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(共48張PPT)
學案 發展社會主義民主政治
一、我國的人民代表大會制度
1.人民代表大會
（1）性質和地位：人民代表大會是人民行使 的機關。全國人民代表大會是 ，在我國的國家機構中居于最高地位。
（2）人大常委會：是 的常設機關。
（3）職權：全國人民代表大會及其常務委員行使 、
、 和 。
國家權力
最高國家權力機關
人民代表大會
立法權
決定權
任免權
監督權
2.人大代表
（1）產生：由民主選舉產生，每屆任期五年。
（2）職責與權利：享有 、 、 和
。人大代表協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
3.人民代表大會制度
（1）基本內容。
（2）人民代表大會與其他國家機關的關系：人民代
表大會是國家 機關，國家行政機關、司法機關都由 產生，對它負責，受它監督。
審議權
表決權
提案權
質詢權
權力
人民代表大會
（3）地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
（4）組織和活動的最重要特點： 。
（5）人民代表大會制度是由 的社會主義國家性質決定的，是我國社會主義民主政治最鮮明的特點。人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。
二、我國的政黨制度
1.中國共產黨
（1）性質、宗旨：
中國共產黨是 的先鋒隊，是
的先鋒隊。其宗旨是 。
實行民主集中制
人民民主專政
中國工人階級
中國人民
和中華民族
全心全意為人民服務
（2）地位、作用：
中國特色社會主義事業必須堅持以 為領導核心。只有堅持中國共產黨領導，才能始終堅持中國特色社會主義道路，才能維護 、
，為社會主義現代化建設創造穩定、和諧的社會環境，才能最廣泛、最充分地調動一切 ，實現全面建設小康社會的奮斗目標。
（3）執政方式： 、 、 。
是中國共產黨執政的基本方式。
中國共產黨
國家統一
民族團結
積極因素
科學執政
民主執政
依法執政
依法執政
2.中國特色社會主義理論體系
（1）在改革開放的歷史進程中，中國共產黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。
（2）黨堅持以人為本，黨始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
3.中國特色的政黨制度
（1）基本內容：①通力合作的友黨關系：中國共產 黨是 ，各民主黨派是 。
②首要前提和根本保證：堅持 的領導。
③基本方針：“長期共存、 、肝膽相照、 ”。
④根本活動準則：遵守憲法和法律。
⑤重要機構： ，人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行 、 和
的職能。
（2）優越性：適合我國國情，有利于發展社會主義民主 ，有利于發展社會主義經濟和文化，有利于構建社會主義和諧社會，有利于推進祖國 。
執政黨
參政黨
中國共產黨
榮辱與共
互相監督
中國人民政治協商會議
政治協商
民主監督
參政議政
政治
和平統一大業
正確認識中國共產黨、全國人大、國務院、全國政協的關系
（1）各自地位：中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心；全國人大是我國的最高國家權力機關和立法機關；國務院是最高國家行政機關，是最高國家權力機關的執行機關，具體組織實施國家行政機關的職能；人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。
（2）聯系：中國共產黨執政與全國人大行使最高權力是一致的，通過全國人大立法，把黨和人民的意志變為國家意志，以實現黨對國家的領導；國務院由全國人大產生，對它負責，受它監督；人民政協以堅持中國共產黨領導為前提，行使政治協商、民主監督、參政議政的職能，有利于加強中國共產黨自身建設，有利于保證政府決策的科學化、民主化，也能充分體現人民當家作主。
三、我國的民族區域自治制度及宗教政策
1.社會主義新型民族關系是 。我國處理民族關系的基本原則是 、
、 。民族平等、民族團結、各民族共同繁榮三項原則是互相聯系、不可分割的。民族平等是實現民族團結的政治基礎。民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件。各民族的共同繁榮特別是經濟發展，又是民族平等、民族團結的物質保證。
