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(共66張PPT)
從最新公布的《考試大綱》看，本單元的知識有以下考點：
1．政黨與政權
(1)政黨的特征　(2)政黨和國家政權的關系　(3)當代政黨制度的類型和作用　(4)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
2．中國共產黨的性質和地位
(1)中國共產黨的性質　(2)中國共產黨的領導地位　(3)中國共產黨對國家的領導方式
3．加強黨的領導，改善黨的領導
(1)全面加強和改進黨的建設　(2)堅持黨的基本路線　(3)中國特色社會主義理論體系
第一課時　中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心
中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求，
中國共產黨始終代表中國先進文化的前進方向，
中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益。
【自我校對】　①階級性　②政權　③組織　④紀律性　⑤實現本階級利益　⑥掌握　⑦中國工人階級　⑧中國人民　⑨中華民族　⑩中國先進生產力的發展要求　 中國先進文化的前進方向　 中國最廣大人民的根本利益　 實現共產主義　 馬列主義　 毛澤東思想　 鄧小平理論　 “三個代表”重要思想　 革命發展　 我國的社會主義國家性質　 中國共產黨的性質 (21)始終保持現代化建設的社會主義方向　
(22)為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境　 (23)調動各方面的積極因素，搞好社會主義現代化建設　 (24)政治領導　 (25)思想領導　 (26)組織領導　 (27)黨的執政能力建設　 (28)思想　 (29)組織　 (30)作風建設　 (31)民主集中制黨的基本路線　 (32)在堅持與時俱進　 (33)在堅持黨的先進性　 (34)是立黨為公，執政為民　 (35)發展　 (36)以人為本　 (37)全面協調可持續　 (38)統籌兼顧
關于政黨的基本觀點
1．政黨的特征
(1)政黨是指代表一定階級、階層或社會集團的利益，并以執掌或參與國家政權為目標的政治組織。
(2)政黨的特征有：政黨具有階級性。政黨按其階級屬性，主要分為資產階級政黨和無產階級政黨；政黨與政權緊密聯系，奪取政權、維護政權，或參與、支持某種政權是政黨的政治目標；政黨具有組織性紀律性。
2．政黨與國家政權的關系
(1)政黨與國家政權的緊密聯系是政黨區別于一般政治組織、社會團體的根本標志。
(2)政黨與國家政權的關系是現代各國一般由政黨掌握國家政權。資本主義國家由資產階級政黨執政，社會主義國家由無產階級政黨執政。
(3)政黨掌握國家政權的原因：從必要性看，掌握國家政權是政黨實現本階級利益的根本途徑；從可能性看，政黨具備掌握國家政權的條件。
注意：①政黨并非隨階級產生而產生，但要隨階級的消亡而消亡。②并非任何國家政權都由政黨來執掌；并非任何階級都通過政黨來掌權；并非任何政黨都能執掌政權。③結合中共的領導說明黨是如何實現對國家政權領導的。
請做考題1。
(2009年安徽文綜，5)依法執政是中國共產黨執政的基本方式。下列能直接體現這一基本方式的是
(　　)
①全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動　②黨的主張經過法定程序上升為國家意志　③黨支持人民代表大會依法履行職能　④黨領導政協發揮政治協商和民主監督作用
A．①②　　　　　　B．③④
C．①④ D．②③
【答案】　D
【解題思路】　依法執政，就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化。由此可知：②③體現了依法執政，故選D。①體現了科學執政，④體現了民主執政。
中國共產黨
1．中國共產黨的性質
(1)中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
(2)中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。
(3)中國共產黨的最高理想和最終奮斗目標是實現共產主義。
(4)中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀。黨的指導思想是保持黨的性質的決定因素。
2．堅持黨的領導
(1)為什么
①中國共產黨領導地位的確立是中國革命發展的必然結果。　②中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，從根本上說，是由我國的社會主義國家性質和中國共產黨的性質決定的。③堅持中國共產黨領導是社會主義事業勝利的根本保證：只有堅持中國共產黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向；才能為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境；才能調動各方面的積極因素，搞好社會主義現代化建設。
(2)怎么樣(黨對國家的領導方式)
①中國共產黨對國家和社會生活的領導主要是政治、思想和組織領導。②黨的政治、思想和組織領導是統一的、不可分的。政治領導是根本，思想領導是靈魂，組織領導是保證。實現黨的正確領導，任何一方面都不可偏廢。
注意：(1)要把中國共產黨對國家實行領導同人民代表大會在國家機關體系中處于核心地位區別開來。前者表明中國共產黨是執政黨，后者表明人民代表大會是國家權力機關。還要把中國共產黨對國家實行領導和執政的方式與國家機關行使國家職能區別開來。
(2)人民民主專政、人民代表大會制度和中國共產黨領導之間的關系。①人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國的政體，中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。②國體決定政體，政體反映國體。人民代表大會制度直接體現我國人民民主專政的國家性質，人民民主專政通過人民代表大會制度實現自己的歷史任務。③工人階級是我國的領導階級，工人階級的領導是人民民主專政國家政權的最重要特征，工人階級的領導是通過自己的先鋒隊組織——中國共產黨的領導實現的。人民民主專政的國家性質決定了在我國必須堅
持中國共產黨的領導。④中國共產黨實現對國家的領導主要表現在制定正確的路線、方針、政策，并通過法定程序使之上升為國家意志，以確定社會發展的總方向和每個歷史階段的總目標；推薦優秀黨員擔任各級國家機關的主要領導職務。這些都要通過人民代表大會行使其職權來實現。
3．全面加強和改進黨的建設
(1)為什么
①是時代的要求，人民的要求。②關系中國社會主義事業的興衰成敗，關系中華民族的前途命運，關系黨的生死存亡和國家的長治久安。
(2)怎么樣
①加強黨的執政能力建設和先進性建設。不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力，不斷提高發展社會主義民主政治的能力，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。②加強黨的思想建設。黨的思想理論上的提高，是黨和國家不斷發展的思想保證。③加強黨的組織建設。黨的組織建設最根本的是建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的高素質領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。
④加強黨的作風建設。黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系，這是黨的最大政治優勢。要堅決反對和防止腐敗，堅持標本兼治、綜合治理的方針。
此外，黨還強調必須抓好反腐倡廉建設和黨的制度建設。
注意：加強黨的領導與改進黨的領導并不矛盾。加強黨的領導必須改進黨的領導，加強黨的建設；改進黨的領導，加強黨的建設，有助于提高黨的執政水平和領導能力，有助于更好地加強黨的領導。
4．堅持黨在社會主義初級階段的基本路線
(1)黨的基本路線是鄧小平理論的核心內容，是中國特色社會主義理論和實踐的總綱。
(2)黨的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。這是一條合乎國情、深得民意的正確路線。其核心內容是“一個中心，兩個基本點”。
(3)堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖；同時必須把堅持改革開放和堅持四項基本原則統一起來。
注意：鄧小平理論是黨的行動指南，基本路線是黨的政治綱領，二者存在著內在聯系，黨的基本路線是鄧小平理論的核心內容。
5．貫徹“三個代表”重要思想
(1)黨的十三屆四中全會以來，以江澤民為核心的第三代領導集體，對黨的歷史地位作出科學判斷，形成了“三個代表”重要思想。
(2)中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，就是黨的理論和各項工作努力符合生產力的發展規律，通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平；中國共產黨始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論和各項工作，要促進全民族思想道德素質和科學文化素質不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持；中國共產黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾獲得切實的經濟、政治、文化利益。
(3)貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質立黨為公、執政為民。
(4)“三個代表”重要思想是中國共產黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。
(5)“三個代表”重要思想對于黨團結和帶領全國各族人民，全面建設小康社會，實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務和實現中華民族的偉大復興的歷史使命，具有重大指導意義。
6．全面貫徹科學發展觀
(1)科學發展觀的第一要義是發展。
(2)核心是以人為本。
(3)基本要求是全面協調可持續。
(4)根本方法是統籌兼顧。
注意：圖示科學執政、民主執政、依法執政
科學執政 民主執政 依法執政
區
別 含義 略 略 略
地位 科學執政是前提 民主執政是本質 依法執政是保障
要
求 真正認識并掌握客觀規律，當前最重要的就是落實科學發展觀，實現決策的科學化 一要堅持和完善民主集中制這一黨和國家根本的組織制度和領導制度，二要堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 最重要的就是黨的各級組織和領導要帶頭維護憲法和法律的權威，并支持和保證國家機關依法行使職權
聯系 科學執政、民主執政、依法執政，是黨的執政方式的三個基本要素，三者的關系是辯證統一的
依法執政是中國共產黨執政的基本方式，科學執政、民主執政要通過依法執政體現出來，又要靠依法執政來保證實現。科學執政有利于保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用
請做考題2～10。
