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經濟生活專題一：價格與宏觀調控
編制：顧紅飛 審核：倪麗君 使用時間：2010-09-07
一、復習目標
1.理解商品價格變化對人們生活和生產經營的影響。
2.運用價值規律的內容及表現形式，分析相關經濟現象。
3.理解我國宏觀調控的含義，目標和手段。
4.理解發展社會主義市場經濟離不開國家的宏觀調控。
二、重點突破
1.分析價格下降（上漲）原因：（1）價值決定價格；社會勞動生產率提高，社會勞動時間縮短，商品價值量變小，價格下降。（2）供求影響價格，供不應求價格上漲，供過于求價格下降
2.價格變動的影響：(1)價格變動對生活的影響①價格降低，需求量增加，價格升高，需求量變小。②價格變動對生活必需品需求量的影響比較小，對高檔耐用消費品需要量的影響比較大。③價格變動對互為替代商品的需求是反向的，對互補商品的需求是同向的 (2)價格變動對生產的影響①調節生產規模；②提高勞動生產率；③生產適銷對路的高質量產品
3．市場經濟條件下,資源配置基本手段是市場和計劃即國家宏觀調控。發展社會主義市場經濟要把市場調節和宏觀調控結合起來。
4.加強國家宏觀調控的必要性：（1）是貫徹落實科學發展觀，促進國民經濟平穩較快發展的需要（2）為了彌補市場調節不足（3）是由我國社會主義性質決定的，社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控職能。
5.政府如何進行宏觀調控：①采用經濟手段，如運用財政政策和貨幣政策，通過加大對xx的財政支持或貨幣支持影響經濟活動參加者的利益實現調控 ②采用法律手段，如采用立法或司法活動，通過對經濟活動參加者行為規范或犯罪行為的打擊實現目標③采用行政手段，如采用帶強制性的行政命令、指示、規定等措施來促進xx的發展.
三、典例分析
　 材料一 2010年3月5日上午9時,溫總理在政府工作報告中講到住房問題時提出四項措施:一是繼續大規模實施保障性安居工程;二是繼續支持居民自住性住房消費;三是抑制投機性購房;四是大力整頓和規范房地產市場秩序。堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。
　　材料二 2010年2月19日,國家統計局公布的2009年全國房地產市場數據顯示,無論是4695元/平方米的均價,還是全年房價漲24%、平均每平方米上漲813元的漲幅,都創出了歷史新高。房價上漲的主要原因:地方GDP的50%來自房地產,地方財政收入主要靠出賣土地,土地價格猛增,增加了住房成本;中高收入者加大房地產投資,中低收入居民受盲目從眾心理的影響也紛紛買房,導致房價上漲。
材料三 2010年3月8日,記者在提問住建部部長姜偉新時說:房價可以說是本次兩會最為牽動人心的話題之一,近年來部分城市出現房價上漲過快現象。不少群眾都在反映住房難,不敢購房。尤其是青年群體中出現了“蝸居”“房奴”現象。
　　材料四 在今年全國“兩會”上,有代表委員指出,黨中央、國務院高度重視民生問題,高房價已成為構建和諧社會的攔路虎,只有安居才能樂業,解決不好老百姓的住房,意味著社會穩定會受到影響,就不僅僅是一個經濟問題了。因此建議,政府要在調控樓市上下大功夫、真功夫,有效平抑過高的房地產價格。
　　材料五 去年中央在解決住房問題上取得了一些成就。但房地產領域的一些問題尚未得到根本解決,主要是少數大城市房價上漲過快,住房供應結構不合理矛盾突出,房地產市場秩序比較混亂。因此,2010年3月5日,溫總理在報告中又提出四項措施調控房地產市場。
結合上述材料,回答下列問題。
　　(1) 運用經濟生活知識分析住房漲價的原因,
（2）從資源配置基本手段角度分析解決居民住房問題的要求。
　　(3) 結合材料二從政治生活角度談談黨和政府為什么高度重視住房問題。
(4) 某中學高三(1)班研究性學習小組準備圍繞房價上漲這一現象開展探究活動。假如你是該班同學,請擬訂一個探究課題,寫出研究方法
四、變式訓練
材料一：全國部分大中城市房屋銷售價格環比變動示意圖
注：據統計，2009年我國城鎮居民房價收入比達8.3，大大超出國際通行的3—6的合理范圍，而部分城市這個比值甚至超過了10。
材料二：面對不斷上漲的房價和對房地產泡沫擔憂的加劇，江蘇省政府打出“組合拳”， 一方面增加有效供給，把保障性住房建設放在房地產業發展的重要位置，著力解決城市低收入家庭的住房困難；另一方面，綜合運用稅收、差別利率、土地政策等經濟杠桿，抑制投機性購房，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。
（1）材料一說明了什么經濟現象？簡述這一現象對居民消費的負面影響。
（2）結合材料二，分析說明江蘇省政府相關舉措的經濟學依據。
。
五、學后反思
典型例題答案
(1) 原因:①價值決定價格。土地價格高,導致了住房成本增加,引起房價上漲。②供求影響價格。中高收入者加大房地產投資,中低收入居民受盲從心理的影響也紛紛買房,導致房價上漲。　
(2) ①中國特色的社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心。我國房價過高,嚴重影響人民的生活,黨中央對此高度重視體現了這一點;中國共產黨的性質、宗旨、民主執政的執政方式與全面貫徹科學發展觀都要求黨要高度重視住房問題。②國務院具有組織社會主義經濟建設和提供社會公共服務的職能、以為人民服務為宗旨、堅持對人民負責的原則,國務院重視住房問題是行使政府職能、踐行政府宗旨和原則的必然要求。
