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高一政治教學案2----5
第二課 第二框題 民主決策：作出最佳選擇
溫故知新：
1、 我國選舉方式的主要依據：
2、四種選舉方式的區分及適用范圍
[學習目標]
1、公民參與民主決策的多種方式
2、公民直接參與民主決策的意義
自主學習 問題探究
一．公民參與民主決策的多種方式1、公民間接參與決策：2、公民直接參與決策民主決策的方式內容方式依據意義社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度二．公民參與民主決策的重要意義1、公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策 的重要環節。2、公民參與民主決策具有重大意義（1）從決策者的角度看：有助于 ； 有助于 。（2）從公民的角度看：有利于 ；有利于 。提示: 民主決策與科學決策的關系 (1)決策科學化，是指決策指導思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學化。決策民主化的含義包括：首先，決策的主體是人民；其次，決策必須代表和體現人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可見，民主決策與科學決策是有區別的。 (2)決策科學化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機體。一方面，決策民主化是決策科學化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學化是決策民主化需要達到的重要目標。 【自主探究1】閱讀教材P19 兩種不同的決策方式，回答（1）假如你是決策者，你會采取哪種決策方式？（2）你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？【自主探究2】1、人民代表大會制度、人大會議旁聽制度、社會聽證制度、專家咨詢制度都屬于公民直接參與決策的制度2、在我國公民可以直接參與民主決策，說明人民可以直接行使國家權力。【自主探究3】下列分別體現了公民參與決策的什么制度？1、三峽工程出臺之前，由國家有關部門組織多方專家對其可行性進行全面深入的論證。2、東莞市在政府網站上發布《關于調整我市企業職工最低工資標準的通知》。3、廣州調高城市污水處理費，由于污水處理費關系到千家萬戶，有關部門決定召開全市性的聽證會。 【合作探究1】為了進一步增強立法的透明度，提高立法質量，國務院法制辦公室將《職工帶薪年休假規定(草案)》通過網絡征求意見。從政治生活角度分析《職工帶薪年休假規定(草案)》向社會征求意見的原因。
[鞏固練習]　
1．2008年6月，山西省出臺了關于2008年規范教育收費、繼續治理教育亂收費工作的實施意見，提出有效的規范治理對策并部署下半年治理教育亂收費工作。如果你想向當地政府反映有關教育亂收費問題，你認為可以采用何種方式和途徑
①社情民意反映制度 ②專家咨詢制度 ③社會聽證制度 ④電子郵件、電話、信函
A、①③④　　　　　　B、①②④　　　　C、①④　　　　　D、②③
2．通過上述方式參與民主決策，有助于決策者
A、推動決策的實施，提高落實決策的自覺性
B、對決策的理解，鍛煉參與決策的能力
C、克服官僚主義和不正之風，消除腐敗現象
D、充分發揚民主，深入了解民情，增強決策的科學性
到2007年9月，山東省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法三周年。據此回答3—4題。
3．為保證“一費制”收費辦法切實可行，山東省物價局舉行了收費辦法聽證會，對實施方案進行論證。政府在一些重大決策召開聽證會
①是尊重公民知情權、參與權、決策權的表現 ②能夠確保公民直接行使國家權力
③能夠促進公民對決策的理解 ④能夠從根本上杜絕決策失誤
A、①②　　　　　　B、③④　　　　 C、①③　　　　　D、①②③
4．物權法草案的制定和修改，受到人們的廣泛關注，人們紛紛通過各種渠道發表自己的意見和主張。這說明
①我國公民的民主意識、法制觀念不斷增強 ②我國已形成完備的法律監督體系
③我國的民主法制建設進一步完善 ④參政議政、獻言獻策是我國公民的基本政治權利
A、①②　　　　　B、②④　　　　　C、①③　　　　　D③④
5．2007年年初，應溫家寶總理的邀請，12名建筑工人、鄉村醫生、出租車司機、農民、下崗再就業人員等基層代表，出席國務院征求意見的座談會。這體現了
A．公民直接行使國家權力 B．政府體察民情，尊重民意
C．政府堅持依法行政的原則 D．公民有向國家權力機關反映意見的權利
[生活鏈接]房地產價格該不該漲？各中小城市為提高居民生活質量紛紛修建普通商品房、經濟適用房。某地級市士地資源短缺，房地產價行情大幅度上漲，結果引起爭議。該市城建部門向市政府建議修建普通商品房、經濟適用房。市政府廣泛征求群眾意見作為決策的依據。
（1）假如你是該市市民，你將會通過哪些方式或渠道反映你的建議？
（2）分析該市“開門”征求群眾意見的政治意義。
（3）該市政府計劃舉行一次關于“房地產價格行情” 該不該漲的聽證會，請你設計聽證會的參加對象，并要求保證聽證會能夠反映不同方面的聲音。
（4）假如你所在的班級準備針對材料中的問題舉辦一次模擬聽證會，請你設計一個活動步驟。
[學習反思]
參與民主決策的多種方式
民主決策
參與民主決策的重要意義
[問題探究]
【自主探究1】
(1)我會采取民主決策的方式,讓公民廣泛參與決策過程,充分了解民意,反映民意,集中民智,代表群眾的利益。
（2）公民可以通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體向人大代表反映情況等渠道參與民主決策。
【自主探究2】
1．錯誤。人民代表大會制度屬于公民間接參與決策的制度。
2、錯誤。在我國,人民是通過人民代表大會行使國家權力,而不是直接行使國家權力。
【自主探究3】
1.專家咨詢制度 2.重大事項社會公示制度 3.社會聽證制度
【合作探究1】
提示：可結合我國的國家性質、社會主義民主的本質、以及民主決策的意義回答。
[鞏固練習]　
1.C 2.D 3.C 4.C 5.B
[生活鏈接]
（1）選擇打市長或政府熱線電話、給政府有關部門寫信、上政府網站發帖子、向人大代表反映、通過新聞媒體等方式或渠道反映建議。
（2）公民直接參與民主決策的意義（略）
（3）①物價局的工作人員；②房管局的工作人員；③人大代表或政協委員；④房產商的代表；⑤消費者代表。
（4）①確定聽證會主題；②將全班同學分成小組，扮演不同的角色；③各小組分別準備材料；④模擬聽證會程序，各小組推薦代表陳述觀點；⑤聽證會主持人總結。
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