(2009年天津文綜，8)中央領導最近指出，黨的干部要真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動學習型政黨、學習型社會建設。從根本上說建設學習型政黨是 (　　)
A．建設中國特色政黨制度的需要
B．保持黨的先進性的必然要求
C．知識經濟時代對黨員的客觀要求
D．充分發揮黨員先鋒模范作用的需要
【答案】　B
【解題思路】　本題主要從政治生活的角度考查加強黨的思想建設以保持中國共產黨的先進性，故選B。A與B保持黨的先進性的必然要求相比，B更符合題意。C、D主體是黨員，不符合題干“政黨”的要求。
(2009年重慶卷，29)1978年以來，國有企業改革不斷深化。在改革中，黨中央作出了關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定，頒布了國有企業黨員發展、教育條例。這表明，中國共產黨 (　　)
①堅持依法執政　②加強組織建設　③堅持政治領導　④堅持思想領導
A．①②　　　　　　B．①③
C．②③ D．②④
【答案】　C
【解題思路】　本題考查中國共產黨對國家的領導方式。“黨中央作出了關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定”體現了黨的政治領導，“頒布了國有企業黨員發展、教育條例”體現了黨的組織領導，②③符合題意。
(2009年浙江卷，34)從2008年11月13日起，在持續1個月的時間里，包括省委書記在內的10位中共浙江省委常委就“學習實踐科學發展觀，推進轉型升級新跨越”主題，通過網絡平臺與網民進行互動交流。這一舉措有助于中共浙江省委 (　　)
①了解民情，匯聚民智　②參政議政，執政為民　③民主決策，依法行政　④科學執政，民主執政
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　B
【解題思路】　本題考查黨的執政方式。題中的“中共浙江省委”是黨組織，②中的參政議政、③中的依法行政，其主體都不是黨，排除。
(2009年廣東卷，14)某縣委要求全縣領導干部一心一意謀發展，“不為失敗找借口，只為成功找辦法”。這從一個側面體現了中國共產黨 (　　)
A．發揚民主，不斷完善黨的執政方式
B．與時俱進，保持黨的先進性
C．緊緊抓住了黨執政興國的第一要務
D．履行組織經濟建設的職能
【答案】　C
【解題思路】　材料信息“縣委要求全縣領導干部一心一意謀發展”，體現了黨緊緊抓住了執政興國的第一要務。
(2009年廣東理基，57)胡錦濤總書記指出，群眾利益無小事，凡涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。這體現了中國共產黨(　　)
A．代表先進生產力的發展要求
B．立黨為公、執政為民
C．堅持求真務實、依法執政
D．代表先進文化的前進方向
【答案】　B
【解題思路】　材料主要反映了中國共產黨堅持以人為本、關心群眾利益，只有B最符合題意，其他選項均未準確表達出材料所反映的意思。
(2009年山東基本能力，11)改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。這個理論體系就是包括________、________以及________等重大戰略思想在內的科學理論體系。將①“三個代表”重要思想　②科學發展觀　③鄧小平理論按照形成的先后順序填入空格，正確的是 (　　)
A．①②③　　　B．①③②　　　
C．②①③　　　D．③①②
【答案】　D
【解題思路】　本題相對簡單，按照三大科學理論提出的時間先后順序排序即可。首先是以鄧小平同志為核心的黨中央領導集體創立的鄧小平理論，其次是以江澤民同志為代表的領導層提出的“三個代表”重要思想，第三是以胡錦濤為總書記的黨中央提出的科學發展觀。
(2010年廣州聯考)隨著科學技術突飛猛進，社會生產力快速發展，各國經濟、政治、文化交往日益頻繁，競爭日趨激烈，國際關系紛繁復雜。面對新形勢，中國共產黨必須提高 (　　)
A．駕馭社會主義市場經濟的能力
B．構建社會主義和諧社會的能力
C．建設社會主義民主政治的能力
D．應對國際局勢和處理國際事務的能力
【答案】　D
(2008年全國Ⅱ，35)自黨的十六大以來，中國共產黨黨內民主建設取得了重大進展，如完善黨的代表大會制度，擴大黨的基層民主，保障黨員的民主權利，建立黨內重大決策征求意見制度等。作為一個執政黨，中國共產黨如此重視黨內民主建設，是因為發展黨內民主
(　　)
①已經成為黨的中心工作　②是政治體制改革的目標　③可以帶動人民民主　④是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證
A．①②　　　B．②③　　　
C．③④　　　D．①④
【答案】　C
【解題思路】　中國共產黨作為執政黨，是社會主義事業的領導核心，社會主義現代化建設是黨的中心工作，故①錯誤。我國政治體制改革的目標是建立健全社會主義民主政治，讓人民充分享有民主權利，故②錯誤。作為發展黨內民主的原因，③④都正確。
(2010年臺州聯考)“緊握人民的手，管住官員的手，尊重無形的手，強化服務的手，締造和平的手”這是對中國共產黨執政新理念的形象概括。這表明(　　)
①中國共產黨堅持立黨為公，執政為民　②中國共產黨認真履行經濟管理、社會公共服務的職能　③中國共產黨堅持“三個代表”重要思想治國安邦　④黨努力爭取更好的國際環境和周邊環境
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
【答案】　D
生活素材
加強和改進新形勢下黨的建設
中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2009年9月15日至18日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。全會認為，我們黨在長期執政實踐中，探索形成了我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗，這就是：堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨
領導的偉大事業緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業的堅強領導核心；堅持以執政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持改革創新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。這些基本經驗，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發展。
角度分析
(1)中國共產黨是社會主義現代化建設的領導核心。只有堅持黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向；才能創造穩定的社會環境，構建社會主義和諧社會；才能調動各方面的積極因素，搞好社會主義現代化建設。所以，中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，歷史和現實告訴我們，在中國，要實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕，必須堅持中國共產黨的領導。
(2)中國共產黨堅持依法執政，堅持立黨為公、執政為民。全黨要深刻認識加強和改進新形勢下黨的建設是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的迫切要求，扎扎實實做好黨的建設各項工作，努力開創黨的建設新局面。這是中國共產黨堅持依法執政，堅持立黨為公、執政為民的要求。
(3)中國共產黨是社會主義現代化建設的領導核心，堅持黨的領導，必須加強和改善黨的領導。為此，要全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平。
(4)堅持科學執政、民主執政、依法執政。推進黨和國家決策科學化、民主化，切實解決黨內存在的突出問題，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，都要求我們提高黨的建設科學化水平，體現了黨堅持科學執政、民主執政、依法執政。
命題預測
1．中國共產黨要順應變化從嚴治黨，必須始終堅持立黨為公、執政為民，原因在于 (　　)
①中國特色社會主義事業必須堅持黨的領導　②我國是人民民主專政的社會主義國家　③全心全意為人民服務是黨的宗旨　④中國共產黨代表最廣大人民群眾的根本利益
A．①②③　　　　　　 B．②③④
C．①②④ D．①③④
【答案】　A
2．要全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平。推進黨的作風建設的核心是 (　　)
A．牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀
B．保持黨同人民群眾的血肉聯系
C．堅持和健全民主集中制
D．堅持科學的發展觀和正確的政績觀
【答案】　B
3．重慶掃黑風暴再次說明了，黨風問題、黨同人民群眾的關系問題是關系黨生死存亡的問題，這是由于
(　　)
A．黨的宗旨是全心全意為人民服務
B．黨的建設目標是立黨為公、執政為民
C．密切聯系群眾是黨的優良傳統和作風
D．人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本
【答案】　D(共52張PPT)
第二課時　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
　中國人民政治協商會議的會徽，以紅光閃閃的一顆五角星、迎風飄揚的四面紅旗和白色地球襯托的紅色中國地圖為中心，光芒四射的蔚藍色天幕作背景，周圍是紅色緞帶連接起來的瓦藍色齒輪和金黃色麥穗。整個圖案莊嚴富麗，具有深刻的政治涵義。政協會徽體現了“無產階級領導的、以工農聯盟為基礎的各民族各階級大團結”的精神。
【自我校對】　①兩黨制　②多黨制　③資產階級　④無產階級政黨掌握政權　⑤資產階級內部矛盾　⑥中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是親密友黨　⑦堅持中國共產黨妁領導　⑧堅持四項基本原則　⑨長期共存　⑩互相監督　 肝膽相照　 榮辱與共　 以憲法和法律　 多黨合作　 愛國統一戰線　 政治協商　 民主監督　 參政議政 社會主義　 社會主義物質文明和精神文明　(21)社會主義和諧社會　和平統一大業　(22)經濟制度　(23)國家性質
當代政黨制度的類型和作用
1．政黨制度的含義
政黨制度，是指政黨執掌、參與國家政權或干預政治的制度。
2．政黨制度的類型
政黨制度按性質劃分為：資本主義政黨制度和社會主義政黨制度兩種類型。而資本主義政黨制度存在不同形式，主要是兩黨制和多黨制。
資本主義政黨制度的兩種類型
定　義 國　家
兩黨制 兩黨制是指資本主義國家中的兩個主要資產階級政黨，操縱議會選舉或總統選舉，輪流執政、互相對峙的政黨制度 起源于英國，擴展到美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國，以英國和美國最為典型
多黨制 多黨制是指資本主義國家中多黨并立，由兩個以上的主要政黨或幾個政黨聯盟，操縱議會選舉或總統選舉，輪流執政的政黨制度 起源于法國，以法國、意大利最為典型。主要有法國、德國、意大利、日本、比利時、瑞典、西班牙、土耳其、印度、巴西、阿根廷等國
實質：無論是兩黨輪流執政，還是多黨聯合執政，都是資產階級及其代理人執掌政權，都沒有改變政權的資產階級性質
3.資本主義政黨制度及其作用
(1)資本主義政黨制度是資產階級政黨代表資產階級掌握國家政權，控制國家政治生活，實行資產階級統治的一種政治制度。