（3）要求:①市場經濟條件下,資源配置基本手段是市場和計劃即國家宏觀調控。解決住房問題要把市場調節與國家宏觀調控結合起來。②解決住房問題主要靠市場調節,發揮市場在資源配置中的基礎性作用。③要加強國家宏觀調控,穩定物價是國家宏觀調控的主要目標之一,要運用經濟、法律、行政手段加強市場監管,穩定市場預期,遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。
(4) 課題:房價上漲的原因分析或房價上漲對經濟社會發展的影響。
研究方法:調查研究法、問卷調查法、文獻資料查閱法、訪談法等,如到網上查閱資料,到政府有關部門進行調查,到市場調查了解房價情況等。
　　
變式訓練答案
（1）①材料一說明2009年以來，我國部分大中城市房屋價格上漲過快，城鎮居民房價收入比遠遠超過國際合理范圍。（2分）②城市房價過快上漲，降低了居民的消費能力和消費水平；會影響人們的消費信心，不利于樹立正確的消費觀；不利于改善居民的消費結構，發揮消費對經濟的拉動作用。（4分）（言之有理，酌情給分）
（2）①商品價格受供求關系的影響。增加住房有效供給，有利于穩定房地產市場的價格。（2分）②社會主義市場經濟以實現共同富裕為目標，加強保障性住房建設，著力解決城市低收入家庭的住房困難，有利于實現這一目標。（2分）③加強和完善宏觀調控是發展社會主義市場經濟的內在要求。國家運用稅收、差別利率、土地政策等杠桿，有利于抑制房價的過快增長。（2分）（言之有理，酌情給分）
【熱點綜述】
　　截至2010年2月25日早晨7點半,新華網在今年兩會“你最關心的話題”調查中,住房問題排在第二位;在新浪網轉載的新華網發展論壇關于“2010年兩會你最關心的話題”網絡投票中,住房問題以68.8%的高比例居于首位。雖說在這幾年的網絡調查中,住房問題都是關注的焦點,但像今年住房問題排在關注問題前兩位的,還不多見。
　　2010年3月5日上午9時,溫總理在政府工作報告中講到住房問題時指出:促進房地產市場平穩健康發展。要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。一是繼續大規模實施保障性安居工程;二是繼續支持居民自住性住房消費;三是抑制投機性購房;四是大力整頓和規范房地產市場秩序。針對高房價,政府工作報告打出這套“組合拳”,從四個方面出招抓住要害,促進房地產市場平穩健康發展。
　　【理論分析】
　　一、 從經濟生活角度看
　　1. 消費對生產具有反作用。消費拉動經濟增長,促進生產發展。國家穩定住房價格,規范房地產市場交易行為,落實好支持居民購買自住性和改善性住房的信貸、稅收和其他政策,將會刺激居民購買住房,從而促進房地產市場穩定健康發展。
　　2. 財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。溫總理在報告中指出,繼續大規模實施保障性安居工程;繼續支持居民自住性住房消費;抑制投機性購房;大力整頓和規范房地產市場秩序。這些措施有利于房地產市場總供給和總需求的平衡,促進國民經濟平穩運行。
　3. 宏觀調控的必要性、手段和目標。針對高房價,報告提出了財政信貸、查處違法行為、項目審批等措施。落實這些措施是國家運用經濟手段、法律手段和行政手段彌補市場固有缺陷,穩定住房價格、促進房地產市場穩定健康發展的具體體現。
　　4. 科學發展觀的核心是以人為本。各地嚴格按照報告精神調控樓市,將會滿足人民群眾的基本住房需求。這體現了始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。
　　二、 從政治生活角度看
　　1. 堅持人民民主專政在新的歷史時期的新要求。按照報告要求,國家要加快落實和完善促進保障性住房建設的政策措施,努力實現“居者有其屋”的目標。國家這樣做是在改善民生、構建和諧社會,也是堅持人民民主專政在新的歷史時期的新要求的具體體現。
　　2. 我國政府的主要職能。按照溫總理報告的要求,國家整頓房地產市場秩序是國家履行經濟建設職能的體現;積極發展公共租賃住房,擴大農村危房改造試點范圍,努力實現“居者有其屋”的目標是國家履行社會公共服務職能的體現。
　　3. 我國政府的宗旨、工作的基本原則。溫總理指出:中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元;支持居民自住性住房消費等等;為了抑制投機性購房,加大差別化信貸、稅收政策執行力度。各級政府要切實負起責任,嚴格執行年度建設計劃,確保土地、資金和優惠政策落實到位。這些都體現了政府的為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則。
　　三、 從生活與哲學角度看
　　1. 物質決定意識,要求我們一切從實際出發,使主觀符合客觀。針對我國房地產市場存在的商品房供需結構矛盾突出、房價上升速度過快、房價收入比相對偏高的問題,溫總理在報告中提出了四項措施。這體現了一切從實際出發的觀點。
　　2. 尊重客觀規律與發揮主觀能動性的關系要求我們既要尊重客觀規律,又要發揮主觀能動性,把二者結合起來。國家根據房地產市場的實際情況,采取更加積極有效的政策措施,促進房地產市場穩定健康發展體現了上述觀點。
　　3. 矛盾的特殊性原理要求我們具體問題具體分析。溫總理在報告中針對保障性住房、棚戶區改造住房、農村危房、居民自住性住房、二手房、租賃住房等提出了不同的要求,為了抑制投機性購房,制定了加大差別化信貸、稅收政策。這些都體現了具體問題具體分析的觀點。
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