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三倉(cāng)中學(xué)2011屆高三政治一輪復(fù)習(xí)《經(jīng)濟(jì)生活》教學(xué)案
第七課 個(gè)人收入的分配
【考點(diǎn)展示】
理解我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性
了解按勞分配的基本內(nèi)容和作用
了解按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配
理解收入分配公平的主要表現(xiàn)和意義，說(shuō)明促進(jìn)收入分配公平的舉措（表述變化）
理解公平與效率的關(guān)系
【考點(diǎn)串講】
（一）、分配制度
按勞分配
1、按勞分配是 中個(gè)人消費(fèi)品分配的 。
2、按勞分配的基本內(nèi)容和要求：在 經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了 之后，以勞動(dòng)者 的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)的 ）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。
（補(bǔ)充）按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式：
①國(guó)家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼
②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼
③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”。
判斷題：按勞分配是勞動(dòng)收入，勞動(dòng)收入就是按勞分配。（ ）
3、實(shí)行按勞分配的必然性（課本P63）
（1） 是實(shí)行按勞分配的前提。（由此決定不能實(shí)行按資分配）
（2） 是實(shí)行按勞分配分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。（由此決定不能實(shí)行按需分配）
（3） 是實(shí)行按勞分配的直接原因。（由此決定不能實(shí)行平均分配）
4、實(shí)行按勞分配的重要意義：課本P63。
（1）提高勞動(dòng)者積極性和素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。（體現(xiàn)了效率）
（2）體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。（體現(xiàn)了公平）
5、按勞分配為主體的體現(xiàn)
第一，就全國(guó)的勞動(dòng)者而言，公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者占多數(shù)；
第二，就公有制企業(yè)中勞動(dòng)者的個(gè)人收入而言，按勞分配的部分占較大比重。
辨析題：按勞分配為主體就是個(gè)人收入來(lái)源中按勞分配的部分占較大比重。
非按勞分配
1、按個(gè)體勞動(dòng)成果分配。與個(gè)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配方式，即這種分配方式只存在個(gè)體經(jīng)濟(jì)中。
注：個(gè)體戶既是勞動(dòng)者，又是經(jīng)營(yíng)者、投資者，既有勞動(dòng)收入，又有非勞動(dòng)收入，但主要是前者。
2、按生產(chǎn)要素分配
（1）按生產(chǎn)要素分配的種類及對(duì)應(yīng)形式
按資本要素分配：儲(chǔ)蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)等。
按土地要素分配：如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金。
按勞動(dòng)要素分配：私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼。
按技術(shù)要素分配：技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入。
按管理要素分配：經(jīng)營(yíng)管理要素獲得的收入主要是通過(guò)股權(quán)激勵(lì)方式獲得的股份分紅。
按信息要素分配：提供市場(chǎng)信息、管理方案（點(diǎn)子）的收入。
（2）確立按生產(chǎn)要素分配的重要意義：課本P64。
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，調(diào)動(dòng)各種生產(chǎn)要素的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。
注：確立按生產(chǎn)要素分配，必然造成收入差距擴(kuò)大，因此它主要體現(xiàn)了效率，尚未能兼顧公平。
（了解）非按勞分配還包括公有制經(jīng)濟(jì)中對(duì)勞動(dòng)者生活起保障作用的福利性分配和全社會(huì)成員的社會(huì)保障收入。
三個(gè)“為什么”和三個(gè)區(qū)別
1、三個(gè)為什么？
（1）為什么要堅(jiān)持按勞分配為主體？
第一，因?yàn)楣兄茷橹黧w；第二，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的保證。
（2）為什么要實(shí)行多種分配方式并存？
一是生產(chǎn)力的多層次性決定。二是多種所有制決定。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定（決定按生產(chǎn)要素分配）。
（3）為什么要實(shí)行按生產(chǎn)要素分配？
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要調(diào)動(dòng)各種生產(chǎn)要素的積極性，必然要求按生產(chǎn)要素分配。
2、三個(gè)區(qū)別
（1）社會(huì)主義性質(zhì)的分配和非社會(huì)主義性質(zhì)的分配
社會(huì)主義性質(zhì)分配：按勞分配。非社會(huì)主義性質(zhì)分配：按個(gè)體勞動(dòng)成果分配、按生產(chǎn)要素分配。
（2）按勞分配和按勞動(dòng)要素分配的區(qū)別
第一，存在的范圍不同。前者存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，后者存在于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)中。
第二，性質(zhì)不同。前者是社會(huì)主義性質(zhì)分配，后者是非社會(huì)主義性質(zhì)分配。
（3）合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入
合法的勞動(dòng)收入：按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)成果分配、按勞動(dòng)要素分配。
合法的非勞動(dòng)收入：按土地要素分配、按資本要素分配、按技術(shù)要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配。
（二） 收入分配和社會(huì)公平
1、社會(huì)公平
________________________________是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。
（1）、公平的含義
收入分配的公平，主要表現(xiàn)為____________________________，即要求社會(huì)成員之間的_____________________________，要求保證人們的___________________________________
（2）、公平的收入分配的意義
公平的收入分配，是社會(huì)主義___________的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào) _______________，實(shí)現(xiàn)____________________________________________。
（3）、如何從收入分配方面實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平？