(2)資本主義政黨制度是維護資產階級統治的政治工具。它的作用主要表現在以下幾個方面。
首先，維護資產階級的根本利益和政治統治。
其次，排斥和壓制無產階級政黨掌握政權。
再次，調節資產階級內部矛盾。
4．區分主要資本主義國家的政黨制度、政體和國家結構形式
請做考題1～2。
國別 結構形式 政權組織形式 政黨制度
美國 聯邦制 總統制共和制 兩黨制
意大利 單一制 議會制共和制 多黨制
德國 聯邦制 議會制共和制 多黨制
英國 聯邦制 議會制君主立憲制 兩黨制
日本 單一制 議會制君主立憲制 多黨制
巴西 聯邦制 總統制共和制 多黨制
印度 聯邦制 議會制共和制 多黨制
(2009年浙江卷，35)美國總統奧巴馬在組閣時不但提名黨內預選時的“勁敵”希拉里為國務卿，還邀請共和黨的國防部長蓋茨留任。昔日競選時惡語相向“打”得熱火朝天的競爭對手，在競選結束后握手言歡、相繼入閣的現象說明，在美國 (　　)
①兩黨在具體議題上的政策主張沒有明顯差別②兩黨在意識形態、階級基礎方面沒有本質區別③兩黨的競選實質上是一場資產階級內部的政治游戲　④兩黨制是社會各利益集團相互制衡的機制保障
A．①②　　　　　　　　　　 B．②③
C．①④ D．③④
【答案】　B
【解題思路】　本題以美國總統奧巴馬組閣為背景，考查考生對資本主義的政黨及其政黨制度的作用的認識。①不符合實際，美國兩黨競選時在主要政策領域存在一定的分歧；④錯誤，兩黨制的作用是保持資產階級內部的利益平衡與政治穩定，而非保障社會各利益集團相互制衡。在美國，無論是民主黨還是共和黨，都是資產階級政黨，兩黨制作為資本主義政黨制度，是維護資產階級統治的工具，②③正確。
(2006年全國I,32)西方的一些評論家在評論2004年美國大選時曾辛辣地指出，布什和克里的競爭，與其說是不同施政綱領的對訣，不如說是金錢的對決，誰籌集的競選資金多，誰就多一分勝算。對此，我們得出的結論應是 (　　)
A．在美國民主具有超階級性
B．在美國政黨對政治失去意義
C．在美國金錢是政治的母乳
D．在美國只要有錢就能當總統
【答案】　C
【解題思路】　本題考查資本主義政黨制度的實質。在美國不管哪個資產階級政黨執政，都是資產階級執政，都是維護其資本主義私有制的經濟基礎，這充分體現了資本主義民主、資本主義政黨制度的鮮明的階級性。C項入選。A項錯誤，沒有超階級的民主，任何民主都具有鮮明的階級性。B項錯誤。D項錯誤，在美國競選總統必須有錢，但有錢不一定能當總統，美國對總統候選人有很多規定。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
1．我國的民主黨派
(1)我國除了中國共產黨之外，還有8個民主黨派，這8個民主黨派是中國國民黨革命委員會(民革)、中國民主同盟(民盟)、中國民主建國會(民建)、中國民主促進會(民進)、中國農工民主黨(農工黨)、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟(臺盟)。
(2)我國各民主黨派的性質是它們各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者和一部分擁護社會主義的愛國者，擁護祖國統一的愛國者的政治聯盟，是中國共產黨領導的為社會主義服務的政治力量。
2．我國的政黨制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這是我國的一項基本政治制度。
3．我國政黨制度的基本內容
中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是親密友黨；中國共產黨和各民主黨派合作的政治基礎是堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則；中國共產黨和各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”；中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則。
拓展：正確理解中國共產黨和民主黨派的關系
(1)中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是親密友黨，不是兄弟黨，更不是資本主義國家各資產階級政黨之間的在朝黨和在野黨、執政黨與反對黨的關系。
(2)中國共產黨對民主黨派實行政治領導，是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。在政治上，中國共產黨和各民主黨派是領導與被領導的關系；在組織上，兩者是相對獨立的，不存在隸屬關系。
(3)中國共產黨和各民主黨派在國家政治生活中的地位不同，中國共產黨是執政黨，民主黨派是參政黨。但兩者法律地位是平等的，都必須以憲法和法律為根本活動準則。
(4)中國共產黨和各民主黨派是在平等基礎上相互監督的關系，不是監督與被監督的關系。
4．多黨合作和政治協商的重要機構
中國人民政治協商會議，它是中國人民愛國統一戰線組織，是中國特色社會主義民主的一種重要形式。它的主要職能是政治協商、民主監督和參政議政。
拓展：比較人民政協和人民代表大會
比　較 人民政協 人民代表大會
區
別 性質 是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是最廣泛的愛國統一戰線組織——不是國家機關 是我國人民行使國家權力的機關——是國家機關
職能 政治協商、民主監督、參政議政 人民代表大會具有立法權、決定權、任免權和監督權。其中全國人大具有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權
產生 政協委員經過民主協商推薦產生 人大代表是由選民直接或間接民主選舉產生
聯系 都是具有中國特色社會主義民主的重要形式
5.多黨合作制度適合我國國情
(1)多黨合作制度是適合我國國情、具有中國特色的政黨制度，具有顯著的優越性：有利于推進社會主義民主政治建設；有利于促進社會主義物質文明和精神文明建設；有利于推動祖國和平統一大業的實現。
(2)西方多黨制從根本上不適合我國國情，我國絕不能搬用它。這是由我國的基本經濟制度和我國的國家性質決定的。
(3)主張在我國實行多黨制，實質上是要取消中國共產黨的領導和執政地位。后果是人民政權的喪失，社會主義制度被顛覆，必將造成社會倒退。
注意：(1)中國共產黨的執政地位和民主黨派的參政地位。
①中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。執政和參政不同，但又密切聯系著。
②中國共產黨執政才能確保民主黨派參政，民主黨派參政有助于加強和改進中國共產黨執政，執政和參政都是為了鞏固人民政權、建設社會主義現代化。 中國共產黨必須充分發揮民主黨派的參政議政作用，民主黨派必須支持中國共產黨的領導。
③中國共產黨和民主黨派在政治上是領導和被領導的關系，組織上互相獨立，法律上地位平等。 它們都必須以憲法和法律為根本活動準則。
④在改革開放和社會主義現代化建設中，既要加強和改善中國共產黨的領導，又要發揮民主黨派的參政議政作用。
(2)我國的政黨制度和資本主義國家政黨制度的區別。
①兩者建立的經濟基礎不同。 西方的政黨制度是建立在資本主義私有制經濟基礎之上并為其服務的，其本質是維護資本主義私有制。我國的政黨制度建立在以生產資料公有制為主體的多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度基礎之上，是為了維護我國基本經濟制度。
②階級實質不同。西方的政黨制度是資產階級維護其統治的工具，不論實行兩黨制還是多黨制，不論哪個政黨上臺執政，其階級本質都是資產階級專政。我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，只能維護工人階級和廣大人民群眾的利益，維護人民民主專政的國家政權。
③執政黨和其他政黨的關系不同。 中國共產黨和各民主黨派是執政黨和參政黨的關系，是共同致力于建設中國特色社會主義偉大事業的親密友黨。在資本主義國家政黨制度下，執政黨和非執政黨是朝野關系，相互競爭，相互傾軋，相互攻擊，輪流執政。
請做考題3～8。
(2009年廣東卷，15)據近期《中國的政黨制度》白皮書顯示，全國擔任縣處級以上職務的民主黨派成員、無黨派人士共有3.1萬人，他們對分管的工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權。這說明我國各民主黨派 (　　)
A．行使國家立法權和決定國家重大事項的權力
B．參與國家事務的管理和方針政策的制定
C．享有行政管理權和人事任免權
D．是中國共產黨的親密友黨，與共產黨共同執政
【答案】　B
【解題思路】　本題考查民主黨派的相關知識。A錯誤，全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權；C錯誤，我國的行政機關享有行政管理權，權力機關享有人事任免權；D錯誤，各民主黨派是參政黨，不能與共產黨共同執政。
(2009年全國卷Ⅰ，34)2008年，民主黨派成員有40多人在中央和地方政府部門擔任省部級領導職務。民主黨派成員擔任政府領導職務 (　　)
①表明民主黨派在我國政治生活中參與執政　②堅持了我國民主黨派作為參政黨的基本政治制度　③是中國共產黨與民主黨派政治協商的重要形式　④是保障我國民主黨派實現參政議政的基本條件
A．①②　　　　　　B．②③
C．①④ D．②④
【答案】　B
【解題思路】　本題考查考生對民主黨派及其參政議政的認識。①錯誤，民主黨派是參政黨，不能參與執政；④錯誤，民主黨派成員擔任政府領導職務是我國民主黨派參政議政的具體體現，而不是基本條件。
(2009年海南卷，12)改革開放以來，各民主黨派就智力支邊扶貧工作進行考察，為貧困地區發展提出許多政策性建議，在落實扶貧經濟項目、支持農村基礎教育等方面做出了重大貢獻。在這里，民主黨派參政議政的基本點是 (　　)
A．參加國家政權
B．參與國家大政方針的協商
C．參與國家事務的管理
D．參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行
【答案】　D
【解題思路】　本題考查民主黨派參政議政的基本點及考生獲取和解讀材料信息、調動和運用知識的能力。各民主黨派“為貧困地區發展提出許多政策性建議，在落實扶貧經濟項目、支持農村基礎教育等方面做出了重大貢獻”表明民主黨派參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行。
(2009年廣東文基，8)我國政協第十一屆全國委員會第二次會議工作報告指出，人民政協是大團結大聯合的象征，是密切海內外同胞關系的橋梁和紐帶。這表明人民政協是 (　　)
A．代表廣大人民群眾根本利益的政黨
B．具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織
C．以團結和發展為主題的
D．聯系廣大人民群眾的國家機關
【答案】　B
【解題思路】　本題考查人民政協的相關知識。人民政協是愛國統一戰線組織，不是政黨，也不是國家機關，A、D錯誤，B正確。C錯誤，團結和民主是人民政協的兩大主題。
(2009年北京卷，31)鄧小平指出，有監督比沒有監督好，一部分人出主意不如大家出主意。共產黨從一個角度看問題，民主黨派可以從另一個角度看問題、出主意。這樣，反映的問題更多，處理問題會更全面，對下決心會更有利，制定的方針政策會比較恰當，即使發生了問題也比較容易糾正。這段話體現出的中國共產黨領導的多黨合作制度的功能有 (　　)
①民主監督　②依法行政　③社會管理　④政治參與
A．①②　　　　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　B