平等團結互助和諧
民族平等
民族團結
各民族共同繁榮
2.民族區域自治制度
（1）地位：民族區域自治是解決民族問題的 ，是我國的一項 。
（2） 是民族區域自治制度的核心內容。
（3）優越性：
有利于維護 ；有利于保障少數民族人民當家作主的權利得以實現；有利于鞏固和發展
的社會主義民族關系；有利于促進
事業蓬勃發展。
3.宗教政策
我國的宗教政策包括：實行 是我國一項長期的基本政策；依法管理宗教事務，堅持 的原則；積極引導宗教與 相適應。
基本政治
基本政策
制度
自治權
國家統一和安全
平等團結
互助和諧
社會主
義現代化建設
教信仰自由
獨立自主自辦
社會主義社會
宗
1.注意我國政治生活中的政治制度
（1）國家制度，從廣義上來說，包括國體與政體，狹義的國家制度則指國體。
（2）根本制度是社會主義制度，它是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱。
（3）根本政治制度是人民代表大會制度。
（4）基本政治制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度與民族區域自治制度、基層群眾自治制度。
2.社會主義民主政治的特點和優勢
（1）國家的一切權力屬于人民：人民是國家、社會和自己命運的主人。
（2）黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一：黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證；人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心；依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
（3）民主內容與形式的統一：即真實性內容與多樣性形式的統一，公民權利與義務的統一。
易錯點1 不能正確認識人大及其常委會的性質、職權
【典例1 】（2009·海南）為督促和支持國務院及其有關部門依法行政，推進我國義務教育事業的全面發展，2008年9月，全國人大常委會執法檢查組分赴黑龍江、湖北、云南等省對當地義務教育法的實施情況進行檢查。這表明
（ ）
①最高行政機關必須向全國人大負責 ②國家機關必須貫徹依法治國原則 ③全國人大具有執法和檢查職能④人大常委會是人大最高權力機關
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
錯因分析 該題學生易誤選③④，原因在于不能正確認識全國人大的職權、人大常委會的性質、地位。
本題考查考生理解和運用知識的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。人大是國家權力機關，具有決定權、任免權、監督權和立法權，不具有執法和檢查職能，故③的說法錯誤；人大常委會是人大的常設機構，故④的說法錯誤；排除含③④的選項，本題選A項。
糾錯心得：全國人大具有最高立法權、最高監督權，它是立法機關而不是執法機關。全國人大是最高權力機關，人大常委會是同級人大的常設機關（鄉人大設常委會），行使其部分職權。
對策
考生在復習備考時，一定要注意對相關或相近的知識進行歸納和整理，對重要的時政知識，一定要弄清其來龍去脈，防止混淆不清。在具體解題時，還要根據具體材料仔細分辨。
易錯點2 中國共產黨履行政府職能
【典例2 】（2009·廣東單科）某縣委要求全縣領導干部一
心一意謀發展，“不為失敗找借口，只為成功找辦
法”。這從一個側面體現了中國共產黨 （ ）
A.發揚民主，不斷完善黨的執政方式
B.與時俱進，保持黨的先進性
C.緊緊抓住了黨執政興國的第一要務
D.履行組織經濟建設的職能
錯因分析 該題學生易錯選D，原因在于混淆了黨和政府的作用。A、B項本身表述正確，但與題意無關。D項表述有誤，中國共產黨不是國家機關，不能履行組織經濟建設的職能。某縣委要求全縣領導干部一心一意謀發展，這是緊緊抓住了黨執政興國的第一要務，故選C。
糾錯心得：中國共產黨是社會主義事業的領導核心，要堅持科學執政、民主執政、依法執政，它不能履行政府職能，否則黨政不分。
C
易錯點3 不能正確認識民主黨派的地位、作用
【典例3 】（2009·廣東單科）據近期《中國的政黨制度》白皮書顯示，全國擔任縣處級以上職務的民主黨派成員、無黨派人士共有3.1萬人，他們對分管的工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權。這說明我國各民主黨派 （ ）