①制度保證：____________________________________ ,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證
②保證“兩個(gè)合理比重”：
保證_____________________________占合理比重、___________________________________
占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。
a意義：這有利于__________________________________________________________
也有利于____________________________________________________________
b措施：
要逐步提高_(dá)__________________________________________________________________
著力提高_(dá)____________________________________________________________________.
③再分配更加注重公平
措施：要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)________，調(diào)節(jié)__________，取締_________。通過(guò)強(qiáng)化_______調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平分配。
【注意】
初次分配是指在生產(chǎn)活動(dòng)中，將國(guó)民收入在國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行分配，生產(chǎn)要素的提供與報(bào)酬支付的關(guān)系是最基本的初次分配關(guān)系；再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府對(duì)要素收入進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過(guò)程，重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、部門之間、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系。
收入分配公平與平均主義有著根本區(qū)別。如果把公平理解為平均，結(jié)果會(huì)獎(jiǎng)懶罰勤，既不利于提高效率，也損害了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)；如果忽視公平，分配不公，效率的提高也會(huì)失去良好的環(huán)境，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
2、處理好效率與公平的關(guān)系（一致性、矛盾）
(1)、效率
效率，指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中____________________，它表示 _____________________ 的程度。效率提高意味著________________________________。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。
(2)、效率與公平的關(guān)系
①效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的____________________。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平，只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。
另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的__________。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。
②二者又存在矛盾。
____________________________________________
(3)、如何處理好效率與公平的關(guān)系？
①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高_(dá)_________________，又要促進(jìn)_______________________
②處理好效率與公平的關(guān)系，既要__________________，又要_________________；既要____________________，又要________________________；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)______________________________。
注意： （1）允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來(lái)不僅不違背社會(huì)主義共同富裕原則，相反，是整個(gè)社會(huì)走向共同富裕的必由之路。共同富裕不是同時(shí)也不是同步富裕，而是讓一部分人，一部分地區(qū)先富，然后，發(fā)揮他們的示范作用，帶動(dòng)其他地區(qū)最終共同富裕。
（2）分配公平不等于平均主義，并不是要消除收入差距，而是要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)。借口兼顧公平而消除收入差距，必然陷入平均主義，實(shí)質(zhì)也是分配不公的表現(xiàn)。
在社會(huì)主義條件下，提高效率與促進(jìn)公平的統(tǒng)一是可以實(shí)現(xiàn)的。處理好效率與公平的關(guān)系，既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于保持社會(huì)穩(wěn)定。
【鞏固練習(xí)】
1.（2010年山東卷18）2010年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴(yán)、社會(huì)更加公正和諧。”為了讓“社會(huì)更加公正、更加和諧”，我們應(yīng)
A.初次分配中解決好效率問(wèn)題，再分配中解決好公平問(wèn)題
B.深化收入分配制度改革，形成合理的個(gè)人收入分配格局
C.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上來(lái)
D.發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的基礎(chǔ)作用，合理拉開收入差距
2.(2010年高考北京卷33)
按收入高低把總?cè)丝诘确譃楦?、中、低三組，圖8所示為各組收入占總收入比重的兩種不同狀態(tài)。下列做法有利于由狀態(tài)a向狀態(tài)b轉(zhuǎn)變的是
①加大扶貧開發(fā)與救濟(jì)力度 ②個(gè)人收入按超額累進(jìn)稅率繳稅
③發(fā)揮市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)作用 ④降低勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重
A.①② B. ①③ C. ②④ D.③④
3.(2010年高考安徽卷3)李某是一國(guó)有企業(yè)工程師，去年工資收入是36000元，獎(jiǎng)金8000元，個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元；其妻開一家個(gè)體雜貨店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是
A.44000元 26000元 B.36000元 19000元
C.49000元 21000元 D.44000元 11000元
4.(09江蘇卷12)再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是
A．提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B．調(diào)整銀行存貸款利率
C．提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D．建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制
