中國倡導和支持聯合國改革，主張改革應有利于堅持憲章的宗旨和原則，更好地發揮聯合國的作用，維護會員國的共同利益。聯合國改革應增加發展中國家的代表權和發言權，切實維護其利益。聯合國改革應發揚民主，廣泛協商，積極穩妥，循序漸進。　
5、中國在聯合國的地位和作用：
①中國是社會主義國家，也是當代世界最大的發展中國家，是國際政治經濟格局中的一支重要力量。中國是聯合國的創始國之一，也是安理會常任理事國之一，在事關和平與安全的重大事務上享有否決權，是聯合國中擁有重要影響的國家之一。
②中國始終遵守聯合國憲章的宗旨和原則，積極參與國際事務，履行國際義務，同各國一道推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。在聯合國大會和安理會上，中國一貫堅持國家不分大小、窮富一律平等的主張，以和平共處五項原則解決國際糾紛和爭端，在國際事務中堅持獨立自主的和平外交政策，為謀求重大國際和地區問題的公正、合理解決做出了積極的努力，發揮了安理會常任理事國的作用。中國尊重聯合國的權威地位，維護憲章的宗旨和原則，在人類和平與發展事業中發揮著建設性的作用。第一，中國堅持以多邊主義實現共同安全。第二，中國堅持以互利合作實現共同繁榮。第三，中國是聯合國改革的最早倡導者和有力支持者之一。
（二）世界貿易組織　　
1、“經濟聯合國”： 世界貿易組織（WTO簡稱世貿組織），是多邊貿易體制的法律和組織基礎，是眾多貿易協定的管理者，是各國貿易立法的監督者，是就貿易問題進行談判和解決爭端的場所。它與世界銀行和國際貨幣基金組織并駕齊驅，成為當今世界經濟體系的三大支柱之一。它是當代最重要的國際經濟組織之一，其成員間的貿易額占世界貿易額的絕大多數，被稱為“經濟聯合國”。
2、世界貿易組織的宗旨　　
世界貿易組織的宗旨：提高生活水平、保證充分就業，大幅度穩步地提高實際收入和有效需求；擴大貨物、服務的生產和貿易；堅持走可持續發展道路，促進對世界資源的最優利用，保護環境；積極努力確保發展中國家，尤其是最不發達國家在國際貿易增長中獲得預期經濟發展需要相適應的份額；通過實質性削減關稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿易體制。　　
3、世界貿易組織的基本原則　　
世界貿易組織的基本原則：非歧視性原則（最惠國待遇原則和國民待遇原則）；透明度原則；自由貿易原則；公平競爭原則。世界貿易組織最重要的原則是非歧視性原則?！　?br/>4、世界貿易組織的主要機構　　
世界貿易組織的主要機構包括部長級會議，總理事會及其下設的理事會、各專門委員會?！　?br/>部長級會議是世界貿易組織的最高決策機構，由世界貿易組織的所有成員組成，每兩年至少舉行一次。部長級會議全權履行世界貿易組織的職能。　　
部長級會議閉會期間，其職能由總理事會行使。總理事會由世界貿易組織全體成員的代表組成。總理事會負責日常事務，監督和指導下設機構的工作，處理重要緊急事務，還履行爭端解決機構和貿易政策審議機構的職能。　　
5、世貿組織的作用：加強了國際多邊貿易體制，深化了國際分工和資源在世界范圍內的合理配置，促進了世界市場的統一和市場經濟的普及，推動了政府職能的轉換。但是，世貿組織自身存在的各種矛盾也制約了其作用的發揮。
6、我國與世貿組織：
（1）2001年12月11日，中國加入世貿組織。入世后，中國充分行使世貿組織賦予我們的權利，履行應承擔的義務，積極主動地參與、加強和發展多邊貿易體制，推動建立公平、合理的國際經濟新秩序，維護國家利益。
（2）中國加入世界貿易組織的意義　　
①加入世界貿易組織，是我國改革開放和現代化建設的必然要求，是我國在經濟全球化的新形勢下，審時度勢作出的重大戰略決策。
②加入世界貿易組織，使中國能夠擴大對外開放，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭，標志著中國的對外開放進入了新的階段。
③加入世界貿易組織，使中國可以通過運用世界貿易組織規則應對國際貿易中的不公正待遇，維護國家和企業的合法權益。
④加入世界貿易組織，使中國可以通過與國際貿易規則接軌，完善我國市場經濟體制，促進國民經濟與社會發展。