【解題思路】　本題考查中國共產黨領導的多黨合作制度的功能。②不選，是政府依法行政；③不選，只有國家機關才能進行社會管理。
(2009年全國卷Ⅱ，33)在2009年3月十一屆全國政協二次會議上，政協委員們就經濟發展、民生保障、文化教育等建言獻策，會議提案組共收到委員提案5 571件。這說明 (　　)
①人民政協是我國制定政策法律的重要機構　②人民政協建言獻策是我國實現民主決策的重要環節　③提交議案是人民政協政治協商的根本途徑　④提交議案是政協委員參政議政的重要形式
A．①② B．②④
C．②③ D．③④
【答案】　B
【解題思路】　①錯誤，人民政協不是國家機關，不能制定政策法律；③錯誤，提交議案是人民政協政治協商的途徑之一，但不是根本途徑。
生活素材
多黨合作制度保障了30年的兩個奇跡
改革開放30年來中國創造了兩個奇跡。一個是經濟奇跡，連續30年經濟快速、穩定發展。另一個是政治奇跡，連續30年保持政治上的基本穩定，且政治關系不斷融洽。
中國為什么能創造30年政治穩定？全國人大常委會副委員長、民革中央主席周鐵農指出，其中一個很重要的原因就是擁有且不斷完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這個制度和人民代表大會制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度一起保證了中國30年來的政治穩定與發展。
角度分析
(1)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，是具有中國特色的政黨制度。中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是親密友黨。兩者合作的方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。
(2)人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織，是我國政治生活中發揚民主的重要形式。其基本職能是政治協商、民主監督和參政議政。
(3)多黨合作制度有利于社會主義民主政治的發展；有利于促進社會主義經濟和文化的發展；有利于構建社會主義和諧社會；有利于推動祖國統一大業的實現。
命題預測
中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度，30年保障了“兩個奇跡”，追索這一制度的完善和發展，不得不提“14號文件”即1989年中共中央制定的《堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》和1993年八屆全國人大一次會議將“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”寫入憲法的歷史功績。據此回答1～3題。
1．中共中央制定“14號文件”和將這一制度寫入憲法的政治意義是 (　　)
①標志著我國多黨合作制度完成了憲法化進程　②提升了多黨合作制度在國家政治生活中的地位　③為在實踐中更好地堅持和完善這一制度提供了法理依據　④多黨合作和政治協商制度寫入憲法是歷史產物，是時代需求
A．①②③　　　B．②③④　　　
C．①③④　　　D．①②④
【答案】　A
2．中共中央制定了“14號文件”。這表明(　　)
A．中國共產黨對國家實行政治領導
B．中國共產黨對國家實行組織領導
C．中國共產黨對國家實行思想領導
D．中國共產黨依法執政，民主執政，科學執政
【答案】　A
3．各民主黨派對中國共產黨的監督是“不以拉下臺為目的的監督”，是最有效的監督。這種監督之所以是最有效的監督，是因為 (　　)
①這種監督是為了執政黨把工作做好　②這種監督是在中國共產黨的監督下的監督　③這種監督使執政黨易于接受　④這種監督有利于執政黨地位更穩固
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
【答案】　C(共12張PPT)
第三課時　單元綜合提升
巧答“黨和政府‘為什么’類”政治主觀題
歷年來的高考政治命題都側重于考查重大民生時政事件，特別是近年來，民生問題成了高考命題的重頭戲。這類題大多是用來考查政治常識里黨和政府等相應知識點，題型一般以“為什么”“必要性”較為常見。遇到這類題，組織答案是有一定技巧的。
目前，民生問題指關系人民群眾切身利益的吃、穿、住、用、行等問題，近幾年主要集中在“全民醫保”“注重社會公平”“教育公平”“三農問題”“食品安全”“生產安全”“節能降耗”“物價上漲”等等一系列與老百姓緊密聯系的事例上。高考命題以這些事例為切入點，考查黨和政府高度重視民生問題的必要性，即為什么黨和政府要關心民生問題。此類題在高考、各省模擬考、各種檢測試題中屢見不鮮，因此，高三教師應該加強對這一類型題目的重視程度。此類型題目雖是限制范圍性試題，但是其答案卻也具有開放性。
我們在組織“黨和政府‘為什么’類”政治主觀題的答案時，首先要找到問題的主體：黨和國家。對此，我們可把它分為三個層次梳理知識點，避免“廣種薄收”。然后，我們再結合題目材料要求，按順序對三個層次的知識點分別展開論述。
第一層，關于黨的知識：“三個代表”重要思想體現了黨的性質和黨全心全意為人民服務的宗旨；立黨為公、執政為民的要求，體現了權為民所用、情為民所系、利為民所謀，維護廣大人民群眾利益等。
第二層，關于國家政府的知識點：國家機構是人民利益的執行者和捍衛者；對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。這是履行國家職能(什么職能據題而定)的要求，維護人民群眾利益的需要。
第三層，從黨和政府關心對象的地位、作用、影響方面組織答案：我國是社會主義國家，人民是國家的主人，維護人民的權利和利益、關心人民疾苦是鞏固國家政權，構建社會主義和諧社會，維護社會穩定和國家長治久安的需要。
2007年高考文綜(全國Ⅱ)主觀題第39題就是典型的例子。
農民“看病難、看病貴”是當前社會關注的民生問題之一。為促進社會公平，構建社會主義和諧社會，黨和政府根據我國農村實際情況，在逐步建立農村最低生活保障制度的同時，采取農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資的辦法，建立農村新型合作醫療制度，力求解決“看病難、看病貴”的問題。
用政治常識分析黨和政府為什么要努力解決農民群眾“看病難、看病貴”問題。
【答案要點】　在我國，任何公民都平等地享有憲法和法律規定的權利。農民作為權利的主體，享有平等獲得社會保障的權利，理應分享改革發展成果。工農聯盟是我國政權的階級基礎，農民是建設社會主義的基本力量，維護農民的利益，有利于鞏固國家政權和建設社會主義和諧社會。全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨，提供社會公共服務是我們政府的一項重要職能。黨和政府有責任通過相應政策和措施解決農民的“看病難、看病貴”問題，保障農民的健康權益。
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單元測試(十五)
(本欄目內容，在學生用書中以活頁形式分冊裝訂！)
一、選擇題(每小題2分，共50分)
1．(2010年合肥月考)政黨是當代國家政治生活的重要力量。在現代，各國一般是由政黨領導國家政權的。政黨之所以要領導國家政權，是因為 (　　)21世紀教育網
A．政黨可以通過選舉領導國家政權
B．政黨具備領導國家政權的主觀條件
C．領導國家政權是政黨實現本階級利益的根本途徑
D．政黨具有先進性和革命性
【答案】　C
2．(2010年廣州聯考)有人認為，政黨是由個人或集團為了某種政治目的，通過控制政府或影響政府的決策，以行使政治權力而建立起來的組織。這種說法
(　　)
A．揭示了政黨與政府的關系，否認了政黨產生的歷史性
B．說明了政黨是具有一定組織機構的團體，否定了政黨的作用
C．揭示了政黨有特定的政治綱領，否認了政黨具有自己的組織和紀律
D．揭示了政黨與國家政權的關系，沒有看到政黨的階級性
【解析】　題中觀點沒有否認政黨產生的歷史性，沒有否定政黨的作用。沒有否認政黨具有自己的組織和紀律。
【答案】　D
新民主主義革命時期，中國共產黨領導人民推翻三座大山，人民因而選擇并擁戴中國共產黨的領導。在中國共產黨的領導下，結束了國家四分五裂、積貧積弱的歷史，我國綜合國力日益增強，民族團結，國家統一，社會進步，人民生活正在向全面小康邁進，一個富強、民主、文明、和諧的現代化強國正在崛起于世界民族之林。據此回答3～4題。
3．上述材料主要表明
(　　)
A．中共領導地位的確立是中國人民的正確選擇
B．中共是中國工人階級的先鋒隊
C．中共的最終奮斗目標是把我國建成現代化強國
D．政黨是一定階級的政治組織
【解析】　材料不顯示中共的性質、最終目標和政黨的階級性，故不選B、C、D。
【答案】　A
4．由材料可知，只有堅持中國共產黨的領導才能
(　　)
①消除政黨的階級性　②始終保持現代化建設的社會主義方向③為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境　④調動各方面的積極因素，搞好社會主義現代化建設
A．①②③　　　　　　　　　　 B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】　①錯在“消除”。
【答案】　D
5．舉世震驚的四川汶川特大地震發生一周年之際，一直十分關注災后恢復重建工作進展的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，災后第三次來到四川考察。他先后到綿陽、德陽、成都、阿壩等地，實地了解災后恢復重建情況，看望慰問抗震救災英模、對口援建人員和災區基層干部群眾。這體現了
(　　)
①中國共產黨代表最廣大人民群眾的根本利益　②全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨　③國家機構堅持對人民負責原則　④中國共產黨堅持民主執政
A．①②③④ B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】　注意胡錦濤主席是可以代表黨、國家和軍隊的。
【答案】　A
2009年5月22日，中共中央政治局召開會議，審議并通過《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等規定。5月26日，國務院便對臨汾潰壩等5起特別重大生產安全事故的調查處理報告作出批復，認定這5起事故均為責任事故。依照有關規定，169名事故責任人被嚴肅處理，分別給予黨紀、政紀處分。此外，131名涉嫌犯罪的責任人已被移送司法機關依法追究刑事責任。據此回答6～7題。
6．中共中央政治局審議并通過《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等規定，充分體現了
(　　)
A．黨積極履行政治統治職能
B．黨注重加強司法工作
C．黨的中心工作是反腐敗
D．黨中央堅持從嚴治黨、依法執政的決心
【解析】　黨不是國家機關，不能履行國家職能，也不能從事司法工作，故A、B錯誤；C錯誤，黨的中心工作是經濟建設；中共中央政治局審議并通過《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等規定表明了黨中央堅持從嚴治黨、依法執政的決心，故本題選D。
【答案】　D
7．依照有關規定，對臨汾潰壩等5起特別重大生產安全事故的169名事故責任人進行嚴肅處理，分別給予黨紀、政紀處分。這說明
(　　)
①在法律面前沒有特殊的公民　②黨堅持立黨為公、執政為民③權力失去制約容易發生腐敗　④民主執政是中國共產黨執政的基本方式