5.（09天津卷1）2009年初，我國(guó)政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項(xiàng)改革有利于
A.提高收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，調(diào)節(jié)過(guò)高收入
C.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì) D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
6.（09全國(guó)卷Ⅰ26）當(dāng)下，我國(guó)很多地方攤販經(jīng)營(yíng)非?；钴S，但存在經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象。有的地方以建立固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的方式給小販提供經(jīng)營(yíng)空間，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范攤販的經(jīng)營(yíng)行為。促進(jìn)這類個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于
①實(shí)現(xiàn)按勞分配的收入分配原則 ②擴(kuò)大政府調(diào)控范圍
③解決低收入群體的就業(yè) ④方便群眾的日常生活
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
7.（08全國(guó)Ⅱ卷25）我國(guó)個(gè)人所得稅法規(guī)定，自2008年3月1日起，工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，這一調(diào)整將
①增加財(cái)政開支 ②刺激中低收入民消費(fèi)
③增加財(cái)政收入 ④促進(jìn)公平分配
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
8.（08海南卷4）中共十七大報(bào)告指出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。下列選項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有（D）
①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) ②個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率
③擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入 ④完善最低生活保障制度
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
9.（08江蘇卷17）在企業(yè)分配中．如果過(guò)分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明
A．公平是提高效率的保證 B．要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則
C．效率是公平的物質(zhì)前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
10.（08上海卷3）2008年4月，國(guó)務(wù)院扶貧辦草擬的扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整辦法把貧困標(biāo)準(zhǔn)從2007年的1067元提高到1300元，首次達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)不僅關(guān)注貧困人口維持基本生存所需要的收入，還考慮他們?cè)诮逃⑨t(yī)療方面的支付能力。上述材料可以看出
A貧困線標(biāo)準(zhǔn)的提高不利于我國(guó)減貧事業(yè)的發(fā)展
B與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌是減貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
C貧困線標(biāo)準(zhǔn)的提高標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì)
D新標(biāo)準(zhǔn)在保障基本生存的基礎(chǔ)上納入了保障發(fā)展的理念
二、簡(jiǎn)析題
11.（2010年廣東卷36）材料一：以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》的額行為契機(jī)，廣東省政府2009年以來(lái)相繼編制了促進(jìn)粵東、粵西、粵北加快發(fā)展的指導(dǎo)意見。整個(gè)規(guī)劃、指導(dǎo)意見體系的推行，體現(xiàn)出廣東省政府的施政更注重于地區(qū)差異的縮小，更注重于加強(qiáng)財(cái)政投放以促進(jìn)民生的改善，更注重于基本公共服務(wù)的均等化，更注重于發(fā)揮好政府在實(shí)現(xiàn)收入分配公平中的作用。
(1)結(jié)合材料一，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的社會(huì)公平和財(cái)政職能等知識(shí)，說(shuō)明廣東省政府施政內(nèi)容的理論依據(jù)。(11分)
12.（08全國(guó)Ⅱ卷38）閱讀材料，回答下列問(wèn)題。
材料一：在改革開放進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨取得的加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，就是把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)。黨的十七大報(bào)告提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。
材料二
注：勞動(dòng)者報(bào)酬指勞動(dòng)者因從事生產(chǎn)活動(dòng)所獲得的全部報(bào)酬，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、上下班交通補(bǔ)貼、單位支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。營(yíng)業(yè)盈余指單位創(chuàng)造的增加值扣除勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額和固定資產(chǎn)折舊后的余額。它相當(dāng)于企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)加上生產(chǎn)補(bǔ)貼。（資料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》）
材料三：據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工資總額是企業(yè)利潤(rùn)的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；1998年國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)占工業(yè)增加值的比重是4.3%，到2006年提高到了21.36%。
（2）指出材料二、三反映的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的思路。
第七課 個(gè)人收入的分配參考答案
1.【答案】B
【解析】黨和國(guó)家倡導(dǎo)的是初次分配和再分配都要注重公平，A說(shuō)法與現(xiàn)實(shí)不符；C說(shuō)法錯(cuò)誤，國(guó)家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；D說(shuō)法錯(cuò)誤，發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的基礎(chǔ)作用，收入差距會(huì)越來(lái)越大不會(huì)是合理的。所以排除ACD.