A.行使國家立法權和決定國家重大事項的權力
B.參與國家事務的管理和方針政策的制定
C.享有行政管理權和人事任免權
D.是中國共產黨的親密友黨，與共產黨共同執政
B
錯因分析 該題易錯選A、C、D，原因是對民主黨派的地位、作用存在誤解。A項錯誤，只有全國人大及其常委會才能行使國家立法權和決定國家重大事務。C項表述錯誤，我國各民主黨派沒有行政管理權和人事任免權。D項表述錯誤，我國各民主黨派享有參政權，不存在“與共產黨共同執政”。材料顯示我國各民主黨派參與國家事務的管理和方針政策的制定，故選B。
糾錯心得 ：民主黨派具有法律賦予的參政權，但并不意味著民主黨派是執政黨。民主黨派不是國家機關，不能行使國家權力。
運用排謬法解題時，考生需要具備扎實的基礎知識和理論功底，能夠準確無誤、靈活自如地運用基本理論，這樣才能迅速、準確地判斷哪些選項是錯誤的，從而找到答案。因此，考生在復習時一定要注意對基礎知識的理解、鞏固與運用。
易錯點4 我國的民族自治地方享有自主權
【典例4 】（2008·四川文綜）“五十六個星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”，這首歌家喻戶曉，廣為傳唱，歌頌了我國平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。民族區域自治是我國確保新型民族關系的基本政治制度。在這種制度下，各自治機關 （ ）
①是自治地方的權力機關 ②享有獨立的立法權
③依法管理內部事務 ④依法行使自治權
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
C
錯因分析 本題主要考查考生對自治機關自治權的理解，做錯的原因在于沒有準確把握自治權的內涵。自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府，所以①不準確。民族自治地方的人民代表大會能制定自治條例和單行條例，但必須報上級批準后才能生效，因此②不對。本題應選C。
糾錯心得：民族自治地方的雙重地位
（1）民族自治地方一方面是國家統一領導下的地方行政區域，一方面又是國家統一領導下享有自治權的自治地方。
（2）民族自治地方的自治機關是指民族自治地方的人民代表大會和人民政府，它們既是國家的地方機關，又是民族自治機關。
預測:我國的人民代表大會制度 人民代表大會的地位和職權、人民代表大會與其他國家機關的關系、人民代表大會制度地位、優越性是高考考查的重點。從題型上看，側重于選擇題，也可能以主觀題形式考查。
【典例1 】（2009·上海單科）我國人民代表大會制度已經走過了55年的歷程。這一制度，植根于中華民族賴以生存和發展的廣闊沃土，產生于中國共產黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進行的偉大實踐，來自于廣大人民群眾實現民主權利的自覺選擇，是中國人民當家作主的根本途徑。
運用政治生活知識論述“人民代表大會制度是中國人民當家作主的根本途徑”。
解析 論證時應著重把握人大制度的歷史必然性、巨大優越性、國體與政體的關系、民主集中制的組織活動原則等角度。注意觀點的科學性、內容的完整性、邏輯的嚴謹性、語言的規范性。
答案 人大制度是黨領導人民經過長期探索與實踐而創造的。
人大制度是具有中國特色的根本政治制度，是我國人民當家作主的根本途徑。
我國人民民主專政的國體的本質是人民當家作主。人民當家作主的根本在于人民行使國家權力，人民行使國家權力是通過政體即人大制度來實現的。
人民選舉代表組成人民代表大會，委以國家權力；人大根據人民意志統一行使立法權、決定權等國家權力，產生“一府兩院”；“一府兩院”根據人大的委托，分別行使國家行政權、審判權與檢察權。由此實現人民當家作主。
人大對人民負責，受人民監督；“一府兩院”對人大負責，受人大監督，由此，防止國家機關違背人民的意志，確保人民當家作主。
預測:我國的政黨制度 高考命題將會突出對主干知識的考查，如中國共產黨的性質、宗旨、指導思想與執政方式，中國特色的政黨制度。從題型上看，側重于選擇題；從命題取材看，側重于黨的十七屆四中全會有關黨建論述及政治生活中取得的新成就、新舉措等。
【典例2 】（2009·天津文綜）中央領導最近指出，黨的干部要真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動學習型政黨、學習型社會建設。從根本上說建設學習型政黨是 （ ）