A．①② B．①③
C．②④ D．②③
【解析】　對事故責任人進行嚴肅處理，充分說明了公民在法律面前一律平等，同時也體現了黨堅持立黨為公、執政為民的執政理念，故①②符合題意；③與題干無關；④說法錯誤。
【答案】　A
8．2009年5月17日，中央軍委下發《中央軍委關于進一步加強軍隊高中級干部作風建設的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》強調，高中級干部一定要深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性，自覺發揚我黨我軍的優良傳統和作風，用自身的模范行動影響和帶動部隊，從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設科學發展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命。推進黨的作風建設的根本目的是
(　　)
A．代表人民行使權力 B．從源頭上預防腐敗
C．立黨為公、執政為民 D．保持黨的先進性
【解析】　中國共產黨是工人階級的政黨，根本宗旨是為人民服務，其作風建設的根本目的是立黨為公、執政為民，故C項正確。
【答案】　C
9．黨的思想建設、組織建設、作風建設是黨的建設的基本組成部分，黨的執政能力與它們之間的關系是
(　　)
A．黨的思想建設、組織建設和作風建設是有機統一的
B．黨的執政能力建設必須為黨的思想建設、組織建設和作風建設服務
C．黨的思想建設為組織建設和作風建設提供思想基礎
D．黨的各方面建設，最終都應體現到黨的執政能力建設上來
【解析】　設問要求回答黨的執政能力建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設之間的關系，D項符合題意。黨的思想建設、組織建設和作風建設應為黨的執政能力服務，故B表述錯誤。A、C沒有體現黨的執政能力。
【答案】　D
10．漫畫《緊急應對》給我們黨的建設的啟示是
(　　)
A．要加強組織建設，推進反腐倡廉
B．要堅持依法治國，做到依法行政
C．要加強作風建設，做到科學執政
D．要堅持多黨合作，加強黨外監督
【解析】　漫畫《緊急應對》體現的是沒有按照共產黨的執政規律執政，沒有做到實事求是，因此給我們的啟示是，黨要加強作風建設，做到科學執政，故選C。材料沒有涉及腐敗問題和多黨合作問題，A、D不符合題意。依法行政的主體不是黨，排除B。
【答案】　C
11．2009年7月2日中共中央組織部決定，追授吳大觀同志“全國優秀共產黨員”稱號。吳大觀同志被稱為“中國航空發動機之父”，他心系群眾，奉獻社會，連續46年每年多交納黨費，臨終前又將10萬元積蓄作為黨費一次性交給黨。吳大觀同志的先進事跡體現了共產黨員在實踐中要
(　　)
A．落實從群眾中來，到群眾中去的工作方法
B．堅持科學執政、民主執政、依法執政
C．發揮先鋒模范作用
D．切實履行參政議政的職能[來源:21世紀教育網]
【解析】　從群眾中來，到群眾中去是政府的工作方法，參政議政的職能是對政協來說的，科學執政、發主執政、依法執政是黨的執政方式，A、B、D三項均不符合題目要求，故選C項。
【答案】　C
12．(2010年石家莊模擬)科學發展觀是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。這表明深入開展學習實踐科學發展觀活動是
(　　)[來源:21世紀教育網]
①黨堅持民主執政的具體要求　②當前加強和改進黨的建設的必然要求　③加強黨的思想建設的重要內容　④黨堅持科學執政的具體要求
A．①②④ B．①③④21世紀教育網
C．①②③ D．②③④
【解析】　科學發展觀與黨堅持民主執政沒有直接聯系，故排除①，選D項。
【答案】　D
13．(2010年南昌調研)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中的“領導”是指
(　　)
①政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導　②思想領導，即要求各民主黨派都以“三個代表”重要思想為指導思想 　③組織領導，即加強對各民主黨派的領導班子的建設　④法律領導，即制定憲法，要求各民主黨派要以憲法為根本活動準則
A．① B．①②
C．①②③ D．①②③④
【解析】　中國共產黨領導的多黨合作的“領導”是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導，故選A項。中國共產黨和各民主黨派在組織上是相互獨立的，③錯誤。
【答案】　A
《國家人權行動計劃(2009～2010年)》指出，中國進一步把政治協商納入決策程序，提高各民主黨派和無黨派人士參政議政實效。適當提高民主黨派和無黨派人士擔任政府部門實職，尤其是擔任正職干部的比例。尊重各民主黨派和無黨派委員在政協的各種會議上發表的意見，保障他們開展視察、參與調查和檢查活動、提出提案、反映社情民意的權利。據此回答14～15題。
14．符合條件的黨外人士可以擔任政府部門領導班子的正職，這充分地體現出我黨________的思路。
(　　)
A．科學執政 B．民主執政
C．依法執政 D．組織領導
【解析】　本題考查黨的執政方式。符合條件的黨外人士可以擔任政府部門領導班子的正職，體現了中國共產黨堅持民主執政。
【答案】　B
15．黨外干部任政府部門正職21世紀教育網
(　　)
①會穩步推進社會主義民主政治建設　②是實現中國共產黨領導的多黨合作的重要內容　③是民主黨派在新的歷史條件下參政議政的重要形式　④反映了中國共產黨執政經驗的日益豐富和成熟
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①②③④
【解析】　本題考查我國的政黨制度。四個選項分別從民主政治建設、多黨合作、民主黨派的職能、中國共產黨的執政理念等角度對黨外干部任政府部門正職的意義進行了闡釋。
【答案】　D
堅持中國共產黨的領導，是鞏固和發展我國多黨合作的首要前提和根本保證，是多黨合作和政治協商制度的核心問題。據此回答16～17題。
16．堅持中國共產黨的領導，是鞏固和發展我國多黨合作的首要前提和根本保證。這表明
(　　)
A．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度具有極大的優越性
B．中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是親密友黨的關系
C．堅持黨的領導是中國共產黨與各民主黨派合作的政治基礎
D．堅持中國共產黨的領導是我國的立國之本
【解析】　A、B不能成為原因。堅持四項基本原則是我國的立國之本，所以D不選。
【答案】　C
17．要充分發揮民主黨派在國家政治生活中的作用，就要(　　)
①充分發揮其在黨和國家領導人選中的協商作用　②讓其參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行　③使其參與國家政權建設　④對重大問題由其與共產黨共同決定
A．①② B．③④
C．①④ D．②③
【解析】　民主黨派可以參與國家領導人選的協商，但無權參與中國共產黨的領導人選的協商，故①不選。民主黨派是參政黨，沒有決策權，故④錯誤。
【答案】　D
2009年6月16日，政協十一屆全國委員會常務委員會第六次會議在北京開幕。會議的主要議題是圍繞“著力擴大國內需求，保持經濟平衡較快發展”、“保障和改善民生，促進社會和諧”問題建言獻策。據此回答18～19題。
18．上述材料表明，人民政協
(　　)
A．是我國重要的國家機構
B．圍繞黨和國家中心工作履行職能
C．對國家進行政治領導[來源:21世紀教育網]
D．具有組織領導經濟建設的國家職能
【解析】　A、C、D錯誤。
【答案】　B
19．人民政協的職能是
(　　)
①政治協商　②民主監督　③民主決策　④參政議政
A．①②④ B．②④
C．①③ D．②③④
【解析】　③人民政協不是國家機關。21世紀教育網
【答案】　A
目前，我國各級人大代表中，有非中共人士18萬名；各級政協委員中，有非中共人士34萬名；中央國家機關部門和最高人民法院、最高人民檢察院領導班子中有非中共領導人士19名；全國擔任縣處以上領導職務的非中共人士有3.2萬人。據此回答20～21題。
20．上述事實主要說明
(　　)
A．中國共產黨與各民主黨派是領導與被領導的關系
B．各民主黨派與共產黨共同執掌國家政權
C．中國共產黨與各民主黨派都以憲法和法律為根本活動準則
D．民主黨派的參政權得到了切實保證
【解析】　注意題目限定詞“主要”。
【答案】　D
21．民主黨派人士在我國各級政府、人大等國家機關任職
(　　)
①表明我國國家政權具有十分廣泛的群眾基礎　②表明民主黨派享有參與管理國家事務的權利　③有利于推動我國的政治文明建設　④是民主黨派參加國家政權的具體體現
A．①②④ B．②④[來源:21世紀教育網]
C．①③ D．②③④
【解析】　①與題意無關。
【答案】　D
2010年第1期《求是》載文指出，要堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強同民主黨派合作共事，更好地發揮我國社會主義政黨制度的特點和優勢，保證人民政協發揮政治協商、民主監督和參政議政的作用。據此回答22～23題。
22．之所以要堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是因為這一制度21世紀教育網
(　　)
①是我國的根本政治制度　②是符合我國國情的政黨制度　③有利于推進社會主義民主政治、經濟和文化的發展　④有利于推動祖國和平統一大業的實現
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
【解析】　①說法明顯錯誤。
【答案】　B
23．之所以要保證人民政協發揮政治協商、民主監督和參政議政的作用，是因為這樣做
(　　)
①有利于提高中國共產黨的執政水平和領導水平　②有利于黨和國家決策的科學化、民主化　③能夠更好地堅持人民代表大會制度　④能夠保證黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
【答案】　A
2009年上半年，某市在鄉(鎮、街道)、村(社區)黨組織開展“三滿意”活動，“三滿意”即“爭取群眾滿意的基層黨組織，爭當群眾滿意的領導干部，爭做群眾滿意的共產黨員”。據此回答24～25題。
24．該市的做法說明
(　　)
①中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務　②中國共產黨的執政能力不斷增強　③中國共產黨堅持與時俱進　④中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益
A．①②③ B．①②③④
C．①②④ D．①④
【解析】　②③不為題干所反映。
【答案】　D
25．該市開展“三滿意”活動的意義在于
(　　)
①為基層黨建實現群眾滿意的目標提供了一條可行路徑　②加快了新農村建設步伐　③有利于社會主義和諧社會建設④增強黨駕馭社會主義市場經濟的能力
A．①② B．②③
C．①②③④ D．①②③
【答案】　D
二、非選擇題(共50分)
26．(2010年試題調研)人民當家作主是中國特色社會主義事業的政治優勢。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務，維護和實現人民群眾的根本利益。
請用政治常識有關知識，說明中國共產黨是怎樣保障人民當家作主的。(16分)[來源:21世紀教育網]
【答案】　(1)中國共產黨領導人民建立了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，從經濟上保障了人民當家作主。(4分)