⑤中國是世界上人口最多的發展中大國，中國巨大的消費潛力將為世貿組織成員提供龐大的市場和無限的商機。沒有中國的參加，世界貿易組織是不完整的，世界貿易組織離不開中國?！　?br/>中國加入世界貿易組織的消極影響：國際市場的競爭將更加深入地與國內市場的競爭結合在一起，面臨的經濟風險也會顯著增加?！　?br/>中國加入世界貿易組織是有利有弊，利大于弊。能否把有利條件用足，把不利影響減少到最低限度，關鍵在于我們自己。　　
（三）亞太經濟合作組織：區域經濟合作的新形式　　
1、亞太經濟合作組織的宗旨和作用　　
APEC的宗旨：為本地區人民的共同利益而保持經濟的增長與發展，促進成員間經濟的相互依存，加強開放多邊貿易體制，減少區域貿易和投資壁壘?！　?br/>APEC的作用：推動了本地區貿易和投資自由化、便利化，以及經濟技術合作?！　?br/>2、獨特的APEC方式：　　
承認多樣性，堅持靈活性、漸進性和開放性；遵循相互尊重、,平等互利、協商一致和自主自愿的原則；單邊行動和集體行動相結合。這種全新的合作方式以磋商代替談判，以論壇承諾代替法律協定，避免高度機制化和強制性對各方形成約束，從而平衡不同發展水平的成員的權益和要求，促進共同發展與繁榮?！　?br/>3、中國在亞太經濟合作組織中的地位和作用　　
（1）自1991年加入APEC以來，是APEC的重要成員，中國參加了歷屆部長級會議。中國在APEC方式；投資自由化、便利化；經濟合作、促進地區乃至世界的和平與發展等方面都作出了積極貢獻?！　?br/>（2）中國堅持APEC以經濟合作為主要方向；主張堅持獨特的合作方式；應堅持循序漸進的前進道路，穩步推進合作；應堅持與時俱進的改革精神，穩步深化合作內容。
（四）歐洲聯盟　
1、歐洲一體化經歷了幾個重要的發展階段。
第一階段：歐共體的建立
第二階段：經濟與貨幣聯盟的建立。
第三階段：從歐共體到歐洲聯盟。
第四階段：歐盟進一步擴大和深化。
2、歐洲聯盟在世界多極化進程中的地位和作用
歐盟的實力，首先表現在經濟實力上。截止2007年，歐盟國內生產總值與美國不相上下，對外貿易位居世界第一，官方發展援助居世界第一。
歐盟具有27個成員國的集團優勢地位。歐盟與世界大多數國家建立了外交關系。力爭在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為。具有廣泛國際影響力。
歐盟在聯合國和其他國際組織中，占據著重要地位。聯合國五個常任理事國中，歐盟占有兩席（英、法）。在國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織中，歐盟都有突出地位。通過歐洲——地中?；锇殛P系、亞歐會議等，歐盟加強了與世界其他地區的聯系。
歐盟在國際事務中有重要影響，發揮著重大作用。歐盟主張多邊主義方針，主張在解決重大國際問題上發揮聯合國的作用，主張國際反恐必須符合《聯合國憲章》的宗旨和原則等。
3、歐盟的宗旨　　
歐盟的宗旨是以共同體的方式，實現各成員國共同目標：促進世界和平，追求公民富裕生活，實現社會經濟可持續發展，確?；緝r值標準，加強國際合作?！　?br/>　
4、中國與歐盟的合作與交往　　
　1975年5月6日　，中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。雙方建立了全面戰略伙伴關系，歐盟已經成為中國最大的貿易伙伴?！　?br/>（五）中國與國際組織
1、中國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，廣泛參加各種國際組織，主動參與各個領域的多邊外交活動，在國際事務中發揮著積極作用，為促進人類和平、發展與合作發揮了重要作用。
2、中國高度重視加強與周邊國家的睦鄰友好和區域合作，為本地區的繁榮穩定作出了積極貢獻。
3、中國積極發展與區域性國際組織的關系，與發展中國家組建的國際組織發展友好關系，支持它們維護自身的正當權益，并與它們共同為建立公正合理的國際政治經濟新秩序而努力。
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