2.【答案】A
【解析】本題主要考查縮小收入差距，關(guān)注社會(huì)公平的相關(guān)知識(shí)，以及學(xué)生準(zhǔn)確調(diào)用相關(guān)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。難度中等。本題以數(shù)據(jù)圖表的形式呈現(xiàn)材料，考查縮小收入差距，關(guān)注社會(huì)公平的問(wèn)題，為此應(yīng)該提高勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重④排除，應(yīng)重視國(guó)家的宏觀調(diào)控，以 克服單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端，排除③，當(dāng)選A
3.【答案】D
【解析】試題取材考生家庭生活實(shí)際，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用“分配制度”的相關(guān)知識(shí)分析和解答問(wèn)題的能力。我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在去年李某的家庭收入構(gòu)成中，李某作為國(guó)企員工，其工資和獎(jiǎng)金收入屬于按勞分配，其專利轉(zhuǎn)讓收入則屬于按生產(chǎn)要素分配；其妻開的雜貨店收入屬于按個(gè)體勞動(dòng)成果分配；其房屋出租收入屬于按生產(chǎn)要素分配。故正確選項(xiàng)為D。
4.【答案】C
【解析】本題考查注重公平的措施，主要考查學(xué)生理解和運(yùn)用知識(shí)的能力。再分配的主體是國(guó)家，據(jù)此可以排除AD兩項(xiàng)；B項(xiàng)行為主體雖然是國(guó)家，但不屬于注重公平的措施，故只有C項(xiàng)正確。
5.【答案】C
【解析】本題以2009年初“兩會(huì)”前的熱點(diǎn)及焦點(diǎn)議題為背景，考查學(xué)生對(duì)分配制度、社會(huì)公平與和諧社會(huì)等交叉知識(shí)點(diǎn)的理解，旨在考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、分析和解決問(wèn)題的能力。屬于中等難度題。我國(guó)政府推出的新醫(yī)改方案其目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，體現(xiàn)了政府以人為本，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，目的就在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，應(yīng)選C項(xiàng)。新醫(yī)改方案的實(shí)施并不能從實(shí)質(zhì)上提高居民的收入水平，故A項(xiàng)不選，其目的也不是在于調(diào)節(jié)過(guò)高收入，故B項(xiàng)不選，該題容易選D項(xiàng)，但是新醫(yī)改方案的出臺(tái)，其目的并在于體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，應(yīng)該是對(duì)于城鄉(xiāng)尤其是農(nóng)村都是有利的舉措。
6.【答案】D
【解析】從審題中，首先可排除①，因?yàn)椤鞍磩诜峙洹痹瓌t是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則，而材料和本題設(shè)問(wèn)很顯然是個(gè)體經(jīng)濟(jì)。從材料中也不能體現(xiàn)從事這類個(gè)體經(jīng)濟(jì)的人是低收入群體，更體現(xiàn)不出政府這樣做的目的是為了解決就業(yè)問(wèn)題，所以排除③。④正好是教材中講到的個(gè)體經(jīng)濟(jì)的作用之一，從材料中政府的行為也正是為加強(qiáng)管理而實(shí)施。
7.【答案】C
【解析】提高工資薪金的個(gè)稅起征點(diǎn)，有利于增加低收入者的收入，保護(hù)低收入者的利益，促進(jìn)收入分配公平，②④正確，選C項(xiàng)。提高了起征點(diǎn)會(huì)減少財(cái)政收入，③錯(cuò)誤；①和材料無(wú)關(guān)。
8.【答案】D
【解析】①中工資是初次分配可排除 ；②是按收入水平分等級(jí)收取高收入者個(gè)人所得稅，它是有助于縮小收入差距的再分配措施 ；③不能縮小收入差距；④完善低保是重要的縮小收入的再分配措施。本題考查能縮小收入差距的再分配措施，要注意關(guān)鍵詞“再分配”。難度較大，可用排除法做。
9.【答案】A
【解析】“過(guò)分壓低勞動(dòng)報(bào)酬”是違背公平原則的表現(xiàn)，會(huì)挫傷勞動(dòng)者積極性，導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低，因此應(yīng)選A。BCD選項(xiàng)與題目沒有直接聯(lián)系，材料中也沒有直接體現(xiàn)，雖然觀點(diǎn)正確，但不能入選。