(2)中國共產黨領導人民建立了人民民主專政的國家政權，并在此基礎上建立了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層民主制度等社會主義政治制度，從政治上保障了人民當家作主。(4分)
(3)中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化，建設社會主義核心價值體系，支持文化產業和文化事業的發展，從文化上保障了人民當家作主。(4分)
(4)中國共產黨領導人民貫徹落實依法治國，建設社會主義法治國家，規范社會秩序，化解各種矛盾，為人民當家作主營造了安定和諧的社會氛圍。(4分)
27．中國共產黨與各民主黨派的合作具有豐富的內容。第一，中國共產黨就重大方針政策和重要事務同各民主黨派進行政治協商，實行相互監督。第二，各民主黨派成員在國家權力機關中占有適當數量，依法履行職權。第三，各民主黨派成員擔任國家及地方人民政府和司法機關的領導職務；各級人民政府通過多種形式與民主黨派聯系，發揮他們的參政議政作用。第四，各民主黨派通過人民政協參加國家重大事務的協商。第五，中國共產黨支持民主黨派參加改革開放和社會主義現代化建設。為經濟社會發展服務，是各民主黨派履行參政黨職能的重要內容，是中國多黨合作制度的一大特色。
(1)結合政治常識有關知識，說明中國共產黨與各民主黨派的關系。(6分)
(2)結合所學知識，說明我國為什么堅持多黨合作制度？(6分)
【答案】　(1)中國共產黨是執政黨，其執政的實質是代表工人階級及廣大人民掌握人民民主專政的國家政權。各民主黨派是參政黨，具有法律規定的參政權。其參政的基本點是：參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行。中國共產黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。(6分)
(2)共產黨執政、多黨派參政，共產黨領導、多黨派合作，是適合我國國情的政黨制度，具有顯著的優越性。①有利于推進社會主義民主政治的發展。②有利于促進社會主義經濟和文化的發展。③有利于構建社會主義和諧社會。④有利于推動祖國和平統一大業的實現。(6分)
28．2009年是新中國成立60周年。60年來，中國人民凝心聚力，奮發圖強，高舉馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的偉大旗幟，取得了輝煌的成就。過去的60年，是中國共產黨領導全國人民奮斗的60年。在未來的發展道路上，中國還會面臨許多困難和挑戰。
請問，中國共產黨應怎樣領導中國人民從勝利走向新的勝利？(10分)
【解析】　本題考查堅持黨的領導等知識點。回答時，應當結合材料從堅持黨的領導、豎持中國特色社會主義理論指導思想、加強黨的建設等方面來組織答案。
【答案】　(1)中國共產黨要充分發揮中國特色社會主義事業的領導核心作用，加強自身建設，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。(3分)(2)高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，踐行科學發展觀，保持黨的先進性。(3分)(3)中國共產黨必須做到立黨為公、執政為民，堅持科學執政、民主執政和依法執政，把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。(4分)
29．(2010年包頭模擬)2009年3月3日，人民日報發表社論，熱烈祝賀全國政協十一屆二次會議開幕。社論指出，風雨同舟、和衷共濟是人民政協的光榮傳統。作為中國人民愛國統一戰線的組織、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構、我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，人民政協在國家政治生活和社會生活中發揮著越來越重要的作用。在過去一年里，人民政協圍繞經濟社會發展的重大問題建言獻策，為抗震救災和災后重建貢獻智慧和力量，熱情參與和支持北京奧運會、殘奧會，舉辦紀念改革開放30周年活動，廣泛開展港澳臺僑人士團結聯誼工作，積極開展對外友好交往，充分發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，與全國人民一道經受考驗，共克時艱，共襄盛舉，以卓有成效的工作，實現了本屆政協的良好開局。
(1)結合材料分析，政協委員在發展中國特色社會主義的過程中發揮了怎樣的作用。(4分)
(2)有人認為，“我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，中國共產黨與各民主黨派的關系是領導與被領導的關系。”這一觀點是否正確？為什么？(8分)
【答案】　(1)①政協委員圍繞經濟社會發展的重大問題積極建言獻策，履行了參政議政的職能，為科學決策、民主決策作出了貢獻。②政協委員積極建言獻策，在國家政治生活和社會生活中發揮著越來越重要的作用，對構建社會主義和諧社會作出了重大貢獻。(4分)
(2)不正確，因為：①我國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。這是我國的一項基本政治制度，也是一項具有中國特色的政治制度。②對“中國共產黨和各民主黨派的關系是領導與被領導的關系”的說法要作具體分析。在我國的多黨合作制中，中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，在政治上多黨合作要以中國共產黨的領導為前提。在組織上，中國共產黨與各民主黨派是相互獨立的，不是領導與被領導的隸屬關系。在法律上，中國共產黨與各民主黨派是平等的，都必須以憲法和法律為根本活動準則。因此，籠統地把中國共產黨與各民主黨派的關系說成是領導與被領導的關系是不科學的。(8分)
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政治常識 第3單元 第2課時
(本欄目內容，在學生用書中以活頁形式分冊裝訂！)
一、選擇題(每小題4分，共64分)
2009年6月26日，日本首相麻生太郎與其執政聯盟——公明黨黨魁太田昭宏會談時表示，有意在8月2日或9日投票改選眾議院。麻生太郎和日本最大在野黨民主黨代表將在眾院選舉中分別率領自民、民主兩黨爭取執政黨寶座。據此回答1～2題。
1．上述材料表明，日本的政黨制度、政體分別是 (　　)
A．兩黨制 議會制君主立憲制
B．一黨制 議會制民主共和制
C．兩黨制 議會制民主共和制
D．多黨制 議會制君主立憲制
【解析】　執政聯盟表明日本是多黨制，通過眾院選舉爭奪執政黨寶座說明議會掌握實權。
【答案】　D
2．下列對日本政黨制度作用的理解正確的是 (　　)
①維護資產階級的根本利益和政治統治　②排斥和壓制無產階級政黨掌握政權　③調節資產階級內部矛盾　④在全社會實行最廣泛的民主政治[來源:21世紀教育網]
A．①②④　　　　　　　　　　 B．①②③④
C．①②③ D．②③④
【解析】　民主具有階級性，沒有全民的民主，④錯誤。
【答案】　C
2009年3月，十一屆全國人大二次會議和全國政協十一屆二次會議在北京舉行，這是2009年我國人民政治生活中的一件大事。據此回答3～4題。
3．“兩會”的共同之處在于 (　　)
①都是人民管理國家事務的機關　②都體現了人民當家作主　③其成員都由人民選舉產生　④都接受中國共產黨的領導21世紀教育網
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
【解析】　政協并非國家機關，故①可排除。政協委員是由推薦協商產生的，而非由人民選舉產生，故③錯誤。
【答案】　C
4．“兩會”聯袂召開有利于 (　　)
A．發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政的作用
B．各民主黨派與中國共產黨共同執政
C．發揮各民主黨派對國家經濟生活的領導作用
D．人民政協對國家大政方針實行決策
【解析】　B、C、D說法均不科學。
【答案】　A[21世紀教育網]
2010年2月16日，人民網載文指出，中國實行的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，它既不同于西方國家的兩黨或多黨競爭制，也有別于有的國家實行的一黨制。請回答5～6題。
5．我國政黨制度的基本內容是 (　　)21世紀教育網
①中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和民主黨派是親密友黨　②中國共產黨和民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導　③中國共產黨和民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”　④中國共產黨和民主黨派以憲法和法律為根本活動準則
A．①②④ B．①②③④
C．①②③ D．②③④
【答案】　B
6．我國實行共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 (　　)
①有利于推進社會主義民主政治的發展　②有利于促進社會主義經濟和文化的發展　③有利于構建社會主義和諧社會　④有利于推動祖國和平統一大業的實現
A．①②④ B．①②③④
C．①②③ D．②③④
【答案】　B
7．(2010年新鄉模擬)在政黨制度上，我國必須堅定不移地堅持中國共產黨領導的多黨合作制度，絕不能照搬西方的多黨制。這是因為 (　　)21世紀教育網
A．我國的政黨制度不同于西方多黨制
B．我國人民根本利益的一致性不允許存在互相傾軋的對立政黨
C．我國國家性質決定了政黨的性質
D．實行西方的多黨制，會遭到所有中國公民的反對
【解析】　A不是原因。國家性質決定政黨制度的性質，但并不能決定政黨的性質，故C錯誤。D觀點錯誤。
【答案】　B
8．某省為制定經濟和社會發展規劃，廣泛聽取各民主黨派的意見和建議。這里，各民主黨派所履行的職能主要是 (　　)
A．政治協商 B．民主監督
C．依法執政 D．參政議政
【解析】　在我國，各民主黨派是參政黨，某省為制定經濟和社會發展規劃，廣泛聽取各民主黨派的意見和建議，是各民主黨派履行政治協商職能的體現，故選A。B、D均不符合題意。各民主黨派是參政黨，只參政不執政，排除C項。
【答案】　A
9．2009年，我國建國60周年。60年來，光輝歲月彈指揮間，中華大地滄桑巨變。中華大地滄桑巨變的原因有
(　　)
①堅持了中國特色社會主義理論的指導　②建立了完善的、適合我國國情的民主制度　③堅持了中國共產黨的領導，保持了社會主義發展方向　④堅持了和平發展道路[來源:21世紀教育網]
A．①④ B．②③
C．①③④ D．①②③④
【解析】　我國的民主制度正在逐步完善，故②不正確。①③④均符合題意。
【答案】　C
10．下列關于中國共產黨和各民主黨派合作的基本方針，理解不正確的是
(　　)
A．“長期共存”是指中國共產黨存在多久，民主黨派就存在多久，說明共產黨領導的多黨合作制度具有很強的生命力
B．“互相監督”是指共產黨在平等基礎上監督各民主黨派
C．“長期共存”離不開“互相監督”
D．“肝膽相照、榮辱與共”表明各黨派要真誠相見，以誠相待，參政黨和執政黨共同承擔國家和民族盛衰興亡的責任
【解析】　“互相監督”是指共產黨與各民主黨派在平等基礎上互相監督。B項錯誤。
【答案】　B
11．(2010年鄭州模擬)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，遵守憲法和法律是多黨合作的根本活動準則。這一準則的基本內容包含[來源:21世紀教育網]
