資源簡介

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學(xué)案 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)
1.計(jì)劃和市場是資源配置的兩種基本手段。 在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。
2.市場調(diào)節(jié)不是萬能的，它具有 、 、滯后性等固有的弱點(diǎn)和缺陷。需要國家的宏觀調(diào)控。
市場
自發(fā)性
盲目性
3.市場秩序。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要法律和道德 去規(guī)范和引導(dǎo)。市場交易原則主要包括自愿、平等、公平和 。 是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。形成以 為支撐、
為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。
4.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征：堅(jiān)持 的主體地位是基本標(biāo)志；以實(shí)現(xiàn) 為根本目標(biāo)；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的 。
誠實(shí)守信
誠實(shí)守信
道德
法律
公有制
共同富裕
宏觀調(diào)控
5.我國的宏觀調(diào)控。
原因：彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定的，是社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求的。
主要目標(biāo)：促進(jìn) ，增加 ，穩(wěn)定 ，保持國際收支平衡。促進(jìn) 是最主要的目標(biāo)。
手段：以 、 為主，輔之以必要的行政手段。
經(jīng)濟(jì)增長
物價(jià)
經(jīng)濟(jì)增長
經(jīng)濟(jì)手段
法律手段
就業(yè)
市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的比較
（1）區(qū)別：
①調(diào)節(jié)手段不同。市場調(diào)節(jié)通過價(jià)格、供求、競爭機(jī)制的相互作用，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系，誘導(dǎo)他們的經(jīng)濟(jì)行為，使生產(chǎn)者在利益的驅(qū)使下按市場的導(dǎo)向調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向和規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置；而宏觀調(diào)控主要是通過經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。
②優(yōu)勢不同。市場調(diào)節(jié)可以使生產(chǎn)者按需生產(chǎn)，價(jià)格及時(shí)反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，生產(chǎn)效率高；宏觀調(diào)控具有自覺性、主動(dòng)性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足。
③局限性不同。市場調(diào)節(jié)具有自身的弱點(diǎn)和缺陷，單純的市場調(diào)節(jié)會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費(fèi)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化；政府調(diào)節(jié)是一種主觀行為，可能因?yàn)闆Q策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)干擾、破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)行。
（2）聯(lián)系：一方面在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，
二者是統(tǒng)一的，都是實(shí)現(xiàn)資源配置手段，市場是
資源配置的基礎(chǔ)性手段，政府的宏觀調(diào)控也是不
可或缺的重要手段；另一方面，宏觀調(diào)控要建立
在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，遵循價(jià)值規(guī)律，加強(qiáng)宏觀調(diào)控有利于彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷。
二、小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1.小康社會(huì)
總體小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。全面小康的奮斗目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)。
2.全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)
（1）增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展。
（2）全面改善人民生活。
（3）建設(shè) 文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
又好又快
生態(tài)
3.科學(xué)發(fā)展觀
（1）原因：實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要 ，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大 。
（2）內(nèi)涵：第一要義是 ；核心是 ；基本要求是 ；根本方法是 。
4.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
（1）提高 能力，建設(shè) 國家，這是國家
發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。
（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng) 優(yōu)化升級(jí)。
指導(dǎo)方針
戰(zhàn)略思想
以人為本
發(fā)展
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
統(tǒng)籌兼顧
自主創(chuàng)新
創(chuàng)新型
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（3）統(tǒng)籌 發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
（4）加強(qiáng) 節(jié)約和 保護(hù)，
增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
（5）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。
1.科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想，我國政府要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮財(cái)政的作用，實(shí)施好宏觀調(diào)控，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展。企業(yè)要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，自覺維護(hù)消費(fèi)者、勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
