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高一政治教學案2----6
第二課 第三框 民主管理：共創幸福生活
溫故知新：
某市通過了《征收城市增容費條例》，規定凡是經批準遷入該市的常住人口，按照每人一萬元到十萬元五個檔次的標準征收城市增容費。理由是：由于外來人口增多，該市人口數量迅速增長，使得水、電、熱、道路交通等方面的緊張狀況越來越突出。因此有必要通過征收城市增容費，達到緩解財政壓力的目的。但是，政府在制定該條例時，并沒有與有關方面進行醞釀、探討，征求各方面的意見。條例一出臺，就遭到許多市民的反對。在眾多的反對意見面前，市政府不得不推出《增容費減免征收試行辦法》，后來，又進一步推出針對高校畢業生的減免辦法。
(1)《征收城市增容費條例》出臺伊始遭到許多市民反對，說明該市政府在決策時犯了什么錯誤？
(2)面對政府的決策失誤，公民可以行使什么民主權利？列舉公民行使該權力的途徑。
【學習目標】
1、識記村委會、居委會的性質及其作用；
2、正確理解基層民主管理中公民民主參與的形式；
3、聯系實際分析公民在基層民主管理組織中的作用；
4、理解落實實行村民自治和居民自治的意義。
【學習過程】
學 習 內 容一、最廣泛的民主實踐——基層民主管理形式實行 和 ，以保證人民群眾依法直接行使 ，管理基層公共事務和 ，是 最有效的途徑。1、我國的村民自治（1）村民委員會的性質、地位和作用。 村民委員會是村民 、 、 的基層群眾性 。（2）廣大村民參與村務管理的途徑和方式（村民自治的內容）①直接選舉村委會成員自己選舉當家人是 的基礎，也是村民參與民主管理的 。②通過 等形式參與決策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民會議按照 的原則討論決定。③通過 或 等形式規范村民和村干部的行為。村民自治章程或村規民約等形式，是村民規范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理村里的 ，實現“ 、 ”的有效途徑。④通過村民自治實踐，廣大村民創造了 、 、 等形式，保證村民能夠切實監督村干部的行為和村委會的工作，使村民自治逐步走上了 、 的軌道。2、我國的城市居民自治（1）居民委員會的性質、地位和作用①居民委員會是居民 、 、 的基層群眾性 。②在維護居民的合法權益，管理居民的 和 ，調解 ，協助維護社會治安，反映居民的意見、要求和建議等方面，居民委員會發揮著重要作用。（2）廣大居民參與社區民主管理的形式和途徑（城市居民自治的內容）①居民委員會成員由居民 產生②凡涉及居民 的重要事務，要提請居民會議討論決定。③居民委員會實行 ，定期向居民會議匯報工作，接受居民的 和 。（3）實行居民自治具有重大意義：二、共建祥和文明社區1、基層民主自治的重大意義4、青年學生應自覺參與民主管理（重要性） 自主合作探究情景導入：如果你居住在農村，你知道村民是通過哪些方式參與本村事務管理的嗎？如果你居住在城市，你知道居民委員會有哪些重要作用嗎？自主探究1：判斷：基層群眾自治組織就是基層政權組織。（ ）自主探究2：村民委員會的性質是什么？村委會是國家機關嗎？合作探究1：辨析：村民自治就是村民自主管理村級事務不受任何干涉。自主探究3：居委會的性質是什么？居委會是國家機關嗎？自主探究2：判斷：居委會在社會主義新農村建設中的作用不可替代。（ ）合作探究2：在去年冬季，某社區居民對供暖問題很不滿意，居民個人多次向物業反映情況，問題均不能解決，部分居民打算聯合起來向政府討個說法。在這緊急關頭，該社區居民委員會及時作出反應，聯系物業和供暖公司，并向上級反映此事，供暖問題得以解決，化解了居民與物業的矛盾，也避免了一次市民與政府的正面沖突。該居委會也得到了大家的一致認可。這個事例對你有什么啟示？
【鞏固練習】
1、根據《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，村民委員會的干部產生辦法是
A.村民間接投票選舉產生 B.村民直接投票選舉產生
C.鄉鎮領導機關任命 D.人民和選舉相結合產生
2、 在我國的現有政治體制中，農村村民委員會是我國的
A. 基層政權組織　　　B. 基層自治組織 C. 基層社會團體　　　　D. 基層經濟組織
3、村民自治的主要途徑是
A、村民通過村民會議等形式，發表意見
B、村民通過村務公開、民主評議等形式監督村委會工作
C、村民制定村規民約，規范村干部的行為
D、村民選舉自己滿意的當家人
4、近年來在我國廣大農村地區進行的村委會干部直接選舉，取得了良好效果。這表明
A．我國具有完善的社會主義民主制度
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