10.【答案】D
【解析】我國(guó)提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，是為了在滿足貧困人口基本生活的同時(shí)，還要達(dá)到提高貧困人口素質(zhì)的要求。貧困線標(biāo)準(zhǔn)的提高有利于我國(guó)扶貧事業(yè)的發(fā)展，A錯(cuò)；扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)是為了實(shí)現(xiàn)人民的根本利益.D項(xiàng)符合題目要求。C項(xiàng)中內(nèi)容不符合我國(guó)的實(shí)際情況，不選；A項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤，沒有看到提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)的積極意義；B項(xiàng)明顯錯(cuò)誤。
11.【答案】（1）廣東省政府編制和推行發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見，注重于財(cái)政投放改善民生、地區(qū)差異縮小、公共服務(wù)均等化和收入分配公平。這符合：①社會(huì)公平需要合理的收入分配。政府對(duì)收入分配要進(jìn)行調(diào)節(jié)。②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要發(fā)揮財(cái)政的調(diào)控職能。財(cái)政可以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈導(dǎo)致的收入差距拉大。③社會(huì)主義的本質(zhì)要求和共同富裕的目標(biāo)。④全面小康社會(huì)建設(shè)中形成區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制、合理有序的收入分配格局的要求。⑤科學(xué)發(fā)展觀以人為本、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小區(qū)域差距的要求。（11分）
【解析】本題以廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為載體，考查社會(huì)公平與收入分配、政府的宏觀調(diào)控、社會(huì)主義本質(zhì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀、等知識(shí)，考查考生獲取和解讀信息、理解和運(yùn)用知識(shí)以及分析和論證問(wèn)題的能力。第（1）問(wèn)，血藥調(diào)用教材中有關(guān)社會(huì)公平、政府職能等知識(shí)進(jìn)行分析。具體可從調(diào)節(jié)收入分配、財(cái)政是宏觀調(diào)控的重要手段、社會(huì)主義本質(zhì)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等角度來(lái)思考和組織答案。
12.【答案】（2）勞動(dòng)者報(bào)酬占初次分配的比重下降，利潤(rùn)占初次分配的比重上升。這表明在我國(guó)初次分配中存在利潤(rùn)比重過(guò)大的問(wèn)題。保障勞動(dòng)者的基本權(quán)利，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。如，完善最低工資保障制度，工資隨勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法。保證企業(yè)為勞動(dòng)者繳納醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)金。在政府引導(dǎo)下，建立健全工會(huì)組織，提高勞動(dòng)者在與企業(yè)談判中的地位。落實(shí)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
【解析】第（2）問(wèn)材料二是一個(gè)柱狀圖示，結(jié)合表頭分析占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，因此結(jié)論就是勞動(dòng)者報(bào)酬比重下降，營(yíng)業(yè)盈余上升。材料三利潤(rùn)比重增加的原因是工資比重降低，兩則材料共同反映的是初次分配中利潤(rùn)比重過(guò)大，勞動(dòng)者報(bào)酬比重過(guò)低，勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到保障。
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