城鄉(xiāng)
能源資源
生態(tài)環(huán)境
公民要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)的消費(fèi)觀，促進(jìn)我國資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)。
2.促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，還需要堅(jiān)持和完善我國的經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性，需要統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)大局，把獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開放結(jié)合起來。
易錯(cuò)點(diǎn)1 行政手段是國家宏觀調(diào)控的主要手段【典例1 】（2008·全國Ⅰ）中共十七大報(bào)告指
出，我國“市場體系不斷健全，宏觀調(diào)控繼續(xù)
改善，政府職能加快轉(zhuǎn)變”。下列行為屬于宏
觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的是 （ ）
A.國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格
B.物價(jià)部門核準(zhǔn)公共交通的價(jià)格
C.國家修訂個(gè)人所得稅法
D.工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照
A
錯(cuò)因分析 此題考查國家宏觀調(diào)控的手段。考生易把
經(jīng)濟(jì)手段和行政手段混淆而誤選了B，看到價(jià)格就認(rèn)
為是經(jīng)濟(jì)手段，而沒有看到關(guān)鍵詞“核準(zhǔn)”，C項(xiàng)是
法律手段，D項(xiàng)是行政手段，故選A。
糾錯(cuò)心得：經(jīng)濟(jì)手段和行政手段的區(qū)別
（1）經(jīng)濟(jì)手段主要用于解決經(jīng)濟(jì)資源的合理配置問
題；行政手段主要用于解決市場秩序問題，如對(duì)假冒
偽劣商品的處罰，對(duì)偷稅行為的行政制裁等。
（2）經(jīng)濟(jì)手段不具有強(qiáng)制性，而具有引導(dǎo)性、間接性
的特點(diǎn)；行政手段則具有強(qiáng)制性、直接性、迅速性的
特點(diǎn)。
（3）國家宏觀調(diào)控的主要手段是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。
易錯(cuò)點(diǎn)2 配置資源只能靠市場
【典例2 】近年來，在開發(fā)房地產(chǎn)的熱潮中，一些公司為追求更多的利潤，熱衷于投資興建高檔豪華的“貴族式”住宅、飯店等，結(jié)果占用了大量資金，市場卻冷冷清清，有的公司不堪重負(fù)而被迫下馬。這一事實(shí)主要說明 （ ）
A.競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征
B.激烈的市場競爭使資源優(yōu)化配置
C.市場調(diào)節(jié)具有滯后性
D.市場調(diào)節(jié)具有盲目性
錯(cuò)因分析 此題考生做錯(cuò)的原因是沒有弄清楚在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置的基礎(chǔ)方式是市場調(diào)節(jié)。
D
市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱
點(diǎn)，滯后性是指市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，
有一定的時(shí)間差。而題目的意思是一些公司
不根據(jù)市場的需求，興建超出了人們承受能
力的豪華住宅、飯店，最終被迫下馬，體
了市場調(diào)節(jié)具有盲目性，選D。A、B與題意無關(guān)。
糾錯(cuò)心得：市場調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)和缺陷
（1）自發(fā)性：是指在市場經(jīng)濟(jì)中，價(jià)值規(guī)律自發(fā)
地調(diào)節(jié)資源配置，生產(chǎn)者和經(jīng)營者自發(fā)地追逐自
身利益，且有可能不擇手段。
（2）盲目性：是指單個(gè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者由于不能全面掌握市場各方面的信息，無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢而進(jìn)行的盲目生產(chǎn)。
（3）滯后性：是指市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，有一定的時(shí)間差，特別是在生產(chǎn)周期長的項(xiàng)目（如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）可能會(huì)造成更大的損失。
易錯(cuò)點(diǎn)3 宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)特有的
【典例3 】為了遏制互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)蔓延，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，保護(hù)未成年人健康成長，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。國務(wù)院新聞辦、工業(yè)和信息化部、公安部、文化部、工商總局、廣電總局、新聞出版總署等七部門于2009年1月5日部署在全國開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，并曝光了首批存在低俗內(nèi)容的網(wǎng)站名單。從經(jīng)濟(jì)生活角度講，這是因?yàn)? （ ）
A.政府對(duì)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控
B.國家宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)所特有的
C.市場經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置方式
D.市場調(diào)節(jié)具有弱點(diǎn)和缺陷
D
錯(cuò)因分析 本題易錯(cuò)選B，原因是認(rèn)為宏觀調(diào)
控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)所特有的。國家整治
網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)具有弱點(diǎn)和缺
陷，故答案為D。A是對(duì)題干的重復(fù)，C不符合題意。
糾錯(cuò)心得：宏觀調(diào)控和市場調(diào)節(jié)是所有市場經(jīng)濟(jì)國家
進(jìn)行資源配置的手段，只不過社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能
夠把市場調(diào)節(jié)的長處和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性結(jié)合