(　　)
①各民主黨派與共產黨一樣，得到憲法的承認和保護　②各政黨都享有憲法規定的政治自由、組織獨立和法律地位平等　③各政黨都應在法律規定的范圍內開展活動　④各政黨在政治生活中的地位完全平等
A．①③④ B．①②③
C．①②④ D．②③④
【解析】　本題考查考生對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的理解。各民主黨派與共產黨一樣，得到憲法的承認和保護，各民主黨派要接受共產黨的領導，它們在組織上是相互獨立的，各政黨都應在法律規定的范圍內開展活動，但在政治地位上是不平等的，故①②③符合題意，④表述錯誤。故本題選B。
【答案】　B
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是適合我國國情的政黨制度。回答12～13題。
12．多黨合作制度有利于推進民主政治的發展，是因為
(　　)
①多黨合作制度為各民主黨派參政議政開辟了制度渠道　②多黨合作制度有利于激發人民的愛國熱情　③多黨合作制度有利于密切黨群關系　④多黨合作制度是我國的根本政治制度
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
【解析】　本題考查多黨合作制度有利于促進民主政治發展的原因，①③從黨與各民主黨派和黨與人民的關系角度進行了正確說明，選C，②與設問無關，④是錯誤的，我國的根本政治制度是人民代表大會制度。
【答案】　C
13．多黨合作制度有利于構建社會主義和諧社會，是因為
(　　)
①多黨合作制度能及時反映不同群體的政治訴求　②多黨合作制度便于化解社會矛盾　③多黨合作制度有利于維護公平與正義　④多黨合作制度有利于維護安定團結的政治局面
A．①② B．③④
C．①②③ D．①②③④21世紀教育網
【解析】　本題考查多黨合作制度有利于促進構建社會主義和諧社會的原因，①②③④從不同的角度進行了說明。
【答案】　D
14．要進一步擴大黨內民主是因為
(　　)
①民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度　②選舉黨代表是公民的一項基本政治權利　③我國的人民民主專政是新型民主和新型專政的統一　④黨內民主是黨的生命，通過黨內民主能帶動人民民主
A．②③ B．②④
C．①③ D．①④
【解析】　本題考查進一步擴大黨內民主的原因，②觀點錯誤，③強調的是民主與專政的關系，與設問要求不符。①④正確，且符合題意。
【答案】　D
15．(2010年南京模擬)西藏自治區政協多年來堅持團結和民主兩大主題，傾情守護民族團結，為凝聚人心、匯聚力量，共建和諧西藏發揮了獨特作用。這表明
(　　)
A．政協是多黨合作的重要機構
B．政協是維護國家統一的國家機關
C．政協是中國人民愛國統一戰線組織
D．政協不斷提高總攬全局的能力
【解析】　B、D說法錯誤。A與題目無關。
【答案】　C
16．中國共產黨、各民主黨派、人民代表大會和人民政協在我國的政治生活中均起重要作用。它們之間的關系是[來源:21世紀教育網]
(　　)
A．后兩者是國家機關，應接受前兩者的政治領導
B．中國共產黨、各民主黨派是人民政協的組成部分，各級人大中均有他們的代表
C．政協和人大為多黨合作、參政議政提供了渠道，它們都是愛國統一戰線組織
D．民主黨派、人大、政協接受共產黨領導，政協在黨和國家重大決策中發揮重大作用
【解析】　人民政協不是我國的國家機關，A錯誤。人大代表是人民利益的代表者，并非是代表本黨利益，故B錯誤。人民政協是愛國統一戰線組織，人大是我國的國家權力機關，故C錯誤。
【答案】　D
二、非選擇題(共36分)
17．2009年6月18日新華網載文指出，堅持中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度不是一個暫時的權宜之計。我們應該看到我國的政黨制度的優越性。搞清楚堅持走中國特色社會主義政治發展道路的必然性，不應該對多黨制的弊病視而不見，盲目地追隨西方的觀點，去追捧多黨制。
(1)中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度同西方多黨制有什么區別？(6分)21世紀教育網
(2)我國為什么不能追捧西方多黨制？(12分)
【答案】　(1)①二者的經濟基礎不同。我國政黨制度以公有制為基礎；西方多黨制以私有制為基礎。②二者反映的國體不同。我國政黨制度反映了人民民主專政的國家性質；西方多黨制反映了資產階級專政的國家性質。③二者的政黨關系不同。中國共產黨和民主黨派是親密友黨關系；多黨制下政黨之間是朝野關系。(6分)
(2)①政黨制度是現代民主政治的重要組成部分。一個國家實行什么樣的政黨制度，由該國國情、國家性質和社會發展狀況所決定。中國的政黨制度是歷史與國情的必然選擇，中國實行的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，其基本特征是“共產黨領導、多黨派合作、共產黨執政、多黨派參政”。②西方的多黨制不適合中國國情，我們決不能搬用它。第一，我國基本經濟制度決定不能實行西方多黨制。第二，我國國家性質決定不能實行西方多黨制。第三，主張在我國實行多黨制，實質上是要取消中國共產黨的領導。(12分)
18．2009年6月，《人民日報》刊載的《具有強大生命力的政黨制度——為什么必須堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，而不能搞西方的多黨制》指出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是把馬克思主義政黨理論和統一戰線學說同我國實際相結合的產物，既是我國的政黨制度，也是我國的一項基本政治制度……中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在我國已經實行了60年。60年來，這一制度在充分發揚社會主義民主、推進我國民主政治建設中發揮了重要作用。實踐證明，這一政黨制度是符合我國國情的好制度。
(1)簡述中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的特征。(12分)
(2)請談談你對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度優越性的認識。(6分)
【答案】　(1)①中國共產黨領導、多黨派合作，中國共產黨執政、多黨派參政。②各民主黨派是與中國共產黨團結合作的親密友黨和參政黨，而不是反對黨或在野黨。③各民主黨派參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行。④中國的國情和國家性質決定了中國共產黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證。同時，這種領導又不是簡單的包辦，而是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。(12分)
(2)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是適合我國國情的政黨制度。①有利于推進社會主義民主政治的發展；②有利于促進社會主義經濟和文化的發展；③有利于構建社會主義和諧社會；④有利于推動祖國和平統一大業的實現。(6分)
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政治常識 第3單元 第1課時
(本欄目內容，在學生用書中以活頁形式分冊裝訂！)
一、選擇題(每小題4分，共64分)
“每位同志下基層都要嚴格自律，輕車簡從，不給基層增加負擔。”2009年6月，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮在全國“萬名組織部長下基層”活動視頻會議上鏗鏘有力、擲地有聲的話語，贏得了經久不息的掌聲，“萬名組織部長下基層”活動拉開了帷幕。據此回答1～2題。
1．每位組織部長下基層都要嚴格自律，輕車簡從，不給基層增加負擔。這一要求表明
(　　)
A．政黨具有階級性
B．政黨與政權緊密聯系
C．政黨具有組織紀律性
D．政黨具備掌握國家政權的條件
【答案】　C
2．開展“萬名組織部長下基層”活動
(　　)
①是由中國共產黨的性質和宗旨決定的　②有利于切實貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀　③有利于密切黨與人民群眾的血肉聯系　④體現了我國政府積極履行公共服務職能
A．①②③　　　　　　　　　　 B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】　材料說的是中國共產黨的活動，與政府無關，故④不選。
【答案】　A
鄭州市原本被劃撥為經濟適用房的土地，卻被建了別墅。2009年6月中旬，電臺記者為此去采訪主管信訪的規劃局副局長逯某。逯某卻反問記者，“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話？”這句“剽悍”的質問，引來輿論眾口一詞的譴責。據此回答3～4題。
3．人們之所以譴責這位副局長，是因為他21世紀教育網
(　　)
①公然將黨和人民對立起來　②忘記了中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心　③忘記了黨就是代表最廣大人民群眾的根本利益的　④忘記了全心全意為人民服務是黨的根本宗旨
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】　②與這位副局長的言行無必然聯系。
【答案】　C
4．可怕的是，現在就有這樣的官員，他們做工作不是為百姓說話，為百姓辦事，而是只為某些個人或者某個特定集團利益說話。這些人已嚴重背叛了黨，背叛了人民，淪落為一群吃百姓飯而不辦百姓事，吃黨的飯而不辦黨的事的蠹蟲。這種現象啟示我黨
(　　)
①必須繼續加強黨的執政能力建設和先進性建設　②必須加強與民主黨派的合作，接受民主黨派的監督　③必須加強黨的組織建設，使黨員干部真正心系群眾　④必須加強黨的作風建設，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系
A．①②③④ B．①②④
C．②③④ D．①③④
【解析】　②與材料中的現象不符。
【答案】　D
5．2009年6月29日，胡錦濤在中共中央政治局第十四次集體學習時強調，要高度重視積極推進黨內民主建設，充分發揮全黨積極性主動性創造性。推進黨內民主建設
(　　)
①是堅持黨的性質和宗旨的內在要求　②是保持和發展黨的先進性的重要體現　③是堅持和完善民主集中制的必然要求　④是黨履行保障人民民主職能的重要體現
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
【解析】　④表述不正確。
【答案】　A
6．(2010年南昌模擬)確立依法執政是新的歷史黨條件下黨執政的基本方式，是我們黨從領導人民奪取政權的革命黨到領導人民執掌政權的執政黨的歷史性選擇，是黨對國家和社會實現法制化領導的體制性呼喚。我們黨確立依法執政作為自身執政的基本方式的原因是
(　　)
A．可以使我黨自覺遵循執政規律
B．是以黨內民主帶動人民民主的需要
C．能確保我黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用
D．是堅持和完善人民民主專政這個國體的需要
【答案】　C
7．列寧說：“在多數情況下，至少在現代文明國家內，階級通常是由政黨來領導的。”這是因為
(　　)
A．政黨是隨著階級和階級斗爭的出現而產生的