A.建設中國特色政黨制度的需要
B.保持黨的先進性的必然要求
C.知識經濟時代對黨員的客觀要求
D.充分發揮黨員先鋒模范作用的需要
解析 注意題干特別提示“從根本上說”。首先仔細閱讀A、B、C、D項的文字說明，然后仔細理解題干信息，只有B項最符合題意“從根本上說”的要求，故選B。A、C、D項分別從不同的方面說明了建設學習型政黨的原因，但都不是根本原因，所以排除。
答案 B
限制型選擇題，限制詞一般都出現在設問中。常見的限制詞有“政府”“黨（中國共產黨）”“國家性質”“國家利益”“政治學（或經濟學、哲學、文化生活）道理”“根本原因”等。考生在分析時，必須緊緊抓住限制詞，根據限制詞要求找出答案。
【典例3 】（2009·廣東單科，不定項）西藏自治區歷任人民代表大會常務委員會主任和人民政府主席都是由藏族公民擔任。目前，在自治區四級人大代表中，藏族和其他少數民族占94%以上，在自治區各級國家機關組成人員中，藏族和其他少數民族占77.97%。這表明 （ ）
A.我國少數民族依法享有管理本民族內部事務的
權利
B.民族區域自治制度有利于維護國家的統一和
安全
C.我國認真貫徹民族區域自治制度
D.堅持民族平等是我國處理民族關系的根本原則
解析 B項本身表述正確，但與題意無關，材料沒有涉及維護國家統一和安全問題。D項本身表述不正確，堅持民族平等是我國處理民族關系的首要原則，堅持各民族共同繁榮是我國處理民族關系的根本原則。西藏自治區的人大代表和國家機關組成人員的結構表明，我國少數民族依法享有管理本民族內部事務的權利，這也是我國貫徹民族區域自治制度的體現，所以A、C項入選。
答案 AC
時政播報
改革開放30年來，圍繞農業、農村、農民問題，中央先后制定出臺了11個“一號文件”，如2004年主要解決農民收入問題、2005年主要解決提高農業生產能力問題、2006年主要是推進新農村建設問題、2007年主要是發展現代農業問題、2008年主要是加強農業基礎建設問題、2009年主要是保持農業農村經濟平穩較快發展。這些文件所體現的思想既一脈相承，又各有側重。從農業稅的免征到給予農民補貼；從新農村建設到發展現代農業；從統籌城鄉進而到實現城鄉一體化……這些強農、支農、惠農政策順應和指導了農村改革，給中國農民留下了一連串溫暖的記憶。
設問角度
一：11個“一號文件”的出臺及所體現的思想是如何體現矛盾分析法的？
獲取信息：①設問信息：知識范圍要求是矛盾分析法，題目類型是體現類，具體要求是11個“一號文件”的出臺及其思想體現了哪些矛盾分析法。②材料信息：11個“一號文件”各自的側重點。
調動知識：具體問題具體分析；善于抓重點，解決主要矛盾；承認矛盾，分析和解決矛盾。
組織答案：（1）11個“一號文件”正確把握了三農問題在不同時期的具體特點，有很強的針對性，體現了矛盾有特殊性，同一事物的矛盾在不同發展階段具有不同的特點，做到了具體問題具體分析。
（2）每年的“一號文件”都抓住了當年三農方面的重點問題，體現了主要矛盾處于支配地位，對事物發展起決定作用，要善于抓重點，集中力量解決主要矛盾。
（3）每年“一號文件”都能正視當時存在的突出問題，并找到解決的方法和措施。體現了矛盾是普遍存在的，我們必須正視矛盾而不能回避和掩蓋矛盾。
二：分析改革開放三十年，中國共產黨為什么能夠給我國農民留下一連串溫暖的記憶？
獲取信息：①設問信息：知識范圍要求是中國共產黨的知識，題目類型是原因類，具體要求是黨為什么能夠給農民留下一連串溫暖記憶。②材料信息：11個“一號文件”的內容。
調動知識：中國共產黨的地位、性質、宗旨、執政方式等。
組織答案：（1）中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，一系列的惠農政策讓農民得到真正的實惠。
（2）中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表最廣大人民的根本利益，堅持立黨為公、執政為民，認真落實以人為本為核心的科學發展觀。
（3）中國共產黨不斷完善黨的執政方式，堅持科學執政、民主執政和依法執政，根據我國具體情況制定11個“一號文件”，順應和指導了農村改革，給農業生產及農民生活帶來極大變化。
一、選擇題
1.（2009·全國Ⅰ）2009年初，在G市召開的人民代表大會上，一位人大代表提出：現在是金融危機期間，打工者有份工作就不錯了，政府應廢除最低工資標準，工資由市場決定。該代表的觀點引發了社會廣泛議論。在下列有關該問題的議論中，正確的觀點是 （ ）
①作為人大代表不能只站在企業經營者的立場發表意見