起來，從而能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。在宏觀調(diào)
控上，社會(huì)主義與資本主義的區(qū)別不是有無，而是
強(qiáng)有力。
易錯(cuò)點(diǎn)4 經(jīng)濟(jì)杠桿起作用的根本原因
【典例4 】在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，政府越來越多地運(yùn)用稅收、利率等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)杠桿能夠起到調(diào)節(jié)作用的根本原因在于，它們 （ ）
A.是以政府強(qiáng)制力為后盾的
B.直接關(guān)系著市場主體的利益
C.能夠彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的缺陷
D.能夠熨平經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的波動(dòng)
B
錯(cuò)因分析 本題易錯(cuò)選A、C。A可以作為題干
的 原因之一，但經(jīng)濟(jì)杠桿的確定和使用，是
建立在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)利
益的調(diào)整來間接地影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，它
不同于直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行政手段，故排除A。C
是宏觀調(diào)控的原因，太籠統(tǒng)，太廣泛，不是根
本原因。D說法錯(cuò)誤。
糾錯(cuò)心得：市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后
性等缺陷，需要國家的宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控能夠
彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的缺陷。經(jīng)濟(jì)手段能夠起到調(diào)節(jié)作
用，根本原因在于它們直接關(guān)系到市場主體利
益。行政手段的實(shí)施是以政府強(qiáng)制力為后盾的。
預(yù)測:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。本考點(diǎn)是高考試題命制的重點(diǎn)，既可能將市場調(diào)節(jié)、規(guī)范市場秩序、社會(huì)信用制度建設(shè)、價(jià)值規(guī)律、宏觀調(diào)控、科學(xué)發(fā)展觀等知識(shí)點(diǎn)融合進(jìn)行考查，又可能與重大社會(huì)熱點(diǎn)相結(jié)合進(jìn)行考查。考生在備考中要注意對(duì)知識(shí)間聯(lián)系的把握和運(yùn)用本部分知識(shí)對(duì)時(shí)政材料進(jìn)行分析。
【典例1 】（2009·江蘇）材料一
材料二 2008年下半年以來，受國際金融危機(jī)的影響，江蘇經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大。江蘇省政府積極貫徹中央精神，及時(shí)實(shí)施了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列調(diào)控措施。
（1）結(jié)合材料二，分別指出圖1、圖2反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
（2）從經(jīng)濟(jì)生活的角度說明江蘇省政府實(shí)施宏觀調(diào)控的必要性。
解析 本題是以江蘇省2008年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)為背景來考查學(xué)生分析和解決問題的能力。主要考查考生解讀圖表的能力。根據(jù)材料二中提供的時(shí)間“2008年下半年”，把材料一的折線圖和柱狀圖分解為兩部分，然后找出相關(guān)的原因。
（2）只要提取材料中的有效信息，調(diào)用課本相關(guān)知識(shí)回答即可。可以從科學(xué)發(fā)展觀、市場調(diào)節(jié)的不足、經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等角度考慮。
答案（1）圖1反映了2008年江蘇省上半年出口額比上年同期增幅較大；受國際金融危機(jī)影響，下半年尤其是第四季度增幅明顯回落。圖2反映了2008年江蘇省上半年GDP增長勢頭良好；受國際金融危機(jī)影響，第三季度出現(xiàn)下降趨勢；省政府及時(shí)實(shí)施宏觀調(diào)控措施，第四季度又呈現(xiàn)增長態(tài)勢。
（2）是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要；是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)不足的必要措施；是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變的必然要求；是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，化解經(jīng)濟(jì)全球化帶來的風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。
預(yù)測:小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀。本考點(diǎn)是高考的重中之重，在備考中要注意從整體上把握科學(xué)發(fā)展觀的地位、作用、內(nèi)涵、如何貫徹等內(nèi)容，與全面建設(shè)小康社會(huì)結(jié)合起來進(jìn)行理解，并注意把經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、生活與哲學(xué)等模塊對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的講述內(nèi)容綜合起來理解和把握。
【典例2 】（2009·廣東文基）《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）》指出，到2012年珠三角率先建成全面小康社會(huì)，初步形成科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，自主創(chuàng)新能力明顯增
強(qiáng)，人民生活明顯改善，區(qū)域城鄉(xiāng)差距明顯縮小，這表明全面小康社會(huì)建設(shè) （ ）
①要全面追求經(jīng)濟(jì)的增長速度
②要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
③要建立合理有序的分配格局，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象④要增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析 ①表述錯(cuò)誤，單純追求經(jīng)濟(jì)的增長速度、GDP的增加，甚至把GDP作為衡量建設(shè)成就的唯一指標(biāo)，而忽視社會(huì)的全面進(jìn)步，是片面的。片面追求經(jīng)濟(jì)增長，往往帶來一系列社會(huì)問題，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。排除含①的A、C、D，故選B。
B
【典例3 】中共中央政治局召開會(huì)議決定，從2008年9月開始，用一年半左右時(shí)間，在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