B．政黨是一定階級根本利益的集中代表者，具備掌握國家政權的主觀條件
C．政黨是階級斗爭發展到一定階段的產物
D．領導國家政權是實現階級利益的唯一途徑
【解析】　政黨是階級的組織，是階級斗爭的產物，但并非有階級和階級斗爭就有政黨，政黨是近代資本主義經濟、政治關系的產物，排除A；C與題干沒有關系；D表述錯誤；階級通常是由政黨來領導的，是因為政黨具有領導國家政權的條件，故選B項。
【答案】　B
8．(2010年洛陽月考)政黨性質、政黨制度與國家性質的關系，在我國表現為(　　)
A．國家性質決定政黨和政黨制度的性質
B．政黨和政黨制度的性質決定國家性質
C．執政黨性質、政黨制度性質與國家性質相一致
D．政黨性質與國家性質一致，政黨制度性質與國家性質不一致
【解析】　我國是工人階級領導的人民民主專政的社會主義國家，工人階級的領導地位是由工人階級先鋒隊性質決定的，因此在我國執政黨性質、政黨制度性質與國家性質相一致，故選C；國家性質一般情況下與政黨制度的性質和執政黨的性質相一致，國家性質決定政黨制度的性質，故A、B、D表述錯誤。
【答案】　C
2009年7月1日，中國共產黨迎來了第88個生日。88年來黨保持同人民群眾的血肉聯系，是中國共產黨無往不勝的法寶，也是中國共產黨始終保持先進性的法寶。據此回答9～11題。
9．下列關于中國共產黨性質的表述，正確的是 (　　)
①中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表　②中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊　③中國共產黨領導地位的確立是歷史和人民的選擇　④中國共產黨對國家和社會生活的領導主要是政治、思想和組織領導
A．①②③④ B．①②
C．①③④ D．①②③
【解析】　注意本題設問的限定詞“中國共產黨性質”，③描述的是黨的執政地位的確立，④是黨對國家的領導方式，均與題意不符。
【答案】　B
10．在88年的風雨歷程中，中國共產黨始終站在時代的前列，領導中國人民勝利完成了新民主主義革命、社會主義革命，開創了中國特色社會主義的偉大事業。材料表明(　　)
A．全心全意為人民服務始終是中國共產黨的根本宗旨
B．中國共產黨始終是中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊[來源:21世紀教育網]
C．中國共產黨始終是社會主義事業的領導核心
D．中國共產黨始終堅持馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系
【答案】　B
11．新中國成立60年來，我國社會主義現代化建設取得的輝煌成就與黨的領導是分不開的，這是因為
(　　)21世紀教育網
①只有堅持黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向　②只有堅持黨的領導，才能為社會主義現代化建設創造穩定的社會環境　③只有堅持黨的領導，才能調動各方面的積極因素　④只有堅持黨的領導，才能鞏固各黨派的執政地位
A．①②③④ B．①③④
C．①②③ D．①②④
【解析】　①②③正確表述了堅持黨的領導的意義，④表述錯誤，排除。
【答案】　C
要在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義理論體系，必須準確把握社會主義初級階段基本國情，堅持黨的基本路線不動搖。據此回答12～13題。
12．之所以要堅持黨的基本路線不動搖，是因為
(　　)[來源:21世紀教育網]
A．它是鄧小平理論的精髓
B．它是中國特色社會主義理論的總綱[]
C．它具有一定歷史時期的穩定性
D．它是實現全面小康社會的根本指針
【解析】　鄧小平理論的精髓是解放思想、實事求是，實現全面小康社會的根本指針是“三個代表”重要思想，所以A、D不選。C與題干構不成因果關系。
【答案】　B
13．要全面貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線，必須
(　　)21世紀教育網
①堅持以經濟建設為中心，大力發展社會生產力　②以科學發展觀為出發點，維護社會公平和正義 　③堅持四項基本原則，確保改革和發展的正確方向　④完善社會主義制度，不斷推進經濟政治體制改革[來源:21世紀教育網]
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②③④
【解析】　②本身表述錯誤，應以科學發展觀為指導，不能以其為出發點。
【答案】　C
14．2009年5月25日，湖南省郴州市原市委副書記、市紀委書記曾錦春涉嫌受賄，巨額財產來源不明一案二審，在湖南省高級人民法院公開開庭審理。經審理認定，曾錦春斂財達6 800萬，是名副其實的“中國第一貪紀委書記”。這表明
(　　)
A．全心全意為人民服務是中國共產黨的組織紀律
B．我們黨抓好反腐倡廉建設十分必要
C．民主集中制是遏制腐敗的唯一法寶
D．要充分發揮共產黨員的先鋒模范作用
【解析】　A表述不準確。
【答案】　B
15．(2010年鄭州模擬)“三個代表”重要思想要求實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。一切為了人民，一切依靠人民，是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場。實現人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益，是“三個代表”重要思想的根本出發點和落腳點。這表明，貫徹“三個代表”重要思想
(　　)
A．關鍵在堅持與時俱進
B．核心在堅持黨的先進性
C．本質在堅持立黨為公、執政為民
D．根本方法是統籌兼顧
【解析】　注意材料中關于“實現人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益”的表述。
【答案】　C
16．2009年7月20日，光明日報刊載的《領導干部的政績要經得起歷史檢驗》指出，我們黨的出發點和落腳點是始終代表中國最廣大人民的根本利益，一個領導干部，只有樹立正確的政績觀，把人民利益作為政績的根本取向，才能在行動上全心全意為黨為人民奉獻自己的智慧和心血甚至生命，才能成為一個政績突出的人，一個真正有益于人民的人。上述材料進一步強調了
(　　)
①全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨　②立黨為公、執政為民是中國共產黨的執政理念　③黨執政的權力來自人民，要把人民利益作為政績的根本取向　④依法執政是中國共產黨執政的基本方式
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
【解析】　本題考查黨的性質和宗旨。材料分別體現了黨的宗旨、執政理念、黨與人民群眾的關系，①②③均符合題意。④雖然表述正確，但在題干中沒有體現，因此排除含有④的B、C、D，答案為A。
【答案】　A21世紀教育網
二、非選擇題(共36分)21世紀教育網
17．這是一面面更加鮮紅的旗幟——在曾經的碎石瓦礫中，英雄的中國共產黨人始終奮戰在恢復生產、重建家園的最前線，成為廣大受災群眾最可靠的領路人、最信賴的貼心人；這是一個個無比堅強的身影——在曾經的裂肺撕心中，英雄的中國共產黨人始終奮戰在恢復生產、重建家園的最前方，勇于承擔最危險、最繁重的工作任務；這是一雙雙充滿力量的大手——在曾經的殘垣斷壁間，英雄的中國共產黨人始終奮戰在恢復生產、重建家園的最前沿，奮力開拓，盡職盡責，任勞任怨，默默奉獻，鼓舞著災區群眾戰勝困難的信心和決心。危難來臨，從未壓彎共產黨人的民族脊梁；艱難困苦，不能摧毀共產黨人的鋼鐵意志。在艱巨的災后恢復重建任務面前，各級黨組織、各級黨員領導干部和廣大共產黨員，充分發揮領導核心、戰斗堡壘、模范帶頭和先鋒模范作用，與災區群眾患難與共，展現出了頑強的戰斗力和強大的凝聚力。雙手重建家園，勞動創造未來。無限的生機、活力和希望，正在災區處處涌動……
(1)材料體現了政治常識的哪些道理？(10分)
(2)根據我黨在抗震救災等事件中的表現，談談你對新時期社會主義事業要由中國共產黨領導的認識。(8分)
【答案】　(1)①體現了中國共產黨不僅是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，其宗旨是全心全意為人民服務。②體現了廣大黨員干部是一支能夠擔當重任，經得起風浪考驗的高素質的隊伍，他們充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用，用自己的實際行動不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。③體現了廣大黨員干部貫徹“三個代表”重要思想，實踐科學發展觀，堅持黨的先進性，堅持立黨為公、執政為民，切實為人民群眾的利益而奮斗。(10分)
(2)①我黨在抗震救災等事件中的表現再次說明，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，中國特色社會主義事業必須由中國共產黨領導。②只有堅持中國共產黨的領導，才能始終保持現代化建設的社會主義方向；才能創造穩定的社會環境，構建社會主義和諧社會；才能調動各方面的積極因素，搞好社會主義現代化建設。(8分)
18．材料一　被稱為2009年“中央一號”文件的《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》再度鎖定“三農”。這是改革開放以來的第11個以“三農”為主題的“中央一號”文件。文件強調，要進一步保持農產品價格的合理水平，加大農業補貼力度，進一步增加補貼資金：千方百計促進農民收入持續增長。
材料二　2009年4月3日，農業部部長孫政才應邀在中央黨校作專題報告，系統闡述了走中國特色農業現代化道路的有關問題。孫政才指出，走中國特色農業現代化道路，是中央從中國特色社會主義事業全局出發，針對新世紀農業農村發展的新情況、新問題、新變化、新任務而作出的重大戰略決策，走順應世界農業發展普遍規律、立足國情的必然選擇，是統籌城鄉發展、協調推進工業化和城鎮化的必然要求，是建設社會主義新農村、促進農業可持續發展的必由之路，是未來較長時間內統領我國現代農業建設的重要指導思想。
(1)聯系材料一，從黨的領導和執政方式角度，談談如何促進我國農業現代化。(9分)
(2)結合材料一、二，運用政治常識相關知識，分析黨和國家為什么高度關注“三農”，促進農業現代化。(9分)[來源:21世紀教育網.Com]
【答案】　 (1)①黨要加強政治領導，制定農業現代化的方針、政策。②加強思想領導，充分認識農業現代化的重要性和緊迫性。③做到科學執政，探索農業現代化的規律。以科學發展觀指導農業現代化。④做到民主執政和依法執政，依靠廣大群眾依法推進農業現代化各項工作的解決。(9分)
(2)①全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨，中國共產黨以人為本，執政為民，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。②我國是人民民主專政的社會主義國家，高度關注“三農”，促進農業現代化，切實保障農民利益，有利于保障人民當家作主。③我國政府是人民利益的執行者和捍衛者，為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。關注“三農”，促進農業現代化有利于真正落實對人民負責的原則，構建社會主義和諧社會。④政府具有組織社會主義經濟建設的職能，高度關注“三農”，促進農業現代化有利于促進農村經濟發展。(9分)
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