②該代表在人代會上具有自由發言而不受追究的權利
③該代表可以將自己的觀點寫成議案向市人代會提交
④該代表的言論過于偏激，應撤銷其人大代表的資格
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
解析 ①表述不妥，不選。不能因為該代表的觀點有點偏激就撤銷其人大代表資格，因為人大代表具有發言、表決免責權，④錯誤，不選。②③觀點正確，應選。
B
2.（2009·四川文綜）工人秦某是一位區政協委員，他花費大量時間走訪調查，寫出了《關注個體經濟，建議停止工商非法收費》的調研報告，并將報告遞交給全國人大代表。2008年8月，以這份報告為基礎形成的全國人大代表議案建議，得到了國務院的采納：從當年9月1日起 ，全國統一停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費。個體戶每年每戶節支650元。他說，“別說我是個政協委員，這個事兒，是個有責任的公民都可以干！”上述事例說明 （ ）
①公民行使政治權利一定要通過人大代表 ②人民代表大會制度保障人民參與國家管理 ③政協委員在我國參政議政中起著重要的作用 ④公民依法行使政治權利是推動民主發展的前提
A.①② B.②③ C.②③④ D.①②③④
解析 公民的政治權利包括選舉權與被選舉權、監督權、政治自由等，其行使政治權利不一定要通過人大代表，①說法錯誤，排除A、D兩項；④說法正確，應選C。
答案 C
3.（2009·安徽文綜）依法執政是中國共產黨執政的基本方式。下列能直接體現這一基本方式的是
（ ）
①全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動 ②黨的主張經過法定程序上升為國家意志 ③黨支持人民代表大會依法履行職能 ④黨領導政協發揮政治協商和民主監督作用
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
解析 ①主要體現黨的科學執政，④則體現民主執政，②③是依法執政的體現，正確答案為D。
D
4.（2009·全國Ⅰ）2008年，民主黨派成員有40多人在中央和地方政府部門擔任省部級領導職務。民主黨派成員擔任政府領導職務 （ ）
①表明民主黨派在我國政治生活中參與執政 ②堅持了我國民主黨派作為參政黨的基本政治制度 ③是中國共產黨與民主黨派政治協商的重要形式 ④是保障我國民主黨派實現參政議政的基本條件
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
解析 民主黨派是我國的參政黨而不是執政黨。①錯誤，不選。參加國家政權并不是保障我國民主黨派實現參政議政的基本條件，④錯誤不選，②③正確，應選。
B
5.（2009·全國Ⅱ）在2009年3月十一屆全國政協二次會議上，政協委員們就經濟發展、民生保障、文化教育等建言獻策，會議提案組共收到委員提案5 571件。這說明
（ ）
①人民政協是我國制定政策法律的重要機構 ②人民政協建言獻策是我國實現民主決策的重要環節 ③提交議案是人民政協政治協商的根本途徑 ④提交議案是政協委員參政議政的重要形式
A.①② B.②④ C.②③ D.③④
解析 人民政協是我國的統一戰線組織，是多黨合作的組織機構，①觀點錯誤，不選。提交議案是人民政協政治協商的根本途徑的說法是錯誤的，③不選。政協委員建言獻策，體現了決策的民主性，是參政議政的重要形式，②④正確，應選。
B
6.（2009·北京文綜）鄧小平指出，有監督比沒有監督好，一部分人出主意不如大家出主意。共產黨從一個角度看問題，民主黨派可以從另一個角度看問題、出主意。這樣，反映的問題更多，處理問題會更全面，對下決心會更有利，制定的方針政策會比較恰當，即使發生了問題也比較容易糾正。這段話體現的中國共產黨領導的多黨合作制度的功能有 （ ）
①民主監督 ②依法行政 ③社會管理 ④政治參與
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 依法行政是對政府的要求，社會管理是政府的具體職能，②③不符合題意；中國共產黨制定方針政策，各民主黨派積極參與包括監督和建議，①④是正確的。
B
7.（2009·全國Ⅱ）民族區域自治制度是我國的基本政治制度，國務院公布的《全國年節及紀念日放假辦法》第四條規定，少數民族習慣的節日，由各少數民族聚居地區的地方人民政府，按照各該民族習慣，規定放假日期，從這里可以看出，民族自治地方的自治機關 （ ）