山東省某村為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)采取了以下措施：邀請(qǐng)縣農(nóng)技站技術(shù)員深入田間地頭指導(dǎo)并對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)技培訓(xùn)；縣城老板來村投資搞農(nóng)產(chǎn)品深加工、加入“能人+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式；村里實(shí)施“一池三改”工程，全村200多戶，家家建起沼氣池，少了炊煙、省了資源。
請(qǐng)運(yùn)用“科學(xué)發(fā)展觀”的有關(guān)知識(shí)，分析上述做法對(duì)農(nóng)村發(fā)展的意義。
解析 解答本題時(shí)要抓住科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，并結(jié)合材料中山東某村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的做法進(jìn)行分析，做到觀點(diǎn)與材料的有機(jī)統(tǒng)一，并注意答案語言要從意義角度來回答。
答案 （1）科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依靠科技，發(fā)揮科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。
（2）科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。家家建起沼氣池，少了炊煙，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
（3）科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。建設(shè)生態(tài)文明，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
（4）科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
時(shí)政播報(bào)
材料一 2009年中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，出臺(tái)了28項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。山東省認(rèn)真落實(shí)國家“三農(nóng)”政策，在解決“三農(nóng)”問題方面取得了巨大成就。2009年省級(jí)財(cái)政安排145.4億元用于支持“三農(nóng)”，比上年增長26.8%，其中，對(duì)農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、種糧等財(cái)政補(bǔ)貼力度加大，在解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方面也做了大量工作，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。
材料二 土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度，穩(wěn)定和完善土地管理制度是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。由于家庭承包經(jīng)營的生產(chǎn)專業(yè)化、市場化、機(jī)械化水平都比較低，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。如今，安徽鳳陽小崗村大膽嘗試在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的前提下，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，又讓農(nóng)民找到一條向全面小康邁進(jìn)之路。黨的十七屆三中全會(huì)提出有條件的地方可以發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。
材料三 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了歷史上前所未有的新的發(fā)展階段：促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長效機(jī)制開始建立；糧食連續(xù)三年增產(chǎn)，糧食單產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面提高；農(nóng)民收入快速增長，農(nóng)民生活水平明顯提高；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
設(shè)問角度
一：結(jié)合材料一，簡要說明山東省這樣做的經(jīng)濟(jì)意義。
獲取信息：①設(shè)問信息：知識(shí)范圍要求是經(jīng)濟(jì)生活，具體要求是山東省做法的經(jīng)濟(jì)意義，題目類型是意義類。
②材料信息：山東省加大財(cái)政力度支持農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、種糧等的發(fā)展。
調(diào)動(dòng)知識(shí)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，彌補(bǔ)市場缺陷，發(fā)揮財(cái)政的作用。
組織答案：（1）通過財(cái)政支出的調(diào)節(jié)作用，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。（2）有利于更好發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
二：結(jié)合材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)說明，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的意義。
獲取信息：①設(shè)問信息：知識(shí)范圍要求是經(jīng)濟(jì)生活，具體要求是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意義，題目類型是意義類。②材料信息：家庭承包經(jīng)營的生產(chǎn)專業(yè)化、市場化、機(jī)械化水平都比較低，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，小崗村的嘗試又讓農(nóng)民找到了一條小康之路。
調(diào)動(dòng)知識(shí)：鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提高土地利用率和經(jīng)濟(jì)效益，全面建設(shè)小康社會(huì)等。
組織答案：（1）有利于解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保我國的糧食安全，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位；（2）推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高土地利用率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民的市場競爭能力；（3）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)。
三：結(jié)合材料三，從經(jīng)濟(jì)生活角度，分析怎樣才能不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
