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高一政治教學案2---11
第四課 我國政府受人民的監督 第一框 政府的權力：依法行使
溫故知新：
上學貴、看病貴、住房貴、就業難成為當前人們普遍關注的四大民生問題。對如何解決好民生問題，有人認為，解決民生問題是政府的責任，政府應該把一切民生問題統統管起來。
請你運用政治生活知識對這一觀點進行簡要評析。（9分）
學習目標：
掌握依法行政的原因（必要性、重要性），具體要求，提高依法行政的水平。
學習過程：
自主學習 自主合作探究
一、政府依法行政是什么1.政府依法行政的含義： 的權力由 授予，行使 必須依據 規定。為什么2、依法行政的必要性：（1）國家性質與政府的性質（2）政府依法行政是貫徹 方略、提高 的基本要求，也體現了 的原則。3、依法行政的重要性：①有利于保障 的權利和自由。②有利于加強廉政建設，保證 不變質，增強 的權威；③有利于防止 的缺失和濫用，提高 水平；④有利于帶動全社會 法律、 法律、 法律，推進 建設。怎么樣4、怎樣提高政府依法行政的水平：（1）具體要求： 、 、 、 、 （2）①加強 工作，提高 質量，以嚴格規范 ；②加強 ，促進 執法、 執法、 文明，不斷提高 ；③深化 改革，努力形成 、 、 、 、 的行政管理體制。 二、審慎行使權力，科學民主決策（1）原因：我國是人民當家作主的社會主義國家，政府的決策是否科學，關系著國計民生。政府只有嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責，堅持科學民主決策，才能真正對人民負責，維護人民的各項權益。（2）措施：①不斷完善 系統，提高決的 ；②增強 和 ，使決策能夠更好的反映 、集中 、愛惜 。 自主探究1：1、選擇：依法行政是依法治國的重要環節。依法行政，就是要求（ ）①各級黨組織科學執政、民主執政和依法執政②各級政府及其工作人員必須嚴格依法行使權力 ③各級政府及其工作人員必須依法處理國家行政事務 ④ 司法機關必須嚴格執法，公正司法 A ①② B②③ C③④ D①④①②③④2、提高政府依法行政的水平，就要做到（）①嚴格規范行政執法行為②不斷擴大行政權力 ③不斷提高行政執法能力④減少對行政權力的制約A ①② B③④ C①③ D②④依法行政與政府工作原則的關系合作探究1、政府為什么應依法行政？自主探究2：判斷：1、合理行政就是合法行政。（ ）2、在政府民主決策過程中，堅持少數服從多數的原則，對少數人的意見不予考慮。（ ）合作探究2：依法行政和民主決策的關系是怎樣的？合作探究3：某市投資最大的石油化工項目預計年產值將高達800億元，占該市GDP的1/4，但由105名全國政協委員聯名簽署提案，建議該項目遷址。此事引起市民的高度關注。對此，該市政府做法如下：（1）啟動公眾參與程序，廣開電話、來信等渠道，充分傾聽民意。（2）委托中國環境科學研究院的專家作環境評估報告。（3）召開社會各界代表參加的座談會?！涍^討論研究，政府、專家與民眾形成遷建的共識，該市政府最終決定將項目遷往他處。上述做法體現了民主決策的哪些形式？ 從政府角度分析，上述事例給我們什么啟示？
收獲與反思：
當堂練習：
1. 在我國，政府依法行政就是按照 行使權力。（ ）
A.法律規定的權限和程序 B.黨的主張和人民的意志
C. 少數服從多數的原則 D.權力和責任的大小
2.由于污染面積擴大，某市政府立即制定行政法規，嚴格執法；指示法院對造成嚴重污染的企業法人代表繩之以法；加強科普宣傳力度，增強市民環保意識。該市政府的做法不正確的是( )
A.制定法規，使環保工作有法可依 B.立即采取措施，依法行政
C.指示法院對造成重大污染的企業代表繩之以法 D.加大科普宣傳力度，進行普法教育
3.從根本上講，政府堅持依法行政，就是（ ）
①堅持為人民服務的宗旨 ②體現對人民負責的原則 ③自覺接受人民的監督 ④努力維護政府的權威
A.① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④
4、一位城管執法人員發現有幾名小攤販占道販賣日用品，不僅影響附近商店的正常營業，還影響市容，阻礙交通。假設該城管執法人員面對上述現象無所適從，請你幫他提出正確的建議（ ）
A.應告知司法機關予以清理
B. 應同情小攤販謀生艱難，不予干涉
C. 應交給交通部門解決
D.應依據相關法律法規講清道理，勸其到規定場所經營
5、2008年9月8日，山西省襄汾縣新塔礦業公司尾礦庫發生特大潰壩事故，造成重大人員傷亡。調查表明，新塔礦業有限公司違法違規操作是造成這起惡性事故的主要原因。同時地方安檢部門執法不力也難辭其咎。調查顯示，在這起特大事故發生之前，地方安檢部門給企業下過整改通知書，但企業置若罔聞，繼續違規操作。對此，安檢部門沒有采取進一步措施嚴格執法，最終導致了這次事故的發生。
運用所學知識回答行政機關應如何做到依法辦事？
※ 生活探究：
三鹿牌奶粉發生重大安全事故以來，引起了全國人民的普遍關注。截止到2008年9月21日8時，各地報告因使用嬰幼兒奶粉正在住院接受治療的嬰幼兒共有12892人。三鹿嬰幼兒奶粉事件發生后，黨中央、國務院高度重視，立即啟動國家食品安全事故一級響應，成立領導小組，部署有關工作，嚴肅處理三鹿奶粉事件的有關人員。
從政治生活角度，說明我國政府應怎樣維護食品安全？
答案：
溫故知新：（1）政府是人民意志的執行者和利益的捍衛者，是為人民服務的政府，是對人民負責的政府。解決民生問題是政府應因職責。（3分）（2）政府擔負著經濟、文化、社會公共服務等職能，解決民生問題是政府應辦之事。（3分）（3）政府承擔重要的職責，并不意味著政府包辦一切。解決民生問題是全社會共同的責任。政府只有把改觀的事情真正管好，才能成為人民滿意的政府。（3分）
自主探究1、B 2、C
合作探究1：（1）我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人。我國國家機構是人民利益的執行者和捍衛者，對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關及其工作人員的行為準則和總旨。（2）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。（3）依法行政的意義。
自主判斷：1、錯2、錯
合作探究2：（1）依法行政是民主決策的前提。政府實行民主決策，首先就要依照法律程序的原則。（2）二者缺一不可。只有把依法行政與民主決策結合起來，才能真正對人民負責。
合作探究3社情民意反映制度 專家咨詢制度
政府應堅持依法行政，提高依法行政水平
政府應審慎行使權力
政府決策應尊重民意
當堂練習：A C B D 5、見課本，依法行政的具體要求和要求。
6、生活探究：①充分行使政府職能。政府應承擔起維護公民的生命安全及各種合法權益、維護社會秩序的職能；應加強市場監管和社會管理，切實維護食品安全，整頓市場經濟秩序。②堅持對人民負責的原則。各級政府要切實把為人民服務落實到實際行動上，認識到解決食品安全問題的緊迫性，把維護人民群眾的利益放到首要位置。③堅持依法行政。解決食品安全問題，要求我們政府切實提高行政管理水平，自覺接受監督，保證用人民賦予的權力為人民謀利益.
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