①是該地方的最高權力機關 ②可以依法根據本地實際制定相關法規 ③有權根據國務院的授權制定行政法規 ④其自治權即立法和文化管理自治權
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
解析 我國民族自治地方的自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府，①錯誤，不選。我國民族自治地方自治機關的自治權包括：立法自治權、變通執行權、經濟自治權、文化管理自治權以及其他自治權，涉及政治、經濟、文化和社會生活各個方面，④觀點是片面的，不選。②③正確，應選。
B
8.（2009·重慶文綜）目前，我國有宗教活動場所8萬余處，宗教團體3千多個。宗教界人士依法參與國家政治生活，宗教界與70多個國家和地區的宗教組織保持著交往和聯系。材料表明，我國 （ ）
A.信教公民擁有自由傳教的權利
B.公民享有廣泛的政治權利和自由
C.堅持獨立自主原則
D.積極促進宗教發展
解析 宗教界人士依法參與政治生活，說明我國公民享有廣泛的政治權利和自由，故選B。A、C項與題意不符，D項說法錯誤，不選。
B
二、非選擇題
9.（2009·山東文綜）環渤海地區包括遼寧、北京、天津、河北、山東等五省市。在近代，該地區是列強侵略的重點，也是中國人民抗爭最激烈的地區之一。新中國成立以后，尤其是改革開放以來，這一地區發生了歷史性巨變。
山東省將建設黃河三角洲高效生態經濟區作為融入環渤海一體化發展的重要舉措。中國共產黨山東省第九次代表大會的決議和山東省十屆人大四次會議審議通過的省“十一五規劃綱要”，均提出要加強該經濟區的規劃建設，山東省人民政府組織相關學科領域的專家進行了大量研究論證，并于2008年制定出臺了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》。
依據材料回答，該規劃的確立過程體現了哪些政治生活道理？
解析 解答本題的關鍵是從材料中提取有效信息，在此基礎上有針對性地聯系教材內容作答。由材料中“山東省人民政府組織相關學科領域的專家進行了大量研究論證”聯想到民主決策的知識，由省政府“制定出臺了《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》”聯想到政府的職能等。
答案（1）中國共產黨山東省第九次代表大會的決議，體現了黨是中國特色社會主義事業的領導核心（或“體現了黨的政治領導”）；
（2）山東省十屆人大四次會議審議通過省“十一五”規劃綱要，體現了人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大行使了決定權；（3）政府組織相關學科領域的專家進行了大量研究論證，體現了公民通過專家咨詢制度參與民主決策，有利于提高政府決策的科學性；（4）省政府制定出臺發展規劃體現了政府組織經濟建設的職能；（5）該規劃確立的整個過程體現了民主集中制原則。（若答出“黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一”、“社會主義政治文明不斷發展”等言之有理的答案，可酌情給分）。
10.西藏民主改革50年來，西藏經歷了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的光輝歷程。50年來，黨和政府始終高度重視西藏經濟社會發展，制定實施了一系列有利于民族地區發展的路線方針政策，西藏的經濟建設實現了跨越式發展，社會面貌日新月異。
結合材料，運用政治生活有關知識，分析說明西藏民主改革50年來是如何實現經濟社會跨越式發展的？
解析 回答本題，需要從黨的領導，我國實行的民族、宗教方面的政策等角度綜合分析。
答案（1）黨和政府堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則，進一步鞏固和發展了平等團結互助和諧的社會主義新型民族關系，為西藏經濟社會實現跨越式發展創造了有利條件；
（2）建立和完善了民族區域自治這一基本政治制度，使西藏人民當家作主，自己管理本民族的內部事務，促進了西藏地區經濟和社會各項事業的發展；
（3）始終堅持中國共產黨的領導，堅定不移地走社會主義道路；
（4）實行了宗教信仰自由政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應，為西藏經濟社會發展創造了和諧穩定的社會環境。
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