獲取信息：①設(shè)問信息：知識(shí)范圍要求是經(jīng)濟(jì)生活，具體要求怎樣提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，題目類型是措施類。②材料信息：國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告中我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)。
調(diào)動(dòng)知識(shí)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的措施。
組織答案：（1）堅(jiān)持和完善黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策，增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事業(yè)的投入，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。（2）堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。
（4）增加農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，改善農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。（5）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、選擇題
1.當(dāng)?shù)貢r(shí)間2009年2月2日，溫家寶總理在劍橋大學(xué)演講時(shí)指出：“這場金融危機(jī)使我們看到，市場也不是萬能的，一味放任自由，勢必引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會(huì)分配的不公，最終受到懲罰。”這一論述強(qiáng)調(diào)了 （ ）
A.發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性作用的重要性
B.加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控的必要性
C.市場調(diào)節(jié)有優(yōu)點(diǎn)也有弊端
D.加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義根本目標(biāo)的要求
解析 A錯(cuò)誤，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，不是政府；C、D與題意無關(guān)；溫總理的講話強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)宏觀調(diào)控的必要性，故選B。
B
2.企業(yè)一次“有預(yù)謀的失信”帶來的往往是暴利。然而，對(duì)于失信行為，監(jiān)管部門的處罰卻很無奈，往往只是區(qū)區(qū)幾百元的罰款了事。這邊是失信的成本太低，那邊卻是暴利的驚人誘惑，于是更多的企業(yè)選擇了鋌而走險(xiǎn)。這要求 （ ）
①經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者必須樹立誠信觀念
②加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度 ③充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用 ④始終以法律為主要手段調(diào)控企業(yè)行為
A.①④ B.①②
C.①②③ D.①②③④
解析 材料主要強(qiáng)調(diào)失信及對(duì)其處罰不力給社會(huì)帶來的危害，①②符合題意。失信本身就是市場調(diào)節(jié)局限性的表現(xiàn)，③排除；④說法錯(cuò)誤。
B
3.（2009·山東文綜）面對(duì)激烈的國際競爭，中國企業(yè)必須走自主創(chuàng)新之路，盡快實(shí)現(xiàn)由“中國制造”到“中國智造”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)，并不意味著企業(yè) （ ）
A.產(chǎn)品價(jià)格的降低 B.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)
C.核心競爭力的提高 D.發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
解析 本題考查自主創(chuàng)新的有關(guān)知識(shí)，屬于逆向選擇題。材料中由“制造”到“智造”的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了企業(yè)依靠科技和技術(shù)創(chuàng)新來提高自身的競爭力，有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，有利于核心競爭力的提高，有利于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
A
4.《2009～2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》制定的目的是為了解決看病難、就醫(yī)難的問題。這 （ ）
①有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) ②是“以人為本”理念的體現(xiàn) ③是踐行科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)④是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求
A.①② B.①③
C.①②③ D.①②③④
解析 科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”；醫(yī)
藥衛(wèi)生體制改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，①②③④都是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意義。
D
5.2009年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出了2009年的主要任務(wù)，其中包括以下內(nèi)容：①安排“三農(nóng)”投入7 161億元，比上年增加1 206億元；②增加投資用于保障性住房、教育、文化等民生工程建設(shè)；③幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)；④今后三年中央財(cái)政投入3 318億元，以保障醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn)。以上內(nèi)容體現(xiàn)的共同主題是 （ ）
A.增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
B.著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧
C.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
D.健全社會(huì)保障制度，保障人民基本生活
解析 選B。①②③④所述的主要任務(wù)，都是圍繞民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而提出的。A、C、D只是強(qiáng)調(diào)的一個(gè)方面，不是共同主題，故選B項(xiàng)。
B
6.（2009·海南）2008年10月，中共十七屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。胡錦濤總書記指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是一個(gè)關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題，必須始終作為全黨工作的重中之重。解決“三農(nóng)問題” （ ）
①是縮小城鄉(xiāng)差距構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件
②是實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的前提
③是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的根本奮斗目標(biāo)
④是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的直接體現(xiàn)
A.①② B.②③ C.①④ D.②③
C
7.（2009·浙江文綜）民營經(jīng)濟(jì)在建設(shè)浙江經(jīng)濟(jì)大省中發(fā)揮了極其重要的作用。但是，眾多民營企業(yè)缺乏自主品牌，產(chǎn)品同構(gòu)同質(zhì)、附加值低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為浙江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。為此，政府應(yīng)該 （ ）
A.拓寬融資渠道，挽救瀕臨破產(chǎn)企業(yè)
B.推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新
C.加強(qiáng)公共服務(wù)，拓展企業(yè)產(chǎn)品銷路
D.增加財(cái)政支出，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模
解析 本題考查政府的職能。根據(jù)題意可知，民營企業(yè)缺乏自主品牌，針對(duì)這一問題，政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，打造自己的自主品牌，B符合題意；A、C、D都與題意不符。
B
8.根據(jù)國家有關(guān)政策，山東省確定“十一五”期間全面淘汰105項(xiàng)落后工藝和裝備、15種落后產(chǎn)品。山東省采取上述舉措，是為了 （ ）
①構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) ②實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變 ③積極促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 ④實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
解析 對(duì)落后工藝和裝備以及落后產(chǎn)品的淘汰有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，從而促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建。③與題意不符，D正確。
D
二、非選擇題
9. 為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，我國已經(jīng)形成了一個(gè)比較完善的應(yīng)對(duì)方案。它包含四個(gè)方面：第一，大規(guī)模的政府投入和結(jié)構(gòu)性減稅，以擴(kuò)大內(nèi)需。第二，大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，涉及十大關(guān)系國計(jì)民生的重大行業(yè)。第三，大力度的科技支撐，準(zhǔn)備在兩年內(nèi)加快推進(jìn)科技專項(xiàng)規(guī)劃，投入1 000億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和后勁。第四，大幅度地提高社會(huì)保障水平。
結(jié)合材料，分析上述應(yīng)對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。
解析 做好本題，需要對(duì)材料中四個(gè)應(yīng)對(duì)方案的信息進(jìn)行有效解讀，需要準(zhǔn)確調(diào)動(dòng)和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。本題考察角度較多，具有較強(qiáng)的知識(shí)整合性。
答案（1）經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要國家的宏觀調(diào)控。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需。（2）消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有反作用。擴(kuò)大內(nèi)需成為應(yīng)對(duì)危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。（3）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，提高社保水平；注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）科技是第一生產(chǎn)力。應(yīng)對(duì)危機(jī)，更需要科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
10.山東30年的農(nóng)村改革發(fā)展取得了輝煌成就。在新形勢下，山東農(nóng)村改革發(fā)展面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。山東省正圍繞城鄉(xiāng)收入差距呈擴(kuò)大趨勢、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制尚未建立起來等問題持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
依據(jù)上述材料，從經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制角度。說明我省應(yīng)如何持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展？
解析 注意本題的限制性要求，即從經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制角度去說明如何推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。我國社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度包括基本經(jīng)濟(jì)體制和分配制度，經(jīng)濟(jì)體制指的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。
答案（1）堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把提高效率同促進(jìn)公平結(jié)合起來，解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。（2）把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使農(nóng)村充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效體制機(jī)制，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
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